|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 09.06.2006 № 262/28
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В СОЛНЕЧНОГОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сенеж", № 27, 07.07.2006
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2006 г. № 262/28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ В СОЛНЕЧНОГОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Солнечногорском районе Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Солнечногорского района от 17.08.2004 № 57/8, Совет депутатов Солнечногорского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о предоставлении муниципальных гарантий в Солнечногорском муниципальном районе (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава Солнечногорского
муниципального района
В. Нестеров
Утверждено
решением Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 9 июня 2006 г. № 262/28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В СОЛНЕЧНОГОРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления муниципальным образованием Солнечногорский муниципальный район Московской области гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами (далее - муниципальные гарантии), а также порядок учета выданных муниципальных гарантий, контроля за исполнением получателями муниципальных гарантий своих обязательств перед третьими лицами и перед гарантом - муниципальным образованием Солнечногорский муниципальный район Московской области (далее - муниципальное образование).
1.2. Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
1.3. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования предоставляются администрацией муниципального образования на основании постановления главы района в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
В гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
- определение объема обязательств по гарантии;
- срок гарантии, который определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
1.5. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном в гражданском законодательстве Российской Федерации.
Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета как предоставление кредитов.
2. Условия предоставления муниципальных гарантий
2.1. Обязательными условиями, учитываемыми при предоставлении гарантий, являются:
- обеспечение исполнения кредитного обязательства заемщиком;
- целевое использование заемщиком кредитов, в том числе ранее привлекаемых под гарантийные обязательства;
- представление заемщиком всей необходимой документации (договоры, соглашения, технико-экономические обоснования, бухгалтерская и финансовая отчетность и т.д.), касающейся предоставления кредита;
- соблюдение заемщиком бюджетного и налогового законодательства;
- отсутствие у заемщика задолженности по ранее выданной гарантии и кредитам.
2.2. Обеспечением исполнения заемщиком обязательств перед гарантом в случае исполнения последним своих обязательств по выданной заемщику гарантии могут быть:
- гарантия финансовой состоятельности юридического лица;
- договор страхования риска непогашения кредита заемщиком;
- договор залога имущества, заключенный с заемщиком.
2.3. Администрация муниципального образования может выдавать гарантии (поручительства) по долговым обязательствам:
- муниципальных предприятий, находящихся в ведении муниципального образования;
- организаций любой формы собственности, выполняющих муниципальный заказ района или участвующих в реализации программ социально-экономического развития муниципального образования;
- иных юридических лиц независимо от форм собственности в соответствии с условиями настоящего Положения.
2.4. Кредиторами, предоставляющими кредит под муниципальные гарантии, могут выступать:
- кредитные организации, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 № 395-1. Банк-кредитор определяется заемщиком самостоятельно, если иное не установлено нормативными актами органов местного самоуправления;
- органы исполнительной власти Московской области в случаях, предусмотренных действующим законодательством Московской области.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.6. Размер процентной ставки за пользование кредитом, обеспеченным гарантией, не должен превышать учетную ставку Центрального банка России более чем на 3 процента.
3. Порядок предоставления муниципальных гарантий
3.1. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах лимитов, установленных решением Совета депутатов муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год, и при условии соблюдения предельных размеров муниципального долга.
Предоставление муниципальных гарантий отдельным юридическим лицам на сумму, превышающую 0,01% расходов бюджета района на соответствующий год, осуществляется при условии внесения дополнения в решение о бюджете района в виде перечня получателей муниципальных гарантий.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых может быть использована муниципальная гарантия, а также срок действия гарантийных обязательств определяются решением о бюджете района на соответствующий финансовый год.
3.2. Гарантии муниципального образования могут предоставляться в форме письменного заключения договора поручительства или договора залога муниципального имущества в зависимости от объекта обеспечения гарантийных обязательств.
3.3. Объектами обеспечения гарантийных обязательств являются средства (доходы) бюджета района.
3.4. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, представляет заявление на имя главы администрации или лица, исполняющего его обязанности, с обоснованием необходимости получения гарантии и выбора кредитора.
В заявлении указываются:
- полное наименование организации-заявителя, ее юридический и фактический адреса;
- обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия; его сумма и срок;
- наименование кредитора, которому будет предоставлена полученная организацией муниципальная гарантия;
- направление расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
3.5. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- документы, подтверждающие выполнение требований, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;
- документы, подтверждающие обеспечение кредита заемщиком, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;
- учредительные документы или их нотариально заверенные копии (кроме муниципальных унитарных предприятий);
- технико-экономические обоснования, характеризующие окупаемость запрашиваемого кредита;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предшествующий получению муниципальной гарантии, заверенный налоговой инспекцией, отчет о финансовых результатах;
- другая информация, необходимая для принятия решения о предоставлении гарантии.
3.6. Заявление с представленными документами направляется в Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области и комитет администрации района, курирующий отрасль, в которой осуществляет свою деятельность юридическое лицо, для проверки финансового состояния заявителя.
Проверка финансового состояния получателя муниципальной гарантии является обязательной и включает оценку финансовой устойчивости и платежеспособности организации, ликвидности ее активов, а также экономической целесообразности привлечения обязательств, в обеспечение которых предоставляется муниципальная гарантия.
3.7. При наличии положительного заключения о финансовом состоянии получателя муниципальной гарантии Солнечногорское финансовое управление готовит проект постановления главы района.
В случае вынесения заключения о неудовлетворительном финансовом состоянии организации муниципальная гарантия не предоставляется.
3.8. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе, за исключением предоставления муниципальных гарантий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающим муниципальный жилищный фонд. Порядок проведения конкурса устанавливается постановлением главы Солнечногорского района.
3.9. После введения в действие постановления о предоставлении гарантии договор гарантии (поручительства) подписывают глава муниципального образования, начальник и главный бухгалтер Солнечногорского финансового управления.
В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
4. Учет выданных гарантий и контроль исполнения
обязательств получателями гарантий
4.1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга муниципального образования Солнечногорский муниципальный район как вид долгового обязательства.
4.2. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета района.
4.3. Учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям ведет Солнечногорское финансовое управление в соответствии с соглашением о взаимодействии Министерства финансов Московской области с администрацией Солнечногорского района.
4.4. Получатели муниципальных гарантий обязаны в трехдневный срок представить в финансовое управление документы для постановки кредитного обязательства на учет в долговой книге. Изменения и дополнения к указанным документам представляются в трехдневный срок со дня их внесения в установленном порядке.
4.5. Заемщик самостоятельно осуществляет погашение кредита в соответствии с условиями кредитного договора. В трехдневный срок со дня погашения кредита, обеспеченного гарантией, заемщик обязан представить в Солнечногорское финансовое управление подтверждающие документы для списания долга в Долговой книге муниципального образования.
4.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком своего кредитного обязательства, обеспеченного гарантией, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом в финансовый орган.
4.7. На основании данных учета Совету депутатов представляется отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям одновременно с отчетами об исполнении бюджета.
4.8. Гарант несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором поручительства и (или) договором залога.
4.9. Заемщик несет ответственность за неисполнение условий кредитного договора (в том числе нецелевое использование полученных денежных средств), обеспеченного гарантией, в соответствии с законодательством и соответствующим договором.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
