Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








"УСТАВ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(принят решением Совета депутатов Рузского муниципального района МО от 20.01.2006 № 220/33)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 03.02.2006 № RU505150002006001)

Официальная публикация в СМИ:
"Красное знамя", № 7, 14.02.2006


Вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 8 части 1 статьи 12, вступающего в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 64 данного документа).



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 3 февраля 2006 г. № RU505150002006001
   ------------------------------------------------------------------


Принят
решением Совета депутатов
Рузского муниципального района
Московской области
от 20 января 2006 г. № 220/33

УСТАВ
РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, Устава и законов Московской области, признавая местное самоуправление неотъемлемым условием демократии, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Рузского муниципального района, стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области местного самоуправления, Совет депутатов Рузского муниципального района принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Рузский муниципальный район

1. Муниципальное образование Рузский муниципальный район - совокупность городских и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера осуществляется местное самоуправление.
2. Рузский муниципальный район образован Законом Московской области от 28 февраля 2005 г. № 76/2005-ОЗ "О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Статья 2. Местное самоуправление в Рузском муниципальном районе

1. Местное самоуправление в Рузском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Рузском муниципальном районе осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные или иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые последним федеральными законами и законами Московской области.

Статья 3. Вопросы местного значения Рузского муниципального района

1. Вопросы местного значения Рузского муниципального района - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Рузского муниципального района, имеющие межпоселенческий характер.
2. Решение вопросов местного значения в Рузском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом и законами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Рузском муниципальном районе

Правовую основу местного самоуправления в Рузском муниципальном районе составляют:
общепризнанные принципы и нормы международного права;
международные договоры Российской Федерации;
Конституция Российской Федерации;
федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);
Устав, законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области;
настоящий Устав;
решения, принятые на местных референдумах в Рузском муниципальном районе;
решения Совета депутатов Рузского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Рузского муниципального района;
иные муниципальные правовые акты Рузского муниципального района.

Статья 5. Устав Рузского муниципального района

1. Устав Рузского муниципального района (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и в правовой форме отражает основные вопросы жизнедеятельности Рузского муниципального района.
2. Настоящим Уставом устанавливаются:
система местного самоуправления в Рузском муниципальном районе;
правовые, организационные и экономические основы местного самоуправления;
гарантии осуществления населением местного самоуправления на территории Рузского муниципального района.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Рузском муниципальном районе

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в Рузском муниципальном районе, факт нахождения места жительства которых на территории района установлен органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление посредством прямого волеизъявления, а также через выборные или иные органы местного самоуправления, определяемые настоящим Уставом.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рузского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие в Рузском муниципальном районе, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. На территории Рузского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
4. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района обязаны обеспечивать на территории района соблюдение условий, правил и процедур, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом и иными нормативными актами по реализации и защите прав населения Рузского муниципального района на местное самоуправление.

Статья 7. Официальные символы Рузского муниципального района и порядок их использования

1. Рузский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб и флаг, отражающие традиции и особенности района.
Рузский муниципальный район также может иметь гимн и иную официальную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальной символики устанавливается решением Совета депутатов Рузского муниципального района.
3. Официальные символы Рузского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 8. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования - муниципальный район.
Наименование муниципального района - "Рузский муниципальный район".

Статья 9. Границы и состав территории муниципального района

1. Границами территории Рузского муниципального района являются границы, существующие на момент вступления в силу настоящего Устава.
Границы Рузского муниципального района установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 г. № 76/2005-ОЗ "О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Границы Рузского муниципального района и входящих в его состав поселений могут быть изменены только с учетом мнения проживающего в них населения, в соответствии с федеральным законодательством, законами Московской области и настоящим Уставом.
2. В состав территории Рузского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Руза;
городское поселение Тучково;
сельское поселение Дороховское;
сельское поселение Колюбакинское;
сельское поселение Волковское;
сельское поселение Старорузское;
сельское поселение Ивановское.
3. Административным центром Рузского муниципального района является город Руза.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Рисунок не приводится.
   ------------------------------------------------------------------

4. План-схема Рузского муниципального района и его картографическое описание является неотъемлемой частью настоящего Устава.

Статья 10. Изменение границ Рузского муниципального района

1. Изменение границ Рузского муниципального района осуществляется законом Московской области по инициативе населения района, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
2. Инициатива населения об изменении границ Рузского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ Рузского муниципального района оформляется решением Совета депутатов Рузского муниципального района.
Инициатива органов государственной власти об изменении границ муниципального образования Рузский муниципальный район оформляется решением соответствующих органов государственной власти.
3. Изменение границ Рузского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия проживающего в них населения, выраженного путем голосования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения Совета депутатов Рузского муниципального района.
4. Изменение границ входящих в состав Рузского муниципального района поселений и (или) населенных пунктов, не влекущее отнесения их территорий к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений с учетом мнения Совета депутатов Рузского муниципального района.

Статья 11. Преобразование Рузского муниципального района

1. Преобразованием Рузского муниципального района является объединение района с иными (иным) муниципальными образованиями; разделение Рузского муниципального района; изменение статуса входящих в его состав одного или нескольких городских поселений, в связи с наделением их статусом городского округа.
2. Преобразование Рузского муниципального района осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения о преобразовании Рузского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области".
Инициатива органов государственной власти о преобразовании Рузского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов государственной власти.
Инициатива органов местного самоуправления о преобразовании Рузского муниципального района оформляется соответствующим решением Совета депутатов Рузского муниципального района.
3. Объединение Рузского муниципального района с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ, входящих в их состав поселений, или находящихся на их территории городских округов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
4. Разделение Рузского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения района, выраженного Советом депутатов Рузского муниципального района.
5. Изменение статуса городского поселения в составе Рузского муниципального района в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения Рузского муниципального района.
Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории Рузского муниципального района и соответствующего городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.
6. Статус городского поселения не может быть изменен при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Рузского муниципального района.

Глава III. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РУЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 12. Перечень вопросов местного значения Рузского муниципального района

1. К вопросам местного значения района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Рузском муниципальном районе;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Рузского муниципального района;
4) организация электро- и газоснабжения поселений в границах Рузского муниципального района;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Рузского муниципального района за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Рузского района и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рузского муниципального района;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 8 части 1 статьи 12 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 3 статьи 64 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

8) организация охраны общественного порядка на территории Рузского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории Рузского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Рузского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.
3. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Рузского муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рузского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Рузского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Рузского муниципального района;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования Рузского муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Рузского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) участие в учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами в границах Рузского муниципального района, а также мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
13) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
14) осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг Рузского района, разработка и утверждение генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также условий эмиссий и обращения муниципальных ценных бумаг;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
16) определение порядка создания и использования резервных финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств на территории муниципального образования;
17) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
18) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Рузского муниципального района;
20) содержание на территории Рузского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация предоставления населению ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; образования, культуры и спорта; развитие соответствующих учреждений; определение характера и объема их деятельности;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
24) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;
25) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан и за соблюдением стандартов медицинской помощи;
26) информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
27) введение дополнительных показаний и проведение медицинских осмотров работников в отдельных организациях, цехах, лабораториях или иных структурах (в особых случаях на основании предложений органов санитарно-эпидемиологического контроля);
28) обеспечение граждан, проживающих в Рузском муниципальном районе, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
29) создание условий для развития частной системы здравоохранения;
защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
30) санитарно-гигиеническое образование населения района;
31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
32) создание постоянно действующих органов управления, специально уполномочены на решение задач в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;
33) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
34) организация призыва граждан на военную службу по мобилизации и направление граждан на альтернативную гражданскую службу совместно с военным комиссаром и призывной комиссией;
35) организация и осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории Рузского муниципального района, а также организация работ по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;
36) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Рузского муниципального района, охране их жизни и здоровья;
37) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
38) определение порядка назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочий собрания граждан в Рузском муниципальном районе;
39) определение порядка назначения и проведения опроса граждан Рузского муниципального района;
40) выдвижение инициативы об изменении границ или преобразовании Рузского муниципального района муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
41) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
42) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
43) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
44) организация и координация помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
45) осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных учреждениях и организациях;
46) определение условий и размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий;
47) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
48) определение порядка и сроков оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из местного бюджета;
49) определение порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) в организациях, финансируемых из местного бюджета;
50) формирование службы по урегулированию коллективных трудовых споров;
51) регистрация трудовых договоров, заключаемых с работодателями - физическими лицами;
52) регистрация коллективных трудовых договоров, территориальных соглашений;
53) создание фондов охраны труда и установление порядка финансирования из местного бюджета мероприятий по улучшению условий и охраны труда; осуществление из средств местного бюджета иных видов страхования работников (помимо обязательного социального страхования), предусмотренных законодательством Российской Федерации;
54) осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
55) участие в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
56) создание и содержание музеев;
57) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рузского муниципального района;
58) определение условий охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (районного) значения и предъявление в суд иска об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, если собственник данного объекта не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта и влекущие утрату им своего значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
59) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района принимается представительным органом муниципального района.
3. Финансовое обеспечение полномочий, переданных органами местного самоуправления Рузского муниципального района органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления Рузского муниципального района части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия (в том числе досрочного), порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Передача органами местного самоуправления Рузского муниципального района по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления поселений переданных им полномочий, осуществляется на основании договора в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 14. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Рузского муниципального района

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Рузского муниципального района.
2. Наделение органов местного самоуправления Рузского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузского муниципального района, осуществляется за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района вправе устанавливать за счет средств муниципального бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование данных полномочий не является обязанностью Рузского муниципального района и осуществляется при наличии возможности.
5. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона субъекта Российской Федерации предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава IV. ФОРМЫ И ПОРЯДОК НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Рузского муниципального района в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы муниципального района;
3) голосование граждан:
а) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы муниципального района;
б) голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрания граждан; конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления Рузского муниципального района;
10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам субъекта Российской Федерации.
2. Непосредственное осуществление населением Рузского муниципального района местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Рузского муниципального района обязаны обеспечить условия для реализации прав граждан на непосредственное осуществление ими местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. Местный референдум - решение непосредственно населением Рузского муниципального района вопросов местного значения путем голосования по конкретной проблеме.
2. Местный референдум проводится на всей территории Рузского муниципального района.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения в соответствии со ст. 12 настоящего Устава.
На местный референдум в обязательном порядке выносятся вопросы:
1) об изменении границ Рузского муниципального района;
2) о преобразовании Рузского муниципального района;
3) об изменении административного центра Рузского муниципального района;
4) о введении и использовании средств самообложения граждан;
5) об отчуждении и приобретении объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения муниципального района;
6) о возможности строительства на территории муниципального района субъектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;
7) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Конституцией (Уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Рузского муниципального района, или о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц Рузского муниципального района, об утверждении и о назначении на должность должностных лиц и об освобождении их от должности, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Рузского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Рузского муниципального района.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, не допускается.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Рузского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации Рузского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Рузского муниципального района, оформляется решением Совета депутатов и постановлением главы администрации Рузского муниципального района.
6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Рузского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума и обнародуется на позднее чем через пять дней после его принятия.
В случае если местный референдум на назначен Советом депутатов Рузского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Рузского муниципального района, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Рузского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области.
7. Голосование на местном референдуме не менее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Совета депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или местного самоуправления либо с днем голосования на ином референдуме.
8. Организация подготовки и проведения местного референдума осуществляется избирательной комиссией Рузского муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области".
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию не позднее чем через один месяц со дня голосования.
10. В течение двух лет со дня опубликования результатов референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. (Указанный срок не может быть менее одного года и более двух лет со дня опубликования результатов референдума.)
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами власти или должностными лицами.
12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Рузского района обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу данного решения определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
13. Нарушение срока издания указанного акта является основанием для отзыва выборного должностного лица или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
14. Решение о проведении референдума в Рузском муниципальном районе, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
15. В Рузском муниципальном районе обеспечиваются все права граждан на участие в местном референдуме, установленные федеральным законодательством и законами Московской области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления населения Рузского муниципального района, осуществляемого в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов и главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Рузского муниципального района или (в случаях, установленных федеральным законодательством) назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
4. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
5. Решение Совета депутатов Рузского муниципального района о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Голосование на муниципальных выборах назначается на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, на второе воскресенье октября года, следующего за годом, в котором заканчиваются полномочия Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района.
Не может быть назначен днем голосования предпраздничный и нерабочий праздничный дни; день, следующий за нерабочим, праздничным днем, а также воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
7. Если Совет депутатов Рузского муниципального района либо избирательная комиссия Рузского муниципального района не назначит в установленный срок выборы или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции.
При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Московской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных федеральными законами, законами Московской области, в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
8. Организация подготовки и проведения выборов осуществляется избирательной комиссией Рузского муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Московской области "О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области".
9. В Рузском муниципальном районе обеспечиваются гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Основанием отзыва депутата представительного органа, главы Рузского муниципального района является нарушение своими действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Конституции (Устава) субъекта Российской Федерации, закона субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района принимается Советом депутатов Рузского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района документов о выдвижении соответствующей инициативы и подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава Рузского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, также вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Рузского муниципального района, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения или в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
7. Депутат Совета депутатов, глава Рузского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
8. Депутат Совета депутатов, глава Рузского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе муниципального района.
9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Рузского муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Рузского муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Рузского муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Рузского муниципального района, преобразования Рузского муниципального района проводится в случаях:
изменения границ Рузского муниципального района, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих поселений и (или) населенных пунктов;
изменения статуса городского поселения, входящего в состав Рузского муниципального района, в связи с наделением его статусом городского округа - на территории Рузского муниципального района, не включающей в себя территорию соответствующего городского поселения.
3. Голосование по вопросам изменения границ Рузского муниципального района и (или) преобразования муниципального района назначается решением Совета депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области и настоящим Уставом для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ Рузского муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Рузского муниципального района или части Рузского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Рузского муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рузского муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Рузского муниципального района, преобразования Рузского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. Правотворческая инициатива граждан осуществляется посредством внесения проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением Рузского муниципального района в Совет депутатов, главе Рузского муниципального района, в администрацию и другие органы местного самоуправления для рассмотрения.
3. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального района, обладающих избирательным правом.
Численность инициативной группы граждан, выступающих с правотворческой инициативой, не может быть менее 1 и не может превышать 3 процентов от числа жителей района, постоянно или преимущественно проживающих на территории Рузского муниципального района, обладающих избирательным правом в соответствии со ст. 6 настоящего Устава.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов, главой Рузского муниципального района или иным должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы гарантируется возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Проект правового акта, относящийся к компетенции Совета депутатов, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов Рузского муниципального района.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Рузского муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом соответствующего поселения Рузского муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Рузского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов муниципального района.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального района;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Рузского муниципального района Советом депутатов и (или) главой Рузского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Рузского муниципального района, назначаются решением Совета депутатов Рузского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе главы Рузского муниципального района, назначаются постановлением главы Рузского муниципального района.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава Рузского муниципального района, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проект бюджета Рузского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Рузского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Рузского муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Рузского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального района.
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в срок не позднее 5 дней после даты их проведения.

Статья 23. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Рузского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Рузского муниципального района.
5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Рузского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рузского муниципального района, обладающие активным избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом депутатов Рузского муниципального района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района.
В соответствующем решении должны быть установлены:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка предлагаемых вопросов;
3) методика проведения опроса;
4) минимальная численность жителей, участвующих в опросе.
6. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Рузского муниципального района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района и за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рузского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рузского муниципального района.
2. Должностные лица местного самоуправления Рузского муниципального района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов Рузского муниципального района.
4. Нарушение должностным лицом Рузского муниципального района порядка и срока письменного ответа на обращения граждан влечет административную ответственность, установленную соответствующим законом Московской области.

Глава V. СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района

1. Органы местного самоуправления в Рузском муниципальном районе - избираемые непосредственно населением Рузского муниципального района и (или) образуемые представительным органом органы Рузского муниципального района, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Рузского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Структуру органов местного самоуправления Рузского муниципального района составляют:
- Совет депутатов Рузского муниципального района (представительный орган муниципального образования);
- глава Рузского муниципального района (высшее должностное лицо Рузского муниципального района);
- администрация Рузского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
- контрольно-счетная комиссия (контрольный орган Рузского муниципального района).
5. Изменение структуры органов местного самоуправления Рузского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов Рузского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района, принявшего указанное решение.
7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Рузского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Рузского муниципального района.

Статья 27. Совет депутатов Рузского муниципального района

1. Совет депутатов Рузского муниципального района является выборным представительным органом местного самоуправления Рузского муниципального района.
Совету депутатов Рузского муниципального района принадлежит право от лица всего населения муниципального района принимать решения по вопросам местного значения в пределах своей компетенции.
2. Совет депутатов Рузского муниципального района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
3. Совет депутатов Рузского муниципального района может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
4. Совет депутатов Рузского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
5. В исключительной компетенции Совета депутатов Рузского муниципального района находится:
1) принятие Устава Рузского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Рузского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Рузского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Рузского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Рузского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности районных органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Рузского муниципального района полномочий по решению вопросов межпоселенческого значения.
6. Совет депутатов Рузского муниципального района настоящим Уставом наделяется следующими полномочиями:
1) осуществлять право законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) заслушивать отчеты должностных лиц администрации Рузского муниципального района и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе и вносить главе Рузского муниципального района представления по их отчетам;
3) устанавливать порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) утверждать документы территориального планирования Рузского муниципального района (генеральный план развития Рузского муниципального района);
5) принимать решение о проведении местного референдума;
6) назначать выборы депутатов Совета депутатов и выборы главы Рузского муниципального района;
7) назначать голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района;
8) назначать голосование по вопросам изменения границ Рузского муниципального района, а также преобразования муниципального района;
9) устанавливать порядок организации и проведения публичных слушаний;
10) назначать в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Рузского муниципального района;
11) назначать опрос граждан и определять порядок его проведения;
12) назначать собрания и конференции граждан, определять порядок их проведения;
13) устанавливать порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Рузского муниципального района;
14) утверждать структуру аппарата Совета депутатов;
15) утверждать общую структуру и Положение об администрации Рузского муниципального района по представлению главы муниципального района;
16) формировать состав контрольного органа и избирательной комиссии Рузского муниципального района;
17) утверждать Положения, регламентирующие деятельность Совета депутатов Рузского муниципального района, администрации Рузского муниципального района, контрольно-счетной комиссии Рузского муниципального района, избирательной комиссии Рузского муниципального района;
18) утверждать Положение о статусе депутата Совета депутатов Рузского муниципального района;
19) устанавливать порядок и условия привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования;
20) утверждать условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
21) устанавливать ставки арендной платы и предоставлять льготы по использованию объектов муниципальной собственности;
22) устанавливать правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Рузского муниципального района на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
23) принимать решения о порядке приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района, а также решения, регламентирующие порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества;
24) утверждать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
25) устанавливать порядок создания и использования фондов резервных финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств на территории муниципального образования;
26) учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рузского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
27) принимать участие в учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;
28) утверждать условия охранных обязательств в отношении объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (районного) значения;
29) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета не допускается, кроме средств, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов.

Статья 28. Структура и организация деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района

1. Работу Совета депутатов Рузского муниципального района организует председатель Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов Рузского муниципального района.
2. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем согласно утвержденному Советом депутатов графику.
Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют две трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района.
Заседания являются открытыми. В исключительных случаях по решению представительного органа муниципального района может быть проведено закрытое заседание.
3. Очередные заседания Совета депутатов Рузского муниципального района проводятся в дни и часы, определенные решением представительного органа муниципального района.
Внеочередные заседания созываются по инициативе главы, либо председателя Совета депутатов Рузского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
4. На заседаниях Совета депутатов Рузского муниципального района каждый депутата имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов муниципального района является решающим.
Голосование на заседаниях Совета депутатов муниципального района может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов муниципального района.
5. Первое заседание Совета депутатов муниципального района с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Рузского муниципального района, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов муниципального района.
6. Для подготовки проектов решений Совета, заключений по ним, осуществления контрольных и иных функций Совет образует постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением представителей общественности.
7. Постоянные комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на заседания муниципальных служащих, работающих на должностях в органах местного самоуправления Рузского района. Муниципальные органы, общественные объединения, предприятия и учреждения и их должностные лица обязаны в десятидневный срок предоставить постоянной комиссии запрашиваемые документы.
8. Порядок организации деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом. Регламент принимается Советом депутатов муниципального района, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов муниципального района. Регламентом устанавливается структура Совета депутатов Рузского муниципального района, порядок созыва и проведения его заседаний, продолжительность данных заседаний и другие положения, касающиеся организации работы Совета депутатов муниципального района. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района.
9. Техническое обеспечение деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района осуществляет аппарат Совета депутатов Рузского муниципального района в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального района.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов Рузского муниципального района могут быть прекращены досрочно:
- в случае если Советом депутатов Рузского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, что установлено соответствующим судом, а Совет депутатов в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района;
- в случае принятия Советом депутатов Рузского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается на менее чем двумя третями голосов от численности депутатов, установленной настоящим Уставом для Совета депутатов Рузского муниципального района;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов муниципального района проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов муниципального района.

Статья 30. Депутат Совета депутатов Рузского муниципального района

1. Депутат Совета депутатов Рузского муниципального района - член представительного органа местного самоуправления (Совета депутатов Рузского муниципального района).
2. Депутат Совета депутатов Рузского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на срок полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района.
3. Депутатом Совета депутатов муниципального района может быть избран гражданин не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Рузского муниципального района нового созыва за исключением оснований, предусмотренных п. 13 настоящей статьи.
5. Статус депутата Совета депутатов Рузского муниципального района определяется федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними Положением о статусе депутата Совета депутатов Рузского муниципального района.
6. Депутаты Совета депутатов Рузского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий Рузского муниципального района. Депутаты Совета депутатов Рузского муниципального района также не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
7. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в соответствии с решением Совета депутатов Рузского муниципального района могут работать не более двух депутатов.
Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. Депутат Совета депутатов муниципального района обязан отчитываться перед своими избирателями не реже чем один раз в календарном году на собраниях и конференциях избирателей, а также через СМИ.
9. Депутат Совета депутатов муниципального района может иметь помощников.
Помощники депутата Совета депутатов Рузского муниципального района осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Число, статус и деятельность помощников депутата регламентируются специальным Положением, утверждаемым Советом депутатов Рузского муниципального района.
10. Депутату Совета депутатов на территории Рузского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема главой Рузского муниципального района, заместителями главы администрации Рузского муниципального района и руководителями структурных подразделений администрации, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, расположенных на территории Рузского муниципального района.
11. В соответствии с федеральным законом депутат Совета депутатов Рузского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий и оперативных мероприятий в отношении депутата, его жилища, багажа, транспортных средств, средств связи, переписки и документов устанавливаются федеральными законами.
13. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Иные условия досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Рузского муниципального района устанавливаются федеральным законодательством.
14. Депутат Совета депутатов муниципального района может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном ст. 18 настоящего Устава.

Статья 31. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального района

1. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального района избирается из числа депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района на первом организационном заседании Совета депутатов Рузского муниципального района открытым или тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района.
2. Избранным на должность председателя Совета депутатов Рузского муниципального района считается кандидат, набравший не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района.
3. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления Рузского муниципального района и осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с регламентом Совета депутатов Рузского муниципального района.
4. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального района подотчетен Совету депутатов Рузского муниципального района и может быть отозван от должности путем тайного голосования квалифицированным большинством (двумя третями) голосов депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района по основаниям и в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Рузского муниципального района.
5. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Рузского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района.

Статья 32. Глава Рузского муниципального района

1. Глава Рузского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
Главе Рузского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий на территории Рузского муниципального района.
2. Глава Рузского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в порядке, определяемом законом Московской области.
3. Главой Рузского муниципального района может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возврата и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Полномочия главы Рузского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
Глава Рузского муниципального района вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией Рузского муниципального района результатов выборов главы муниципального района. При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов Рузского муниципального района.
5. Срок полномочий главы Рузского муниципального района совпадает со сроком полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района.
Решение об изменении срока полномочий главы Рузского муниципального района применяется только после вступления в должность вновь избранного главы Рузского муниципального района.
6. Глава Рузского муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.
7. Глава муниципального района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района, и издает собственные правовые акты в рамках своей компетенции.
8. Глава муниципального района возглавляет администрацию Рузского муниципального района.
9. К компетенции главы Рузского муниципального района относятся:
1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Рузского муниципального района (в пределах своих полномочий);
2) внесение в Совет депутатов муниципального района проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов муниципального района проекта бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
4) организация исполнения местного бюджета, распоряжение средствами Рузского муниципального района в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) представление на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
6) представление на утверждение Совета депутатов Рузского муниципального района планов и программ социально-экономического развития муниципального района, ежегодных отчетов об их исполнении;
7) формирование администрации муниципального района и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации, утверждаемым Советом депутатов Рузского муниципального района;
8) назначение и освобождение от должности заместителей главы Рузского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Рузского муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) принятие отчетов и докладов руководителей структурных подразделений администрации Рузского муниципального района;
11) организация проверки деятельности администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;
12) отмена или приостановка действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов и структурных подразделений администрации муниципального района, в случае если они противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Рузского муниципального района;
13) заключение контрактов и подписание договоров и соглашений, а также иных распоряжений в отношении собственности муниципального района;
14) принятие мер по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами и законами Московской области;
16) осуществление личного приема граждан;
17) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
10. Глава Рузского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы и (или) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, занимать иные государственные или муниципальные должности.
Глава Рузского муниципального района не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий Рузского муниципального района, а также исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава Рузского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
11. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателям по основаниям и в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
12. Гарантии прав главы Рузского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий и оперативных мероприятий, его жилища, багажа, транспортных средств, средств его связи, его переписки и документов устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с федеральным законом глава Рузского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий, кроме случаев, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Глава Рузского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Рузского муниципального района.
14. Глава Рузского муниципального района обязан отчитываться перед своими избирателями не менее одного раза в календарном году.
15. В случае отсутствия главы Рузского муниципального района или невозможности исполнения главой Рузского муниципального района своих полномочий по причинам временной неспособности, отпуска и т.д. глава муниципального района возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации Рузского муниципального района.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рузского муниципального района досрочные выборы главы Рузского муниципального района назначаются Советом депутатов Рузского муниципального района не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы Рузского муниципального района.
17. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рузского муниципального района до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального района Совет депутатов Рузского муниципального района большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Рузского муниципального района из числа его заместителей.

Статья 33. Администрация Рузского муниципального района

1. Администрация Рузского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Рузского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2. Администрацией Рузского муниципального района руководит глава Рузского муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация Рузского муниципального района является юридическим лицом.
4. Администрация Рузского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы Рузского муниципального района, настоящим Уставом и Положением об администрации Рузского муниципального района.
5. Администрация Рузского муниципального района формируется главой администрации Рузского муниципального района путем назначения должностных лиц в соответствии со структурой администрации Рузского муниципального района, утвержденной Советом депутатов по представлению главы Рузского муниципального района.
6. Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой Рузского муниципального района. Заместители главы Рузского муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Рузского муниципального района.
7. В состав администрации Рузского муниципального района могут входить структурные подразделения администрации, отраслевые (функциональные) и территориальные органы. Указанные органы осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы Рузского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Рузского муниципального района могут быть юридическими лицами независимо от их типа. При этом основаниями для государственной регистрации органов администрации являются решения Совета депутатов Рузского муниципального района об их учреждении.
9. Руководители органов администрации муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района.
Руководители органов администрации муниципального района, не обладающих правами юридического лица, по доверенности главы Рузского муниципального района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
10. Штатное расписание администрации Рузского муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Рузского муниципального района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Рузского муниципального района.
11. Работники администрации Рузского муниципального района, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации района.
12. К компетенции администрации Рузского муниципального района относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Рузского муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов Рузского муниципального района, постановлений и распоряжений главы Рузского муниципального района, иных нормативных правовых актов по вопросам местного значения;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития Рузского муниципального района и обеспечение их выполнения;
5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) проведение в Рузском муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;
7) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Рузского муниципального района;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
10) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования Рузского муниципального района;
11) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами в границах Рузского муниципального района, а также мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
14) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Рузского муниципального района;
17) содержание на территории Рузского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация предоставления населению ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
20) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;
21) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; образования, культуры и спорта; развитие соответствующих учреждений; определение характера и объема их деятельности;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;
24) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
25) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан и за соблюдением стандартов медицинской помощи;
26) информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
27) обеспечение граждан, проживающих в Рузском муниципальном районе, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
28) организация и осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории Рузского муниципального района, а также организация работ по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;
29) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Рузского муниципального района, охране их жизни и здоровья;
30) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
31) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
32) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
33) разработка условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг Рузского района;
34) организация и направление граждан на альтернативную гражданскую службу совместно с военным комиссаром и призывной комиссией;
35) определение порядка создания и использования резервных финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств на территории муниципального образования;
36) регистрация трудовых договоров, заключаемых с работодателями - физическими лицами;
37) регистрация коллективных трудовых договоров, территориальных соглашений;
38) формирование службы по урегулированию коллективных трудовых споров;
39) осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных учреждениях и организациях.
13. Администрация Рузского муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
14. Администрация Рузского муниципального района подотчетна Совету депутатов Рузского муниципального района по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением переданных ей отдельных государственных полномочий.
15. Функции и полномочия органов администрации Рузского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Рузского муниципального района.

Статья 34. Контрольно-счетная комиссия (контрольный орган Рузского муниципального района)

1. Контрольно-счетная комиссия (контрольный орган Рузского муниципального района) образуется в целях контроля за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также для контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Рузского муниципального района.
2. Контрольно-счетная комиссия формируется Советом депутатов Рузского муниципального района на основании действующего законодательства Российской Федерации, законов Московской области и настоящего Устава.
3. Порядок формирования контрольно-счетной комиссии Рузского муниципального района и организация ее деятельности регламентируются специальным Положением о контрольно-счетной комиссии Рузского муниципального района, которое утверждается решением Совета депутатов муниципального района.
4. Решением Совета депутатов Рузского муниципального района контрольно-счетная комиссия может быть наделена правами юридического лица.
5. К полномочиям контрольно-счетной комиссии относятся:
1) организация и проведение предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета в отчетном году;
2) организация и проведение контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
3) организация и проведение контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) экспертиза проектов местного бюджета, иных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы местного бюджета и финансов муниципального района;
5) анализ и исследование фактов нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Совет депутатов муниципального района предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
6) анализ эффективности использования предоставленных льгот по налогам и кредитам за счет средств местного бюджета;
7) подготовка и представление в Совет депутатов муниципального района заключений по исполнению местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Рузского муниципального района и указаниями главы муниципального района.
6. Полномочия контрольно-счетной комиссии осуществляются ею по собственной инициативе, а также по инициативе Совета депутатов или главы Рузского муниципального района.
7. Срок полномочий комиссии должен совпадать со сроком полномочий Совета депутатов и со сроком полномочий главы Рузского муниципального района.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузского муниципального района обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
9. Контрольно-счетная комиссия Рузского муниципального района может проверять органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также организации, предприятия, осуществляющие деятельность на территории Рузского муниципального района вне зависимости от форм их собственности, в части прохождения и использования средств местного бюджета, использования муниципальной собственности, полученных налоговых и иных льгот и преимуществ.
Финансовая деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций проверяется контрольно-счетной комиссией только в части, связанной с получением, перечислением и использованием ими средств местного бюджета, использованием муниципальной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных налоговых и иных льгот и преимуществ.
10. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается соответствующим Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Рузского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

Статья 36. Избирательная комиссия Рузского муниципального района

1. Избирательная комиссия Рузского муниципального района осуществляет подготовку и проведение выборов главы Рузского муниципального района, депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рузского муниципального района или главы Рузского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Рузского муниципального района.
2. Деятельность избирательной комиссии Рузского муниципального района регламентируется федеральным законодательством Российской Федерации, законами Московской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Московской области, настоящим Уставом.
3. Избирательная комиссия Рузского муниципального района является муниципальным органом, действует на общественных началах и в пределах своих полномочий независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Специальным решением Совета депутатов Рузского муниципального района избирательной комиссии Рузского муниципального района может быть придан статус юридического лица.
4. Избирательная комиссия Рузского муниципального района состоит из девяти членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Решения избирательной комиссии Рузского муниципального района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
6. Избирательная комиссия Рузского муниципального района формируется в порядке, установленном федеральным законодательством на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, предложений иных общественных объединений.
Срок приема предложений устанавливается решением Совета депутатов Рузского муниципального района и не может быть менее 10 дней.
7. Полномочия избирательной комиссии Рузского муниципального района по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Рузского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
8. Срок полномочий избирательной комиссии Рузского муниципального района составляет 4 года.
9. К полномочиям избирательной комиссии Рузского муниципального района относятся:
1) осуществление на территории Рузского муниципального района контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечение на территории Рузского муниципального района реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, местных референдумов, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов участковых комиссий и других организаторов выборов;
3) осуществление на территории Рузского муниципального района мер по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
4) осуществление на территории Рузского муниципального района мер по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов, а также соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
5) осуществление на территории Рузского муниципального района мер по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов, распределение выделенных ей из местного бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов, контроль целевого использования указанных средств;
6) оказание методической, организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям;
7) заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8) утверждение эскиза и изготовление печатей участковых избирательных комиссий Рузского муниципального района;
9) формирование участковых избирательных комиссий Рузского муниципального района;
10) координация работ участковых избирательных комиссий на территории Рузского муниципального района;
11) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий городских (сельских) поселений, участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;
12) создание контрольно-ревизионной службы для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
В случае несоздания контрольно-ревизионной службы функции контрольно-ревизионной службы выполняет избирательная комиссия Рузского муниципального района.
Избирательная комиссия может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
10. Деятельность избирательной комиссии Рузского муниципального района осуществляется коллегиально.
Избирательная комиссия Рузского муниципального района правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
11. На первом заседании тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса избираются председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Рузского муниципального района.
12. Заседания избирательной комиссии Рузского муниципального района созываются ее председателем по мере необходимости либо проводятся по требованию не менее одной трети от числа членов комиссии с правом решающего голоса.
13. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Рузского муниципального района осуществляется из средств бюджета Рузского муниципального района в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Рузского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
14. Избирательная комиссия Рузского муниципального района является главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Рузского муниципального района на проведение выборов, местного референдума.
15. Финансовые средства на проведение выборов, референдума поступают в распоряжение избирательной комиссии Рузского муниципального района в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, проведении референдума.
16. Председатель избирательной комиссии Рузского муниципального района распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопроса и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством.
17. Избирательная комиссия Рузского муниципального района представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета Рузского муниципального района для подготовки и проведения выборов, местного референдума, в Совет депутатов Рузского муниципального района не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов.
18. Члену избирательной комиссии Рузского муниципального района с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Рузского муниципального района, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
19. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
20. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению Совета депутатов Рузского муниципального района по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.
21. Государственные органы, органы местного самоуправления Рузского муниципального района, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
22. Избирательная комиссия Рузского муниципального района может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.
23. Избирательная комиссия Рузского муниципального района может быть расформирована судом соответственно подсудности в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации в порядке, определенном законом Московской области, Уставом Совета муниципальных образований Московской области и решениями Совета депутатов Рузского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РУЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Рузского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Рузского муниципального района входят:
1) Устав Рузского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Рузского муниципального района;
4) правовые акты главы Рузского муниципального района;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц Рузского муниципального района.
2. Устав Рузского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и подлежат обязательному исполнению на всей территории Рузского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов Рузского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рузского муниципального района, и постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
4. Глава Рузского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузского муниципального района федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжение по вопросам организации работы местной администрации.
5. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района.
6. Иные должностные лица издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Рузского муниципального района, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 13 настоящего Устава.
8. Правовые акты Рузского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 39. Порядок принятия Устава Рузского муниципального района и внесения в действующий Устав изменений и дополнений

1. Проект Устава Рузского муниципального района или проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения данного вопроса подлежат официальному опубликованию.
Одновременно с опубликованием указанных проектов должен быть опубликован установленный Советом депутатов Рузского муниципального района порядок учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядок участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Рузского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района.
3. Устав Рузского муниципального района или решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав Рузского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Рузского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Рузского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Рузского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов Рузского муниципального района

1. Проекты муниципальных прав могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой Рузского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов или должностного лица Рузского муниципального района, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Рузского муниципального района

1. Совет депутатов Рузского муниципального района в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Рузского муниципального района открытым или тайным голосованием.
2. Решение Совета депутатов Рузского муниципального района, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов Рузского муниципального района принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Рузского муниципального района.
3. Принятые Советом депутатов Рузского муниципального района нормативные правовые акты направляются главе Рузского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Рузского муниципального района в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Рузского муниципального района (а в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 30 настоящего Устава, - заместителем главы Рузского муниципального района) для повторного рассмотрения в Совет депутатов Рузского муниципального района, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов.
5. Глава Рузского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Рузского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава Рузского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Рузского муниципального района. В случае если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района, он подлежит подписанию главой Рузского муниципального района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Рузского муниципального района, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Рузского муниципального района, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Муниципальные правовые акты Рузского муниципального района не имеют обратной силу, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в действие со дня их подписания уполномоченным на то должностным лицом либо со дня, указанного в самом акте.
8. Муниципальные правовые акты Рузского муниципального района, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу только после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов Рузского муниципального района и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Рузского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, судом.
В части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Рузского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления Рузского муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления Рузского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права Рузского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 44. Муниципальное имущество Рузского муниципального района

1. В собственности Рузского муниципального района находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Рузского муниципального района.
2. В собственности Рузского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. В собственности Рузского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. В собственности Рузского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
4. В случаях возникновения у Рузского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 2-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества Рузского муниципального района устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Рузского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Рузского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района самостоятельно вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов Рузского муниципального района принимает решение о создании органа администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов Рузского муниципального района устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Рузского муниципального района, а также решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 46. Муниципальные предприятия и учреждения Рузского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Рузского муниципального района.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений также определяются Советом депутатов Рузского муниципального района.
3. Глава Рузского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Бюджет Рузского муниципального района

1. Рузский муниципальный район имеет собственный бюджет.
Бюджет Рузского муниципального района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Рузского муниципального района.
Бюджет Рузского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Рузского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Рузского муниципального района.
2. Бюджет Рузского муниципального района формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов муниципального района.
3. Составление, утверждение и исполнение бюджета Рузского муниципального района осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
4. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
5. В бюджете Рузского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства муниципального района, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
6. Порядок осуществления расходов бюджета Рузского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
7. Проект бюджета Рузского муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района обязаны обеспечить жителям муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 48. Доходы бюджета Рузского муниципального района

1. Доходы бюджета Рузского муниципального района формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов муниципального района в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К собственным доходам бюджета Рузского муниципального района относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений за исключением субвенций.
3. К доходам бюджета Рузского муниципального района относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.
4. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Рузского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Рузского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 50. Доходы бюджета Рузского муниципального района от налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Рузского муниципального района по налоговым ставкам, устанавливаемым Советом депутатов Рузского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
2. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Рузского муниципального района по налоговым ставкам, установленным законами Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
3. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Рузского муниципального района по нормативам отчислений, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 51. Порядок установления органами местного самоуправления Рузского муниципального района нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

1. Единые для всех поселений нормативы отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Рузского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и (или) законом Московской области, устанавливаются решением Совета депутатов Рузского муниципального района.
2. Установление указанных нормативов решением о бюджете Рузского муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок действия не допускается.

Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рузского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рузского муниципального района, в состав расходов бюджета Рузского муниципального района образуется районный фонд финансовой поддержки поселений.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Рузского муниципального района, осуществляется путем предоставления дотаций из районного фонда.
2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов Рузского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
3. Образование районного фонда финансовой поддержки поселений и предоставление из него дотаций осуществляется в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений и финансовых возможностей соответствующих органов местного самоуправления поселений, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
4. Дотации из районного фонда финансовой поддержки распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законами Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов Рузского муниципального района о бюджете Рузского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Рузского муниципального района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Рузского муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов.
2. Распределение дотаций из регионального фонда утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

Статья 54. Муниципальные заимствования

1. Рузский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. От имени Рузского муниципального района право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем эмиссии ценных бумаг, а также выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Рузского муниципального района. Программа заимствований муниципального района представляется главой района Совету депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов Рузского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 55. Расходы бюджета Рузского муниципального района

1. Расходы бюджета Рузского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Формирование расходов бюджета Рузского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами органов местного самоуправления Рузского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
2. Администрация Рузского муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального района.
3. Совет депутатов Рузского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Рузского муниципального района.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Рузского муниципального района. Размеры и условия оплаты труда сотрудников аппарата Совета депутатов муниципального района устанавливаются постановлением главы Рузского муниципального района по представлению председателя Совета депутатов Рузского муниципального района.
5. В случае предоставления Рузскому муниципальному району дотаций из вышестоящего бюджета размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных законом Московской области.
6. Расходование средств бюджета Рузского муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Рузского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
7. Порядок осуществления расходов бюджета Рузского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 56. Исполнение бюджета Рузского муниципального района

1. Исполнение бюджета Рузского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок исполнения бюджета Рузского муниципального района, порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета об исполнении бюджета Рузского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рузском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов муниципального района.
3. Отчет об исполнении бюджета Рузского муниципального района выносится на публичные слушания не более чем через 15 дней после опубликования. Результаты публичных слушаний также подлежат официальному опубликованию.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам обязаны вести учет налогоплательщиков по Рузскому муниципальному району и предоставлять финансовому органу местной администрации информацию об уплате налогов и сборов в бюджет района в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа администрации Рузского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рузского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рузского муниципального района. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Рузского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузского муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Рузского муниципального района перед населением

1. Население Рузского муниципального района вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Рузского муниципального района.
2. Основания отзыва депутатов Совета депутатов, главы Рузского муниципального района и порядок отзыва определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Совета депутатов Рузского муниципального района перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Рузского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Рузского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Рузского муниципального района.
2. Полномочия Совета депутатов Рузского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 62. Ответственность главы Рузского муниципального района перед государством

В соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Рузского муниципального района в случае:
1) издания главой Рузского муниципального района правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Рузского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу Устава Рузского муниципального района

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 8 статьи 12.
3. Пункт 8 статьи 12 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 65. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рузского муниципального района в соответствие с настоящим Уставом

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав Рузского муниципального района, принятый решением Совета депутатов от 24.12.2001 № 132.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Рузского муниципального района, вступившие в силу до принятия настоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 66. Особенности осуществления местного самоуправления в Рузском муниципальном районе в переходный период

Со дня вступления в силу настоящего Устава и до дня окончания переходного периода, установленного статьей 83 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления Рузского муниципального района, решают вопросы местного значения вновь образованных в его составе поселений на основании Закона Московской области № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" в порядке, определенном указанным Законом.





Приложение
к Уставу

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Описание границ муниципальных образований произведено согласно цифровым и буквенным обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.
Площадь Рузского муниципального района составляет 155860 га.
Границы Рузского муниципального района определяются следующим образом:
от узловой точки 20, являющейся северной границей 32 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (пересечение границ Волоколамского района, Истринского района, Рузского муниципального района), граница проходит общим направлением на юго-восток до западной границы полосы отвода автомобильной дороги М-9 "Балтия" Москва - Рига (далее - "Балтия"), по западным границам 32, 33 кварталов Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, далее на восток по западной границе 65 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза до середины русла безымянного ручья (1) (точка 2);
от точки 2 граница проходит общим направлением на северо-восток по середине русла безымянного ручья (1) до северной границы 39 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (точка 3);
от точки 3 граница проходит общим направлением на северо-запад по восточным границам 39, 40 кварталов Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, далее на юг по западной границе полосы отвода автомобильной дороги "Балтия" до южной границы 39 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (точка 4);
от точки 4 граница проходит на юго-восток по южной границе 39 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, до западной границы полосы отвода автомобильной дороги "Балтия", далее на юго-восток по западным границам территории закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) "Рузский", полосы отвода автомобильной дороги Руза - Новопетровский, далее на юг по восточным границам территорий товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) "Акцепт", ЗАО "Рузский" до восточной границы 27 квартала Озернинского гослесоохотохозяйства (далее - ГЛОХ) (точка 5);
от точки 5 граница проходит на юго-восток по восточным границам 27, 35, 65, 71, 73 кварталов Озернинского ГЛОХ, далее на юго-запад по восточным границам 72, 73, 82 кварталов Озернинского ГЛОХ до восточной границы 81 квартала Озернинского ГЛОХ до восточной границы 81 квартала ГЛОХ (точка Д, расположенная на пересечении границ сельского поселения Волковское, сельского поселения Колюбакино, Рузского муниципального района);
от точки Д граница проходит общим направлением на северо-восток по восточным границам 81, 96 кварталов Озернинского ГЛОХ до восточной границы 96 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 6);
от точки 6 граница проходит на юго-восток по восточным границам 81, 91, 96, 98, 101, 102, 103, 104, 107 кварталов Озернинского ГЛОХ (точка 7);
от точки 7 граница проходит на восток по западным, северным границам 11, 12 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточных границ 12 квартала Озернинского ГЛОХ (узловая точка 26, расположенная на пересечении границ Истринского района, Рузского района, Одинцовского района);
от узловой точки 26 граница проходит на юго-восток по восточным границам 18, 25, 39, 38 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточной границы территории сельскохозяйственного производственного кооператива (далее - СПК) "Аннинский" (точка 9);
от точки 9 граница проходит общим направлением на юг по восточной границе территории СПК "Аннинский" до северо-восточной границы 55 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 10);
от точки 10 граница проходит общим направлением на юг по западным границам 55, 58, 61, 62, 63 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточной границы 63 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 11);
от точки 11 граница проходит общим направлением на юго-запад по западной границе 64 квартала Озернинского ГЛОХ до северо-западной границы полосы отвода автомобильной дороги Колюбакино - Локотня (точка 15);
от точки 15 граница проходит общим направлением на юго-восток по восточным границам 27, 28, 30, 46, 47, 48 кварталов Рузского лесхоза до середины русла реки Москва (точка 16);
от точки 16 граница проходит на юго-восток по середине руста реки Москва, далее на юго-запад по западной границе территории СПК "Совхоз Тучковский" до середины русла реки Москва (точка 17);
от точки 17 граница проходит на юго-восток, юго-запад по середине русла реки Москва до восточной границы 31 квартала Чепелевского лесничества Рузского лесхоза (точка 18);
от точки 18 граница проходит общим направлением на юго-запад по юго-восточной границе 31 квартала Чепелевского лесничества Рузского лесхоза до восточной границы территории пансионата "Полушкино" (точка 19);
от точки 19 граница проходит на юг по восточным границам территории пансионата "Полушкино", полосы отвода автомобильной дороги А-100 Можайское шоссе (далее - Можайское шоссе), пересекая полосу отвода железной дороги Московско-Смоленского направления Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога Смоленского направления) (точка 21);
от точки 21 граница проходит общим направлением на юго-запад по восточным границам 4, 7 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленского направления до северной границы полосы отвода указанной железной дороги (точка 22);
от точки 22 граница проходит на юго-запад по северной границе полосы отвода Московской железной дороги Смоленского направления (точка И, расположенная на пересечении границ городского поселения Тучково, сельского поселения Колюбакино, Рузского муниципального района);
от точки И граница проходит на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленского направления, по восточным границам 40 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, территории СПК "Совхоз Тучковский", 7, 6, 4 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до юго-восточной границы садоводческого товарищества "Руза-1" (далее - СТ) (точка М, расположенная на пересечении границ сельского поселения Дорохово, городского поселения Тучково, Рузского муниципального района);
от точки М граница проходит на юго-запад по юго-восточным границам 50, 38, 3, 2 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы полосы отвода автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск (далее - "Беларусь") (точка 23);
от точки 23 граница проходит на юго-запад по северной границе полосы отвода автомобильной дороги "Беларусь", восточным границам 24, 33 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до восточной границы 42 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 24);
от точки 24 граница проходит на юго-восток по северным границам 42, 43 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы 44 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 25);
от точки 25 граница проходит на юго-восток по восточным границам 44, 51 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы территории открытого акционерного общества (далее - ОАО) агропромышленного кооператива (далее - АПК) "Космодемьянский" (точка 27);
от точки 27 граница проходит на юго-восток по западной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский" до западной границы территории ОАО АПК "Космодемьянский" (узловая точка 30, расположенная на пересечении границ Одинцовского района, Рузского района, Нарофоминского района);
от узловой точки 30 граница проходит на юго-восток по западной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский", по середине русла реки Тарусса до восточной границы 26 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 28);
от точки 28 граница проходит на юго-восток, юго-запад по восточным границам 26, 29, 33, 42 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы 41 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 29);
от точки 29 граница проходит на юго-запад по восточным границам 42, 41 кварталов лесхоза Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, территории ОАО АПК "Космодемьянский" до восточной границы 47 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 30);
от точки 31 граница проходит на юго-запад по южным границам 46, 58, 55 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далее на юго-восток по середине русла ручья Березовка, далее на юго-запад по южным границам 54, 53, 56 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дороги А-108 Московское Большое кольцо (далее - МБК), далее на северо-запад по южной границе 56 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до южной границы территории ОАО АПК "Космодемьянский" (точка 32);
от точки 32 граница проходит общим направлением на юго-запад по юго-восточной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский" до южной границы 18 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 33);
от точки 33 граница проходит общим направлением на северо-запад, юго-запад по южным границам 18, 15 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дороги МБК до южной границы 14 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 34);
от точки 34 граница проходит на северо-запад по южной границе 14 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далее юго-запад по южным границам 12, 11 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далее на юг, северо-запад по восточной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский" до южной границы 17 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 35);
от точки 35 граница проходит на северо-запад по западным границам территории подсобного хозяйства Дороховского стекольного завода, 11, 10, 9, 4 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до восточной границы территории ОАО АПК "Космодемьянский" (узловая точка 13, расположенная на пересечении границ Нарофоминского района, Рузского района, Можайского района);
от узловой точки 13 граница проходит общим направлением на северо-восток по западной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский" до западной границы 83 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 36);
от точки 36 граница проходит на северо-восток по западным границам 83, 85, 86 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза, территории ОАО АПК "Космодемьянский" до западной границы 70 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 37);
от точки 37 граница проходит на северо-запад по западным границам 70, 65 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза, далее на юго-восток по северным границам 66, 67 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза, далее на север по западным границам 61, 60, 58 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза до западной границы 57 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 38);
от точки 38 граница проходит на северо-запад по западной границе 57 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленского направления, далее на северо-запад по западным границам 54, 40, 41, 39 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на юго-запад по западным границам 25, 38 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-запад по западным границам 13, 12 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза до южной границы 48 квартала Нестеровского лесничества Рузского лесхоза (точка Н, расположенная на пересечении границ сельского поселения Старорузское, сельского поселения Дороховское, Рузского муниципального района);
от точки Н граница проходит на юго-запад по южным границам 48, 47 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-восток по западным границам 48, 47 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-восток по западным границам 48, 44, 40 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза до южной границы 29 квартала Нестеровского лесничества Рузского лесхоза (точка 37);
от точки 37 граница проходит на северо-запад по западным границам 29, 25, 23 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-запад по западной границе территории ЗАО "Октябрьское" до южной границы 67 квартала Нестеровского лесничества Рузского лесхоза (точка Л, расположенная на пересечении границ сельского поселения Старорузское, сельского поселения Ивановское, Рузского муниципального района);
от точки Л граница проходит общим направлением на северо-запад по западным границам 65, 64, 61, 60, 59 кварталов Доваторского лесничества Рузского лесхоза (узловая точка 12, расположенная на пересечении границ Волоколамского района, Рузского района, Можайского района);
от узловой точки 12 граница проходит на северо-запад по западным границам 18, 15 кварталов Доваторского лесничества Рузского лесхоза до западной границы территории ОАО "Лидино" (точка 40);
от точки 40 граница проходит на запад, северо-восток, юго-восток по южной, западной, восточной границам территории ОАО "Лидино" до северной границы 3 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза (точка 41);
от точки 41 граница проходит на северо-восток по западной границе 3 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза до западной граница территории ОАО "Лидино" (точка 42);
от точки 42 граница проходит на северо-восток по западной границе территории ОАО "Лидино" до южного берега Рузского водохранилища (точка 43);
от точки 43 граница проходит на восток, пересекая Рузское водохранилище, до юго-западной границы территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора" (точка 44);
от точки 44 граница проходит на северо-восток по западной границе территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора", пересекая залив Рузского водохранилища до западной границы 42 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза (точка 45);
от точки 45 граница проходит на северо-восток по западной границе 42 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза до северной границы территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора" (точка 46);
от точки 46 граница проходит на юго-восток, северо-восток по северной, восточной границам территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора" до северной границы 7 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 47);
от точки 47 граница проходит на северо-восток по западной границе 7 квартала Озернинского ГЛОХ до западной границы территории СПК "Раисино" (точка 48);
от точки 48 граница проходит на северо-восток по западной границе территории СПК "Раисино" до северной границы территории СПК "Раисино" (точка А, расположенная на пересечении границ сельского поселения Ивановское, сельского поселения Волковское, Рузского муниципального района);
от точки А граница проходит на восток, северо-запад по северной, северо-западной границам территории СПК "Раисино" до западной границы территории СПК "Раисино" (точка 49);
от точки 49 граница проходит на северо-запад, северо-восток по западной границе территории СПК "Раисино" до южной границы территории СПК "Раисино" (точка 50);
от точки 50 граница проходит на северо-восток по западной границе территории СПК "Раисино", середине русла безымянного ручья (3) до южного берега Сычевского водохранилища (в соответствии с решением Московской областной Думы № 14/72 от 22.11.1995 "Об установлении новых границ между Волоколамским и Рузским районами вблизи п. Сычево и д. Язвище") (точка 51);
от точки 51 граница проходит на север, восток по северным границам 35, 36, 37 кварталов Новопетровского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дороги "Балтия" до северной границы 37 квартала Новопетровского лесхоза (точка 52);
от точки 52 граница проходит на север по западным границам 38, 33, 32 кварталов Новопетровского лесхоза до узловой точки 20.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru