|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов пос. Томилино Люберецкого района МО от 21.04.2006 № 6/5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТОМИЛИНО ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Томилинская новь", № 19, 09.06.2006
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Московской области.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСЕЛОК ТОМИЛИНО ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2006 г. № 6/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТОМИЛИНО ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области, в целях создания системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино, а также обеспечения его эффективного использования Совет депутатов муниципального образования поселок Томилино решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования поселок Томилино согласно приложению.
2. Данное решение опубликовать в газете "Томилинская новь".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования поселок Томилино Попкова Ю.Н.
Председатель Совета депутатов
Ю.Н. Попков
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
поселок Томилино
Московской области
от 21 апреля 2006 г. № 6/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК
ТОМИЛИНО ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.97 № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", Указом Президента Российской Федерации от 14.10.1992 № 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", Уставом муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области и др.
Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области.
Общие положения
Муниципальная собственность является достоянием местного сообщества муниципального образования поселок Томилино и предназначена для решения вопросов местного значения.
Субъектом права собственности и вещных прав является муниципальное образование поселок Томилино (далее по тексту - муниципальное образование), от имени муниципального образования функции собственника исполняют представительные органы (Совет депутатов) и исполнительные органы местного самоуправления (администрация поселка).
Муниципальная собственность может использоваться для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.
Население муниципального образования самостоятельно через органы местного самоуправления владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.
В муниципальной собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе:
- средства местных бюджетов, внебюджетных и валютных фондов;
- имущество органов местного самоуправления;
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- библиотеки;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;
- имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории поселения;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
- имущество для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
- имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов поселения;
- иное имущество, включенное в реестр муниципального образования и необходимое для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения согласно статье 8 Устава поселка Томилино.
Если иное не предусмотрено законом Российской Федерации или договором об использовании муниципальной собственности, муниципальной собственностью являются плоды, продукция, доходы, полученные от ее использования.
Муниципальная собственность может находиться как на территории соответствующего муниципального образования, так и за ее пределами.
Муниципальная собственность формируется:
- путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, внебюджетные фонды, валютный фонд, а также имущество, созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета, внебюджетного и валютного фондов;
- путем приобретения имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;
- при разграничении государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
- при передаче объектов федеральной собственности и государственной собственности Московской области в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и Московской области;
- при передаче объектов государственной собственности Московской области в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом законом Московской области;
- путем приема объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения от приватизированных предприятий;
- путем получения доходов от использования муниципальной собственности;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1. Порядок управления и распоряжения
муниципальной собственностью
Право муниципальной собственности.
1.1. Документом (документами), подтверждающим право муниципальной собственности, является:
1.2. Перечень объектов федеральной собственности, принимаемых в муниципальную собственность, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.
1.3. Перечень объектов областной собственности, принимаемых в муниципальную собственность, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области.
1.4. Право муниципальной собственности на имущество, приобретенное по иным основаниям, подтвержденное документами в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
1.5. Порядок государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество, иных вещных прав и сделок с ним устанавливается законодательством Российской Федерации и Московской области.
1.6. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности, подлежат постоянному хранению в администрации поселка Томилино.
1.7. Администрация поселка Томилино ведет реестры объектов муниципальной собственности.
Способы управления и распоряжения муниципальной собственностью.
1.8. Передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.
1.9. Передача муниципальной собственности в оперативное управление муниципальным учреждениям или казенным предприятиям.
1.10. Передача муниципальной собственности в аренду, субаренду.
1.11. Передача муниципальной собственности в безвозмездное пользование.
1.12. Приватизация муниципальной собственности.
1.13. Передача муниципальной собственности в доверительное управление.
1.14. Передача муниципальной собственности в залог.
1.15. Иные способы управления и распоряжения муниципальной собственностью.
1.16. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени органов местного самоуправления района осуществляет глава поселка в порядке, установленном законом Московской области, Уставом поселка и другими нормативными правовыми актами, принимаемыми решениями Совета депутатов поселка.
Способы отчуждения муниципальной собственности.
1.17. Внесение в уставный капитал хозяйственных обществ.
1.18. Безвозмездная передача (дарение и др.).
1.19. Приватизация.
1.20. Иные способы отчуждения муниципальной собственности.
Казна (казенное имущество) - средства местного бюджета и муниципальное имущество, не переданное в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Имущество, входящее в состав казны, может быть использовано для обеспечения обязательств муниципального образования поселок Томилино по заключенным органами местного самоуправления договорам.
Реестр муниципальной собственности.
Реестр муниципальной собственности - перечень муниципального имущества, в т.ч. входящего в состав казны, перечень муниципальных предприятий и учреждений и их имущества. Реестр ведет администрация поселка Томилино. Реестр выполняется и хранится на электронных носителях. Выписки из реестра выполняются на бумажных носителях по специальным запросам. Изменения и дополнения в реестр вносятся нормативно-правовыми актами.
2. Основание прекращения права муниципальной собственности
2.1. Право муниципальной собственности, в отношении которой действует настоящее Положение, прекращается:
- в случае гибели или уничтожения имущества;
- при отчуждении имущества в порядке разграничения муниципальной собственности;
- при отчуждении имущества юридическим и физическим лицам, в том числе при приватизации;
- путем обращения взыскания на имущество муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также на муниципальное имущество поселка в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- при внесении по решению Совета депутатов поселка Томилино муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями или из муниципальной казны имущественных вкладов в хозяйственные товарищества и общества;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Московской области или договорам.
2.2. Продажа (приватизация) муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области, производится в соответствии с действующим законодательством и другими нормативно-правовыми актами.
Продавцом муниципального имущества выступает администрация муниципального образования поселок Томилино либо уполномоченная главой муниципального образования поселок Томилино специализированная организация.
3. Муниципальная собственность как объект вещного права
и предмет обязательств
3.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальным унитарным предприятием (далее по тексту - предприятие) на праве хозяйственного ведения постановлением главы поселка. Право владения, пользования и распоряжения имуществом определяется законодательством Российской Федерации и Московской области и уставами муниципальных унитарных предприятий.
3.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления договорами.
Использование муниципального имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется в соответствии с договором о порядке использования муниципального имущества (приложение - не приводится).
3.3. Закрепление муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения или учреждением на праве оперативного управления является основанием для его постановки на баланс предприятия (учреждения).
3.4. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями, составляют муниципальную казну.
3.5. Правами пользования муниципальной собственностью могут быть наделены любые физические и юридические лица, которые осуществляют свои права в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, договорами об использовании муниципальной собственности:
3.5.1. Порядок и условия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью определяются типовыми договорами.
3.6. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4. Полномочия органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления по вопросам
управления и распоряжения муниципальной собственностью
4.1. Полномочия Совета депутатов поселка:
- устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- утверждает перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих приемке и приватизации;
- устанавливает порядок внесения имущественных вкладов в уставные капиталы коммерческих и некоммерческих организаций;
- утверждает перечень объектов, передаваемых в доверительное управление, в залог;
- утверждает положение об учете муниципального имущества и ведения реестра муниципальной собственности;
- утверждает перечень объектов, принимаемых в муниципальную собственность, а также согласование передачи объектов муниципальной собственности в государственную собственность Московской области или в федеральную собственность;
- утверждает порядок дачи согласия на продажу недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;
- иные полномочия в пределах своих полномочий.
4.2. Полномочия главы поселка:
4.2.1. Глава поселка возглавляет деятельность администрации по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью:
- принимает решение о порядке осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;
- устанавливает порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи его в аренду;
- утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- принимает решения об изменении назначения объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, правовыми актами муниципального образования;
- принимает решения о продаже высвобождающегося автотранспорта муниципальных учреждений и автотранспорта, находящегося в казне;
- распоряжается имуществом администрации;
- назначает и увольняет руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Московской области.
Председатель Совета депутатов
Ю.Н. Попков
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
