|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Ленинского района МО от 28.12.2005 № 2/35
"О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГГ. И НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2005 г. № 2/35
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА НА 2006-2007 ГГ. И НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Рассмотрев Программу социально-экономического развития Ленинского района на 2006-2007 гг. и на период до 2012 года, Совет депутатов решил:
1. Принять Программу социально-экономического развития Ленинского района на 2006-2007 гг. и на период до 2012 года (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Ленинского района В.Ю. Голубева.
Председатель Совета депутатов
Ленинского района
А.И. Газейкин
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Ленинский район"
Московской области
от 28 декабря 2005 г. № 2/35
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2007 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
1. Паспорт Программы
----------------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа социально-экономического развития ¦
¦Программы ¦Ленинского района Московской области на ¦
¦ ¦2006-2007 годы и на период до 2012 года ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Государственный ¦Администрация Ленинского района ¦
¦заказчик Программы ¦ ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные ¦Администрация Ленинского района; ¦
¦разработчики ¦Некоммерческое партнерство "Институт ¦
¦Программы ¦социально-экономического развития Центрального ¦
¦ ¦федерального округа (ИНСЭР)" ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные цели ¦1. Рост уровня жизни: ¦
¦Программы ¦- рост доходов населения и снижение уровня ¦
¦ ¦безработицы; ¦
¦ ¦- развитие социальной сферы (образования, ¦
¦ ¦здравоохранения, культуры и спорта); ¦
¦ ¦- улучшение жилищных условий населения. ¦
¦ ¦2. Обеспечение социальных гарантий. ¦
¦ ¦3. Проведение мероприятий по улучшению ¦
¦ ¦экологической обстановки, предупреждению ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций. ¦
¦ ¦4. Развитие рынка труда. ¦
¦ ¦5. Создание благоприятного инвестиционного ¦
¦ ¦климата, снижение инвестиционных рисков ¦
¦ ¦района. ¦
¦ ¦6. Развитие профильных отраслей экономики. ¦
¦ ¦7. Развитие инфраструктуры. ¦
¦ ¦8. Совершенствование территориальной ¦
¦ ¦организации района. ¦
¦ ¦9. Укрепление финансового состояния района ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦- создание высокооплачиваемых рабочих мест; ¦
¦Программы ¦- повышение уровня образования населения; ¦
¦ ¦- улучшение материально-технической базы ¦
¦ ¦объектов социальной сферы; ¦
¦ ¦- повышение квалификации персонала; ¦
¦ ¦- увеличение количества объектов социальной ¦
¦ ¦инфраструктуры; ¦
¦ ¦- создание частных образовательных учреждений; ¦
¦ ¦- создание новых образовательных программ; ¦
¦ ¦- улучшение качества управления образованием; ¦
¦ ¦- разработка и реализация профилактических ¦
¦ ¦мероприятий по охране жизни и здоровья ¦
¦ ¦населения; ¦
¦ ¦- мероприятия по охране здоровья; ¦
¦ ¦- разработка системы мероприятий по ¦
¦ ¦физическому воспитанию молодежи; ¦
¦ ¦- обеспечение эффективной защиты социально ¦
¦ ¦уязвимых категорий населения и конституционных ¦
¦ ¦норм для всех жителей области; ¦
¦ ¦- создание условий для поддержания высокого и ¦
¦ ¦стабильного уровня занятости, повышения ¦
¦ ¦профессионализма и конкурентоспособности ¦
¦ ¦рабочей силы; ¦
¦ ¦- поддержание уровня экологии, необходимого ¦
¦ ¦для нормального проживания людей; ¦
¦ ¦- разработка природоохранных мероприятий; ¦
¦ ¦- проработка организации целевого ¦
¦ ¦использования земель; ¦
¦ ¦- прогноз потребности района в ¦
¦ ¦квалифицированных кадрах по отраслям; ¦
¦ ¦- упорядочение миграционных процессов; ¦
¦ ¦- разработка программы охраны труда в ¦
¦ ¦Ленинском районе; ¦
¦ ¦- развитие финансовой и страховой ¦
¦ ¦инфраструктуры; ¦
¦ ¦- упрощение процедуры регистрации и ¦
¦ ¦лицензирования: принцип "единого окна"; ¦
¦ ¦- создание условий для развития малых и ¦
¦ ¦средних предприятий; ¦
¦ ¦- создание инвестиционного фонда; ¦
¦ ¦- развитие сферы транспортно-логистических ¦
¦ ¦услуг; ¦
¦ ¦- развитие промышленной сферы; ¦
¦ ¦- поддержание сельского хозяйства района на ¦
¦ ¦существующем уровне; ¦
¦ ¦- внедрение инновационных технологий в ¦
¦ ¦производство, в том числе и инновационного ¦
¦ ¦типа технологической организации управления ¦
¦ ¦производством; ¦
¦ ¦- переход на мировую систему технологических ¦
¦ ¦стандартов в производстве, сфере транспортно- ¦
¦ ¦логистических услуг; ¦
¦ ¦- развитие транспортной инфраструктуры; ¦
¦ ¦- развитие инфраструктуры связи; ¦
¦ ¦- развитие инфраструктуры потребительского ¦
¦ ¦рынка; ¦
¦ ¦- обеспечение бесперебойной работы ЖКХ ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦Сроки реализации Программы - 2006-2012 гг. ¦
¦реализации Программы ¦1 этап: 2006-2007 годы. ¦
¦ ¦Первый этап реализации Программы является ¦
¦ ¦подготовительным. В 2006-2007 годах в ¦
¦ ¦Ленинском районе планируется проведение ¦
¦ ¦ремонтных работ в инфраструктуре района. ¦
¦ ¦Предусмотрено начало строительства объектов ¦
¦ ¦социальной инфраструктуры, необходимых для ¦
¦ ¦роста уровня жизни населения. Также ¦
¦ ¦планируется проведение основных ¦
¦ ¦подготовительных мероприятий в области ¦
¦ ¦экологического оздоровления района. ¦
¦ ¦2 этап: 2008-2009 годы. ¦
¦ ¦Второй этап реализации Программы предполагает ¦
¦ ¦продолжение реализации подпрограмм, начатых на ¦
¦ ¦первом подготовительном этапе. В результате ¦
¦ ¦реализации второго этапа планируется ¦
¦ ¦существенное улучшение уровня жизни населения, ¦
¦ ¦повышение обеспеченности населения основными ¦
¦ ¦объектами социальной инфраструктуры, повышение ¦
¦ ¦качества жилищно-коммунального обслуживания, ¦
¦ ¦развитие сферы бытовых услуг и торговли, сферы ¦
¦ ¦досуга и развлечений. Основное внимание на ¦
¦ ¦втором этапе будет уделено реализации крупных ¦
¦ ¦инфраструктурных проектов. ¦
¦ ¦3 этап: 2010-2012 годы. ¦
¦ ¦На третьем этапе предполагается окончание ¦
¦ ¦реализации среднесрочных инфраструктурных ¦
¦ ¦проектов - развитие сектора транспортно- ¦
¦ ¦логистических и финансово-процессинговых ¦
¦ ¦услуг, а также завершение программы ¦
¦ ¦оздоровления экологической обстановки в ¦
¦ ¦Ленинском районе ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм ¦- "Оздоровление экологической обстановки ¦
¦и основных ¦Ленинского района в 2006-2012 гг."; ¦
¦мероприятий ¦- "Развитие и поддержка малого ¦
¦ ¦предпринимательства в Ленинском районе ¦
¦ ¦в 2006-2009 гг."; ¦
¦ ¦- "Развитие образовательной сферы Ленинского ¦
¦ ¦района на 2006-2012 гг."; ¦
¦ ¦- "Развитие сферы здравоохранения Ленинского ¦
¦ ¦района на 2006-2012 гг."; ¦
¦ ¦- "Здоровое детство" на 2006-2012 гг.; ¦
¦ ¦- "Развитие физкультуры и спорта в Ленинском ¦
¦ ¦районе в 2006-2012 гг."; ¦
¦ ¦- "Развитие жилищно-коммунального комплекса ¦
¦ ¦Ленинского района на 2006-2012 гг."; ¦
¦ ¦- "Развитие розничной торговли и сферы бытовых ¦
¦ ¦услуг в Ленинском районе в 2006-2012 гг."; ¦
¦ ¦- "Развитие культуры и сферы досуга ¦
¦ ¦в Ленинском районе в 2006-2012 гг." ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Система организации ¦Исполнительные органы государственной власти ¦
¦контроля за ¦Ленинского района контролируют своевременное и ¦
¦исполнением Программы¦полное проведение мероприятий и реализацию ¦
¦ ¦проектов Программы. Административный контроль ¦
¦ ¦дополняется текущим финансовым контролем за ¦
¦ ¦использованием средств федерального, ¦
¦ ¦областного и местного бюджетов ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Результатами реализации Программы социально- ¦
¦результаты ¦экономического развития Ленинского района ¦
¦реализации Программы ¦Московской области должны стать качественный ¦
¦ ¦экономический рост, увеличение доходов бюджета ¦
¦ ¦Ленинского района, рост уровня жизни ¦
¦ ¦населения, создание новых высокооплачиваемых ¦
¦ ¦рабочих мест, совершенствование социальной ¦
¦ ¦инфраструктуры, а также улучшение ¦
¦ ¦экологической обстановки в районе ¦
L---------------------+------------------------------------------------
2. Социально-экономическое положение и основные
направления развития Ленинского района Московской области
2.1. Социально-экономическое положение Ленинского района
Московской области
Общая информация о Ленинском районе
Московской области
Географическое расположение и особенности природных условий
Ленинский район расположен к югу от Москвы за линией Московской кольцевой автодороги (далее - МКАД), таким образом, на севере район граничит с городом Москвой. Район занимает выгодное географическое положение: он вытянут с запада на восток вдоль МКАД и граничит с Домодедовским, Подольским, Наро-Фоминским, Одинцовским, Раменским и Люберецким районами. На северо-востоке район ограничен руслом реки Москвы.
Площадь района составляет 47526 га. Лесные угодья составляют около 28% территории.
На территории района находится много небольших рек, крупнейшая из которых - река Пахра.
Численность населения
Численность постоянного населения Ленинского района на конец 2004 года составила 147,9 тыс. человек.
Городское население составляет 47,4% населения района, на сельское население приходится 52,6%. Численность наличного населения района подсчитать практически невозможно, так как на территории района находится большое количество коттеджных поселков, таунхаусов и дачных поселков. Люди, проживающие в этих поселках, являются жителями других территориальных образований, поэтому не учитываются статистикой района.
Плотность населения, проживающего на территории района, составила на конец 2004 года 3,1 человека на гектар. В последние два года наблюдалось увеличение этого показателя. Но такая плотность населения не учитывает миграционный поток, который в районе довольно велик, поэтому реальная плотность населения в районе гораздо выше.
Крупные населенные пункты и административное деление
В состав Ленинского района входят 2 города: Видное и Московский, - 1 поселок городского типа - Горки Ленинские и 9 сельских округов, в которых 128 населенных пунктов. Административное деление Ленинского района включает поселения: Видное, Горки Ленинские, Московский, совхоз им. Ленина, Мосрентген, сельские округа: Булатниковский, Внуковский, Воскресенский, Володарский, Десеновский, Картинский, Молоковский, Сосенский и Филимонковский.
Крупнейший населенный пункт Ленинского района и его административный центр - город Видное. Статус города областного подчинения населенный пункт получил в 1965 году. Его территория составляет 1250 га, на территории города проживает более 53 тыс. человек. Город расположен в 3 км к югу от МКАД на р. Битце, левом притоке р. Пахры.
Железнодорожная станция - Расторгуево Павелецкого направления Московской железной дороги.
Основные отрасли экономики района
Диаграмма 1. "Валовая стоимость продукции по отраслям
экономики, 2004 год"
Рисунок не приводится.
Основными отраслями экономики Ленинского района являются торговля, промышленность и сельское хозяйство (см. диаграмму 1 - не приводится).
Торговля является одним из основных секторов экономики района в связи со строительством крупных торговых центров: ООО "АШАН", ООО "ИКЕА-МОС", торгово-развлекательного центра "МЕГА", магазинов "ОБИ" и "Твой дом" и т.д.
На территории района действует 194 промышленных предприятия. Из них крупных и средних предприятий - 15, предприятий малого бизнеса - 179. Наиболее крупными промышленными предприятиями района являются ОАО "МОСКОКС" и ЗАО "МОСМЕК".
Ленинский район является одним из ведущих районов по производству сельскохозяйственной продукции в Московской области. Агропромышленный комплекс Ленинского района представлен 10 предприятиями сельского хозяйства. Крупнейшими сельскохозяйственными предприятиями являются ЗАО "Агрокомбинат "Московский", ОАО "Марьинская птицефабрика", ФГУП АПК "Воскресенский", ЗАО ПЗ "Коммунарка" и ЗАО "Совхоз им. Ленина".
Главные транспортные магистрали
По территории района проходит 7 автомобильных трасс федерального значения: трасса "Украина" (Киевское шоссе), трасса Москва - Малоярославец - Рославль (Калужское шоссе), Старое Каширское шоссе, Варшавское шоссе, трасса "Крым" (Симферопольское шоссе), Боровское шоссе и трасса "Дон", - а также 3 железные дороги Киевского, Курского и Павелецкого направлений.
В непосредственной близости от Ленинского района находится 2 крупных аэропорта: Домодедово и Внуково.
Демографическая ситуация
На протяжении последних пяти лет на территории района наблюдается естественная убыль населения, численность населения района растет только за счет миграционного притока. В 2004 году коэффициент миграционного прироста в расчете на 1000 населения составил 15,9%, что выше показателей последних пяти лет, но ниже показателя 2003 года.
Естественная убыль населения обусловлена невысокой рождаемостью, высокой смертностью и неблагополучной возрастной структурой населения (см. графики 1, 2 - не приводятся). Коэффициент среднего прироста рождаемости в районе составляет 1,093, смертности - 1,099.
График 1. "Тенденции рождаемости в Ленинском районе
1999-2004 гг., чел."
Рисунок не приводится.
График 2. "Тенденции смертности в Ленинском районе
1999-2004 гг., чел."
Рисунок не приводится.
По показателю естественной убыли населения (9,9% в 2003 году) Ленинский район не является лидером в Московской области, но его показатель превышает среднее значение по области (9,1% в 2003 году).
Сложившаяся неблагоприятная ситуация с рождаемостью и смертностью является отражением проблем Ленинского района, связанных с уровнем социально-экономического развития и качеством жизни населения. Сложившаяся неблагоприятная ситуация с рождаемостью и смертностью также способствуют увеличению нагрузки на трудоспособное население со стороны пожилых людей. Особенно это заметно в сельской местности, где каждый третий житель пенсионного возраста. В сельской местности также наиболее высокий уровень смертности.
Удельный вес лиц в возрасте старше трудоспособного в общей численности населения области составляет 21,3%. Удельный вес лиц в возрасте моложе трудоспособного в общей численности населения вырос за последние пять лет, но сократился на 4,6% по сравнению с 2003 годом. Численность трудовых ресурсов района на протяжении последних лет увеличилась с 61% от общей численности населения в 2002 году до почти 64% в 2004 году.
В структуре заболеваемости населения ведущее место занимают болезни органов кровообращения и дыхания. Отмечается рост социально значимых заболеваний: туберкулеза, злокачественных образований, сахарного диабета, артериальной гипертензии, психических расстройств. На достаточно высоком уровне сохраняется летальность от осложнений гипертонической болезни, удельный вес которой в 2004 году в структуре основных причин смертности от болезней кровообращения составил 39,6% (в Московской области - 37,6%). Динамика показателей заболеваемости социального характера в Ленинском районе представлена в таблице 1.
Основные демографические показатели приведены в таблице 2.
Таблица 1
ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ СОЦИАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА В ЛЕНИНСКОМ РАЙОНЕ (НА 100 ТЫС. НАСЕЛЕНИЯ)
---------------------T--------T--------T--------T----------------¬
¦Наименование ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦Расшифровка ¦
¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦динамики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателей ¦
+--------------------+--------+--------+--------+----------------+
¦Сахарный диабет ¦ 22,9¦ 26,6¦ 28,1 ¦Рост в 1,1 раза ¦
+--------------------+--------+--------+--------+----------------+
¦Онкологические ¦ 302,0¦ 311,8¦ 329,0 ¦Рост в 1,1 раза ¦
¦заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+----------------+
¦Артериальная ¦ 53,4¦ 86,4¦ 93,87¦Рост в 1,2 раза ¦
¦гипертония ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+----------------+
¦Туберкулез ¦ 61,2¦ 57,9¦ 71,4 ¦Рост в 1,2 раза ¦
+--------------------+--------+--------+--------+----------------+
¦ВИЧ-инфекция ¦ 65 ¦ 61 ¦ 41 ¦Снижение в 1,4 ¦
¦(абсолютные цифры) ¦ ¦ ¦ ¦раза ¦
L--------------------+--------+--------+--------+-----------------
Таблица 2
ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
---------------------T--------T--------T--------¬
¦Наименование ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+
¦Численность ¦ 127,5¦ 146,6¦ 147,9¦
¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+
¦Родившихся, человек ¦ 1094 ¦ 1169 ¦ 1412 ¦
+--------------------+--------+--------+--------+
¦Умерших, человек ¦ 2569 ¦ 2610 ¦ 2869 ¦
+--------------------+--------+--------+--------+
¦Естественный ¦ -1475 ¦ -1441 ¦ -1094 ¦
¦прирост/убыль, ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+
¦Коэффициент ¦ -11,3¦ -9,9¦ -7,4¦
¦естественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦прироста/убыли, ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек на 1 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+--------+--------+
¦Коэффициент ¦ -11,3¦ -9,9¦ -7,4¦
¦миграционного ¦ ¦ ¦ ¦
¦прироста/убыли, ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек на 1 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+--------+--------+---------
Анализ социально-экономического положения Ленинского района
Московской области за предшествующий трехлетний период
и определение перспектив развития до 2012 года
Ленинский район - одно из наиболее развитых муниципальных образований Московской области. По уровню социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности он входит в первую пятерку муниципальных образований Московской области. Сильной стороной района является наличие крупных основных фондов отраслей экономики, больших инвестиций в транспорт, высоких доходов бюджета и суммарного оборота розничной торговли. Кроме того, Ленинский район обладает хорошими показателями развития предпринимательской активности и уровня безработицы.
Социальная сфера
Образование
В настоящее время система образования Ленинского района включает в себя 65 муниципальных образовательных учреждений с контингентом воспитанников и обучающихся 18,5 тысячи человек.
Состав муниципальных образовательных учреждений:
- дошкольные образовательные учреждения - 25;
- школы - 30;
- учреждения дополнительного образования - 4;
- учреждения профессионального образования - 4;
- детский дом "Молодая гвардия" - 1;
- учебно-методический образовательный центр - 1.
В районе существует нехватка дошкольных и общеобразовательных учреждений. Охват детей дошкольным образованием в целом по району составляет около 70%. Строительство дошкольных учреждений в районе не велось 20 лет.
В течение ряда лет бюджетные статьи, обеспечивающие содержание материально-технической базы, финансировались в недостаточном объеме. В связи с этим поступавшие средства на учебные расходы, поддержание и обновление материально-технической базы, текущий ремонт образовательных учреждений не покрывали потребности системы образования района.
На сегодняшний день 10 общеобразовательных школ района ведут занятия в 2 смены: Видновские СШ № 1, 2, 5, ХТЛ; Воскресенская СШ, Яковлевская СШ, Ватутинская СШ, СШ № 1, 2 г. Московский, Володарская СШ.
Требуют капитального ремонта ДОУ № 9 г. Видное, ДОУ № 35 пос. Воскресенский, ДОУ № 48 г. Московский, Володарская СШ, Коммунарский лицей и МУК, профучилище п. Развилка, СШ № 1 г. Московский, СШ № 2 г. Видное.
В районе делается акцент на специализированное образование: открываются специализированные группы как в дошкольных (см. таблицу 3), так и в общеобразовательных учреждениях. В районе существует система непрерывного профессионального образования.
Таблица 3
ОТКРЫТИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ГРУПП
В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦Специализированные ¦2001 г. ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Группы для коррекции здоровья детей ¦
+-----------------------T--------T--------T--------T--------+
¦Логопедические (с ¦ 29¦ 32¦ 35¦ 36¦
¦коррекцией речи) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Офтальмологические (с ¦ 2¦ 3¦ 3¦ 3¦
¦коррекцией зрения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Опорно-двигательные ¦ 2¦ 2¦ 2¦ 2¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Тубинфицированные ¦ 5¦ 5¦ 5¦ 5¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Санаторно- ¦ 1¦ 2¦ 3¦ 3¦
¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего ¦ 39¦ 44¦ 48¦ 49¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Группы кратковременного пребывания ¦
+-----------------------T--------T--------T--------T--------+
¦Адаптационные группы ¦ 2¦ 4¦ 1¦ 3¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Физкультурно- ¦ 1¦ 3¦ 1¦ 1¦
¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Группы развития "Играй,¦ 8¦ 16¦ 7¦ 11¦
¦обучая" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего ¦ 11¦ 23¦ 9¦ 15¦
L-----------------------+--------+--------+--------+---------
1 ступень - начальная профессиональная подготовка (НПП) - на базе 9 школ по 19 профилям; 17 школ охвачены НПП на базе межшкольных учебных комбинатов г. Видное и п. Коммунарка по 20 профилям.
2 ступень - начальное профессиональное образование - 1 профессиональное училище.
3 ступень - среднее профессиональное образование - Видновский политехнический колледж.
4 ступень - высшее профессиональное образование - договоры с вузами г. Москвы, группы дистанционного обучения Московского государственного областного университета, Московский региональный институт высшего социально-экономического образования.
Сегодня 53% выпускников 9 классов средних школ района желали бы учиться в Ленинском районе, из них 33% устроил бы вариант обучения в филиале вуза (колледжа) на базе школы.
Подробные данные по образованию Ленинского района представлены в таблице 4.
Таблица 4
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
----------------------------------T--------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число дошкольных образовательных ¦ 37 ¦ 36 ¦ 37 ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦В них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦детей ¦ 3969 ¦ 3963 ¦ 3948 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦мест ¦ 3863 ¦ 3791 ¦ 3731 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Приходится детей на 100 мест в ¦ 81,2¦ 104,3¦ 105,0¦
¦дошкольных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число государственных дневных ¦ 29 ¦ 30 ¦ 30 ¦
¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦гимназии ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦лицеи ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Численность обучающихся в ¦ 15241 ¦ 14630 ¦ 14009 ¦
¦государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Численность обучающихся ¦ 2524 ¦ 1796 ¦ 1527 ¦
¦государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающихся во вторую смену ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦В том числе в % к общей ¦ 17,0¦ 12,7¦ 11,0¦
¦численности обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Выпуск обучающихся из 9 классов ¦ 1930 ¦ 1974 ¦ 1806 ¦
¦государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Выпуск обучающихся из 11 (12) ¦ 1183 ¦ 1244 ¦ 1270 ¦
¦классов государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число государственных ¦ 7 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦требующих капитального ремонта ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число негосударственных дневных ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦В них обучающихся ¦ 41 ¦ 29 ¦ 43 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число вечерних государственных ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число государственных средних ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦специальных заведений (включая ¦ ¦ ¦ ¦
¦филиалы) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Прием в государственные средние ¦ 152 ¦ 140 ¦ 113 ¦
¦специальные учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Выпуск из государственных ¦ 114 ¦ 91 ¦ 76 ¦
¦средних специальных учебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦заведений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦Число негосударственных высших ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦В них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦студентов ¦ 3721 ¦ 2112 ¦ 2240 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦выпуск специалистов ¦ 483 ¦ 578 ¦ 395 ¦
L---------------------------------+--------+--------+---------
Здравоохранение
Здравоохранение Ленинского района представлено 24 муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями: головное учреждение - Видновская районная больница, психиатрическая больница № 24, 3 специализированных диспансера, родильный дом, стоматологическая поликлиника, станция скорой медицинской помощи (СМП), 4 участковые больницы, 9 амбулаторий, 13 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), специализированный дом ребенка.
Финансирование учреждений здравоохранения осуществляется за счет бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования, средств от оказания платных медицинских услуг.
Число работников здравоохранения района на конец 2004 года составило 1784 человек, из них врачей - 375, среднего медицинского персонала - 819. Следует отметить достаточно высокий профессиональный уровень работающих специалистов: 45% врачей и 45,1% среднего медицинского персонала имеют квалификационные категории. 17 человек имеют ученую степень кандидата медицинских наук, звание "Заслуженный врач Российской Федерации" носят 2 человека, заслуженных работников здравоохранения Московской области - 2 человека.
Основной проблемой современного здравоохранения района является недостаточное развитие его материально-технической базы. В 2003 г. из-за неудовлетворительной материально-технической базы и высокого износа медицинского оборудования 12 медицинских учреждений получили лицензии только при условии проведения капитального ремонта и замены устаревшего оборудования.
В настоящий момент требуют ремонта следующие учреждения здравоохранения:
- Видновская районная больница (начался капитальный ремонт);
- Внуковская участковая больница (заканчивается капитальный ремонт);
- Коммунарская участковая больница;
- Молоковская участковая больница (начался капитальный ремонт);
- амбулатория д. Дрожжино;
- амбулатория п. Развилка;
- практически все ФАП.
Подробные данные по здравоохранению представлены в таблице 5.
Таблица 5
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
-----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Численность врачей, всего ¦ 396 ¦ 387 ¦ 394 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦на 10000 человек населения ¦ 31,1¦ 26,4¦ 26,6¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Численность среднего медицинского ¦ 883 ¦ 854 ¦ 862 ¦
¦персонала, всего ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦на 10000 человек населения ¦ 69,3¦ 58,3¦ 58,3¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число больничных учреждений ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число больничных коек, всего ¦ 1019 ¦ 1014 ¦ 1074 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦на 10000 человек населения ¦ 79,9¦ 69,2¦ 72,6¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число амбулаторно-поликлинических ¦ 22 ¦ 22 ¦ 21 ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ <*>¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Мощность амбулаторно- ¦ 2725 ¦ 3125 ¦ 3125 ¦
¦поликлинических учреждений, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦посещений в смену ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦на 10000 человек населения ¦ 213,7¦ 213,2¦ 211,2¦
L----------------------------------+---------+--------+---------
--------------------------------
<*> С 2004 г. кожно-венерологический диспансер не является учреждением.
Наука
На муниципальной территории расположены 5 научно-исследовательских институтов:
- Всероссийское научно-производственное объединение консервной промышленности при Российской академии сельскохозяйственных наук;
- Институт полиомиелита и вирусных энцефалитов Российской академии медицинских наук им. Чумакова;
- Всероссийский научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий (ВНИИГАЗ);
- Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства (ВСТИСП);
- Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений.
Все они финансируются из федерального бюджета, но научные кадры институтов пополняются в основном за счет жителей района.
Основной проблемой науки района, как, в общем, и Московской области, является сохранение старых научных кадров и привлечение новых. Для этого требуется рост общего уровня заработной платы научных работников и улучшение условий труда. Кроме того, развитие научного потенциала Ленинского района требует улучшения материально-технической базы научных институтов, что также требует дополнительных вложений.
Культура
В Ленинском районе Московской области ведут свою деятельность 17 муниципальных и 3 ведомственных клубных учреждения, МУК "Центральная районная библиотечная система", в составе которой 30 филиалов, МОУ ДО "Районный центр культуры и эстетического воспитания детей", 7 детских школ искусств, МУК "Историко-культурный центр", МУП "Парк отдыха г. Видное", МУК "Киносеть Ленинского района", ГИЗ "Горки Ленинские", поселок писателей Переделкино.
На территории района находится 197 объектов культурного наследия: это памятники археологии, 14 усадебных комплексов и пр.
Материально-техническая база объектов культуры района также требует обновления. Капитального и текущего ремонта требуют следующие объекты: МУК "Дворец культуры "Московский", Дом культуры п. Марьино, Дом культуры п. Коммунарка, Дом культуры п. Мосрентген, Дом культуры д. Дроздово, ДШИ п. Развилка, ДШИ г. Видное, ДШИ п. Ватутинки, ДШИ г. Московский, ДШИ п. Горки Ленинские, ДШИ п. Володарского, ДШИ п. Воскресенское, МУК "ЦРБС".
Подробные данные по культуре представлены в таблице 6.
Таблица 6
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
-----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число общедоступных библиотек ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦В них: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Библиотечный фонд, тыс. ¦ 454 ¦ 424 ¦ 412 ¦
¦экземпляров ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число зарегистрированных ¦ 27,8¦ 27,3¦ 27,4¦
¦пользователей, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число учреждений культурно- ¦ 21 ¦ 22 ¦ 21 ¦
¦досугового типа ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число киноустановок с платным ¦ 21 ¦ 17 ¦ 17 ¦
¦показом ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Стационарных киноустановок ¦ 21 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число посещений киносеансов, тыс. ¦ 48,6¦ 63,6¦ 62,2¦
¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+---------+--------+---------
Физическая культура и спорт
Физкультурно-спортивная деятельность осуществляется на спортивных объектах и приспособленных для этого площадках. В районе имеется 2 стадиона, 41 спортивный зал и 9 плавательных бассейнов.
Тем не менее в районе существует нехватка спортивных сооружений, ухудшилось состояние придомовых спортивных площадок, практически отсутствуют лыжные базы. В районе проводятся различные виды спортивных мероприятий: матчи, соревнования, спартакиады и т.д.
Подробные данные по физической культуре и спорту представлены в таблице 7.
Таблица 7
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Численность лиц, занимающихся в ¦ 13124¦ 18633¦ 24833¦
¦секциях и группах по видам ¦ ¦ ¦ ¦
¦спорта, клубах и группах ¦ ¦ ¦ ¦
¦физкультурно-оздоровительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число спортивных сооружений ¦ 123¦ 142¦ 142¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Стадионы ¦ 3¦ 3¦ 2¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Спортивные залы ¦ 38¦ 41¦ 41¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Плавательные бассейны (наливные) ¦ 7¦ 9¦ 9¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦крытые бассейны ¦ 7¦ 7¦ 7¦
L---------------------------------+---------+--------+---------
Занятость населения
В экономике района занято около 50% трудоспособного населения района. Численность работников, занятых в экономике района, остается достаточно стабильной, наблюдается даже небольшой рост.
Структура работающих в различных отраслях народного хозяйства также не претерпевает существенных изменений, за исключением неуклонного возрастания доли занятых в сфере торговли и общественного питания и сокращения доли работающих в сельском хозяйстве. Доля занятых в сельском хозяйстве за последние 3 года снизилась с 14,8% в 2002 году до 13,2% в 2004 году; доля работников торговли и общественного питания повысилась с 15,1% в 2002 году до 16,3% в 2004 году. Эта тенденция неразрывно связана с развитием инфраструктуры Ленинского района и возрастанием роли торговых предприятий в экономике района. Большая часть населения - около 17% - работает в промышленности. Доли же занятых в остальных отраслях экономики остаются неизменными.
Подробнее структуру занятых в экономике см. в таблице 8.
Таблица 8
СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, % К ОБЩЕЙ
ЧИСЛЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ
----------------------------------T---------T---------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦Занято в экономике, всего человек¦48079 ¦47850 ¦49700 ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦промышленность ¦17,3% ¦17,3% ¦17,4% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦сельское хозяйство ¦14,8% ¦14,4% ¦13,2% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦строительство ¦4,2% ¦4,7% ¦5,1% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦транспорт и связь ¦8,2% ¦8,6% ¦8,1% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦торговля и общественное питание ¦15,1% ¦14,4% ¦16,3% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦жилищно-коммунальное хозяйство ¦7,1% ¦7,2% ¦7,1% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦здравоохранение и физическая ¦9,3% ¦9,6% ¦10,0% ¦
¦культура ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦образование ¦7,0% ¦6,9% ¦7,1% ¦
+---------------------------------+---------+---------+--------+
¦прочие отрасли ¦16,9% ¦16,8% ¦15,6% ¦
L---------------------------------+---------+---------+---------
Большая часть населения работает в г. Москве и других прилегающих территориальных образованиях (например, в аэропорту Внуково). Именно за счет этого району удается сохранять низкий процент безработицы - 0,7% экономически активного населения. В 2004 г. в районе зарегистрировано 666 человек безработных.
Анализ рынка труда показывает, что число вакансий превышает количество состоящих на учете безработных. По данным Центра занятости населения, спрос на рабочих преобладает в общей потребности предприятий. Это говорит о том, что предприятиями Ленинского района не создано достаточно хороших условий для привлечения работников.
Уровень преступности
Уровень детской преступности в Ленинском районе является относительно невысоким: в 2004 году этот показатель составил 1,9%, в то время как средний показатель по Московской области в последние годы составил 8-9%. Но в Ленинском районе наблюдается рост количества зарегистрированных преступлений: с 1537 преступлений в 2002 году до 2155 преступлений в 2004 году. Одной из возможных причин роста количества преступлений может являться приток мигрантов в район.
Удельный вес рецидивной преступности резко увеличился: с 4,3% в 2003 году до 7% в 2004 году, и, судя по тенденциям 2005 года (за 9 месяцев 2005 года удельный вес рецидивной преступности составил 8,6%, что на 1,6% больше, чем 2004 году), его рост продолжится.
Основные данные по уровню преступности в Ленинском районе представлены в таблице 9.
Таблица 9
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число зарегистрированных ¦ 1537 ¦ 1898 ¦ 2155 ¦
¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Уровень преступности, % к ¦ 104,8¦ 129,5¦ 147,0¦
¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Уровень детской преступности, % ¦2,3% ¦3,6% ¦1,9% ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Количество преступлений, ¦ 102 ¦ 82 ¦ 150 ¦
¦совершенных лицами, ранее ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершавшими преступления ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Удельный вес рецидивной ¦6,6% ¦4,3% ¦7,0% ¦
¦преступности, % ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Раскрыто преступлений ¦ 712 ¦ 862 ¦ 927 ¦
L---------------------------------+---------+--------+---------
Уровень жизни населения
В Ленинском районе высокий средний уровень заработной платы - среднемесячная заработная плата в 2004 году составила 13305 рублей, что выше среднеобластного уровня (8437 рублей) (таблица 10). За январь - октябрь 2005 года размер среднемесячной заработной платы в Ленинском районе составил 15362 рубля, что также выше среднеобластного уровня (9778 рублей).
Уровень заработной платы в сельском хозяйстве выше среднеобластного на 70%, в промышленности - на 46%. В 2004 году уровень заработной платы в сельском хозяйстве составил 11459 рублей, а в промышленности - 13694 рубля.
Большая часть экономически активного населения и пенсионеров имеет доходы выше прожиточного минимума.
В 2003 году наблюдался рост реальной заработной платы на 18,4%, в 2004 же году произошло ее снижение на 0,9% в результате резкого роста цен на основные продукты.
Таблица 10
МЕСТО РАЙОНА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
----------------------------------T---------T-------T--------¬
¦Наименование показателя ¦2002 год ¦2003 ¦2004 год¦
¦ ¦ ¦год ¦ ¦
+---------------------------------+---------+-------+--------+
¦Среднемесячная заработная плата ¦ 1¦ 3¦ 2¦
L---------------------------------+---------+-------+---------
Данные по доходам населения представлены также в таблице 11.
Таблица 11
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Среднемесячная номинальная ¦ 8484 ¦ 10639 ¦ 13305 ¦
¦начисленная заработная плата, ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦промышленность ¦ 8963 ¦ 11136 ¦ 13694 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦сельское хозяйство ¦ 5801,5¦ 8172 ¦ 11459,4¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Средний размер назначенных ¦ 1558,1¦ 1866,8¦ 2148,3¦
¦месячных пенсий, рублей ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+---------+--------+---------
Финансы
Налоговые поступления муниципального бюджета Ленинского района Московской области за последние два года существенно сократились. Это прежде всего связано с изменениями в налоговом законодательстве в части отмены налогов с продаж и целевых сборов с граждан и предприятий на содержание милиции, изменения формирования налоговой базы по налогу на прибыль, реформирования налога на имущество предприятий. Среди местных налогов остались земельный налог и налог на имущество физических лиц. Таким образом, налоговая часть доходов бюджета Ленинского района снизилась с 73,6% в 2003 году до 28,8% в 2005 году. Существенно снизилась доля налогов на имущество в общей структуре доходов, но увеличилась доля земельного налога. В связи с падением доли налоговых поступлений в доходную часть бюджета Ленинского района возросла доля неналоговых поступлений и средств, полученных в рамках межбюджетных отношений.
Расходная часть бюджета Ленинского района строится на основе целей, которые ставит перед собой муниципальное образование. В данный момент основной целью Ленинского района является повышение социальной защищенности всех слоев населения района, уровня жизни граждан. Поэтому доля расходов муниципального бюджета на социальные нужды с каждым годом возрастает. В 2003 году она составляла 58,2%, в 2005 году - 74,9%. Увеличение расходов на социальные нужды происходит прежде всего за счет сокращения расходов на строительство, транспорт и связь, а также государственной поддержки сельского хозяйства.
Данные по бюджету Ленинского района Московской области представлены в таблицах 12-13.
Таблица 12
ОБЪЕМ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, МЛН. РУБЛЕЙ
----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Собственные доходы бюджета ¦ 1309,1¦ 1368,5¦ 747 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Средства, полученные в рамках ¦ 123,1¦ 284,1¦ 353 ¦
¦межбюджетных отношений ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Итого доходы ¦ 1432,2¦ 1652,6¦ 1100 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Расходы ¦ 1510,3¦ 1660,9¦ 1297,5¦
L---------------------------------+---------+--------+---------
Таблица 13
СТРУКТУРА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, % К ИТОГУ
-----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Доходы ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Налоговые ¦ 73,6¦ 51,7¦ 28,8¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦налоги на прибыль, доход ¦ 11 ¦ 22 ¦ 12,3¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦налоги на совокупный доход ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1,2¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦налоги на имущество ¦ 17,4¦ 13,7¦ 3,5¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦налоги, платежи за пользование ¦ 5,3¦ 5 ¦ 10,6¦
¦природными ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Неналоговые ¦ 16,8¦ 28,6¦ 34,3¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦доходы от имущества, находящегося ¦ 12,2¦ 14,9¦ 17,8¦
¦в государственной и муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности, или от деятельности¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦штрафные санкции, возмещение ¦ 0,5¦ 0,7¦ 1,2¦
¦ущерба ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦прочие неналоговые доходы ¦ 4,1¦ 12,8¦ 15,3¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Доходы от предпринимательской и ¦ 0,9¦ 2,2¦ 4,8¦
¦иной приносящей доход ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Средства, полученные в рамках ¦ 8,6¦ 17,1¦ 32,9¦
¦межбюджетных отношений (дотации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦субвенции, субсидии) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Расходы ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Управление ¦ 7,6¦ 7,3¦ 7 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Правоохранительная деятельность ¦ 0,2¦ 0,2¦ 0,4¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Строительство ¦ 12 ¦ 3,5¦ 0,5¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Сельское хозяйство ¦ 0,1¦ 0,1¦ 0 ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Охрана окружающей среды ¦ 0,1¦ 0,1¦ 0,2¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Транспорт и связь ¦ 3,1¦ 1,1¦ 1,8¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦ЖКХ ¦ 17,9¦ 20,4¦ 17,8¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Социально-культурные мероприятия ¦ 58,2¦ 65,2¦ 74,9¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦здравоохранение и физическая ¦ 20,4¦ 24,2¦ 25,1¦
¦культура ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦образование ¦ 25,1¦ 27,1¦ 41,3¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦культура ¦ 2,6¦ 2,6¦ 4,4¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦социальная политика ¦ 10,1¦ 11,3¦ 4,1¦
L----------------------------------+---------+--------+---------
Структура экономики по видам экономической деятельности
Промышленность
Промышленность Ленинского района является крупнейшим сектором экономики, она производит 3,4% всей промышленной продукции Московской области. Промышленный комплекс района не является крупнейшим в области, но тем не менее имеет большое значение, так как представлен несколькими уникальными предприятиями. Приоритетными отраслями в промышленном производстве района являются черная металлургия, машиностроение и металлообработка, химико-фармацевтическая промышленность, приборостроение (диаграмма 2 - не приводится).
Диаграмма 2. "Соотношение ведущих отраслей промышленности
Ленинского района, 2004 год"
Рисунок не приводится.
По итогам работы 2004 года объем промышленного производства вырос в 2,1 раза по отношению к соответствующему периоду прошлого года. В целом объем производства промышленной продукции в 2004 году составил 10,1 млрд. руб. Таким образом, наблюдается ощутимый рост промышленного производства в районе (график 3 - не приводится). Промышленный рост объясняется инвестиционными вложениями, направленными на модернизацию производства. В 2005-2007 годах ожидается продолжение процессов инвестирования в промышленность района, что позволит поддерживать рост промышленного производства до 2012 года на уровне 8-10% в год.
График 3. "Динамика изменения объемов промышленного
производства в 2002-2004 гг. и прогноз объемов
промышленного производства до 2012 г. (в ценах
соответствующих лет), млрд. руб."
Рисунок не приводится.
К 2006 году основными тенденциями развития промышленного комплекса Ленинского района являются доминирование частной собственности, завершение адаптации к рыночным отношениям, развитие малого бизнеса и рост инвестиционной активности.
Крупнейшими предприятиями промышленного комплекса Ленинского района являются ОАО "Московский коксогазовый завод" (ОАО "МОСКОКС"), ЗАО "Завод Мосметаллоконструкция" (ЗАО "МОСМЕК"), ОАО "Гипсобетон".
Промышленный комплекс района характеризуется также относительно высоким уровнем заработной платы, который за последние три года был выше, чем уровень средней заработной платы по району. Кроме того, на промышленных предприятиях района не имеется задолженностей по заработной плате.
Обобщенные данные по промышленности представлены в таблице 14.
Таблица 14
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
-----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число крупных и средних ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦промышленных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Выпуск промышленной продукции в ¦ 3442,1¦ 4869,7¦ 10115,5¦
¦отпускных ценах предприятия, млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦В том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦черная металлургия ¦ 1959,1¦ 3058,7¦ 6635,9¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦цветная металлургия ¦ 1959,1¦ 3058,7¦ 6635,9¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦машиностроение и металлообработка ¦ 786,3¦ 405,8¦ 700,6¦
¦ ¦ ¦ <*>¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦промышленность строительных ¦ 123,4¦ 199,7¦ 258,5¦
¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦легкая ¦ 51,1¦ 158,4¦ 132,6¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦пищевая ¦ 23,4¦ 62,3¦ 964,5¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦медицинская ¦ 484,3¦ 434,5¦ 339,4¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦индекс промышленного ¦ 101,4¦ 109,8¦ 96,9¦
¦производства, % к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦
¦году ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+--------+
¦Затраты на 1 руб. продукции, ¦ 54 ¦ 50 ¦ 49 ¦
¦копеек ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+---------+--------+---------
--------------------------------
<*> Снижение показателя за счет перехода ОАО "Мосметаллоконструкция" в подотрасль "Цветная металлургия".
Агропромышленный комплекс
В данный момент сельское хозяйство имеет большое значение для Ленинского района. Ленинский район является одним из ведущих по производству сельскохозяйственной продукции в Московской области и по объему продукции сельского хозяйства на протяжении нескольких лет занимает первое место. Доля Ленинского района в объеме сельскохозяйственной продукции области составляет около 15%.
Агропромышленный комплекс Ленинского района представлен 10 предприятиями сельского хозяйства и личными подсобными хозяйствами населения. Крупнейшими предприятиями являются ЗАО "Агрокомбинат "Московский", ЗАО "Совхоз им. Ленина", ОАО "Марьинская птицефабрика", которая производит 22% от валового производства яиц в Московской области, ЗАО ПЗ "Коммунарка".
ЗАО "Агрокомбинат "Московский" постоянно входит в число лучших предприятий агропромышленного комплекса России (4 место по результатам производственно-финансовой деятельности за 2004 год). Предприятие с каждым годом увеличивает производство овощей, внедряя новые совершенные технологии и научные разработки в производство. Производит овощи защищенного грунта в размере 36% от валового производства овощей защищенного грунта по Московской области.
ЗАО "Совхоз им. Ленина" входит в число трехсот предприятий агропромышленного комплекса России, является многоотраслевым, финансово устойчивым предприятием. Кроме производства молока хозяйство занимается производством овощей открытого грунта, картофеля, плодов и ягод. По производству земляники предприятие является монополистом в Московской области. Также производятся смородина, жимолость, яблоки, груши, сливы и посадочный материал этих культур.
ОАО "Марьинская птицефабрика" является лидером по производству яиц и яичного порошка. Хозяйство производит 91,3% от общего объема производства в районе и 22% валового производства яйца по Московской области. Производится яйцо "Здоровье", обогащенное витаминами и микроэлементами. С 2005 года налажено производство перепелиных яиц. Предприятие занимается переработкой мяса птицы и производит более 50 видов данной продукции.
В последние годы в Ленинском районе чрезвычайно возросла роль аренды земли. Но сдача земли в аренду уменьшает площадь сельскохозяйственных угодий. Например, в 2004 году ФГУП "Совхоз им. XXI съезда КПСС" сдало в аренду 4 га из 12 га земель тепличного комбината, за счет чего производство овощей будет сокращено на 35%. Сейчас площадь сельскохозяйственных угодий в Ленинском районе составляет 12,7 тыс. га. Целью Ленинского района является поддержание объема сельскохозяйственного производства на текущем уровне - 10-15% от областного уровня.
С другой стороны, кажется неизбежной тенденция сокращения сельскохозяйственных площадей ввиду близости района к Москве. В долгосрочном периоде сельское хозяйство будет постепенно вытесняться из района. В среднесрочном же периоде - до 2012 года - ожидается значительное сокращение посевных площадей.
В целом за последние три года наблюдался рост сельскохозяйственной продукции района (диаграмма 3 - не приводится). За 2004 год предприятиями АПК района произведено продукции в действующих ценах на сумму 2316 млн. руб.; за первое полугодие 2005 года - 1892,1 млн. руб. В 2006-2012 годах ожидается рост объемов сельскохозяйственной продукции на уровне 2-3% в год только за счет роста цен на сельскохозяйственную продукцию. При условии сохранения посевных площадей, поголовья КРС, птицы и других условий объем сельскохозяйственного производства в 2012 году достигнет 4050 млн. рублей.
Диаграмма 3. "Динамика объема производства
сельскохозяйственной продукции в Ленинском районе
(в ценах соответствующих лет), млн. руб."
Рисунок не приводится.
Район специализируется на производстве овощей, картофеля, молока, яйца, развивает производство, хранение, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. Ведущими отраслями являются молочное животноводство, производство яйца и овощей защищенного и открытого грунта.
Обобщенные данные по агропромышленному комплексу представлены в таблице 15.
Таблица 15
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
-----------------------------------T-----------T---------T----------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Число крупных и средних ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦сельскохозяйственных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Произведено продукции ¦ 1537,3¦ 1930,5¦ 2415,7¦
¦животноводства и растениеводства ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Произведено сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиями: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦мяса КРС и птицы, т ¦ 3434 ¦ 3380 ¦ 3181 ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦молока, т ¦ 35294 ¦ 35564 ¦ 33944 ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦яиц, тыс. штук ¦ 201206 ¦ 207376 ¦ 219603 ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦зерновых и зернобобовых, т ¦ 1606 ¦ 1146 ¦ 436 ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦картофеля, т ¦ 7734 ¦ 9501 ¦ 6979 ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦овощей, т ¦ 47207 ¦ 47165 ¦ 45869 ¦
+----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Среднегодовая стоимость основных ¦ 2590841 ¦3383616 ¦ 2949742 ¦
¦фондов сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-----------+---------+-----------
Транспорт
В связи с ростом объемов промышленной продукции и услуг в ближайшие два года ожидается увеличение объемов грузоперевозок в целом по району в 1,5 раза.
Наибольший удельный вес в грузоперевозках занимают промышленные грузы. Но вместе с тем значительно вырос (и эта тенденция сохраняется) удельный вес строительных и потребительских грузов. Такое перераспределение происходит за счет значительного увеличения жилищного и дорожного строительства не только в Ленинском районе, но и в г. Москве и в целом в Московской области.
Карта 1. "Направление основных грузопотоков, проходящих
по территории Ленинского района"
Рисунок не приводится.
Пассажирские перевозки на территории Ленинского района осуществляют Видновское ПАТП, МУП "Видновский троллейбусный парк", ООО "Автолайн-Троицк", ООО "Транссервис", ПБОЮЛ Вишневский, ООО "Транскомп".
В 2004 году введено 6 новых маршрутов, связывающих различные населенные пункты района с районным центром г. Видное и г. Москвой.
Обобщенные данные по пассажирским перевозкам представлены в таблице 16.
Таблица 16
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА <*>
----------------------------------T---------T--------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Эксплуатационная длина пути по ¦ ¦ ¦ ¦
¦видам транспорта, км: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦троллейбусных путей ¦ 2,9¦ 2,9¦ 4,5¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦автобусных маршрутов (во ¦ 407,6¦ 503,4¦ 481,2¦
¦внутригородском сообщении) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число маршрутов: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦троллейбусов ¦ 1 ¦ 3 ¦ 3 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦автобусов ¦ 22 ¦ 22 ¦ 24 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Наличие подвижного состава: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦троллейбусов ¦ 10 ¦ 12 ¦ 14 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦автобусов ¦ 112 ¦ 109 ¦ 105 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦Число перевезенных за год ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассажиров, тыс. человек: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦троллейбусами ¦ 5305 ¦ 6255 ¦ 6470 ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+
¦автобусами ¦ 53342 ¦ 32879 ¦ 24748 ¦
¦ ¦ ¦ <**>¦ ¦
L---------------------------------+---------+--------+---------
--------------------------------
<*> Данные даны только по Видновскому ПАТП и МУП "Видновский троллейбусный парк".
<**> Снижение показателя за счет уменьшения количества рейсов (по маршрутам 6, 7, 3) и отмены городских маршрутов (5, 1).
Связь
Количество телефонных линий в Ленинском районе по состоянию на конец 2004 года составило 38,4 тыс. телефонных линий. Из них 31,8 тыс. линий приходилось на квартирные телефоны. В 2000-2004 годах в районе наблюдался рост количества телефонных линий как общего пользования, так и квартирных (см. диаграмму 4 - не приводится).
Диаграмма 4. "Количество телефонных линий
в Ленинском районе"
Рисунок не приводится.
Показатель обеспеченности телефонными линиями в 2004 году составил 0,66 линии на семью <1>. С 2002 года наметился некоторый рост показателя обеспеченности телефонными линиями, но пока показатель обеспеченности телефонными линиями остается на низком уровне (см. диаграмму 5 - не приводится).
--------------------------------
<1> Среднее количество человек в семье в 2000, 2001, 2003, 2004 годах - 3 человека, в 2002 году - 2 человека.
Диаграмма 5. "Обеспеченность телефонными линиями,
линий на семью"
Рисунок не приводится.
В 2005 году в Ленинском районе планируется проведение ряда мероприятий по увеличению количества телефонных линий и модернизации телефонной связи.
Малое предпринимательство
В Ленинском районе на 01.01.2005 зарегистрировано 1402 малых предприятия и около 3500 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. Малые предприятия сконцентрированы в основном в торговле и общественном питании - 41%, промышленности - 14%, строительстве - 12%. В сфере предпринимательства заняты 22% от общего числа работающих в районе, в 2004 году численность работающих в этой сфере составила 10,8 тыс. человек, что всего на 1,8% выше, чем в 2003 году. Численность занятых в малом предпринимательстве растет достаточно медленно.
Выпуск товаров и объем оказываемых услуг субъектами малого предпринимательства в Ленинском районе в 2004 году достиг 26% от общего объема товаров и услуг, а объем продукции составил 8,6 млрд. рублей, что на 1,3 млрд. рублей больше, чем в 2003 году.
Администрацией района осуществляется поддержка малого предпринимательства - в 2004 году сумма льгот, предоставленных предпринимателям, составила 3,8 млн. рублей.
2006-2007 годы станут годами формирования предпосылок для усиления роли малого предпринимательства в экономике района за счет активизации сферы бытовых услуг, сферы досуга и развлечения, развития транспортного комплекса. Но существенное влияние на экономику района малое предпринимательство приобретет в 2008-2012 годах, когда сфера услуг станет достаточно развитой.
Основные данные по малому предпринимательству представлены в таблице 17.
Таблица 17
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО МАЛОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
-----------------------------------T---------T--------¬
¦Наименование показателей ¦2003 г. ¦2004 г. ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦Количество малых предприятий на ¦ 1217 ¦ 1402 ¦
¦конец года, всего ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦В том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦промышленность ¦ 176 ¦ 194 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦сельское хозяйство ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦строительство ¦ 136 ¦ 168 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦ЖКХ ¦ 11 ¦ 15 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦торговля и общественное питание ¦ 539 ¦ 578 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦Среднесписочная численность ¦ 10,6 ¦ 10,8 ¦
¦работников малых предприятий, ¦ ¦ ¦
¦всего, тыс. человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦В том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦промышленность ¦ 2,6 ¦ 2,2 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦сельское хозяйство ¦ 0,02¦ 0,02¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦строительство ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦ЖКХ ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦торговля и общественное питание ¦ 3,6 ¦ 3,8 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦Выпуск товаров и услуг, всего ¦ 7342,6 ¦ 8570,0 ¦
¦в ценах соответствующих лет, млн. ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦В том числе по отраслям в ценах ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет, млн. рублей: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦промышленность ¦ 3274,3 ¦ 1528,4 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦сельское хозяйство ¦ 57,2 ¦ 53,6 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦строительство ¦ 1237,1 ¦ 2111,7 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦ЖКХ ¦ 87,7 ¦ 92,8 ¦
+----------------------------------+---------+--------+
¦торговля и общественное питание ¦ 89,4 ¦ 122,1 ¦
L----------------------------------+---------+---------
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал в экономику Ленинского района в 2004 году составил 4792,5 млн. рублей и увеличился по сравнению с аналогичным показателем 2003 года на 13%.
За период с 2000 по 2004 год в Ленинском районе наблюдался устойчивый рост объемов инвестиций в основной капитал, за исключением 2001 года, когда объем инвестиций в основной капитал снизился на 9% по сравнению с 2000 годом (см. диаграмму 6 - не приводится). В 2006-2007 годах сохранятся высокие темпы роста инвестиций в основной капитал района (15-20% в год). В 2008-2012 годах ожидается некоторое снижение темпов роста объема инвестиций до 12-15% в год, что будет свидетельствовать о наступлении фазы стабилизации экономического развития.
Диаграмма 6. "Динамика объема инвестиций в основной
капитал в экономику Ленинского района"
Рисунок не приводится.
Основу инвестиций в основной капитал Ленинского района составляют инвестиции российской формы собственности. Их величина в 2000-2004 гг. находилась в диапазоне 79-100%. С 2001 года в экономике района появились инвестиции предприятий совместной российской и иностранной формы собственности, объем которых был максимальным в 2002 году (20% инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям региона). Минимальными вложениями в экономике области были инвестиции иностранных компаний. Их объем в 2002 году составил менее 1% объема инвестиций, а в 2004 году - 1,9% объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям района (см. диаграмму 7 - не приводится).
Диаграмма 7. "Структура инвестиций в основной капитал
по крупным и средним предприятиям Ленинского района
(по формам собственности)"
Рисунок не приводится.
Доля инвестиций в основной капитал Ленинского района в объеме инвестиций в основной капитал в целом по Московской области в 2000-2004 годах составляла от 3,5 до 5% (см. диаграмму 8 - не приводится). Относительно высокий объем инвестиций в основной капитал Ленинского района свидетельствует о высоком уровне развития экономики региона и высокой инвестиционной привлекательности района по сравнению с другими муниципальными образованиями Московской области.
Диаграмма 8. "Доля инвестиций в основной капитал Ленинского
района в объеме инвестиций в основной капитал
Московской области"
Рисунок не приводится.
В 2005 году планируется активизация привлечения инвестиций из внебюджетных источников, в том числе за счет инвесторов. Инвестиции будут направлены на рост темпов строительства жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, производственных объектов.
Розничная торговля
Оборот розничной торговли в 2004 году составил 10733 млн. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого рода на 174,8% (в сопоставимых ценах). В сфере торговли и общественного питания в 2004 году работало 427 объектов стационарной розничной торговли, 150 объектов мелкорозничной сети, 90 предприятий общественного питания, 9 рынков (из них 4 смешанных, 3 строительных, 2 продовольственных).
Величина оборота розничной торговли на душу населения в 2004 году составила 72914,8 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2003 года почти в 3 раза (см. диаграмму 9 - не приводится). В 2006-2007 годах ожидается существенный рост показателя оборота розничной торговли на душу населения за счет активной сдачи объектов жилищного строительства, открытия новых объектов торговли, в том числе в сельской местности. В 2008-2012 годах рост оборота розничной торговли на душу населения продолжится, но его темпы несколько снизятся, что будет свидетельствовать о некоторой стабилизации на рынке потребительских товаров при выходе спроса на новый, более высокий уровень: рост уровня доходов населения вызовет относительное насыщение рынка.
Диаграмма 9. "Оборот розничной торговли на душу
населения, рублей"
Рисунок не приводится.
Оборот розничной торговли в Ленинском районе в 2000-2004 годах демонстрировал уверенный рост, что свидетельствует о росте уровня жизни населения Ленинского района (см. диаграммы 9, 10 - не приводятся). Объем розничной торговли в сопоставимых ценах ежегодно увеличивался по сравнению с объемом розничной торговли предыдущего года, за исключением 2002 года, когда произошло несущественное снижение объема розничной торговли по сравнению с предыдущим годом (см. диаграмму 10). В 2006-2007 годах оборот розничной торговли в Ленинском районе продолжит увеличиваться относительно высокими темпами (около 20% в год) за счет открытия новых объектов торговли, в том числе в сельской местности, и активного ввода жилья. В 2008-2012 годах оборот розничной торговли на душу населения в Ленинском районе будет увеличиваться на 10-15% в год, когда произойдет некоторое насыщение потребительского рынка.
Диаграмма 10. "Темпы роста розничной торговли в Ленинском
районе в % к предыдущему году"
Рисунок не приводится.
Оборот розничной торговли крупных и средних организаций также демонстрировал уверенный рост (см. диаграмму 10). Существенный рост объема розничной торговли по крупным и средним организациям в 2004 году был вызван открытием новых объектов розничной торговли. В 2006-2007 годах активный рост объема розничной торговли по крупным и средним организациям продолжится. В 2008-2012 годах ожидается некоторое замедление темпов роста объемов розничной торговли по крупным и средним организациям вслед за общей тенденцией рынка розничной торговли.
Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям в 2000-2004 годах составил основу оборота розничной торговли и к 2004 году достиг 84% оборота розничной торговли (см. диаграмму 11 - не приводится). Высокая доля оборота розничной торговли, приходящаяся на крупные и средние организации, объясняется расположением в Ленинском районе крупных торговых предприятий: магазин "Твой дом" (ЗАО "Кротекс"), магазин "ОБИ" (ООО "Сделай своими руками"), оборот которых составляет более 60% розничного товарооборота района.
Товарооборот таких торговых предприятий, как ООО "ИКЕА-МОС", торгово-развлекательный центр "МЕГА", ООО "АШАН", ТЦ "ВЭЙМАРТ", расположенных на территории Ленинского района, не включается в розничный товарооборот района в связи с тем, что данные предприятия являются обособленными подразделениями компаний, зарегистрированных в других муниципальных образованиях. По оценке, в 2004 году розничный товарооборот расположенных в Ленинском районе магазинов "ИКЕА" и "АШАН" составил около 6,7 млрд. рублей.
Диаграмма 11. "Доля розничной торговли по крупным и средним
организациям Ленинского района"
Рисунок не приводится.
С 2005 года в Ленинском районе запланированы мероприятия по увеличению количества площадей организованной розничной торговли, что будет способствовать росту оборота розничной торговли.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Площадь жилищного фонда Ленинского района в 2004 году составила 3665 тыс. кв. м и увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2003 года на 5,3%. В 2002-2004 годах наблюдался стабильный рост площади жилищного фонда района (см. диаграмму 12 - не приводится). Площадь жилищного фонда района в 2004 году по сравнению с 2000 годом увеличилась на 21,9%.
Согласно плану строительства жилых объектов на ближайшие годы в Ленинском районе темпы роста площади жилищного фонда сохранятся приблизительно на том же уровне. В 2006-2007 годах ожидается рост введенной в строй жилой площади на уровне 10% в год. К концу 2012 года планируется увеличение жилищного фонда района в 2 раза по сравнению с 2000 годом.
Площадь приватизированного жилищного фонда в 2004 году составила 102,4 тыс. кв. м, или 2,8% жилищного фонда района. Площадь приватизированного жилищного фонда в 2000-2004 годах составляла крайне низкую величину (0,8-2,8% жилищного фонда района).
Диаграмма 12. "Площадь жилищного фонда Ленинского района
в 2000-2004 годах и прогноз на 2005-2012 годы, тыс. кв. м"
Рисунок не приводится.
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в 2004 году в Ленинском районе составила 18,1 и 0,2 тыс. кв. м соответственно. Жилищный фонд Ленинского района находится в относительно благоприятном состоянии - только в 2001 году площадь ветхого жилья составила 1,93% жилищного фонда района, в остальные годы этот показатель не превышал 0,8%. Площадь жилья, находящегося в аварийном состоянии, снизилась с 0,05% площади жилищного фонда района в 2002 году до 0,01% в 2004 году (см. диаграмму 13 - не приводится).
Диаграмма 13. "Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда,
% от площади жилищного фонда"
Рисунок не приводится.
Жилищный фонд Ленинского района является относительно благоустроенным. К 2004 году около 90% жилого фонда было оборудовано водопроводом и центральным отоплением, около 80% - канализацией, ваннами (душем), горячим водоснабжением (см. диаграмму 14 - не приводится).
Диаграмма 14. "Площадь благоустроенного жилищного фонда,
% оборудованной жилой площади, 2004 год"
Рисунок не приводится.
Основу жилищного фонда Ленинского района к 2004 году составил частный жилищный фонд, площадь которого составила 66,4% площади жилищного фонда района, из которого 98% - жилищный фонд, находящийся в собственности граждан. Муниципальный жилищный фонд составил 28,5% площади жилищного фонда (см. диаграмму 15 - не приводится).
Диаграмма 15. "Структура жилищного фонда по формам
собственности, 2004 год"
Рисунок не приводится.
Мощность водопроводной сети Ленинского района в 2004 году составила 64,2 тыс. куб. метров в сутки, установленная пропускная способность очистных сооружений канализации - 8 тыс. куб. метров в сутки. Число источников теплоснабжения на конец 2004 года составило 74 единицы; за 2004 год ими было отпущено 2003,9 тыс. Гкал тепловой энергии.
В Ленинском районе запланирован ряд мероприятий по реконструкции и ремонту жилищно-коммунального хозяйства в 2005-2012 годах, на реализацию которых будет направлено 911,2 млн. рублей. Наиболее активно реконструкция и ремонт объектов ЖКХ будут вестись в 2006-2007 годах.
Состояние окружающей среды, природные ресурсы, экология
Территория Ленинского района расположена в двух основных водосборных бассейнах - реки Москвы и реки Пахры. Густо изрезанные сетью рек главные бассейны разобщены на множество мелких подбассейнов рек Десны, Сосенки, Битцы, Гвоздянки, Незнайки и др.
Обеспеченность территории района лесными землями удовлетворительная и составляет 41,7%. В то же время на одного постоянного жителя района приходится всего около 0,13 га территорий, занятых лесом, с учетом же миграции населения и того меньше. Тем не менее это неплохой показатель, если учитывать пригородное к Москве расположение района. Из структуры района можно выделить земли сельскохозяйственных предприятий, граждан, которые составляют 39,2%, земли промышленности, транспорта, энергетики и населенных пунктов - 16,9%, земли водного фонда, природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного - 3,7% к общей площади района.
На территории района расположены также объекты природно-заповедного фонда: государственный исторический заповедник "Горки Ленинские" и природно-исторический заповедник леспаркхоз "Горки".
Экологическое состояние района не является благополучным. Причинами являются непосредственная близость к Москве, большое количество промышленных предприятий на территории района, развитость сельского хозяйства, наличие большого количества транспортных магистралей, включая МКАД, и активное строительство.
2.2. Основные проблемы социально-экономического развития
Ленинского района Московской области
Негативное влияние близости района к Москве
Близость расположения района к г. Москве (максимальное расстояние от границ района до границы г. Москвы - около 20 км) оказывает влияние прежде всего на социально-демографическую структуру Ленинского района:
1. Отставание социального развития на фоне Москвы.
2. Повышенная бедность, наиболее сильная среди пенсионеров, при меньшем расслоении населения по доходам по сравнению со столицей.
3. Перегрузка ближайших к району станций метро, перегрузка дорог в направлениях ближайших станций метро.
4. Маятниковая миграция трудоспособного населения (перемещение населения на работу в Москву).
Также близость Москвы является причиной неудовлетворительного состояния окружающей среды, что отрицательно сказывается на состоянии здоровья населения. В районе существует необходимость строительства очистных сооружений, предприятий по переработке токсичных отходов производства и бытовых отходов.
Социально-демографические проблемы
Основными социально-демографическими проблемами Ленинского района являются:
1. Естественная убыль населения, превышающая среднеобластной показатель.
2. Низкая продолжительность жизни населения, особенно мужчин, обусловленная усилившейся в переходный период социальной маргинализацией.
3. Высокая нагрузка населения пенсионного возраста на трудоспособное население.
4. Низкая рождаемость, высокая смертность и рост уровня заболеваемости населения. Высокий уровень заболеваемости населения обусловлен также относительно неблагополучной экологической обстановкой в районе.
5. Высокий миграционный прирост населения.
6. Ежегодный рост количества преступлений в районе.
7. Отсутствие разработанной и применяемой на практике системы мероприятий по охране жизни и укреплению здоровья населения; отсутствие системы профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости населения, снижение уровня преступности.
8. Отсутствие разработанной и применяемой на практике системы мероприятий физического и нравственного воспитания молодежи.
9. Нехватка кладбищ на территории района.
Одной из основных социальных проблем Ленинского района является острая нехватка дошкольных общеобразовательных учреждений. Эта проблема с каждым годом становится все более острой, так как количество детей возрастает (благодаря миграционному притоку населения, активизации жилищного строительства), а количество мест в детских садах не увеличивается (диаграмма 16 - не приводится). На данный момент разрыв количества мест и количества детей невелик: на 100 мест в ДОУ приходится 105 детей дошкольного возраста, но если не уделять внимания этой проблеме, эта цифра будет только возрастать и к 2012 году может составить 200 детей.
В 2006-2007 годах планируется активное строительство ДОУ, что позволит несколько снизить нехватку мест в дошкольных учреждениях. Строительство дошкольных учреждений в 2008-2012 годах позволит сократить дефицит дошкольных учреждений даже при условии постоянного роста рождаемости на территории района.
Диаграмма 16. "Соотношение количества мест в доу
и количества детей дошкольного возраста"
Рисунок не приводится.
Инфраструктурные проблемы
Инфраструктурные проблемы Ленинского района связаны с состоянием объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, развитием розничной торговли.
Социальная инфраструктура
Проблемы социальной инфраструктуры Ленинского района связаны с необходимостью ликвидации отставания сферы социального обслуживания, обеспечения необходимого социально-бытового уровня.
Основными проблемами являются:
1. Дефицит дошкольных учреждений в городской и сельской местности, центров социальной помощи и социального обслуживания, реабилитационных и кризисных центров, домов престарелых, объектов физической культуры и спорта, детских и юношеских спортивных школ, учреждений культуры.
2. Высокий уровень износа зданий, материально-технической и научно-производственной базы объектов социальной инфраструктуры.
3. Отсутствие некоторых необходимых объектов здравоохранения.
4. Нехватка квалифицированных кадров в сфере здравоохранения.
5. Низкое качество предоставляемой медицинской помощи.
6. Низкое качество и устаревание образовательных программ.
7. Старение педагогического состава и нехватка квалифицированных кадров в системе образования.
8. Низкое качество механизма управления образованием.
9. Отсутствие прогноза потребности района в квалифицированных кадрах.
Транспортная инфраструктура
Проблемы транспортной инфраструктуры района во многом обусловлены развитием инфраструктурных объектов в большей степени вдоль главных транспортных магистралей, в районе г. Видное и крупнейших предприятий Ленинского района. Поэтому основными проблемами транспортной инфраструктуры являются:
1. Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры сельских районов.
2. Необходимость реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (Боровское шоссе, Калужское шоссе и др.).
Инженерная инфраструктура
Объекты инженерной инфраструктуры также требуют реконструкции и модернизации. Основными проблемами инфраструктуры района, и инженерной инфраструктуры в частности, являются устаревание основных фондов и нехватка объектов инфраструктуры, а также нехватка квалифицированных кадров для обслуживания объектов инфраструктуры. Одной из основных проблем является проблема газификации населенных пунктов. Требует решения проблема энергоснабжения.
Розничная торговля
Развитие розничной торговли Ленинского района сконцентрировано вдоль МКАД, где располагаются крупные торговые центры, и в крупных населенных пунктах: г. Видное, г. Московский, п. Горки Ленинские. Поэтому в развитии розничной торговли основной проблемой является недостаток магазинов "шаговой доступности", в основном в сельских округах.
Земельные проблемы
Основной проблемой земельных отношений в Ленинском районе является нехватка свободных земель. Нехватка свободных земель под строительство объектов транспортно-логистической инфраструктуры и других объектов, необходимых для развития Ленинского района, влечет за собой изменение функционального назначения земли. Наибольшая часть земель Ленинского района используется в сельском хозяйстве либо является частью лесного фонда района (диаграмма 17 - не приводится). Это означает, что данные земли могут быть использованы для строительства только после изменения функционального назначения земли.
Диаграмма 17. "Состав земельного фонда в Ленинском
районе, тыс. га"
Рисунок не приводится.
Перевод земли сельскохозяйственного назначения в другие формы собственности производится на основании законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения и занимает в среднем 4-6 месяцев. Процедура смены категории земельного участка требует сбора большого количества разрешительных документов на районном и областном уровне, что увеличивает сроки реализации проектов и способствует росту транзакционных издержек инвесторов, снижает инвестиционную привлекательность района.
Экологические проблемы
Состояние атмосферного воздуха на территории района
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в Ленинском районе объясняется не только наличием крупных транспортных магистралей и наличием автотранспортных предприятий на территории района, ежегодный выброс вредных веществ от которых составляет около 11,2 тыс. тонн, но и развитой промышленностью. Здесь находится 54 предприятия, которые оказывают наиболее сильное влияние на атмосферу. Крупнейшими загрязнителями воздушной среды являются ОАО "Московский коксогазовый завод", ЗАО "Мосметаллоконструкция", ОАО "Гипсобетон", Видновское ПТО ГХ "Теплосеть", ООО "ВНИИГАЗ", полигон ТбиПО "Саларьево", ЗАО "Племзавод "Коммунарка". Причем, количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в последние годы растет.
Состояние водоемов на территории района
Высокий уровень загрязнения водоемов также объясняется наличием на территории района транспортных магистралей.
Структура и качество земельного фонда
Высокий уровень загрязнения земельного фонда Ленинского района объясняется высокой техногенной и селитебной нагрузкой: от 20 до 30% - доля земель населенных пунктов, промышленности и другого несельскохозяйственного назначения, 40-50% используется в целях с/х и 20-30% составляют земли лесохозяйственных предприятий. Земли запаса остаются без изменений, половину их составляют нарушенные земли.
Ленинский район относится к Московской пригородной зоне, имея напряженную обстановку по 2 геохимическим параметрам. При этом примыкающие к западной границе земли отвечают геохимическим критериям. Резко выделяется среди других районов по уровню загрязнения кадмием, свинцом, цинком, медью, никелем. Это связано с долгим применением осадков сточных вод.
Сбор и утилизация отходов
На территории района находятся три полигона по сбору твердых бытовых отходов и промышленных отходов: "Саларьево", "Сосенки" и "Суханово". Из них действующим является только один (полигон "Саларьево"), остальные два закрыты. Токсичные же отходы утилизируются предприятием МГУП "Промотходы".
Часть отходов, тем не менее, не утилизируется, а просто складируется на территории предприятий, неорганизованно сжигается или вывозится на стихийные свалки.
2.3. Оценка действующих мер по улучшению
социально-экономического положения муниципального
образования Московской области
Действия администрации района, направленные на улучшение социально-экономического положения района, подразделяются на меры финансового характера и нефинансового характера. К первым относятся мероприятия по привлечению средств из федерального и областного бюджетов путем участия в федеральных и областных целевых программах, разработка и реализация районных целевых программ, мероприятия налогово-бюджетной политики. Ко вторым относятся меры организационного характера, а также разработка и расширение нормативно-правовой базы.
Действующие на территории района федеральные
и областные целевые программы
Участие в федеральных и областных целевых программах (ФЦП и ОЦП) позволяет привлечь дополнительные финансовые ресурсы из федерального и областного бюджетов для решения важнейших проблем социально-экономического развития Ленинского района. Для успешной реализации мероприятий, предусмотренных в федеральных и областных целевых программах, необходима разработка на территории района целевых районных программ-дублеров с определением перечня мероприятий, реализация которых необходима именно для Ленинского района.
Основные областные и федеральные целевые программы, действующие на территории Ленинского района:
Сфера жилищно-коммунального хозяйства:
- ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и водоотведения в Московской области в 2002-2006 гг.".
Сфера образования:
- ФЦП "Дети России". По данной программе образовательным учреждениям Ленинского района в 2005 году было предоставлено школьное и библиотечное оборудование;
- ОЦП "Развитие образования Московской области":
подпрограмма "Научно-педагогическое обеспечение воспитательной работы детско-юношеских общественных организаций, действующих на базе учреждений образования, создание областного информационного банка детско-юношеских организаций на базе образовательных учреждений";
подпрограмма "Разработка и реализация межведомственной программы развития детской физкультуры и спорта в системе образования".
По программе в бюджет Ленинского района в 2005 году перечислено средств на сумму 465 тыс. руб.
Сфера здравоохранения:
- ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на период 2003-2007 гг.":
подпрограмма "Вакцинопрофилактика";
подпрограмма "Здоровье школьников".
Прочие отрасли хозяйства района:
- областная целевая программа "Обеспечение содержания, эксплуатации, ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в государственной собственности Московской области и собственности муниципальных образований Московской области". По данной областной программе в 2005 году в бюджет района перечислено 3607,8 тыс. рублей.
Кроме того, сотрудничество администраций Ленинского района и Московской области осуществляется в рамках определенных законов, по которым Ленинскому району выделяются субвенции на развитие определенных областей хозяйства района. В 2005 году основным законом, определяющим эти отношения, является Закон Московской области № 9/2005-ОЗ "О внесении изменений в областные целевые программы социально-экономического развития Московской области на 2005 год и дополнительных мероприятиях по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры". По данному Закону в Ленинский район в 2005 году поступило нефинансовых активов:
1. В сферу ЖКХ - 599,4 тыс. рублей.
2. В сферу образования - 3455,1 тыс. рублей.
С точки зрения эффективности, активное участие района в разработке и реализации федеральных и особенно областных целевых программ позволяет за счет средств федерального и областного бюджетов:
- решать важные районные проблемы;
- создавать новые рабочие места;
- стимулировать разработку и реализацию соответствующих районных целевых программ и привлекать на их реализацию дополнительные внебюджетные средства.
Районные целевые программы
Районные целевые программы представляют собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение приоритетных проблем в области экономического, экологического, социального и культурного развития Ленинского района.
Проекты районных целевых программ разрабатываются структурными подразделениями администрации района. Перечень и объемы финансирования районных целевых программ утверждаются в составе районного бюджета на очередной год. Часть из них разработана и реализуется в рамках соответствующих областных целевых программ на условиях софинансирования.
Основные районные целевые программы, действующие на территории Ленинского района:
Сфера образования:
- "Развитие дошкольного образовательного пространства".
Сфера здравоохранения:
- "Безопасное материнство";
- "Профилактика распространения ВИЧ-инфекции на территории Ленинского района";
- "Сахарный диабет - медико-социальная защита больных в Ленинском районе Московской области";
- "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ленинском районе Московской области";
- "Усиление мероприятий по профилактике туберкулеза в Ленинском районе".
Сфера охраны правопорядка:
- "Укрепление правопорядка на территории Ленинского района на 2005-2008 гг.";
- закончила свое действие Программа по усилению борьбы с преступностью в Ленинском районе на 2001-2004 гг. Ведется разработка новой программы;
- закончила свое действие Программа по координации мер по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотических средств в Ленинском районе на 2001-2004 гг. Ведется разработка новой программы.
Сфера культуры и спорта:
- закончила свое действие Программа развития культуры и досуга населения в Ленинском районе на 2002-2004 гг. Ведется разработка новой программы;
- закончила свое действие Программа "Основные направления развития физкультуры, спорта и туризма, утверждения здорового образа жизни населения в Ленинском районе на период 2002-2004 гг.". Ведется разработка новой программы;
- Программа "Досуг".
Прочие сферы:
- Программа "Содействие занятости населения Ленинского района".
Планируются к разработке и реализации следующие комплексные программы:
- Комплексная программа "Развитие образования Ленинского района", включая подпрограммы:
"Психология в образовании";
"Предпрофильная подготовка и профильное обучение";
"Психолого-педагогическая и социальная поддержка детства";
"Свой мир строим сами";
"Здоровье школьников";
"Одаренные дети";
"Развитие детской физической культуры и спорта в системе образования";
"Профилактика правонарушений несовершеннолетних. Предупреждение наркомании, токсикомании и алкоголизма у детей и подростков";
"Развитие непрерывного эколого-туристическо-краеведческого воспитания";
"Подготовка муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году";
- Программа социальной поддержки населения Ленинского района;
- Программа "Развитие здравоохранения Ленинского района Московской области";
- Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Ленинском районе Московской области.
Администрацией района особое внимание уделяется социальным целевым программам по направлениям: образование, здравоохранение, культура и охрана правопорядка.
Разработка и реализация районных целевых программ позволяют концентрировать ресурсы на решении ключевых проблем района. В то же время в условиях дефицита районного бюджета не удается достичь поставленных целей.
Для повышения эффективности работы с районными целевыми программами и использования программно-целевого подхода в целом необходимо при разработке и реализации программ обеспечить следующее:
- взаимосвязь и соответствие приоритетов Программы социально-экономического развития района и разрабатываемых целевых программ;
- сокращение количества финансируемых программ с учетом реальных возможностей районного бюджета;
- наличие соответствующей действующей федеральной или областной целевой программы и возможность получения поддержки из федерального или областного бюджета и иных источников финансирования.
Нормативная правовая база Ленинского района
Важным направлением деятельности администрации Ленинского района является расширение и совершенствование нормативно-правовой базы района. Большая часть законов, действующих на территории Ленинского района, затрагивает социально-экономические отношения. В течение 2004-2005 гг. были приняты следующие важнейшие нормативно-правовые акты Ленинского района:
- постановление о нормативной цене земли;
- постановление "Об изменении базовой ставки арендной платы за муниципальные нежилые помещения";
- постановление "О порядке оформления разрешительной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) индивидуальных жилых, садовых и дачных домов, других построек и правила приема их в эксплуатацию, узаконение эксплуатируемых объектов, выделение жилых домов в отдельное домовладение";
- распоряжение "О выплате компенсаций малообеспеченным гражданам";
- распоряжение "О создании рабочей группы по предупреждению и пресечению правонарушений при смене собственников предприятий Ленинского района";
- распоряжение "О тарифах на платные услуги, оказываемые МУП "Управляющая компания ЖКХ" и МУП "РПО ЖКХ Ленинского района";
- решение "Об изменении предельного уровня платежей граждан и стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения Ленинского района".
Основные направления реформирования
нормативно-правовой базы
Для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы Ленинского района необходима координация усилий всех заинтересованных сторон областного и районного уровня. В связи с этим важнейшим нормативным координирующим документом на ближайшие годы становится Программа экономического и социального развития Ленинского района на 2006-2012 годы.
В дополнение к Программе необходимо разработать и доработать ряд районных нормативных актов. Это, в первую очередь, касается документов в области стимулирования предпринимательской деятельности, дебюрократизации экономики, формирования инвестпроводящей системы, упорядочения миграционных процессов, формирования благоприятного социального климата, обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, охраны окружающей среды, а также ряда других аспектов жизнедеятельности Ленинского района. В процессе реализации Программы должны выявляться дополнительные потребности в нормативно-правовом обеспечении развития Ленинского района.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
социально-экономического развития Ленинского района
Московской области
Цели и задачи развития Ленинского района Московской области должны отражать приоритеты региональной политики и являться подцелями стратегических целей развития Московской области в предстоящем периоде.
Реализация сценария развития Ленинского района предполагает по возможности параллельное развитие района по двум моделям, описанным в Концепции социально-экономического развития Ленинского района: "Финансово-процессинговый центр", "Транспортно-логистический центр", также Программа социально-экономического развития предусматривает реализацию элементов модели "Индустриальный центр".
Развитие Ленинского района по модели "Транспортно-логистический центр" предполагает повышение конкурентоспособности трех сфер экономики района: транспортной, инфраструктурной и промышленной. Вектор развития района как "Индустриального центра" - развитие несырьевого сектора экономики на своей территории, увеличение доли услуг в общей структуре продукта, повышение конкурентоспособности территории путем участия в глобальной и федеральной системах распределения товаров. Для развития Ленинского района в качестве "Финансово-процессингового центра" необходимо строительство современных офисных, гостиничных и торговых центров, создание сети финансовых организаций, банков, которые возьмут на себя аутсорсинг и процессинговое исполнение финансовых процессов у муниципальных образований Московской области, принадлежащих другим типам.
Задачи планирования социально-экономического развития Ленинского района должны представлять собой систему подцелей, обеспечивающих достижение целей Ленинского района. Реализация поставленных задач должна обеспечивать решение проблем социально-экономического развития Ленинского района.
Основным принципом формирования тактических задач является конкретизация отдельных направлений достижения цели, в рамках которых предусматривается получение количественно измеримых общественно значимых результатов в течение определенного периода времени или к определенному сроку. Достижение цели может быть обеспечено решением различных, иногда альтернативных, тактических задач.
3.1. Стратегические цели и задачи Ленинского района
Московской области
Цели и задачи развития социальной сферы Ленинского района
1. Рост уровня жизни:
- рост доходов населения и снижение уровня безработицы.
Задачи:
- создание высокооплачиваемых рабочих мест;
- повышение уровня образования населения;
- развитие социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры и спорта);
- улучшение жилищных условий населения.
2. Развитие системы образования.
Задачи:
- улучшение материально-технической базы объектов образовательной сферы;
- повышение квалификации персонала;
- увеличение количества объектов образования;
- создание частных образовательных учреждений;
- создание новых образовательных программ;
- улучшение качества управления образованием.
3. Развитие здравоохранения.
Задачи:
- улучшение материально-технической базы объектов здравоохранения;
- повышение квалификации персонала, удержание и привлечение квалифицированного персонала;
- разработка и реализации профилактических мероприятий по охране жизни и здоровья населения;
- мероприятия по охране здоровья младенчества и детства.
4. Развитие культуры и спорта.
Задачи:
- улучшение материально-технической базы объектов культуры и спорта;
- повышение квалификации кадров в сфере культуры и спорта;
- увеличение количества объектов культуры и спорта;
- разработка системы мероприятий по физическому воспитанию молодежи.
5. Обеспечение социальных гарантий.
Задачи:
- обеспечение эффективной защиты социально уязвимых категорий населения и конституционных норм для всех жителей района;
- создание условий для поддержания высокого и стабильного уровня занятости, повышения профессионализма и конкурентоспособности рабочей силы.
6. Проведение мероприятий по улучшению экологической обстановки, предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Задачи:
- поддержание уровня экологии, необходимого для нормального проживания людей;
- разработка природоохранных мероприятий в рамках программы "Экология района";
- помещение ЖКХ и инфраструктуры в экологические рамки;
- проведение периодических работ по очищению водоемов, лесных массивов и парков отдыха.
Цели и задачи развития экономической сферы
Ленинского района
1. Развитие рынка труда.
Задачи:
- прогнозирование потребности района в квалифицированных кадрах по отраслям;
- упорядочение миграционных процессов;
- привлечение высококвалифицированных кадров в район;
- повышение уровня образования и квалификации населения;
- разработка программы охраны труда в Ленинском районе.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата, снижение инвестиционных рисков района.
Задачи:
- развитие финансовой и страховой инфраструктуры;
- упрощение процедуры регистрации и лицензирования: принцип "единого окна";
- создание условий для развития малых и средних предприятий;
- развитие инфраструктуры;
- создание инвестиционного фонда.
3. Развитие профильных отраслей экономики.
Задачи:
- развитие сферы транспортно-логистических услуг;
- развитие промышленной сферы;
- поддержание сельского хозяйства района на существующем уровне;
- создание условий для развития малых и средних предприятий;
- внедрение инновационных технологий в производство, в том числе и инновационного типа технологической организации управления производством;
- переход на мировую систему технологических стандартов в производстве, сфере транспортно-логистических услуг.
4. Развитие инфраструктуры.
Задачи:
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие инфраструктуры связи;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка;
- обеспечение бесперебойной работы ЖКХ.
5. Совершенствование территориальной организации.
Задачи:
- проработка организации целевого использования земель;
- обеспечение возможности переселения на территорию жителей других муниципальных образований;
- инфраструктурная подготовка территории;
- обеспечение хорошей транспортной инфраструктурой.
6. Укрепление финансового состояния района.
Задачи:
- управление инвестиционным климатом района;
- создание благоприятного климата для развития предпринимательства района.
3.2. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы должна быть произведена в рамках двух этапов, в каждом из которых планируется проведение следующих мероприятий:
1 этап: 2006-2007 годы.
Первый этап реализации Программы является подготовительным. В 2006-2007 годах в Ленинском районе планируется проведение ремонтных работ в инфраструктуре района, как социальной, так и инженерной. Предусмотрено начало строительства объектов социальной инфраструктуры, необходимых для роста уровня жизни населения. Также планируется проведение основных подготовительных мероприятий в области экологического оздоровления района.
Начало реализации подпрограмм:
- "Оздоровление экологической обстановки Ленинского района в 2006-2012 гг.";
- "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ленинском районе в 2006-2009 гг.";
- "Развитие образовательной сферы Ленинского района на 2006-2012 гг.";
- "Развитие сферы здравоохранения Ленинского района на 2006-2012 гг.";
- "Здоровое детство" на 2006-2012 гг.;
- "Развитие физкультуры и спорта в Ленинском районе в 2006-2012 гг.";
- "Развитие жилищно-коммунального комплекса Ленинского района на 2006-2012 гг.";
- "Развитие розничной торговли и сферы бытовых услуг в Ленинском районе в 2006-2012 гг.";
- "Развитие культуры и сферы досуга в Ленинском районе в 2006-2012 гг.".
2 этап: 2008-2009 годы.
Второй этап реализации Программы предполагает продолжение реализации подпрограмм, начатых на первом подготовительном этапе. В результате реализации второго этапа планируется существенное улучшение уровня жизни населения, повышение обеспеченности населения основными объектами социальной инфраструктуры, повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, развитие сферы бытовых услуг и торговли, сферы досуга и развлечений. Основное внимание на втором этапе будет уделено реализации крупных инфраструктурных проектов.
3 этап: 2010-2012 годы.
На третьем этапе реализации Программы планируется окончание реализации подпрограмм, завершение процесса экологического оздоровления района, а также получение результатов по реализации крупных инфраструктурных проектов:
- строительству логистических центров;
- развитию банковской инфраструктуры;
- развитию транспортной инфраструктуры.
4. Система программных мероприятий
4.1. Мероприятия, направленные на повышение качества
жизни населения
Стратегические цели развития района представляют собой приоритеты его развития. Социально-экономическое развитие Ленинского района находится на относительно высоком уровне, поэтому развитие Ленинского района должно осуществляться в соответствии с четко обозначенными направлениями, что позволит ликвидировать "слабые стороны" развития района, повысит конкурентоспособность района и существенно повысит уровень жизни.
Рост качества жизни населения предполагает разработку мер по улучшению жилищных условий населения, обеспечению высокого качества услуг ЖКХ, росту доходов населения, повышению качества услуг здравоохранения и образования, повышению культурного уровня населения, благоустройству территорий округов, созданию мест отдыха и досуга, снижению уровня преступности.
В целях повышения качества предоставляемых услуг здравоохранения и образования предполагается разработка программ:
- "Развитие образовательной сферы Ленинского района на 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 1), которая должна включать мероприятия по сохранению и привлечению нового квалифицированного кадрового состава, повышению квалификации кадрового состава, улучшению материально-технической базы объектов образования, строительству новых объектов образования, разработку новых образовательных программ и т.п.;
- "Развитие сферы здравоохранения Ленинского района на 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 2), которая должна включать мероприятия по сохранению и привлечению нового квалифицированного кадрового состава, повышению квалификации кадрового состава, улучшению материально-технической базы объектов здравоохранения, строительству новых объектов здравоохранения и т.п.
В целях пропаганды здорового образа жизни и профилактики подростковой преступности, наркомании и алкоголизма необходима разработка и реализация программ:
- по охране детства "Здоровое детство" на 2006-2012 гг. (проект программы - приложение 3), которая должна включать мероприятия по организации досуга детей и подростков, проведение в школах мероприятий по профилактике курения, наркомании и алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни, мероприятий по нравственному и культурному воспитанию детей и подростков;
- "Развитие физкультуры и спорта в Ленинском районе в 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 4), которая должна включать мероприятия по строительству спортивных комплексов и стадионов, реконструкции существующих объектов физкультуры и спорта, мероприятия по совершенствованию преподавания физкультуры в школе, организации спортивных площадок и т.п. Определение путей решения региональных проблем развития физической культуры и спорта в Ленинском районе Московской области, создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан; приобщение различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом на основе медицинских показаний.
В целях совершенствования культурно-просветительской и досуговой деятельности необходимо создание программы "Развитие культуры и сферы досуга Ленинского района на 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 5). Основной целью программы является сохранение единого культурного пространства на территории Ленинского района. Сохранение единого культурного пространства возможно при проведении культурной политики по двум направлениям:
1. Проведение единой идеологической, методической, организационной политики со стороны администрации района, обязательное согласование деятельности местных властей в сфере культуры и досуга с районным комитетом по культуре.
2. Развитие некоторых сфер деятельности на уровне района (развитие индустрии кинопоказа, развитие библиотечной деятельности, музейная работа, программы патриотического воспитания и т.п.).
Развитие культуры и сферы досуга Ленинского района должно основываться на совершенствовании работы по следующим направлениям:
- кадровое обеспечение культуры и сферы досуга;
- обеспечение современной материально-технической базы (помещений, оборудования и т.п.);
- совершенствование методик преподавания (в т.ч. школьных программ);
- проведение идеологической работы с населением и привлечение населения в сферу культурного образования (проведение концертов, фестивалей, конкурсов и т.п.).
В целях повышения качества предоставляемых услуг ЖКХ и разработки механизмов комплексного управления жилищным фондом необходима разработка программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Ленинского района на 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 6), которая должна включать мероприятия по обеспечению бесперебойной работы ЖКХ, реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры, строительству новых объектов инженерной инфраструктуры и вестись в рамках следующих подпрограмм:
- Программа безопасности дорожного движения на 2006-2009 гг.;
- Программа капитального ремонта жилищного фонда на 2006-2009 гг.;
- Программа внедрения программно-аппаратного комплекса Орион на 2006-2009 гг.;
- Программа расселения жителей из ветхого фонда на 2006-2009 гг.;
- Программа благоустройства территории Ленинского района на 2006-2009 гг.;
- Программа привлечения инвестиционных средств в развитие жилищно-коммунального комплекса Ленинского района на 2006-2009 гг.
Кроме того, одной из приоритетных задач района является обеспечение жителей качественным жильем. Преимущество географического положения Ленинского района - его протяженность вдоль южной границы г. Москвы - делает возможным развитие жилищного строительства в 2 направлениях:
- строительство жилых объектов как замену жилью в г. Москве (это позволяет сделать транспортная доступность района);
- строительство коттеджных поселков - "второй дом".
Для этого необходимо привлечение инвестиционных средств на строительство жилья (План строительства жилых объектов за счет инвестиционных средств - приложение 7).
Ограничениями для развития вышеперечисленных направлений жилищного строительства являются дефицит свободных земель в районе, а также неблагоприятная экологическая обстановка.
Третьим направлением развития жилищного строительства в Ленинском районе является реконструкция ветхого жилого фонда Ленинского района или его снос и строительство новых жилых площадей администрацией Ленинского района.
Наибольшие объемы жилищного строительства в Ленинском районе запланированы на 2006-2012 гг.
4.2. Мероприятия, направленные на улучшение
экологической ситуации
В Ленинском районе сложилась неблагоприятная экологическая обстановка, вызванная высоким уровнем развития промышленности, наличием на территории района большого количества крупных транспортных магистралей, наличием на территории района свалок и предприятия по утилизации токсичных отходов, близостью к мегаполису г. Москве. Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почв является причиной снижения продолжительности жизни населения, роста заболеваемости населения района.
В целях улучшения экологической обстановки и повышения качества жизни населения необходима разработка и реализация программы "Оздоровление экологической обстановки Ленинского района в 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 8), которая должна включать мероприятия по ликвидации свалки и строительству предприятий по переработке отходов, установку фильтров и очистных сооружений, природоохранные мероприятия, мероприятия по планомерной уборке лесных и парковых территорий, очистке водоемов и т.п.
4.3. Мероприятия, направленные на развитие потребительского
рынка и сферы услуг
Мероприятия по развитию потребительского рынка и сферы услуг должны включать меры по расширению спектра предоставляемых бытовых услуг и обеспечению их доступности, созданию магазинов "шаговой доступности", развитию современных форматов розничной торговли, особенно в сельских районах, меры по организации досуга населения. Мероприятия должны осуществляться в рамках программ:
- "Развитие розничной торговли и сферы бытовых услуг в Ленинском районе в 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 9);
- "Развитие культуры и сферы досуга Ленинского района на 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 5).
В частности, к числу таких мероприятий можно отнести развитие рекреационной сферы на территории Ленинского района. К наиболее перспективным объектам рекреационной сферы можно отнести:
- гостиницы;
- мотели;
- пансионаты;
- санатории;
- дома отдыха;
- детские лечебные и оздоровительные санатории;
- детские пансионаты для летнего отдыха;
- лечебные и оздоровительные санатории для лиц пожилого возраста
- и т.п.
Решение о развитии подобных объектов лежит в ключе реализации сразу нескольких программ федерального и регионального значения, заложенных в концепции социально-экономического развития Ленинского района. Подобные проекты в основном должны быть инвестиционными проектами, и задачей администрации Ленинского района является грамотное управление инвестиционной деятельностью на территории района, включая осуществление объективного и соответствующего заявленным приоритетам конкурсного отбора инвестиционных проектов. Исторически и по территориальному расположению Ленинский район как принадлежащий к Московской области удобен для того, чтобы служить традиционным местом проведения досуга москвичей. Особенно это можно отнести к таким видам досуга, как отдых в выходные и праздничные дни, отдых во время отпуска, детский отдых, отдых и лечение детей и лиц пожилого возраста. Для подавляющего большинства москвичей, имеющих возможность и потребность в загородном отдыхе и лечении, ключевым фактором, влияющим на выбор места для этого отдыха, является близость к Москве. В период новогодних праздников рынок услуг подмосковных пансионатов испытывает явное превышение спроса над имеющимся предложением. Кроме этого, пустующей нишей на рынке услуг по организации досуга является сегмент оздоровительных учреждений для детей и пансионатов для летнего отдыха детей. Реализация застройки или использования имеющихся рекреационных объектов данной сферы с акцентом на вышеуказанные направления лежит в русле реализации следующих планирующихся к разработке программ:
- "Развитие образовательной сферы Ленинского района на 2006-2012 гг.";
- "Развитие сферы здравоохранения Ленинского района на 2006-2012 гг.";
- "Здоровое детство" на 2006-2012 гг.;
- "Развитие физкультуры и спорта в Ленинском районе в 2006-2012 гг.".
Реализация программ развития рекреационной зоны в Ленинском районе в ключе развития объектов рекреационной сферы из вышеперечисленного перечня типов объектов позволит решить следующие задачи:
1. Привлечение финансовых потоков в Ленинский район благодаря тому, что потребители услуг домов отдыха, пансионатов, санаториев и лечебно-оздоровительных учреждений будут в основном приезжать из Москвы и других регионов. Помимо отдыха москвичей, в гостиницах и мотелях в случае их застройки и последующего функционирования будет останавливаться весьма значительное количество постояльцев, следующих транзитом через Ленинский район в Москву и из Москвы.
2. Поскольку Ленинский район планируется развивать в русле концепции Транспортно-логистического центра, потребность в гостиницах и мотелях в районе будет весьма велика, и своевременная реализация этой потребности благодаря выбору соответствующих инвестиционных проектов поможет обеспечить объекты транспортно-логистической инфраструктуры местами размещения.
3. Решение ряда проблем отраслей образования и здравоохранения в связи с привлечением инвестиций в смежную отрасль, поскольку рекреационные объекты указанных выше типов являются объектами, отчасти принадлежащими к сфере образования и здравоохранения (детские санаторные учреждения, позволяющие детям, находящимся на лечении, продолжать непрерывное школьное образование, все виды лечебно-оздоровительных учреждений).
4. Возможность улучшить положение с занятостью местного населения благодаря созданию большого количества рабочих мест в сфере обслуживания рекреационных объектов указанного типа. Необходимо заметить, что профилирующими видами занятости в этом случае будут те, которые относятся к сфере медицины и отчасти образования. Это позволит повысить престижность данных профессий, привлечь наиболее квалифицированный персонал в область, повысить средние зарплаты по данным видам профессий.
5. Помимо этого, при грамотном и комплексном подходе по реализации мер по развитию рекреационной сферы Ленинского района параллельно должны сместиться акценты в направленности профессионального образования в Ленинском районе. Для удовлетворения потребности планируемых к застройке и последующему функционированию рекреационных объектов в квалифицированном персонале профессиональные учебные заведения Ленинского района должны выпускать работников медицинской сферы, сферы образования, сферы услуг, сферы туризма.
4.4. Мероприятия по развитию профильных отраслей
экономики Ленинского района
Развитие профильных отраслей экономики подразумевает мероприятия по развитию сферы транспортно-логистических и финансовых услуг, развитию промышленной сферы, сохранению сельского хозяйства района, поддержке малого предпринимательства.
Развитие промышленности должно осуществляться в рамках программы "Оздоровление экологической обстановки Ленинского района в 2006-2012 гг." (проект программы - приложение 8).
В целях повышения уровня доходов населения и обеспечения занятости населения необходима разработка программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ленинском районе в 2006-2009 гг." (проект программы - приложение 10), которая должна включать мероприятия по предоставлению льгот, упрощению процедуры регистрации и внедрению принципа "единого окна", мероприятия по дебюрократизации экономики.
В целях решения вопросов, касающихся строительства инфраструктуры, а также реализации плана строительства логистических центров на территории Ленинского района и развития банковской инфраструктуры необходима разработка плана комплексного управления объектами недвижимости со стороны администрации района. План комплексного развития района предполагает реализацию следующих мероприятий:
1. Создание управляющей компании объектами недвижимости Ленинского района.
2. Создание конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов.
3. Проведение зонирования земель и контроль за целевым использованием земель.
4. Формирование комплексного подхода к инфраструктурному развитию территорий. Комплексный подход предполагает развитие инфраструктуры района с учетом строительства объектов недвижимости, в том числе жилой (строительство дорог, подземных коммуникаций, объектов социальной инфраструктуры и т.п.).
4.5. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой
базы Ленинского района Московской области
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы Ленинского района Московской области являются стимулирование предпринимательской деятельности, дебюрократизация экономики, формирование инвестпроводящей системы, поддержка малого предпринимательства, упорядочение миграционных процессов, формирование благоприятного социального климата, обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, охрана окружающей среды.
В рамках совершенствования нормативно-правовой базы района целесообразно проведение следующих мероприятий:
- разработка положения о муниципальной поддержке и стимулировании инвестиционной деятельности на территории Ленинского района;
- разработка программы поддержки малого предпринимательства на территории Ленинского района;
- совершенствование системы административного регулирования предпринимательской деятельности муниципальными органами;
- актуализация и поддержание в сети Интернет информационного контента веб-сайта администрации Ленинского района "Программа социально-экономического развития Ленинского района Московской области на 2006-2012 годы";
- совершенствование проводимых в Ленинском районе мер по миграционной политике;
- совершенствование законодательства в области бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства;
- разработка типовой методики обследования, оценки износа и прогнозирование остаточных сроков службы эксплуатирующихся строительных конструкций и зданий, техническое обследование жилых домов;
- разработка районной программы оздоровления экологической обстановки района.
5. Механизм реализации Программы
Программа экономического и социального развития Ленинского района Московской области на 2006-2007 годы и перспективы развития до 2012 года реализуется на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства. Цели, задачи и мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами экономической политики государства; их состав отражает стратегию и приоритеты развития Ленинского района.
Главным условием реализации Программы экономического и социального развития является привлечение в экономику и социальную сферу Ленинского района достаточных финансовых ресурсов.
Механизм реализации Программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в предстоящие годы. Он включает в себя:
- стратегическое прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса района в целом);
- экономическое воздействие, включающее финансово-кредитный механизм реализации Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;
- информационные рычаги;
- правовое обеспечение влияния на экономическое развитие района (совокупность нормативных правовых актов федерального, областного и районного уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности);
- организационную структуру управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).
Рычаги экономического (финансового) воздействия включают:
- районный налогово-бюджетный и финансово-кредитный механизм;
- инструменты муниципальной инвестиционной политики;
- районные целевые программы, разрабатываемые и реализуемые в соответствии с приоритетами Программы и финансовыми возможностями районного бюджета;
- федеральные и областные целевые программы в части тех их разделов, которые реализуются на территории района;
- механизмы привлечения средств из внебюджетных источников.
Реализация Программы предусматривает сочетание целевого финансирования конкретных мероприятий и проектов в рамках закупки и поставки продукции для муниципальных нужд и муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Для реализации Программы предусматривается использовать механизм муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
1. Режим наибольшего благоприятствования, который включает следующие меры, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в приоритетные направления экономического развития Ленинского района:
- предоставление инвесторам льгот по налогам, сборам и другим платежам, зачисляемым в бюджет муниципального образования "Ленинский район Московской области", осуществляемое Комиссией по рассмотрению предоставления льгот по уплате налоговых, арендных и иных платежей в бюджет Ленинского района;
- поддержку ходатайств и обращений инвесторов в органы власти субъекта Федерации, в федеральные органы власти Российской Федерации, органы, регулирующие ценообразование на услуги естественных монополий, банки и другие кредитные учреждения о применении в отношении инвесторов со своей стороны режима наибольшего благоприятствования.
2. Предоставление муниципальных кредитов.
3. Разработка, утверждение и осуществление инвестиционных проектов на объекты муниципальной собственности Ленинского района, финансируемых за счет средств муниципального бюджета.
4. Выпуск муниципальных облигационных займов, гарантированных целевых займов.
5. Вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности Ленинского района.
Для оказания муниципальной поддержки Программой необходимо предусмотреть конкурсный отбор инвестиционных проектов. Критериями отбора являются: соответствие проекта приоритетным направлениям развития экономики района, устойчивое финансовое положение предприятия, высокий уровень налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, социальная направленность, срок окупаемости проекта.
Особое внимание на начальном этапе выполнения Программы будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до двух лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач Программы. Это проекты, обеспечивающие уже на начальном этапе их реализации поступления средств в бюджет района. Кроме этих проектов, на первом этапе реализации Программы начнется выполнение ряда крупных стратегических проектов, обеспечивающих создание большого количества рабочих мест уже на этапе реализации. Планируется также осуществление ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сфере здравоохранения, образования и обеспечения социальных стандартов жизни.
Важнейшее значение для успешной реализации Программы имеют механизмы привлечения внебюджетных средств. В качестве каналов привлечения средств из внебюджетных источников предполагается использовать как традиционные (кредитование, акционирование, создание СП), так и современные способы - лизинг, траст, ипотеку, синдицированное кредитование, организацию займов, залоговые инструменты.
Большое значение для реализации Программы (и особенно для решения задач развития инвестиционной и предпринимательской деятельности) имеет создание системы информационного обеспечения Программы. С этой целью намечено осуществление комплекса мер, обеспечивающих:
- опережающую подготовку и свод инвестиционных проектов, бизнес-планов и проектно-сметной документации хозяйствующих субъектов в целях создания благоприятных деловых условий для инвесторов;
- повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся в области возможностях для вложения средств, создание и ведение банка данных, организацию рекламы, выставок и аукционов, в том числе через сеть Интернет;
- помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование и др.) при разработке инвестиционной документации, развитие информационной инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и рекламных компаний.
Основным механизмом реализации Программы является совокупность нормативных правовых актов федерального, областного и районного уровня, оказывающих влияние на экономическое развитие области, - нормативно-правовая база Программы. Нормативно-правовая база Программы призвана обеспечить рост деловой и инвестиционной активности в муниципальном образовании, а также регулировать отношения федеральных, областных и районных органов, хозяйствующих субъектов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий Программы.
В состав Программы включены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы района, необходимые для ее реализации. План подготовки нормативных правовых актов ежегодно уточняется, корректируется и утверждается главой района.
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Организационная структура управления Программой экономического и социального развития Ленинского района на 2006-2012 годы состоит в следующем.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет администрация Ленинского района, которая:
- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации Программы;
- организует проведение конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы, которым оказывается муниципальная поддержка;
- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- утверждает распределение федеральных и областных средств, выделяемых на безвозвратной основе, по соответствующим программным проектам, мероприятиям и расходным статьям (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы). При сокращении объемов финансирования Программы корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной год, определяет приоритеты, принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования Программы;
- обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств (в т.ч. аудит), контроль за качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
- совместно с Финансовым управлением Ленинского района обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
- осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.
При необходимости могут проводиться экспертные проверки хода реализации Программы Министерством экономики Московской области, Министерством финансов Московской области, заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и области. Целью проверок станет подтверждение соответствия утвержденным параметрам Программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования средств, а также источников финансирования. Результат указанных экспертных проверок будет заключаться во внесении соответствующих предложений по вопросам реализации Программы.
Предполагается, что в рамках реализации Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития района, основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации и Московской области, оценкой текущего состояния экономики и прогнозированием темпов и пропорций развития хозяйственного комплекса района будет осуществляться корректировка мероприятий Программы.
В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, своевременной корректировки механизма ее реализации и уточнения основных целевых показателей организуется система непрерывного мониторинга, обеспечивающая сопоставительный анализ фактически достигнутых результатов и прогнозно-целевых показателей Программы, а также влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района.
7. Выводы. Реализация Программы
Основной задачей Программы социально-экономического развития Ленинского района на 2006-2007 годы и перспектив развития до 2012 года является разработка стратегии достижения целей экономического развития района. Стратегия развития района основывается на определении текущего уровня развития, определении ресурсного потенциала района, выявлении проблем района и предложении способов решения проблем района, реализации задач, соответствующих цели района.
Стратегия развития Ленинского района осуществляется на основе выбранных моделей экономического развития района как "Финансово-процессингового центра" в сочетании со сценариями развития района как "Транспортно-логистического центра" и "Индустриального центра". Реализация Программы развития района предполагает по возможности параллельное осуществление всех трех моделей.
Реализация такого сценария предполагает активное участие органов государственной власти муниципального образования, т.к. развитие района как финансового, аутсорсингового и процессингового центра предполагает создание и использование нового портфеля ресурсов, а именно постоянно растущего в цене человеческого капитала, новых технологий, конкурентных рыночных позиций и др.
Единственно правильный путь для Ленинского района - ускорение социально-экономического роста муниципального образования. При таком подходе к управлению экономикой района стратегия будет строиться не на экстенсивном использовании имеющихся ресурсов и проведении институциональных реформ, свойственных Российской Федерации и Московской области (дерегулирование ЖКХ, упорядочение земельных отношений, создание благоприятного климата для развития бизнеса на территории и др.). Район при выбранном варианте стратегии будет реализовывать свой собственный проект перехода на новый качественный уровень роста экономики, основанный на повышении производительности труда и капитала.
При таком стратегическом выборе необходимо также понимать важность эффективного использования богатейшего ресурсного портфеля Ленинского района.
Несмотря на относительно высокий уровень экономического и социального развития Ленинского района, в районе сложился комплекс социально-экономических проблем - "слабых сторон", которые в целом повторяют проблемные стороны развития Московской области и России в целом. Тем не менее без устранения этих "слабых сторон" станет невозможным дальнейшее интенсивное развитие района. К проблемам можно отнести:
- негативное влияние близости района к Москве;
- естественная убыль населения, превышающая среднеобластной показатель;
- низкая продолжительность жизни населения, высокая нагрузка населения пенсионного возраста на трудоспособное население, высокий уровень заболеваемости населения;
- высокий миграционный прирост населения;
- отсутствие разработанной и применяемой на практике системы мероприятий физического и нравственного воспитания молодежи;
- нехватка кладбищ на территории района;
- основной проблемой земельных отношений в Ленинском районе является нехватка свободных земель;
- инфраструктурные проблемы (дефицит образовательных учреждений, центров социальной помощи, объектов физической культуры и спорта, спортивных школ, учреждений культуры, высокий уровень износа зданий, материально-технической и научно-производственной базы объектов социальной инфраструктуры, нехватка квалифицированных кадров, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры сельских районов, устаревание основных фондов и нехватка объектов инженерной инфраструктуры, проблема газификации населенных пунктов, проблема энергоснабжения);
- низкое развитие сферы бытовых услуг, концентрация розничной торговли Ленинского района вдоль МКАД, недостаток магазинов "шаговой доступности", в основном в сельских округах;
- экологические проблемы (состояние атмосферного воздуха на территории района, состояние водоемов на территории района, структура и качество земельного фонда, сбор и утилизация отходов).
Ускорение социально-экономического роста муниципального образования за счет интенсивного способа и устранение "слабых сторон" развития должны опираться на реализацию следующей стратегии:
1. Комплексное развитие территории Ленинского района путем проработки и реализации стратегий развития его территориальных образований - городских и сельских поселений. Для каждого поселения определяются цели его развития, соответствующие целям развития Ленинского района, его конкурентные преимущества (портфель ресурсов, которым располагает поселение), слабые стороны развития (проблемы поселения). На основании такого анализа формулируются направления развития поселений, которые включают действия по следующим направлениям:
- определение модели экономического развития ("Финансово-процессинговый центр", "Транспортно-логистический центр", "Индустриальный центр");
- определение типа жилищного строительства: многоэтажное, коттеджное;
- определение направления экологических мероприятий;
- сохранение доли сельскохозяйственного производства;
- развитие сферы бытовых услуг.
2. Реализация мероприятий, направленных на достижение стратегических целей Ленинского района, - разработка районных подпрограмм развития.
Основным принципом формирования тактических задач является конкретизация отдельных направлений достижения цели, в рамках которых предусматривается получение количественно измеримых общественно значимых результатов в течение определенного периода времени или к определенному сроку. Достижение цели может быть обеспечено решением различных, иногда альтернативных, тактических задач.
Стратегическими целями развития социальной сферы Ленинского района являются:
- рост уровня жизни;
- развитие системы образования;
- развитие здравоохранения;
- развитие культуры и спорта;
- обеспечение социальных гарантий;
- проведение мероприятий по улучшению экологической обстановки, предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Достижение высокого уровня развития социальной сферы района станет возможным благодаря реализации подпрограмм:
- "Развитие сферы здравоохранения Ленинского района на 2006-2012 гг.". Включает мероприятия по сохранению и привлечению нового квалифицированного кадрового состава, повышению квалификации кадрового состава, улучшению материально-технической базы объектов здравоохранения, строительству новых объектов здравоохранения и т.п.;
- "Здоровое детство" на 2006-2012 гг. Включает мероприятия по организации досуга детей и подростков, проведение в школах мероприятий по профилактике курения, наркомании и алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни, мероприятий по нравственному и культурному воспитанию детей и подростков;
- "Развитие образовательной сферы Ленинского района на 2006-2012 гг.". Включает мероприятия по сохранению и привлечению нового квалифицированного кадрового состава, повышению квалификации кадрового состава, улучшению материально-технической базы объектов образования, строительству новых объектов образования, разработку новых образовательных программ и т.п.;
- "Развитие культуры и сферы досуга в Ленинском районе в 2006-2012 гг.". Основной целью подпрограммы является сохранение единого культурного пространства на территории Ленинского района;
- "Развитие физкультуры и спорта в Ленинском районе в 2006-2012 гг.". Включает мероприятия по строительству спортивных комплексов и стадионов, реконструкции существующих объектов физкультуры и спорта, мероприятия по совершенствованию преподавания физкультуры в школе, организации спортивных площадок и т.п. Определение путей решения региональных проблем развития физической культуры и спорта в Ленинском районе, создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан; приобщение различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- "Оздоровление экологической обстановки Ленинского района в 2006-2012 гг.". Включает мероприятия по ликвидации свалки и строительству предприятий по переработке отходов, установку фильтров и очистных сооружений, природоохранные мероприятия, мероприятия по планомерной уборке лесных и парковых территорий, очистке водоемов и т.п.
Стратегическими целями развития социальной сферы Ленинского района являются:
1. Развитие рынка труда.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата, снижение инвестиционных рисков района.
3. Развитие профильных отраслей экономики.
4. Развитие инфраструктуры.
5. Совершенствование территориальной организации.
6. Укрепление финансового состояния района.
Достижение высокого уровня развития экономической сферы района станет возможным благодаря реализации подпрограмм:
- "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ленинском районе в 2006-2009 гг.". Включает мероприятия по предоставлению льгот, упрощению процедуры регистрации и внедрению принципа "единого окна", мероприятия по дебюрократизации экономики;
- "Развитие жилищно-коммунального комплекса Ленинского района на 2006-2012 гг.". Включает мероприятия по обеспечению бесперебойной работы ЖКХ, реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры, строительству новых объектов инженерной инфраструктуры -
и вестись в рамках следующих подпрограмм;
- "Развитие розничной торговли и сферы бытовых услуг в Ленинском районе в 2006-2012 гг.". Включает мероприятия по строительству современных торговых центров, домов быта, магазинов "шаговой доступности", ремонт существующих объектов торговли и т.п.
Реализация программных мероприятий в сочетании со стратегией развития территориальных образований района позволит обеспечить поступательное развитие района и определить приоритеты развития благодаря конкретным действиям, предусмотренным для каждого программного мероприятия, как то:
- строительство мусороперерабатывающего комплекса в районе полигона "Саларьево", 2006-2010 гг.;
- организация зеленых насаждений вдоль крупных транспортных магистралей, 2008-2012 гг.;
- капитальный ремонт водовода ВЗУ № 12 - ВЗУ № 13 п. Развилка, 2007-2008 гг.;
- приобретение спецавтотехники (автогидроподъемники, автокран, сварочное оборудование, цистерны для перевозки питьевой воды к местам аварийных раскопок), 2006-2008 гг.;
- создание сети служебного жилья на территории Ленинского района для работников муниципальных учреждений культуры, 2006-2010 гг.;
- капремонт здания ДК п. Коммунарка в сельском поселении Сосенское;
- строительство культурного центра д. Десна в сельском поселении Десеновское
- и т.п.
Для успешной реализации мероприятий, предусмотренных в федеральных и областных целевых программах, необходима разработка на территории района целевых районных программ-дублеров с определением перечня мероприятий, реализация которых необходима именно для Ленинского района.
Указанная стратегия также соответствует общему целевому вектору развития Российской Федерации, а именно: развитию несырьевого сектора экономики, повышению мобильности активов, в том числе банковского и человеческого капиталов, интеграции российского рынка в мировой.
Начало реализации Программы предполагается уже в следующем 2006 году. Базовым этапом реализации стратегии будут мероприятия, проводимые в 2006-2007 гг. Результаты реализации мероприятий 2006-2007 гг. создадут основу для дальнейшего развития и реализации мероприятий, рассчитанных на среднесрочную перспективу - 2008-2012 гг.
В дополнение к Программе необходимо разработать и доработать ряд районных нормативных актов. Это, в первую очередь, касается документов в области стимулирования предпринимательской деятельности, дебюрократизации экономики, формирования инвестпроводящей системы, упорядочения миграционных процессов, формирования благоприятного социального климата, обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, охраны окружающей среды, а также ряда других аспектов жизнедеятельности Ленинского района. В процессе реализации Программы должны выявляться дополнительные потребности в нормативно-правовом обеспечении развития Ленинского района.
Реализация стратегии предполагает ряд действий органов государственной власти:
Во-первых, создание организационной структуры, которая возьмет на себя реализацию проектов регионального маркетинга. Такая структура должна будет реализовать две группы программных мероприятий. С одной стороны - создать на территории производственные зоны, организованные по принципу промышленных округов и выступающие "ловушками" для инвестиций в высокотехнологичный и профильный бизнесы. Вторая группа мероприятий имеет своей целью создание "пула внешних инвесторов", в который должны войти крупные инвестиционные и девелоперские структуры, специализирующиеся на реализации производственно-технологических инвестиционных, девелоперских проектов, развитии современных форматов торговли и досуга.
Во-вторых, функциональное зонирование и планирование территории района, взвешенное развитие как урбанистического каркаса, так и сельского хозяйства и рекреационной сферы.
В-третьих, формирование на уровне региона новых инструментов управления муниципальным развитием. Реализация программы-максимум требует согласованных проектных инициатив Московской области и местного самоуправления.
Органы местного самоуправления совместно с администрацией района должны:
- продолжить работу по привлечению инвестиций. Инвестиции в строительство за последнее время увеличились в 3 раза. В районе реализуются такие крупные инвестиционные проекты, как строительство жилых комплексов в 5 и 6 микрорайонах г. Видное, Горках Ленинских, г. Московский, п. Ватутинки, Воскресенское, Коммунарка и др. Дворец спорта, торгово-развлекательный центр "Курс", строительство делового центра в г. Видное, строительство филиала ПАТП в г. Московский и третьей очереди троллейбусного движения в г. Видное и производственное строительство;
- поддержать действующие и привлечь новые предприятия. Главная задача - создать условия для максимальной привлекательности бизнеса в районе, т.к. основой бюджетных отношений при реализации Закона № 131-ФЗ будут являться имущество, земля, предприятия и организации, работающие на каждой конкретной территории;
- активно стимулировать развитие малого бизнеса (в этой сфере занято более 11 тыс. чел.). В настоящее время разрабатывается Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Ленинском районе.
Таким образом, Программа развития района предполагает решение следующих стратегических задач в развитии района:
1. Привлечение инвестиций.
2. Внедрение инновационных технологий в производство, в том числе и инновационного типа технологической организации управления производством.
3. Развитие сферы транспортно-логистических услуг, привлечение логистических компаний в район.
4. Создание сети современных офисных комплексов.
5. Рост уровня жизни населения, совершенствование социальной защиты интересов населения.
6. Повышение конкурентоспособности района.
В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов:
- рост промышленного производства района - 10-15% в год;
- рост объема инвестиций в экономику района - 10% в год;
- рост доходов бюджета района - 15% в год;
- сохранение объема производства продукции сельского хозяйства на уровне 10-15% от объема производства по Московской области;
- рост реальных доходов населения - 5-8% в год.
Приложение 1
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ ЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА НА 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦Мероприятия ¦Сроки ¦
¦ ¦исполнения ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦1. Обновление содержания и повышение качества образования, ¦
¦удовлетворяющего социальному заказу ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Реализация целевых образовательных программ: ¦2006-2012 ¦
¦- "Предпрофильная подготовка и профильное обучение"; ¦ ¦
¦- "Здоровье школьников"; ¦ ¦
¦- "Психолого-педагогическая и социальная поддержка ¦ ¦
¦детства" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Экспериментальные проекты в рамках областной программы: ¦ ¦
¦- повышение качества образования через совершенствование ¦2006-2007 ¦
¦структуры и содержания образования ¦ ¦
¦- эксперимент по единому государственному экзамену ¦2006-2008 ¦
¦- экспериментальная отработка регионального компонента ¦2006-2008 ¦
¦по русскому языку и истории ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Подготовка информационно-методических и программных ¦2006-2012 ¦
¦материалов, их тиражирование ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение предметных олимпиад ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Внедрение передовых педагогических технологий, ¦2006-2012 ¦
¦инновационных программ и методик в практику ¦ ¦
¦образовательных учреждений, направленных на создание ¦ ¦
¦развивающей среды в системе образования района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка, экспертиза и апробация элективных курсов ¦2006-2008 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Конкурсы: ¦2006-2012 ¦
¦- "Учреждение года"; ¦ ¦
¦- "Руководитель года" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие различных форм обучения и образовательных ¦2006-2012 ¦
¦программ дополнительного образования ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка единого информационного пространства в сфере ¦2006-2012 ¦
¦образования и автоматизация управленческой деятельности ¦ ¦
¦с использованием новых информационных технологий ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦2. Повышение воспитывающего потенциала системы образования ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Социализация личности учащегося через реализацию целевой ¦2006-2012 ¦
¦программы "Свой мир строим сами": ¦ ¦
¦- развитие детско-юношеского движения; ¦ ¦
¦- развитие системы школьного самоуправления; ¦ ¦
¦- совершенствование воспитательной системы, направленной ¦ ¦
¦на творческую самореализацию личности ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий в рамках целевой программы ¦2006-2012 ¦
¦"Развитие детской физической культуры и спорта в системе ¦ ¦
¦образования" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Совершенствование системы профилактических мер в рамках ¦2006-2012 ¦
¦целевой программы "Профилактика правонарушений ¦ ¦
¦несовершеннолетних. Предупреждение наркомании, ¦ ¦
¦токсикомании и алкоголизма у детей и подростков" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реализация мероприятий в рамках целевой программы ¦2006-2012 ¦
¦"Развитие непрерывного эколого-туристско-краеведческого ¦ ¦
¦воспитания" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Экспериментальный проект в рамках программы "Развитие ¦2006-2010 ¦
¦образования Московской области": "Научно-педагогическое ¦ ¦
¦обеспечение воспитательной работы детско-юношеских ¦ ¦
¦общественных организаций" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Праздники: ¦2006-2012 ¦
¦- фестиваль детского творчества; ¦ ¦
¦- "День славянской письменности"; ¦ ¦
¦- "День защиты детей" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦3. Обеспечение условий развития кадрового потенциала системы ¦
¦образования ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Обеспечение мер социальной защиты работников образования ¦2006-2012 ¦
¦Ленинского района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения ¦2006-2012 ¦
¦квалификации педагогических и руководящих работников ¦ ¦
¦системы образования района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Организация выездных семинаров, мастер-классов, научно- ¦2006-2012 ¦
¦практических конференций ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Конкурсы и праздники профессионального мастерства ¦2006-2012 ¦
¦педагогов: ¦ ¦
¦- "День учителя"; ¦ ¦
¦- "День молодого педагога"; ¦ ¦
¦- конкурс "Учитель года" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦4. Подготовка профессиональных кадров в соответствии с запросами ¦
¦муниципального рынка труда ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Реализация целевой программы "Развитие системы ¦2006-2012 ¦
¦непрерывного профессионального образования в Ленинском ¦ ¦
¦районе" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Изучение потребности предприятий, учреждений района в ¦2006-2008 ¦
¦кадрах и образовательных ориентациях населения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Выявление перспективной кадровой потребности в ¦2006-2008 ¦
¦профессионально-отраслевом и квалификационном разрезах ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Заключение договоров социального партнерства с ¦2006-2012 ¦
¦предприятиями и организациями района с целью: ¦ ¦
¦- организации учебно-производственной деятельности ¦ ¦
¦учреждений профессионального образования района; ¦ ¦
¦- трудоустройства выпускников; ¦ ¦
¦- укрепления материально-технической базы МОУ района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Совершенствование системы профориентационной работы ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реализация мероприятий в рамках: ¦2006-2012 ¦
¦- Дня труда; ¦ ¦
¦- Дня города ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦5. Развитие системы дошкольного образования через использование гибких ¦
¦форм пребывания детей в ДОУ, расширение сети специализированных групп ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Реализация целевой образовательной программы "Дошкольное ¦2006-2012 ¦
¦образовательное пространство Ленинского района" по ¦ ¦
¦приоритетным направлениям: ¦ ¦
¦- создание здоровьесберегающей среды; ¦ ¦
¦- интеллектуальное развитие ребенка; ¦ ¦
¦- эколого-краеведческое и патриотическое воспитание; ¦ ¦
¦- развитие творческого потенциала каждого ребенка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Конкурс "Воспитатель года" ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Активное вовлечение семьи в воспитательно- ¦2006-2012 ¦
¦образовательный процесс ДОУ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Расширение сети специализированных групп для детей, ¦2006-2012 ¦
¦имеющих недостатки в психическом и физическом развитии ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦6. Защита и сохранность прав детей, нуждающихся в государственной ¦
¦помощи и поддержке ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Проведение мероприятий по выявлению, учету и устройству ¦2006-2012 ¦
¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие новых форм семейного воспитания: приемная семья ¦2006-2012 ¦
¦и патронатное воспитание ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Обеспечение мер социальной защиты детей-сирот и детей, ¦2006-2012 ¦
¦оставшихся без попечения родителей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реализация мероприятий по охране жизни и здоровья детей, ¦2006-2012 ¦
¦оставшихся без попечения родителей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Обеспечение мер по защите имущественных и жилищных прав ¦2006-2012 ¦
¦несовершеннолетних детей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Профилактическая работа по сохранению биологической ¦2006-2012 ¦
¦семьи ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦7. Создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей ¦
¦в Ленинском районе ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Реализация целевой программы "Одаренные дети": ¦2006-2012 ¦
¦- внедрение методик по выявлению индивидуальных ¦ ¦
¦особенностей детей; ¦ ¦
¦- проведение семинаров, конференций по работе ¦ ¦
¦с одаренными детьми; ¦ ¦
¦- отслеживание траектории индивидуального развития ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Конкурс "Ученик года" ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Дальнейшее развитие и совершенствование работы ¦2006-2012 ¦
¦профильных лагерей для одаренных детей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие системы научно-исследовательского творчества ¦2006-2012 ¦
¦учащихся ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание и функционирование учебно-творческих ¦2006-2012 ¦
¦лабораторий по работе с одаренными детьми ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦8. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Реализация целевой программы "Подготовка муниципальных ¦2006-2012 ¦
¦образовательных учреждений к новому учебному году" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реализация перспективных планов: ¦2006-2012 ¦
¦- капитального ремонта (таблица 1. План капитального ¦ ¦
¦ремонта образовательных учреждений Ленинского района ¦ ¦
¦Московской области на 2006-2010 гг.); ¦ ¦
¦- реконструкции и строительства объектов образования ¦ ¦
¦(таблица 2. План капитального строительства ¦ ¦
¦образовательных учреждений Ленинского района Московской ¦ ¦
¦области на 2006-2010 гг.) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Укрепление учебно-материальной базы образовательных ¦2006-2012 ¦
¦учреждений района: ¦ ¦
¦- приобретение учебников, методической и художественной ¦ ¦
¦литературы; ¦ ¦
¦- приобретение мебели; ¦ ¦
¦- оснащение образовательных учреждений учебным ¦ ¦
¦оборудованием; ¦ ¦
¦- обеспечение спортивным, музыкальным, кухонным и другим ¦ ¦
¦оборудованием ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Ожидаемые результаты
Реализация поставленных задач и основных направлений деятельности по развитию муниципальной системы образования до 2012 года должна способствовать:
- повышению качества образования детей, обучающихся и воспитывающихся в муниципальной системе образования;
- сохранению и развитию муниципальной системы образования в интересах личности, общества и государства;
- внедрению организационных механизмов мониторинга качественного образования;
- формированию основы комплексной системы управления качеством образования через внедрение программно-целевого управления во всех типах и видах образовательных учреждений города.
Произойдет модернизация системы управления образованием и механизмов финансирования:
- развитие государственно-общественных схем управления образованием на всех уровнях (муниципальном и институциональном);
- создание системы мониторинга как основы принятия управленческих решений;
- повышение эффективности использования ресурсов в системе образования;
- создание благоприятных условий для привлечения дополнительных средств в систему образования района.
В обозначенный сроками реализации Программы период произойдет оптимизация сети учреждений общего (основного и дополнительного) образования, что позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы и соответствовать социальному заказу.
Будет создана нормативно-организационная и программно-методическая основа современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогического корпуса и административных работников всех уровней, способных обеспечить эффективное функционирование и развитие сферы образования района.
В ходе осуществления локальных и районных экспериментов практика обогатится вариативными образовательными программами, методиками и технологиями обучения и воспитания, эффективно влияющими на рост позитивной мотивации детей, подростков и молодежи по отношению к образованию и самообразованию, компетентный выбор профессии и жизненного пути, способность к продуктивным социально адекватным действиям в современном обществе.
Будут созданы необходимые организационные, научно-методические, кадровые и иные условия для развития воспитательных функций деятельности образовательных учреждений. Увеличится охват детей, подростков и юношества различными направлениями, видами и формами занятий в сфере дополнительного образования, обладающего определенным воспитательным потенциалом. Произойдет упорядочение межведомственной работы на муниципальном уровне в целях формирования воспитательного пространства района.
Расширятся возможности образования для работы с детьми, требующими специальных условий обучения, воспитания, развития и социальной адаптации (одаренные дети; дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты; дети с ограниченными физическими и психическими возможностями; дети группы риска). Расширение сферы социальной педагогики как координирующего компонента всех подсистем.
Образование своими средствами будет влиять на формирование здорового образа жизни, повышение культурного уровня населения района, восстановление воспитательного статуса семьи. При системных изменениях в образовании можно ожидать снижения психологической и социальной напряженности в детской, подростковой и молодежной среде, уменьшения вероятности противоправного поведения и иных асоциальных явлений.
Таблица 1
ПЛАН
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГГ.
--------------------------------------T-------------¬
¦Наименование учреждения ¦Планируемый ¦
¦ ¦год ремонта ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 35 п. Воскресенское ¦2006 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 9 г. Видное ¦2006 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Володарская СШ ¦2006 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 45 п. Развилка ¦2006 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦СШ п. Мосрентген (ремонт крыши) ¦2006 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Коммунарский лицей и МУК ¦2007 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 27 п. Коммунарка ¦2007 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦СШ № 1 г. Московский ¦2008 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 48 г. Московский ¦2008 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦СШ № 2 г. Видное ¦2008 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 18 п. Развилка ¦2009 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Воскресенская СШ ¦2009 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Расширение и капитальный ремонт ДОУ ¦2009 ¦
¦№ 17 ¦ ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦ДОУ № 46 п. Коммунарка ¦2009 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Профучилище п. Развилка ¦2010 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Марьинская СШ ¦2010 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦Молоковская СШ ¦2010 ¦
+-------------------------------------+-------------+
¦СШ № 6 г. Видное ¦2008 ¦
L-------------------------------------+--------------
Таблица 2
ПЛАН
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГГ.
---------------------------------------T-------------¬
¦Наименование учреждения ¦Планируемый ¦
¦ ¦год ¦
¦ ¦строительства¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Пристройка для начальной школы к ¦2006 ¦
¦Видновскому лицею ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательная школа ¦2008-2010 ¦
¦в г. Видное, мкр. "Солнечный" ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательная школа с блоком ¦2006-2007 ¦
¦эстетического воспитания ¦ ¦
¦в г. Московский ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство ДОУ около п. Ватутинки ¦2006-2007 ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Пристройка на 300 мест к Ватутинской ¦2007-2010 ¦
¦средней школе ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство нового ДОУ ¦2006-2008 ¦
¦в п. Коммунарка ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Реконструкция здания бывшего детского ¦2007 ¦
¦сада в п. Газопровод ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Средняя школа в п. Газопровод на 1000 ¦2007-2009 ¦
¦мест ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Детский сад в г. Видное, ¦2008-2009 ¦
¦мкр. "Солнечный" ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство ДОУ в п. Развилка ¦2008-2009 ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство средней школы ¦2008-2009 ¦
¦в п. Развилка ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство Володарской СШ ¦2007-2009 ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Общеобразовательная школа ¦2009-2010 ¦
¦в г. Видное, ул. Лемешко ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство ДОУ в г. Московский ¦2010 ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство детского сада ¦2010 ¦
¦в п. Володарского ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Строительство детского сада ¦2008 ¦
¦в п. Коммунарка ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+
¦Проектирование и строительство школы ¦2011 ¦
¦в п. Газопровод на 1000 мест ¦ ¦
L--------------------------------------+--------------
Приложение 2
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА НА 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦Мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦исполнения ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦1. Последовательное проведение на территории Ленинского района единой ¦
¦государственной политики по здравоохранению, обеспечение ¦
¦гарантированных государством видов, объемов, условий оказания ¦
¦лечебно-профилактической помощи населению за счет средств ОМС и ¦
¦бюджетов всех уровней ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Реализация на территории Ленинского района мероприятий в ¦2006-2012 ¦
¦рамках областной программы государственных гарантий ¦ ¦
¦оказания гражданам РФ бесплатной медицинской (в т.ч. ¦ ¦
¦лекарственной) помощи ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Совершенствование системы организации первичной ¦2006-2012 ¦
¦медико-санитарной помощи в учреждениях здравоохранения ¦ ¦
¦Ленинского района: ¦ ¦
¦- перераспределение объемов оказываемой населению ¦ ¦
¦медицинской помощи за счет преимущественного развития ¦ ¦
¦первичной медико-санитарной помощи, повышения ее ¦ ¦
¦качества и эффективности; ¦ ¦
¦- внедрение общеврачебных практик в сельских ЛПУ; ¦ ¦
¦- совершенствование выездной формы работы врачебных ¦ ¦
¦бригад ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Дальнейшая оптимизация и профилизация коечного фонда. ¦2006-2007 ¦
¦Дальнейшее развитие и совершенствование ¦ ¦
¦стационарзамещающих технологий: ¦ ¦
¦- расширение сети дневных стационаров на базе ¦ ¦
¦амбулаторно-поликлинических учреждений района; ¦ ¦
¦- расширение сети стационаров на дому при сельских ¦ ¦
¦учреждениях здравоохранения; ¦ ¦
¦- разработка и утверждение стандартов лечения больных в ¦ ¦
¦стационарах ЛПУ района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Укрепление и дальнейшее развитие Центра диабетической ¦2006-2007 ¦
¦стопы на базе Видновской РБ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реализация на территории Ленинского района мероприятий ¦2006-2012 ¦
¦по медицинскому (в т.ч. лекарственному) обеспечению ¦ ¦
¦граждан, в отношении которых государством осуществляются ¦ ¦
¦меры социальной поддержки ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Медико-социальное обеспечение больных пожилого и ¦2006-2007 ¦
¦старческого возраста. Организация отделения сестринского ¦ ¦
¦ухода на базе Видновской районной больницы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Организация реабилитационного центра на базе ¦2006-2008 ¦
¦санатория-профилактория п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Внедрение передовых медицинских технологий, современных ¦2006-2012 ¦
¦материалов и методик в практику лечебно-профилактических ¦ ¦
¦учреждений Ленинского района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Внедрение современных автоматизированных систем учета в ¦2006-2007 ¦
¦практику здравоохранения: ¦ ¦
¦- компьютеризированной системы учета амбулаторных карт и ¦ ¦
¦посещений больных в амбулаторно-поликлинических ¦ ¦
¦учреждениях; ¦ ¦
¦- автоматизированной системы выписки и учета ¦ ¦
¦лекарственного обеспечения льготных категорий граждан ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦2. Обеспечение населения района правом выбора на получение медицинской ¦
¦помощи, не входящей в гарантированный социальный стандарт, за счет ¦
¦средств населения и за счет хозяйствующих субъектов, в том числе через ¦
¦систему добровольного медицинского страхования. Создание условий для ¦
¦получения населением медицинской помощи сверх видов, объемов и условий, ¦
¦предусмотренных программами государственных гарантий ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Дальнейшее развитие и совершенствование медицинских ¦2006-2012 ¦
¦услуг по системе добровольного медицинского страхования ¦ ¦
¦(ДМС) в организации специализированных видов медицинской ¦ ¦
¦помощи: ¦ ¦
¦- хирургической: развитие эндоскопических и ¦ ¦
¦малоинвазивных операций; использование современных ¦ ¦
¦материалов и передовых технологий; ¦ ¦
¦- офтальмологической и отоларингологической: внедрение ¦ ¦
¦новых методик в лечение заболеваний ЛОР-органов и ¦ ¦
¦органов зрения; ¦ ¦
¦- акушерско-гинекологической; ¦ ¦
¦- стоматологической ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие услуг по системе ДМС в организации ¦2006-2012 ¦
¦восстановительного лечения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие системы бытовых и сервисных услуг, ¦2006-2012 ¦
¦предоставляемых учреждениями здравоохранения (уход за ¦ ¦
¦больными на дому медицинским персоналом, транспортные ¦ ¦
¦услуги; организация палат повышенной комфортности; ¦ ¦
¦временное пребывание хронических больных в ЛПУ с целью ¦ ¦
¦обеспечения ухода и пр.) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦3. Обеспечение профилактической направленности здравоохранения ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Проведения мероприятий в рамках принятой комплексной ¦2006-2007 ¦
¦целевой программы "Профилактика распространения ¦ ¦
¦ВИЧ-инфекции на территории Ленинского района" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий в рамках целевой программы ¦2006-2007 ¦
¦"Сахарный диабет - медико-социальная защита больных в ¦ ¦
¦Ленинском районе Московской области" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий в рамках целевой комплексной ¦2006-2007 ¦
¦программы "Профилактика и лечение артериальной ¦ ¦
¦гипертонии в Ленинском районе Московской области" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий в рамках комплексной программы ¦2006-2007 ¦
¦"Усиление мероприятий по профилактике туберкулеза в ¦ ¦
¦Ленинском районе" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦4. Последовательное укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦здравоохранения района ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Продолжение поэтапного капитального ремонта и ¦2006-2012 ¦
¦реконструкции отделений учреждений здравоохранения ¦ ¦
¦района (таблица 1. План капитального ремонта учреждений ¦ ¦
¦здравоохранения Ленинского района Московской области на ¦ ¦
¦2006-2012 гг.), а также строительства новых учреждений ¦ ¦
¦здравоохранения (таблица 2. План капитального ¦ ¦
¦строительства учреждений здравоохранения Ленинского ¦ ¦
¦района Московской области на 2006-2012 гг.) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Плановое переоснащение муниципальных учреждений ¦2006-2012 ¦
¦здравоохранения лечебно-диагностическим оборудованием. ¦ ¦
¦Компьютеризация ЛПУ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦5. Социальная защита медицинских работников, совершенствование системы ¦
¦профессиональной подготовки кадров ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Обеспечение мер социальной защиты работников ¦2006-2012 ¦
¦здравоохранения (выделение жилья, обеспечение бесплатным ¦ ¦
¦питанием дежурного персонала, спецодеждой, материальная ¦ ¦
¦помощь, организация оздоровления медработников) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Обеспечение последипломного повышения квалификации, ¦2006-2012 ¦
¦прохождение специализации, освоение новых медицинских ¦ ¦
¦технологий ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Организация выездных циклов последипломной подготовки ¦2006-2012 ¦
¦врачебных кадров и среднего медицинского персонала ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание условий для научно-практической деятельности ¦2006-2012 ¦
¦врачей-специалистов, разработки и внедрения новых ¦ ¦
¦технологий, подготовки научных работ и диссертаций на ¦ ¦
¦базе МУЗ. Превращение Видновской районной больницы в ¦ ¦
¦клиническую базу ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Ожидаемые результаты
1. Улучшение показателей состояния здоровья населения Ленинского района:
- снижение уровня младенческой смертности с 7,8 до 6,8 (на 1000 родившихся);
- снижение до единичных случаев заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики (дифтерия, корь, краснуха, эпидпаротит и др.);
- снижение уровня инвалидности и смертности населения от заболеваний социального характера и их осложнений;
- поддержание эпидблагополучия в районе.
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений района.
3. Повышение эффективности оказания медицинской помощи населению района.
4. Улучшение показателей деятельности учреждений здравоохранения:
- увеличение числа посещений в смену на 10 тыс. населения с 213,0 до 260,0;
- увеличение среднего числа посещений на 1 жителя в год с 6,7 до 9,0;
- показатель занятости круглосуточной койки в году довести до 340,0;
- увеличить число коек дневного пребывания на 10 тыс. населения с 4,3 до 6,7.
5. Улучшение условий работы и профессионального роста персонала лечебно-профилактических учреждений района.
Таблица 1
ПЛАН
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2012 ГГ.
---------------------------------------------------------T--------------¬
¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦исполнения ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция и ремонт Видновской районной больницы ¦2006-2012 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт Молоковской участковой больницы ¦2007-2008 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Ремонт амбулатории Дрожжино ¦2006 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Ремонт амбулатории п. Развилка ¦2007 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Ремонт и оснащение ФАП ¦2007-2012 ¦
L--------------------------------------------------------+---------------
Таблица 2
ПЛАН
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2012 ГГ.
---------------------------------------------------------T--------------¬
¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦исполнения ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство инфекционного корпуса на 100 коек в ¦2007-2008 ¦
¦Видновской районной больнице ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство лабораторного корпуса при Видновской ¦2008-2009 ¦
¦районной больнице ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство нового здания взрослой поликлиники при ¦2008-2010 ¦
¦Видновской районной больнице ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство многопрофильной больницы и подстанции ¦2007-2012 ¦
¦скорой медицинской помощи в г. Московский ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство новой амбулатории в п. Горки Ленинские ¦2006-2007 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство новой амбулатории п. Ватутинки ¦2007-2010 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство поликлиники, п. Развилка ¦2010-2011 ¦
+--------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство поликлиники, п. Володарский ¦2011-2012 ¦
L--------------------------------------------------------+---------------
Приложение 3
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"ЗДОРОВОЕ ДЕТСТВО" НА 2006-2012 ГГ.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦Мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦исполнения ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦1. Охрана репродуктивного здоровья населения ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Создание окружного центра перинатальной патологии на ¦2008-2009 ¦
¦базе Видновского родильного дома ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий в рамках целевой комплексной ¦2006-2012 ¦
¦программы "Безопасное материнство": ¦ ¦
¦- обеспечение бесплатными контрацептивами женщин из ¦ ¦
¦групп риска; ¦ ¦
¦- обеспечение беременных женщин витаминными препаратами ¦ ¦
¦и препаратами железа; ¦ ¦
¦- обеспечение беременных женщин препаратами йода; ¦ ¦
¦- внедрение скрининговой программы обследования ¦ ¦
¦беременных женщин и новорожденных на внутриутробные ¦ ¦
¦инфекции (токсоплазмоз, цитомегаловирус, герпес, ¦ ¦
¦краснуху); ¦ ¦
¦- внедрение скрининговой программы на маркеры врожденных ¦ ¦
¦аномалий развития (а-фетопротеины ХГ) и др. мероприятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Укрепление материально-технической базы учреждений ¦2006-2009 ¦
¦здравоохранения акушерско-гинекологического профиля ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Повышение квалификации кадров ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Санитарно-просветительская работа среди населения по ¦2006-2012 ¦
¦пропаганде санитарно-гигиенических знаний, формированию ¦ ¦
¦у населения здорового образа жизни ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦2. Контроль состояния здоровья детей ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Совершенствование методики системы автоматизированного ¦2006-2007 ¦
¦учета состояния здоровья детского населения, состояния ¦ ¦
¦иммунизации детей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение ежегодной диспансеризации детей ¦2006-2012 ¦
¦декретированных возрастных групп ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Внедрение комплексного неврологического и ¦2006 ¦
¦кардиологического мониторирования детей и подростков ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦3. Профилактика детских заболеваний ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Вакцинация детей, а также юношей и девушек детородного ¦2006-2012 ¦
¦возраста в рамках программы "Вакцинопрофилактика" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий в рамках программы "Здоровье ¦2006-2012 ¦
¦школьников": ¦ ¦
¦- страхование школьников; ¦ ¦
¦- профилактика детского дорожно-транспортного ¦ ¦
¦травматизма, пожарная безопасность; ¦ ¦
¦- приобретение медицинского оборудования и другие ¦ ¦
¦мероприятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Открытие школы бронхиальной астмы на базе детской ¦2006-2007 ¦
¦поликлиники г. Видное ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Обеспечение своевременного комплексного оздоровления ¦2006-2012 ¦
¦детей, в том числе санаторное лечение детей-инвалидов и ¦ ¦
¦детей с хроническими заболеваниями ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Совершенствование системы профилактических мер в рамках целевой ¦
¦программы "Профилактика правонарушений несовершеннолетних. ¦
¦Предупреждение наркомании, токсикомании и алкоголизма у детей и ¦
¦подростков". ¦
¦Реализация мероприятий в рамках программы "Развитие образования ¦
¦Ленинского района на 2006-2012 годы" ¦
L-------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЛЕНИНСКОМ
РАЙОНЕ В 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------T-----------------------------------------T--------------¬
¦ ¦Наименование объекта ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦программы ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Г. Видное ¦Спортивный универсальный комплекс ¦2006-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Спортивные модульные комплексы - 3 шт. ¦2006-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Лыжные базы - 2 шт. ¦2006-2008 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство аквапарка ¦2007-2008 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство боулинг-центра с офисными ¦2008-2009 ¦
¦ ¦помещениями ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Модульный спортивный комплекс ¦2006-2009 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Горки ¦Стадион на базе футбольного поля ¦2008-2009 ¦
¦Ленинские ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Булатниковское ¦Спортивный модульный комплекс ¦2006-2012 ¦
¦сельское ¦п. Измайлово ¦ ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Внуковское ¦Строительство спортивного комплекса на ¦2006-2007 ¦
¦сельское ¦земельном участке около здания ¦ ¦
¦поселение ¦администрации ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство спортивной площадки около ¦2006-2007 ¦
¦ ¦здания Внуковской гимназии ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Володарское ¦Спортивный модульный комплекс ¦2010-2012 ¦
¦сельское ¦в п. Володарского ¦ ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Достройка стадиона п. Володарского ¦2008-2009 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Воскресенское ¦Физкультурно-оздоровительный комплекс ¦2006-2007 ¦
¦сельское +-----------------------------------------+--------------+
¦поселение ¦Стадион п. Воскресенское ¦2010-2011 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Десеновское ¦Спортивный модульный комплекс ¦2008-2010 ¦
¦сельское ¦в п. Ватутинки ¦ ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Стадион п. Ватутинки ¦2006-2008 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Спортивный модульный комплекс ¦2006-2012 ¦
¦поселение ¦в п. Совхоз им. Ленина ¦ ¦
¦Совхоз ¦ ¦ ¦
¦им. Ленина ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Молоковское ¦Спортивный модульный комплекс ¦2006-2010 ¦
¦сельское ¦в д. Молоково ¦ ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Спортивный модульный комплекс на ¦2006-2007 ¦
¦поселение ¦стадионе г. Московский ¦ ¦
¦Московский ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Спортивный модульный комплекс с ¦2008-2012 ¦
¦поселение ¦плоскостными сооружениями ¦ ¦
¦Мосрентген ¦в п. Мосрентген ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Физкультурно-спортивный комплекс со ¦2006-2012 ¦
¦поселение ¦стадионом на базе МВК "Олимп" ¦ ¦
¦Развилка ¦в п. Развилка ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сосенское ¦Физкультурно-оздоровительный комплекс в ¦2006-2008 ¦
¦сельское ¦п. Коммунарка ¦ ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Стадион в п. Коммунарка ¦2009 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Филимонковское ¦Спортивный модульный комплекс ¦2006-2008 ¦
¦сельское ¦в п. Марьино ¦ ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство спортивной зоны ¦2011-2012 ¦
¦ ¦в д. Валуево ¦ ¦
L---------------+-----------------------------------------+---------------
Приложение 5
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СФЕРЫ ДОСУГА ЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА НА 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------T-----------------------------------------T--------------¬
¦ ¦Наименование объекта ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦программы ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Капитальное строительство, реконструкция и ремонт объектов культуры ¦
+---------------T-----------------------------------------T--------------+
¦Городское ¦Ремонт детской школы искусств, г. Видное ¦2006-2007 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Видное ¦Общественный музей г. Видное ¦2008-2012 ¦
¦ ¦(капитальный ремонт здания и создание ¦ ¦
¦ ¦фондохранилища) ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство культурно-досугового ¦2007-2008 ¦
¦ ¦центра в Расторгуево ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Ремонт школы искусств ¦2009-2010 ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦
¦Горки ¦ ¦ ¦
¦Ленинские ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Булатниковское ¦Строительство ДК, п. Измайлово ¦2006-2012 ¦
¦сельское +-----------------------------------------+--------------+
¦поселение ¦Строительство здания библиотеки, ¦2011-2012 ¦
¦ ¦с. Булатниково ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство досугового центра, ¦2006-2008 ¦
¦ ¦д. Лопатино ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Внуковское ¦Реконструкция ДК ¦2006-2008 ¦
¦сельское +-----------------------------------------+--------------+
¦поселение ¦Строительство спортивного комплекса на ¦2006-2007 ¦
¦ ¦земельном участке около здания ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство спортивной площадки около ¦2006-2007 ¦
¦ ¦здания Внуковской гимназии ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство досугового центра ¦2007-2010 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Володарское ¦Строительство ДК ¦2006-2008 ¦
¦сельское +-----------------------------------------+--------------+
¦поселение ¦Расширение детской школы искусств ¦2008-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство досугового центра ¦2009-2010 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Воскресенское ¦Строительство храма в п. Воскресенское ¦2006 ¦
¦сельское +-----------------------------------------+--------------+
¦поселение ¦Ремонт школы искусств ¦2008-2009 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство культурно-развлекательного ¦2006-2012 ¦
¦ ¦центра ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Десеновское ¦Строительство культурного центра, ¦2006-2008 ¦
¦сельское ¦д. Десна ¦ ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Реконструкция парка усадьбы Яковлево ¦2006-2009 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Ремонт детской школы искусств, ¦2006-2007 ¦
¦ ¦п. Ватутинки ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство зоны отдыха, д. Черепово ¦2006-2007 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство молодежного досугового ¦2011-2012 ¦
¦ ¦центра в д. Развилка ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Молоковское ¦Ремонт ДК ¦2009 ¦
¦сельское ¦ ¦ ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Ремонт школы искусств ¦2008 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Московский ¦Ремонт памятников погибшим воинам ¦2006-2009 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Блок эстетического воспитания в составе ¦2007-2009 ¦
¦ ¦общеобразовательной школы в г. ¦ ¦
¦ ¦Московский ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Культурно-массовые мероприятия ¦2006-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Ремонт ДК "Московский" ¦2012 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Пристройка к Дому культуры п. Мосрентген ¦2007 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Мосрентген ¦Капремонт здания ДК п. Мосрентген ¦2008 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство нового здания детской ¦2008-2009 ¦
¦поселение ¦школы искусств, п. Развилка ¦ ¦
¦Развилка ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сосенское ¦Строительство храма ¦2006-2008 ¦
¦сельское +-----------------------------------------+--------------+
¦поселение ¦Капремонт здания ДК п. Коммунарка ¦2011 ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Филимонковское ¦Капремонт здания ДК п. Марьино ¦2006-2007 ¦
¦сельское ¦ ¦ ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Мероприятия по развитию библиотечной системы, в т.ч. в ¦2006-2012 ¦
¦рамках подпрограммы "Муниципальная библиотека - ¦ ¦
¦информационно-культурный центр" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Мероприятия по развитию киносети ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Учреждение ежегодного гранта главы муниципального района ¦2007-2012 ¦
¦для реализации на территории Ленинского района лучшего ¦ ¦
¦социально-культурного проекта, представленного на ¦ ¦
¦конкурсной основе организациями культуры ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Учреждение ежегодной премии главы муниципального района ¦2006-2012 ¦
¦победителю профессионального конкурса "Лучший по ¦ ¦
¦профессии" среди творческих работников организаций ¦ ¦
¦культуры ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание программы целевой переподготовки, повышения ¦2006-2012 ¦
¦квалификации и обучения работников муниципальных ¦ ¦
¦учреждений культуры в профильных высших и средних ¦ ¦
¦специальных учебных заведениях без отрыва от ¦ ¦
¦производства ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание сети служебного жилья на территории Ленинского ¦2006-2010 ¦
¦района для работников муниципальных учреждений культуры ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Выделение дополнительных бюджетных ставок ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Увеличение контингента бюджетных мест ДШИ на 100 чел. ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Принятие Программы комплексной компьютеризации ¦2006-2008 ¦
¦учреждений культуры: ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- создание локальной электронной сети муниципальных ¦2006-2008 ¦
¦учреждений культуры ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- создание отдельного сайта в сети Интернет, ¦2007 ¦
¦посвященного культуре Ленинского района, направленного ¦ ¦
¦на формирование благоприятного имиджа, инвестиционной и ¦ ¦
¦туристической привлекательности Ленинского района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- установка компьютеров в учреждениях культуры ¦2006-2008 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание дирекции по проведению массовых праздников, ¦2006-2007 ¦
¦различных торжеств на территории Ленинского района ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Приложение 6
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА НА 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦Мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦реализации ¦
¦ ¦мероприятия ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка подпрограммы безопасности движения: ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- строительство тротуаров, дорог, парковок ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- ремонт дорог и тротуаров ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- установка дорожных знаков, обеспечение дорог уличным ¦ ¦
¦освещением ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка программы капитального ремонта жилищного ¦2006-2012 ¦
¦фонда: ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- программа модернизации и замены лифтового хозяйства ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- программа обеспечения лифтового парка единой ¦2006-2007 ¦
¦диспетчерской системой ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- программа внедрения программно-аппаратного комплекса ¦2006-2012 ¦
¦Орион ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦- утепление фасадов, ремонт кровель, замена ¦2006-2012 ¦
¦трубопроводов внутренних сетей и т.п. ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка программы расселения жителей ветхого фонда ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка программы благоустройства территорий ¦2006-2012 ¦
¦Ленинского района: ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- ремонт объектов благоустройства ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- обустройство детских площадок и дворовых территорий ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- озеленение территорий ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка программы привлечения инвестиционных средств ¦2006-2012 ¦
¦в развитие жилищно-коммунального комплекса Ленинского ¦ ¦
¦района: ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ¦
¦- строительство теплоэнергетических станций (7 шт.) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ ОБЪЕКТОВ ¦2006-2009 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство скважины, подъездной дороги, ТП, сплошного ¦2007-2008 ¦
¦ограждения с сигнализацией ВЗУ г. Видное, ул. Спортивная ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство насосной станции 2-го подъема ВЗУ ¦2006-2008 ¦
¦г. Видное, ул. Ольгинская ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство водорегулирующего узла г. Видное ¦2006-2009 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство водовода от Московского водовода до ВЗУ ¦2007-2008 ¦
¦№ 12 п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство станции обезжелезивания на ВЗУ № 14, 15, ¦2006-2007 ¦
¦с. Ермолино ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство водопроводной магистрали на ул. Тинькова, ¦2006-2008 ¦
¦ул. Победы, 1-м Калиновском проезде в г. Видное ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство самотечной канализации по ул. Леяная, ¦2006-2007 ¦
¦ул. Центральная г. Видное, строительство самотечной ¦ ¦
¦канализации от автовокзала (ст. Расторгуево) ¦ ¦
¦до ул. Набережная ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство ливневых очистных сооружений г. Видное с ¦2007 ¦
¦территории д. 17а, 19а, автостоянки у школы № 4 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство канализационной станции пос. Совхоз ¦2006-2007 ¦
¦им. Ленина ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Запроектировать и проложить водопровод (второй ввод в ¦2006-2008 ¦
¦ВНС) Д - 300 мм от существующего водопровода до ВНС (1,5 ¦ ¦
¦км) в пос. Коммунарка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Окончание работ по закольцовке водопроводной сети ¦2006-2007 ¦
¦поселка Мосрентген, около 300 пог. м, д = 300 мм, в обход¦ ¦
¦территории "Автострой" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Провести реконструкцию КНС поселка Мосрентген ¦2006 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Выполнение проекта и строительства водопроводной ¦2006 ¦
¦насосной станции в д. Мамыри, которая необходима для ¦ ¦
¦бесперебойного обеспечения водой населения ¦ ¦
¦пос. Газопровод. Ответственным за строительство ¦ ¦
¦является ф-л ООО "Мострансгаз" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Установка на очистных сооружениях д. Яковлево системы ¦2006-2008 ¦
¦обеззараживания сбрасываемых сточных вод ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Установка на очистных сооружениях пос. Володарского ¦2006-2008 ¦
¦системы обеззараживания сбрасываемых сточных вод ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Установка на очистных сооружениях пос. МВТ системы ¦2006-2008 ¦
¦обеззараживания сбрасываемых сточных вод ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство нового водозаборного узла в пос. МВТ, ¦2006-2012 ¦
¦Абабурово ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Техническое перевооружение котельной г. Московский с ¦2006-2007 ¦
¦заменой котлов и увеличением мощности до 72 Гкал/час ¦ ¦
¦(разработка проекта и внедрение проекта) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Разработка проектов реконструкции ЦТП с т/нагрузками: ¦2006-2008 ¦
¦ЦТП-1 (5,6 Гкал/час); ЦТП-4 (8,9 Гкал/час); ЦТП-2 (6,6 ¦ ¦
¦Гкал/час); ЦТП-3 (6,0 Гкал/час) - и внедрение проектов с ¦ ¦
¦переводом отопления группы домов на второй контур ¦ ¦
¦в г. Московский ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦РЕКОНСТРУКЦИЯ ¦2006-2009 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Водоснабжение, водоотведение ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция ВЗУ п. Измайлово. Бурение артскважин. ¦2006-2007 ¦
¦Электроснабжение ВЗУ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция главной канализационной насосной станции ¦2006-2008 ¦
¦г. Видное ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция насосного оборудования № 3, № 5 ВЗУ ¦2006-2007 ¦
¦г. Видное ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция насосного оборудования № 12, № 13 ВЗУ ¦2006-2007 ¦
¦п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция КНС и напорных коллекторов в пос. Бутово ¦2006-2008 ¦
¦по ул. Юбилейная ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция водовода п. Битца с устройством ¦2006 ¦
¦водопроводной камеры с узлом учета ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция очистных сооружений с заменой насосного ¦2006-2007 ¦
¦оборудования, компрессоров, аэрационных систем ¦ ¦
¦в п. Горки Ленинские ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция насосного оборудования КНС п. Развилка ¦2007-2009 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство ливневых сооружений д. Кувекино, ¦2007-2012 ¦
¦д. Десна-1 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция напорных коллекторов г. Видное - Москва ¦2006-2008 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Закончить проект и выполнить реконструкцию резервного ¦2006-2007 ¦
¦топливного хозяйства котельной пос. Коммунарка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Закончить проект и выполнить реконструкцию резервного ¦2006 ¦
¦топливного хозяйства котельной пос. Мосрентген ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Техническое перевооружение котельной д. Яковлево ¦2006-2007 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция ВЗУ д. Яковлево ¦2006-2007 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Внедрение проекта газификации котельной д. Марьино ¦2006 ¦
¦(сейчас работает на дизельном топливе) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Выполнить проект и переложить теплотрассу от ТК-12 на ¦2006-2012 ¦
¦территории д/о "Воскресенское" до ЦТП-4 с Ду = 270 на ¦ ¦
¦Ду = 400 длиной 950 пог. м в двухтрубном исполнении ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проект и реконструкция котельной по адресу: ¦2006 ¦
¦пос. Переделкино, ул. Лермонтова ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Очистные сооружения пос. МВТ, пос. Абабурово, д. Внуково,¦2006-2012 ¦
¦д. Шельбутово, д. Ликова, д. Изварино (12 км) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Очистные сооружения пос. МВТ, ремонт и реконструкция ¦2006-2007 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проект и монтаж станции подготовки питьевой воды на ВЗУ ¦2006-2008 ¦
¦пос. МВТ и пос. Абабурово ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Перекладка сетей по г. Московский с увеличением ¦2006 ¦
¦диаметров (разработка проекта перекладки водопровода ¦ ¦
¦протяженностью 450 пог. м, д = 300 мм и его внедрение) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Монтаж бактерицидной установки на ВЗУ № 8 п. Горки ¦2006 ¦
¦Ленинские ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Монтаж бактерийной установки на выпуске очистных ¦2006 ¦
¦сооружений п. Горки Ленинские ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Приобретение, монтаж системы коммерческого учета ¦2006 ¦
¦электроэнергии (АСКУЭ) с целью покупки электроэнергии на ¦ ¦
¦федеральном оптовом рынке электроэнергии для населения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Электроснабжение ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция системы электроснабжения д. Битца, ¦2006-2007 ¦
¦Вырубово, Жабкино, Бутово, Боброво, Дрожжино, ¦ ¦
¦п. Измайлово, п. Дубровский ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция инженерных сетей и сооружений ¦2006-2007 ¦
¦электроснабжения Расторгуевской части г. Видное, ул. ¦ ¦
¦Павловская, Детская, Дачная, Динамовская, Ольгинская, ¦ ¦
¦Спасский пр., Черняховского ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция инженерных сетей и сооружений ¦2008 ¦
¦электроснабжения п. Бутово ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция инженерных сетей и сооружений ¦2008 ¦
¦электроснабжения г. Видное ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция тепловых сетей от ЦТП-10 по г. Видное ¦2007 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Поэтапная реконструкция районной тепловой станции ¦2006-2009 ¦
¦в г. Видное с заменой котлов ПТВМ-50 на ПТВМ-60 ¦ ¦
¦и установкой 4-го котла ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция котельной в п. Ленинский с переводом ее на ¦2008 ¦
¦газ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция котельной по ул. Юбилейная с установкой ¦2007-2008 ¦
¦2 котлов на жидком топливе ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция системы электроснабжения д. Черепово, ¦2006-2008 ¦
¦д. Тупиково ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция уличного освещения д. Пенино, д. Кувекино ¦2006 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт инженерных сетей и сооружений, ¦2006-2012 ¦
¦принятых по распоряжению главы района как бесхозные, ¦ ¦
¦изготовление технической документации, регистрация в ¦ ¦
¦муниципальную собственность ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Приобретение спецавтотехники (автогидроподъемники, ¦2006-2008 ¦
¦автокран, сварочное оборудование, цистерны для перевозки ¦ ¦
¦питьевой воды к местам аварийных раскопок) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Заменить старые водопроводные сети в старой части ¦2006 ¦
¦поселка Воскресенское ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Ремонт системы электроснабжения к котельной, принятой от ¦2006-2007 ¦
¦ФГУП "Московская железная дорога", г. Видное, Расторгуево¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт наружных сетей водопровода и ¦ ¦
¦теплотрасс по пос. Полиомиелит ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт сетей и сооружений электроснабжения в ¦2006-2008 ¦
¦п. Суханово (ТП-487, 341, 432) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Теплоснабжение ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Школьная от ¦2006-2007 ¦
¦ЦТП-8 до д. 50-32 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт тепловых сетей от ЦТП-12 ¦2006-2007 ¦
¦по ул. Садовая, Школьная, Лемешко, Клубному пер. ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт тепловых сетей от ТК-28 к жилым домам,¦2006-2007 ¦
¦детсаду, магазину п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт тепловых сетей и сооружений по ¦2006 ¦
¦ул. Медицинская протяженностью 0,8 км ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт котла № 4 котельной п. Развилка ¦2006 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Водоснабжение, водоотведение ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт магистральных сетей водоснабжения в ¦2007-2008 ¦
¦г. Видное протяженностью 2 км ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт ограждений, освещения водозаборных ¦2007-2010 ¦
¦узлов по предписанию Главного управления региональной ¦ ¦
¦безопасности Московской области ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт сетей и сооружений водоснабжения и ¦2006-2008 ¦
¦водоотведения в г. Видное-2, принятых от ФГУП "Московская¦ ¦
¦железная дорога" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт сетей и сооружений на водозаборном ¦2006 ¦
¦узле в д. Богданиха ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт водовода ВЗУ № 12 - ВЗУ № 13, ¦2007-2008 ¦
¦п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Электроснабжение ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт бесхозяйных сетей уличного освещения ¦2006 ¦
¦пешеходного маршрута от овощной палатки до жилого дома ¦ ¦
¦№ 28 по ул. Советская ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Освещение пешеходного моста п. Володарского ¦2006 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт уличного освещения, электроснабжения ¦2006-2007 ¦
¦жилых домов в с/х им. Ленина, п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Капитальный ремонт производственной базы электрических ¦2006-2007 ¦
¦сетей МП "Видновское ПТО ГХ" в п. Марьино, п. Коммунарка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Поэтапная приемка в муниципальную собственность ¦2006-2012 ¦
¦бесхозяйного уличного освещения в сельских округах, ¦ ¦
¦восстановительный ремонт принимаемого уличного освещения ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Восстановительный ремонт праздничной иллюминации ¦2006-2008 ¦
¦г. Видное, п. Развилка ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Прочее ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Организация службы по обслуживанию узлов учета ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Организация аварийно-диспетчерских служб в каждом новом ¦2006-2007 ¦
¦муниципальном образовании ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Приложение 7
к Программе
ПЛАН
СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ ЗА СЧЕТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СРЕДСТВ
----------------------------------T-------------T----------------------¬
¦Местонахождение и наименование ¦Сроки ¦Мощность ¦
¦объектов ¦строительства+----------T-----------+
¦ ¦ ¦Общая ¦Площадь ¦
¦ ¦ ¦площадь, ¦квартир, ¦
¦ ¦ ¦кв. м ¦кв. м ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Южная часть 5-го микрорайона ¦2005-2006 ¦ 25000¦ 21000¦
¦(ПК-2) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Южная часть 5-го микрорайона ¦2005-2007 ¦ 25000¦ 21000¦
¦(ПК-3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Южная часть 5-го микрорайона ¦2007-2009 ¦ 25000¦ 21000¦
¦(ПК-4) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Южная часть 5-го микрорайона ¦2006-2008 ¦ 25000¦ 21000¦
¦(ПК-5) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Южная часть 5-го микрорайона ¦2006-2008 ¦ 25000¦ 21000¦
¦(ПК-6) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Комплексная застройка ¦2005-2008 ¦ 55000¦ 40000¦
¦центральной части г. Видное ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ул. Строительная, Южная) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилого дома по ¦2005-2007 ¦ 16092¦ 11488¦
¦индивидуальному проекту по ¦ ¦ ¦ ¦
¦Клубному пер. в г. Видное ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов по ¦2005-2006 ¦ 7000¦ 6000¦
¦Ольгинской ул. В. Расторгуево ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Видное (ул. Спасская) - стар. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ПК ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов по ¦2007-2009 ¦ 63000¦ 52000¦
¦Ольгинской ул. В. Расторгуево ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Видное - 1-й ПК ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов по ¦2008-2010 ¦ 34000¦ 29000¦
¦Ольгинской ул. В. Расторгуево ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Видное - 2-й ПК ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов мкр. ¦2009-2012 ¦ 20000¦ 150000¦
¦Ольгинская ул. - Западное ¦ ¦ ¦ ¦
¦Спасское, мкр. 7 ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов мкр. ¦2010-2012 ¦ 65000¦ 50000¦
¦Ольгинская ул. - Западное ¦ ¦ ¦ ¦
¦Спасское, мкр. 7 ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов по ¦2007-2010 ¦ 25000¦ 21000¦
¦Петровскому проезду ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Расторгуево г. Видное ¦ ¦ ¦ ¦
¦(Суханово) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство многоэтажных жилых ¦2005-2008 ¦ 50000¦ 40000¦
¦домов в мкр. 6 г. Видное ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилых домов ¦2008-2012 ¦ 240000¦ 200000¦
¦средней и малой этажности в мкр. ¦ ¦ ¦ ¦
¦6а г. Видное (Ермолино) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство разноэтажных жилых ¦2009-2014 ¦ 350000¦ 300000¦
¦домов в мкр. 8 г. Видное ¦ ¦ ¦ ¦
¦(Тарычево) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Микрорайон в г. Московский ¦2005-2011 ¦ 230000¦ 205000¦
¦"Юго-Западный" (комплекс жилых ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов с объектами социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Микрорайон в г. Московский ¦2009-2012 ¦ 120000¦ 100000¦
¦"Северный" (комплекс жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦
¦с объектами социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры) на месте старого ¦ ¦ ¦ ¦
¦тепличного комплекса ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилой дом точечной застройки в ¦2005-2007 ¦ 10000¦ 84000¦
¦северной части г. Московский ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Группа жилых домов в п. ¦2005-2007 ¦ 30000¦ 25000¦
¦Ватутинки-1 с комплексом ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Группа жилых домов в п. ¦2005-2008 ¦ 600000¦ 50000¦
¦Ватутинки-2 с комплексом ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Группа жилых домов в п. ¦2005-2007 ¦ 14500¦ 11700¦
¦Воскресенское с комплексом ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилищное строительство в п. ¦2005-2007 ¦ 35000¦ 29000¦
¦Володарского переменной ¦ ¦ ¦ ¦
¦этажности ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Микрорайон в п. Коммунарка (с ¦2005-2010 ¦ 91700¦ 70500¦
¦комплексом объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Микрорайон в п. Газопровод (с ¦2007-2012 ¦ 155000¦ 130000¦
¦комплексом объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилищное строительство в п. ¦2005-2009 ¦ 160000¦ 131000¦
¦Новодрожжино переменной ¦ ¦ ¦ ¦
¦этажности ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилой дом в п. Филимонки ¦2005-2008 ¦ 10000¦ 8000¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Группа жилых домов в п. Изварино ¦2007-2009 ¦ 49000¦ 39000¦
¦(с комплексом объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Микрорайон в п. Измайлово (с ¦2006-2010 ¦ 50000¦ 40000¦
¦комплексом объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство индивидуального ¦2005-2007 ¦ 16092¦ 11488¦
¦жилого дома в п. Мосрентген ¦ ¦ ¦ ¦
¦(2-й ПК) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Микрорайон (бывшая база ¦2005-2009 ¦ 42000¦ 35000¦
¦Болгарстроя) в п. Развилка ¦ ¦ ¦ ¦
¦(с комплексом объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной инфраструктуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилой комплекс п. Развилка ¦2005-2007 ¦ 38400¦ 32000¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилой комплекс д. Молоково ¦2006-2008 ¦ 18000¦ 15000¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Жилой комплекс в п. Ближние ¦2006-2011 ¦ 145000¦ 120000¦
¦Прудищи ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Строительство жилого ¦2007-2010 ¦ ¦ ¦
¦многоквартирного дома ¦ ¦ ¦ ¦
¦д. Яковлево ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------------+----------+-----------+
¦Итого ¦ ¦ 2864784¦ 2141176¦
L---------------------------------+-------------+----------+------------
Приложение 8
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ ЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА В 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦Мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦выполнения ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦I. Мероприятия по защите природных объектов от вредных воздействий и ¦
¦регулированию качества окружающей среды ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Очистка водоемов Ленинского района ¦2006-2010 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Модернизация очистного оборудования в котлах ТЭЦ, ¦2009-2012 ¦
¦реконструкция мелких котелен ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Введение в Ленинском районе системы контроля на дорогах ¦2006-2008 ¦
¦за выбросами загрязняющих веществ от автотранспорта ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реконструкция и строительство очистных сооружений и ¦2006-2010 ¦
¦систем канализации ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Организация зеленых насаждений вдоль крупных ¦2008-2012 ¦
¦транспортных магистралей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение ежегодного комплексного экологического ¦2006-2012 ¦
¦мониторинга ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Озеленение территорий городских поселений ¦2006-2012 ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦II. Мероприятия по упорядочиванию сбора, хранения и утилизации бытовых ¦
¦и промышленных отходов ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Разработка и создание системы управления обращения с ¦2006-2007 ¦
¦отходами - складирование, сортировка, обезвреживание, ¦ ¦
¦утилизация промышленных и бытовых отходов, применение ¦ ¦
¦современных технологий ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Строительство мусороперерабатывающего комплекса в районе ¦2006-2010 ¦
¦полигона "Саларьево" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Внедрить в районе систему селективного сбора ТБО (на ¦2006-2008 ¦
¦предприятиях и в отдельных районах жилой застройки) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Ликвидация несанкционированных свалок на территории ¦2006-2008 ¦
¦района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение работ по рекультивации полигонов "Сосенки" и ¦2009-2012 ¦
¦"Суханово" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦III. Мероприятия по экологическому образованию, воспитанию и ¦
¦информированию населения ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Организация работ по экологическому просвещению и ¦2006-2012 ¦
¦воспитанию молодежи: проведение конкурсов, олимпиад, ¦ ¦
¦разработка дополнительных обучающих программ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Публикация обзоров о состоянии окружающей среды в ¦2006-2012 ¦
¦средствах массовой информации и на сайте муниципального ¦ ¦
¦образования ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Приложение 9
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ БЫТОВЫХ УСЛУГ
В ЛЕНИНСКОМ РАЙОНЕ В 2006-2012 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
---------------T-----------------------------------------T--------------¬
¦ ¦Наименование объекта ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦программы ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Строительство гостиницы ¦2006-2009 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Видное ¦Строительство магазина ¦2006-2012 ¦
¦ ¦непродовольственных товаров ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство крытого рынка ¦2006-2007 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Строительство магазина ¦2006-2012 ¦
¦поселение ¦непродовольственных товаров ¦ ¦
¦Горки +-----------------------------------------+--------------+
¦Ленинские ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство магазина, д. Жабкино ¦2006-2008 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Булатниковское¦Строительство магазина ¦2006-2012 ¦
¦ ¦непродовольственных товаров ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство мотеля ¦2006-2012 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство аптеки ¦2006-2007 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Внуковское ¦Строительство магазина ¦2006-2012 ¦
¦ ¦непродовольственных товаров ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство мотеля ¦2006-2012 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство торгового центра ¦2009-2011 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Володарское ¦Строительство магазина ¦2006-2007 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство магазина ¦2006-2012 ¦
¦ ¦непродовольственных товаров ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство дома отдыха/пансионата ¦2006-2012 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство торгового комплекса ¦2006-2007 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Воскресенское ¦Строительство дома отдыха/пансионата ¦2006-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Реконструкция рынка ¦2006-2007 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство супермаркета д. Десна ¦2007-2008 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Десеновское ¦Строительство магазина "Шарм" ¦2005-2008 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство торгового центра "Десна" ¦2005-2008 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство ресторана д. Десна ¦2006-2008 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Реконструкция рынка ¦2006-2007 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство Дома быта ¦2008-2009 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Молоковское ¦Строительство рынка ¦2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство торгового комплекса ¦2008-2012 ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Городское ¦Организация объектов социально-бытового ¦2006-2012 ¦
¦поселение ¦назначения ¦ ¦
¦Московский +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Реконструкция рынка ¦2006-2007 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство торгового комплекса ¦2006-2008 ¦
¦ ¦"Мосмарт" на пересечении Боровского ¦ ¦
¦ ¦шоссе и МКАД ¦ ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство торгово-офисного ¦2006-2012 ¦
¦поселение ¦гостиничного комплекса ¦ ¦
¦Мосрентген ¦ ¦ ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство торгового комплекса ¦2006-2007 ¦
¦поселение +-----------------------------------------+--------------+
¦Развилковское ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра по обслуживанию и ¦2006-2007 ¦
¦ ¦продаже автомобилей ¦ ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство мини-магазина, ¦2007-2008 ¦
¦поселение ¦п. Коммунарка ¦ ¦
¦Сосенское +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство торгового комплекса ¦2006-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Сельское ¦Строительство торгового комплекса, ¦2006-2007 ¦
¦поселение ¦д. Валуево ¦ ¦
¦Филимонковское+-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство торгового комплекса ¦2006-2012 ¦
¦ +-----------------------------------------+--------------+
¦ ¦Строительство центра бытового ¦2006-2012 ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦
+--------------+-----------------------------------------+--------------+
¦Проведение мероприятий по привлечению инвесторов в ¦2006-2012 ¦
¦Ленинский район ¦ ¦
L--------------------------------------------------------+---------------
Приложение 10
к Программе
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЛЕНИНСКОМ РАЙОНЕ В 2006-2009 ГГ."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------T--------------¬
¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦
¦ ¦реализации ¦
¦ ¦программы ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Информационное и методическое обеспечение малого предпринимательства ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Включение в состав постоянно действующих комиссий ¦2006-2009 ¦
¦органов местного самоуправления представителей малого ¦ ¦
¦бизнеса ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Привлечение к разработке целевых программ Ленинского ¦2006-2009 ¦
¦района представителей малого бизнеса ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание информационно-методического центра по поддержке ¦2006 ¦
¦малого бизнеса на базе Ассоциации малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Реализация принципа приемной "одного окна" в процессе ¦2007-2009 ¦
¦согласований, лицензионной, разрешительной практики в ¦ ¦
¦сфере предпринимательства на базе созданного ¦ ¦
¦некоммерческого партнерства ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Поддержка и развитие выставочно-ярмарочной деятельности ¦2006-2009 ¦
¦предприятий малого бизнеса Ленинского района, выставок ¦ ¦
¦художественного творчества предпринимателей и ¦ ¦
¦ремесленников ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Размещение в районных средствах массовой информации ¦2006-2009 ¦
¦(местное телевидение, радио, газета "Видновские вести") ¦ ¦
¦материалов о малом предпринимательстве Ленинского ¦ ¦
¦района. Освещение вопросов малого бизнеса, его роли в ¦ ¦
¦развитии экономики района, пропаганда успешного опыта ¦ ¦
¦предпринимательской деятельности, координационной работы ¦ ¦
¦администрации, Ассоциации предпринимателей ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание постоянно действующего раздела на официальном ¦2006 ¦
¦сайте администрации в Интернете, освещающего проблемы ¦ ¦
¦целевого землеотвода, инвестирования, регистрации ¦ ¦
¦предприятий и недвижимости, информацию о рынке земли, ¦ ¦
¦нежилых помещений, кредитно-финансовых и ¦ ¦
¦консультационных услугах, страхования, труда и т.д. ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Развитие инфраструктуры малого предпринимательства ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Создание Общественно-координационного совета при главе ¦2006 ¦
¦Ленинского района по развитию малого предпринимательства ¦ ¦
¦в районе. Включить в Совет руководителей соответствующих ¦ ¦
¦служб администрации, представителей малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Создание некоммерческого партнерства для оказания ¦2006 ¦
¦финансовой поддержки малым предприятиям ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Выделение помещения для Ассоциации малого ¦2006 ¦
¦предпринимательства с целью организации взаимодействия с ¦ ¦
¦предпринимателями района и иными организациями ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Компенсация процентных ставок субъектам малого ¦2006-2009 ¦
¦предпринимательства по кредитам, выданным им банками и ¦ ¦
¦иными кредитными организациями в рамках конкурса, ¦ ¦
¦организуемого Мособлкомпредпринимательством ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Совершенствование арендных отношений с целью выработки ¦2006-2009 ¦
¦единых подходов в вопросах порядка усовершенствования ¦ ¦
¦арендной платы ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Обеспечение участия на конкурсной основе субъектов малого¦2006-2009 ¦
¦предпринимательства в выполнении муниципальных заказов. ¦ ¦
¦Размещение информации о проводимых конкурсах на ¦ ¦
¦выполнение муниципальных заказов на сайте администрации ¦ ¦
¦Ленинского района ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Кадровое и организационное обеспечение малого предпринимательства ¦
+---------------------------------------------------------T--------------+
¦Проведение заседаний Общественно-координационного совета ¦2006-2009 ¦
¦по развитию малого предпринимательства один раз в ¦ ¦
¦полгода ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Отчет Ассоциации предпринимателей и по результатам ¦2006-2009 ¦
¦выполнения мероприятий Программы, организации встреч ¦ ¦
¦предпринимателей с руководством администрации один раз в ¦ ¦
¦год ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Проведение конференций, конкурсов, профессиональных ¦2006-2009 ¦
¦дней, семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого ¦ ¦
¦предпринимательства; участие в российских и ¦ ¦
¦международных конференциях, съездах и т.д. ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+--------------+
¦Взаимодействие с Комитетом по развитию ¦2006-2009 ¦
¦предпринимательства Московской области, органами ¦ ¦
¦государственной власти Московской области и Московским ¦ ¦
¦областным фондом поддержки малого предпринимательства ¦ ¦
¦(ГУМО "Фонд") и др. организациями по поддержке ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
L---------------------------------------------------------+---------------
Приложение 11
к Программе
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
Городское поселение Видное
Настоящее состояние экономики поселения
Городское поселение Видное расположено на востоке Ленинского района, включает административный центр района г. Видное, площадь которого 998 га, население - 53,7 тыс. человек.
Основными предприятиями городского поселения являются ОАО "Московский коксогазовый завод" (ОАО "МОСКОКС"), ЗАО "Завод Мосметаллоконструкция" (ЗАО "МОСМЕК"), ОАО "Гипсобетон".
Основные проблемы городского поселения:
- недостаточная обеспеченность населения жильем и учреждениями образования и здравоохранения;
- неблагоприятная экологическая обстановка;
- нехватка коммунальных объектов.
Направления развития поселения
Направления развития городского поселения обусловлены высоким уровнем развития промышленности, близостью к кольцевой автодороге и Каширскому шоссе, неблагоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие транспортно-логистического центра.
2. Развитие финансово-процессингового центра.
3. Развитие производственной сферы.
4. Оздоровление экологической обстановки.
5. Развитие многоэтажного жилищного строительства.
6. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- начать строительство торгово-складского комплекса и строительство гостиничного комплекса в д. Апаринки;
- начать строительство холодильно-складского комплекса в д. Апаринки;
- начать строительство офисного центра;
- предоставить преференции банкам и страховым компаниям на размещение представительств и филиалов;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов;
- обеспечить контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- начать реализацию проектов по улучшению экологической обстановки и помещению производства в экологические рамки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство многоэтажных домов.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство торгово-складского комплекса д. Апаринки;
- завершить строительство офисного центра;
- построить необходимую инфраструктуру для этих проектов, провести благоустройство и озеленение прилежащей территории;
- завершить реализацию проектов по улучшению экологической обстановки и помещению производства в экологические рамки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство многоэтажных домов.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство и ремонт объектов инженерной инфраструктуры;
- ремонт детской школы искусств, г. Видное;
- строительство культурно-досугового центра в Расторгуево;
- строительство инфекционного корпуса ВРБ;
- открытие школы бронхиальной астмы на базе детской поликлиники г. Видное.
Сельское поселение Булатниковское
Настоящее состояние экономики и социальной сферы поселения
Сельское поселение Булатниковское находится в центре Ленинского района, на севере оно граничит с МКАД, на западе - с Варшавским шоссе, на юге - с Подольским районом. Территория поселения - 3790 га земли, население - более 5898 человек. Основная часть населения проживает в двух крупных поселках: это поселок Измайлово (1625 человек) и поселок Новодрожжино, в котором проживает 2359 человек. Администрация находится в поселке Измайлово.
Крупнейшие предприятия сельского поселения - ОАО "Калиновка", гостиничный комплекс "Солнечный", АО "Совинтеравтосервис", ВСТИСП и его подразделения, НПП "Садмаш", совхоз им. XXI съезда КПСС, Бирюлевский экспериментальный завод.
Экология поселения испытывает основное негативное влияние от близости крупных автодорог, а также близости к г. Москве, и в частности к району Бирюлево, где находится крупная ТЭЦ.
Тем не менее в округе ведется активная индивидуальная жилая застройка: на территории сельского поселения существует 24 садовых товарищества. Причем большая часть из них обладает собственными системами газо-, водоснабжения и водоотведения.
Потребительский рынок представлен в основном сетью продовольственных магазинов райпо. Магазинов промышленных товаров в поселении не имеется. Население приобретает такие товары в Москве или в г. Видное. То же самое касается бытовых услуг: в сельском поселении Булатниковское имеется 2 мастерских по ремонту одежды и обуви.
Основные проблемы сельского поселения:
- неудовлетворительное состояние внутренних дорог;
- плохая связь с районным центром г. Видное;
- нехватка специалистов в области здравоохранения;
- экологические проблемы;
- недостаточное количество дошкольных учреждений;
- недостаточно хорошее бытовое обслуживание населения.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены близостью к кольцевой автодороге и Варшавскому шоссе, неблагоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие транспортно-логистического центра.
2. Развитие производственной сферы.
3. Оздоровление экологической обстановки.
4. Развитие многоэтажного жилищного строительства.
5. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- начать реализацию проектов по строительству крупных складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Варшавского и Симферопольского шоссе;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов;
- начать реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- начать создание индустриальной зоны.
Кроме того, планируется ввод в действие около 100000 кв. м жилой площади.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство крупных складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Варшавского и Симферопольского шоссе, и запустить их в эксплуатацию;
- построить необходимую транспортную инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- завершить создание индустриальной зоны.
Кроме того, планируется ввод в действие около 70000 кв. м жилой площади.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- 2006 г. - строительство магазина в д. Жабкино, ремонт клуба в д. Лопатино, ремонт Измайловской амбулатории за счет средств инвесторов;
- 2006 г. - ремонт внутренних дорог за счет средств инвесторов и средств районного бюджета;
- 2010 г. - ремонт систем водоотведения д. Вырубово, с. Булатниково;
- 2012 г. - телефонизация деревень Боброво, Лопатино, Дрожжино.
Сельское поселение Внуковское
Настоящее состояние экономики и социальной сферы поселения
Сельское поселение Внуковское расположено в западной части Ленинского района между Боровским и Минским шоссе. С севера поселение граничит с г. Москвой, а на юге - с Наро-Фоминским районом.
В состав поселения входят 15 населенных пунктов, крупнейшие из которых - поселки Внуково, ДСК "Мичуринец" и Минвнешторга. Численность населения поселения составляет 3350 человек. Население на 55% составляют люди пожилого и преклонного возраста.
Застройка поселения в основном составляет одно-, двухэтажные дома коттеджного типа. Водоснабжение в сельском округе осуществляется за счет артезианских скважин.
Наиболее крупные предприятия поселения: ООО "Серл-Фарма", ЗАО "Внуково Петрол", ЗАО "НПКЦМДЛ" - Всероссийский научный центр молекулярной диагностики и лечения, дирекция по эксплуатации городка писателей Переделкино.
Основные проблемы сельского поселения:
- нехватка свободных земель для строительства;
- отсутствие качественной питьевой воды вследствие устаревания и износа оборудования водозаборных узлов;
- плохое состояние канализационных узлов поселения;
- плохое бытовое обслуживание поселения: отсутствие аптеки, химчистки, ремонта одежды и обуви и т.д.;
- экологические проблемы.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены близостью к кольцевой автодороге и Минскому и Боровскому шоссе, а также к железным дорогам. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие транспортно-логистического центра.
2. Оздоровление экологической обстановки.
3. Развитие жилищного строительства (элитных "спальных" районов).
4. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Минского и Боровского шоссе. Для строительства использовать земли, освободившиеся после переселения жителей с ул. Железнодорожная п. Внуково. Такая возможность обусловлена прежде всего близостью к участку железнодорожной и автомобильной трасс;
- разработать планы по строительству необходимой транспортной инфраструктуры для этих проектов;
- начать реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство многоэтажных домов в районе д. Изварино;
- разработка проекта и строительство водопроводной и канализационной системы от поселка Внуково до магистральных коллекторов, проходящих вдоль Боровского шоссе на расстоянии 2,3 км;
- строительство 4 многоквартирных домов для организации переселения жителей из домов, расположенных по улице Железнодорожная.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Минского и Боровского шоссе, и запустить их в эксплуатацию;
- построить необходимую транспортную инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство многоэтажных домов в районе д. Изварино.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- ввод в действие медицинского комплекса ВНУМОЛ, который простаивает на протяжении 15 лет. В комплексе на данный момент имеется вся инженерная инфраструктура. С введением в действие этого комплекса ожидается большой приток средств в бюджет поселения;
- завершение капитального ремонта Внуковской участковой больницы;
- строительство культурно-спортивного центра в п. Внуково рядом с администрацией, а также строительство спортивных площадок в районе Внуковской гимназии и в д. Изварино;
- реконструкция существующего ДК в п. Минвнешторг с увеличением площади зала и библиотеки;
- строительство досугового учреждения в д. Рассказовка;
- решение проблемы водоснабжения и водоотведения в сельском округе.
Сельское поселение Володарское
Настоящее состояние экономики и социальной сферы поселения
Сельское поселение Володарское - самая отдаленная юго-восточная зона Ленинского района, она граничит с Домодедовским и с Раменским районами. 75% поселения составляют леса, 26,5% - населенные пункты: поселок Володарского и четыре деревни вдоль берега реки Пахры. Численность населения поселения составляет 3759 человек.
На территории поселения нет развитой промышленности. Крупнейшими предприятиями Володарского сельского поселения являются ОАО ТФ "Возрождение", ЗАО "Григорчиково", ООО "АлСК", ПФК "Уникс".
Благодаря расположению поселения его экология находится в достаточно хорошем состоянии. Здесь ведется активное строительство коттеджных поселков, садовых товариществ.
Основные проблемы сельского поселения:
- недостаточное пополнение бюджета за счет собственных источников: недостаточное развитие экономики сельского поселения;
- отсутствие генерального плана развития территории;
- неудовлетворительное состояние Володарской средней школы;
- дефицит социально-бытовых учреждений;
- отсутствие отдельного здания ДК для проведения досуга населения;
- котельная и артезианская скважина находятся в неудовлетворительном состоянии;
- предельная загруженность технических коммуникаций;
- крайне изношены девять 2-этажных домов;
- проблема организации муниципального кладбища.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены достаточной удаленностью поселения от Москвы и федеральных трасс и благоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие рекреации.
2. Сохранение благоприятной экологической обстановки.
3. Строительство коттеджей и таунхаусов.
4. Развитие экологически чистого производства.
5. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработать генеральный план развития территории сельского поселения;
- строительство мостового перехода через реку Пахру;
- начать реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство коттеджей и таунхаусов (за счет средств инвесторов);
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов (котельной, автомобильных стоянок, расширение внутрипоселковых дорог, благоустройство застраиваемой территории и т.п.);
- рассмотреть возможность развития производства и создания индустриальной зоны на базе ОАО ТФ "Возрождение" и начать реализацию этих проектов;
- разработать программу переселения жителей из ветхого жилого фонда.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство коттеджных поселков и таунхаусов;
- построить необходимую инфраструктуру для этих проектов (котельную, автомобильные стоянки, расширение внутрипоселковых дорог, благоустройство застраиваемой территории и т.п.);
- завершить создание индустриальной зоны на базе ОАО ТФ "Возрождение".
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- капитальный ремонт Володарской средней школы за счет привлеченных средств инвесторов, а также строительство здания новой СШ и расширение детского сада;
- улучшение других технических коммуникаций поселения: строительство мини-ТЭЦ, водозаборного узла;
- строительство ДК/досугового центра, торгового центра.
Сельское поселение Воскресенское
Настоящее состояние экономики поселения
Сельское поселение Воскресенское расположено к юго-западу от Москвы, на 26-м км Калужского шоссе. Площадь земель поселения составляет 1249 га. С севера и востока округ граничит с Сосенским сельским поселением, с юго-востока - с Подольским районом.
В состав поселения входят 7 населенных пунктов. В округе постоянно проживает 6122 человека, в летний период население насчитывает 12 тысяч. На территории поселения большое количество кооперативов, садовых товариществ, коттеджных поселков.
Наиболее крупными субъектами хозяйственной деятельности поселения являются дом отдыха "Архангельское" Управления делами Президента РФ, Дом приемов "Богородское", Центр диагностики и реабилитации "Мострансгаз", АПК "Воскресенский".
Основные проблемы сельского поселения:
- нехватка свободных земель;
- проблемы социального обслуживания населения: недостаточная телефонизация поселения, отсутствие поликлиники, устаревшая материально-техническая база образовательных учреждений.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены отсутствием крупных производств на территории сельского поселения, достаточно благоприятной экологической обстановкой и наличием домов отдыха. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие рекреации.
2. Сохранение благоприятной экологической обстановки.
3. Строительство коттеджей и таунхаусов, жилых домов.
4. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработать генеральный план развития территории сельского поселения;
- разработать планы по строительству необходимой туристической инфраструктуры и начать их реализацию;
- начать реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство коттеджей и таунхаусов (за счет средств инвесторов), а также жилых домов в п. Воскресенское. Планируется ввод в действие более 20000 кв. м жилой площади: в 2006 г. - 14717,2 кв. м, в 2007 г. - 5673,2 кв. м;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов (котельной, автомобильных стоянок, дорог, благоустройство застраиваемой территории и т.п.).
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство пансионатов, домов отдыха, а также реконструкцию существующих объектов размещения туристов;
- создать необходимую туристическую инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство коттеджных поселков и таунхаусов, жилых домов в п. Воскресенское. Общая сумма инвестиций в жилищное строительство до 2009 г. должна составить 970,75 тыс. рублей;
- построить необходимую инфраструктуру для этих проектов (котельную, автомобильные стоянки, дороги, благоустройство застраиваемой территории и т.п.).
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство торгового и спортивного комплексов;
- реконструкция школы и детского сада, строительство новой школы;
- строительство поликлиники в п. Воскресенское;
- телефонизация деревень Ямонтово, Расторопово, Губкино, Городище.
Городское поселение Горки Ленинские
Настоящее состояние экономики поселения
Общая территория поселения Горки Ленинские составляет 40 кв. км. Число населенных пунктов - 16. Крупнейшие населенные пункты: п. Горки Ленинские и д. Калиновка. Численность постоянно проживающего населения - 4972 человека. Крупнейшие предприятия на территории поселения - ПК им. Владимира Ильича, ГУ ГИЗ "Горки Ленинские".
Основные проблемы городского поселения:
- необходимость ремонта внутренних дорог городского поселения;
- недостаточное количество автостоянок.
Направления развития поселения
Направления развития городского поселения обусловлены отсутствием крупных производств на территории городского поселения, достаточно благоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие финансово-процессингового центра.
2. Развитие рекреации.
3. Сохранение благоприятной экологической обстановки.
4. Развитие многоэтажного жилищного строительства.
5. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству офисного центра;
- предоставить преференции банкам и страховым компаниям на размещение представительств и филиалов;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов;
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству пансионатов, домов отдыха, а также реконструкцию существующих объектов размещения туристов;
- разработать планы по строительству необходимой туристической инфраструктуры для этих проектов и начать их реализацию;
- начать реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство комплекса многоэтажных домов в п. Горки Ленинские;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов (котельной, автомобильных стоянок, дорог, благоустройство застраиваемой территории и т.п.);
- реконструкция здания бывшего магазина под амбулаторию.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство офисного центра;
- построить необходимую инфраструктуру для этого проекта;
- завершить строительство пансионатов, домов отдыха, а также реконструкцию существующих объектов размещения туристов;
- создать необходимую туристическую инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство комплекса многоэтажных домов в п. Горки Ленинские;
- построить необходимую инфраструктуру (котельную, автомобильные стоянки, дороги, благоустройство застраиваемой территории и т.п.).
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство газовой котельной в д. Калиновка;
- строительство мусоросборочных площадок.
Сельское поселение Десеновское
Настоящее состояние экономики поселения
Площадь территории сельского поселения Десеновское составляет 820 га. Численность населения поселения - 11391 человек. В состав поселения входят 14 населенных пунктов. Крупнейший населенный пункт - военный городок Ватутинки. В сельском округе развито индивидуальное жилищное строительство. В округе располагаются 15 ТИЗ и 39 садоводческих товариществ. Площадь жилья, возводимого ежегодно за счет средств населения, составляет 26-30 тыс. кв. м.
Основные проблемы сельского поселения:
- достаточно велика площадь ветхого (1700 кв. м) и неблагоустроенного жилого фонда (700 кв. м);
- недостаточное количество предприятий сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- недостаточная телефонизация поселения, отсутствие кабельного телевидения.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены достаточной удаленностью поселения от Москвы и благоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие рекреации.
2. Развитие сферы малого и среднего бизнеса.
3. Сохранение благоприятной экологической обстановки.
4. Строительство дачных поселков.
5. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработка проектов по строительству предприятий малого и среднего бизнеса (торговый центр в д. Десна, 2 ресторана, сеть магазинов);
- разработать планы по строительству инфраструктуры для этих проектов и начать их реализацию;
- начать реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- выделение земельных участков ЗАО ПЗ "Коммунарка" и Министерства обороны на строительство дачных поселков. Начало строительства 7 дачных поселков, а также многоэтажного строительства в д. Яковлево, д. Десна и в районе п. Ватутинки. Общая сумма инвестиций в жилищное строительство в 2006-2007 годах должна составить 2-3 млн. рублей в год. Планируемый ввод жилья - 5-10 тыс. кв. м;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов (котельной, автомобильных стоянок, расширение внутрипоселковых дорог, благоустройство застраиваемой территории и т.п.).
В 2008-2012 годах необходимо:
- создать необходимую инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по сохранению благоприятной экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство 7 дачных поселков, а также многоэтажное строительство в д. Яковлево, д. Десна и в районе п. Ватутинки;
- построить необходимую инфраструктуру для этих проектов (котельную, автомобильные стоянки, расширение внутрипоселковых дорог, благоустройство застраиваемой территории и т.п.).
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство культурно-развлекательного центра в д. Десна;
- телефонизация п. Ватутинки, д. Десна;
- реконструкция парка архитектурного памятника "Усадьба Яковлево", строительство досуговых учреждений в д. Яковлево;
- газификация д. Яковлево и д. Евсеево за счет средств инвесторов;
- реконструкция электросетей;
- реконструкция водозаборного узла д. Яковлево;
- реконструкция внутренних дорог поселения, строительство переходов через Калужское шоссе;
- строительство поликлиники и спортивно-гимнастического комплекса п. Ватутинки;
- строительство пешеходных переходов через Калужское шоссе.
Сельское поселение Молоковское
Настоящее состояние экономики поселения
Территория сельского поселения Молоковское составляет 3,5 тыс. га. Численность населения - 3592 человека. В состав поселения входят 7 населенных пунктов.
Основная транспортная магистраль сельского поселения - Молоковское шоссе. Большая часть населенных пунктов располагается вдоль этого шоссе.
Наиболее крупными предприятиями сельского поселения Молоковское являются СХПК "Колхоз им. М. Горького", ЗАО "Молоковская картонажно-полиграфическая фабрика".
Сельское поселение Молоковское в достаточной степени обеспечено учреждениями здравоохранения, образования, культуры и спорта. Тем не менее в связи с планирующимся жилищным строительством в сельском округе существующих учреждений может не хватать.
Основные проблемы сельского поселения:
- отсутствие тротуаров и переходов по Молоковскому шоссе на территории населенных пунктов;
- системы водоснабжения и водоотведения находятся на балансе СХПК "Колхоз им. М. Горького", требуют ремонта;
- плохое качество воды;
- недостаточное количество предприятий бытового обслуживания;
- отток рабочей силы в Москву.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены наличием на территории поселения крупного сельскохозяйственного производства, достаточной удаленностью поселения от Москвы, благоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Сохранение сельскохозяйственного производства.
2. Снижение влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку.
3. Развитие жилищного строительства.
4. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- обеспечить контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- начать реализацию проектов по снижению влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство многоэтажных домов. В 2008 году планируется ввод в действие около 10000 кв. м жилой площади.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить реализацию проектов по снижению влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство многоэтажных домов. Планируется ввод в действие около 20000 кв. м жилой площади.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- ремонт Молоковской участковой больницы;
- строительство спортивного ядра;
- ремонт Молоковской школы;
- телефонизация населенных пунктов;
- развитие потребительского рынка: строительство продуктового рынка и торгового комплекса, Дома быта;
- благоустройство поселения: ремонт уличного освещения, ремонт/строительство дорог по населенным пунктам;
- ремонт водопроводных сетей.
Городское поселение Московский
Настоящее состояние экономики поселения
Городское поселение Московский расположено на западе Ленинского района на площади 4060 га и включает в себя г. Московский, п. Института Полиомиелита и 7 сельских населенных пунктов.
Основными предприятиями Московского городского поселения являются ЗАО "Агрокомбинат "Московский", НИИ "Полиомиелита и вирусных энцефалитов РФ", Ульяновский совхоз декоративного садоводства, ООО "Нива-96". На агрокомбинате на настоящий момент работает 3,3 тыс. человек, а в институте "Полиомиелит" - 0,66 тыс. человек.
Численность населения городского поселения - 17,5 тыс. человек. Естественный прирост населения составляет 150 человек в год.
Основные проблемы городского поселения:
- недостаточная обеспеченность населения жильем и учреждениями образования и здравоохранения;
- нехватка коммунальных объектов, пожарного депо.
Направления развития поселения
Направления развития городского поселения обусловлены высоким уровнем развития поселения, близостью к кольцевой автодороге и Киевскому шоссе, наличием на территории поселения крупного сельскохозяйственного производства, неблагоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие транспортно-логистического центра.
2. Развитие финансово-процессингового центра.
3. Сохранение сельскохозяйственного производства.
4. Оздоровление экологической обстановки и снижение влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку.
5. Развитие жилищного строительства.
6. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Киевского шоссе;
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству офисного центра;
- предоставить преференции банкам и страховым компаниям на размещение представительств и филиалов;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов;
- обеспечить контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- начать реализацию проектов по улучшению экологической обстановки и снижению влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство многоэтажных домов.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Киевского шоссе, и запустить их в эксплуатацию;
- завершить строительство офисного центра;
- построить необходимую инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по улучшению экологической обстановки и снижению влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство многоэтажных домов.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство школы на 1100 мест с пристройкой для школы искусств;
- капитальный ремонт корпуса МДОУ № 48, строительство нового МДОУ;
- завершение строительства водорегулирующего узла;
- организация муниципального кладбища;
- строительство поликлиники, станции скорой медицинской помощи;
- строительство здания для отделения милиции;
- капитальный ремонт жилого фонда;
- реконструкция инженерных сетей в сельских населенных пунктах;
- строительство водопроводных и канализационных сетей в д. Говорово, Румянцево, Мешково, Картмазово;
- строительство филиала Видновского ПАТП.
Сельское поселение Мосрентген
Настоящее состояние экономики поселения
Поселение Мосрентген - новое территориальное образование Ленинского района. Численность населения поселка - 11091 человек. Основной населенный пункт - п. Мосрентген. Крупное предприятие, расположенное на территории поселения, - ООО Компания "КЕБЪ".
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены близостью к кольцевой автодороге, неблагоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие аппарата управления поселением и формирование целей и задач развития поселения.
2. Оздоровление экологической обстановки.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработать генеральный план развития;
- провести зонирование земель;
- начать реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- организация на базе общеобразовательной школы в п. Мосрентген довузовской подготовки школьников для их поступления в высшие учебные заведения г. Москвы и Московской области;
- строительство культурного центра для молодежи;
- строительство комплекса социально-бытового обслуживания;
- начало строительства торгово-офисного гостиничного комплекса общей площадью 1 млн. кв. м;
- очистка прудов;
- реконструкция и переоснащение поликлиники в п. Мосрентген;
- строительство спортивных площадок.
В 2010-2012 годах:
- завершение строительства торгово-офисного гостиничного комплекса, расположенного на внешней стороне МКАД (41 км) на пересечении с автодорогой "Москва - Рославль".
Сельское поселение Развилковское
Настоящее состояние экономики поселения
Поселение расположено на западе района. Численность постоянно проживающего населения - 9859 человек. Крупнейшие предприятия поселения: ВНИИГАЗ, "Оргэнергогаз", "Информгаз".
В сельском округе сложилась напряженная экологическая обстановка в связи с отсутствием очистных сооружений в организациях-землепользователях и центрального канализования в сельских населенных пунктах.
Основные проблемы сельского поселения:
- отток рабочей силы - около 40%;
- нехватка учреждений культуры и досуга, бытового обслуживания населения;
- значительная нехватка мест в детских дошкольных учреждениях;
- дисбаланс между ростом жилищного строительства и развитием инфраструктуры поселка сельского поселения: требуется строительство дополнительных социальных учреждений;
- напряженная экологическая обстановка;
- неудовлетворительное состояние инженерных сетей.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены близостью к кольцевой автодороге и Каширскому шоссе, неблагоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие транспортно-логистического центра.
2. Развитие производственной сферы.
3. Оздоровление экологической обстановки.
4. Развитие многоэтажного жилищного строительства.
5. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработка генерального плана развития поселения;
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Каширского шоссе;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов;
- начать реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство многоэтажных домов.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Каширского шоссе и трассы "Дон", и запустить их в эксплуатацию;
- построить необходимую инфраструктуру для этих проектов;
- завершить реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство многоэтажных домов.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- ремонт существующих и строительство нового детского дошкольного учреждения и школы;
- строительство молодежного досугового центра;
- строительство водонапорных башен в д. Мамоново и д. Картино, а также других объектов водоснабжения сельского поселения;
- газификация деревень д. Мамоново, Картино, Дроздово;
- ремонт внутренних дорог сельского поселения;
- строительство поликлиники.
Сельское поселение Совхоз им. Ленина
Настоящее состояние экономики поселения
Поселение Совхоз им. Ленина - новое территориальное образование Ленинского района. Основной населенный пункт - поселок Совхоз им. Ленина. Численность постоянно проживающего населения - 3580 человек. Градообразующим предприятием является ЗАО "Совхоз им. Ленина", крупные предприятия - ЗАО "Кротекс" (ТК "Твой дом"), ТК "ВЭЙМАРТ". Основная транспортная магистраль сельского поселения - Каширское шоссе, поселение граничит с кольцевой автодорогой.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены наличием на территории поселения крупного сельскохозяйственного производства, неблагоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Сохранение сельскохозяйственного производства.
2. Оздоровление экологической обстановки.
3. Развитие жилищного строительства.
4. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработать генеральный план развития;
- обеспечить контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- начать реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- ремонт и обустройство внутренних дорог;
- решить вопрос по обновлению оборудования АТС в поселке совхоз им. Ленина.
В 2008-2012 годах необходимо:
- провести реконструкцию здания амбулатории поселка;
- строительство детского сада в поселке;
- газифицировать д. Б. Прудищи.
Сельское поселение Сосенское
Настоящее состояние экономики поселения
Сельское поселение расположено вдоль Калужского шоссе, на севере ограничено МКАД, имеет выезд на Киевское шоссе.
Численность населения составляет 7525 человек. Основная часть населения сосредоточена в поселках.
Крупнейшие предприятия сельского поселения: ЗАО ПЗ "Коммунарка", ООО "Мострансгаз", ООО "Межрегионгаз", ООО "ИКЕА", ООО "Ашан".
Основные проблемы сельского поселения:
- отток рабочей силы;
- слабо развиты предприятия бытового обслуживания;
- недостаточное количество спортивных и образовательных учреждений;
- недостаточное количество парковок для автотранспорта;
- экологические проблемы - загрязненность лесов и водоемов - усугубляет близость Саларьевского полигона.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены близостью к кольцевой автодороге и Калужскому шоссе. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Развитие транспортно-логистического центра.
2. Развитие производственной сферы.
3. Оздоровление экологической обстановки.
4. Развитие многоэтажного жилищного строительства.
5. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- разработка генеральных планов развития п. Газопровод и Коммунарка;
- найти инвесторов и начать реализацию проектов по строительству складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Калужского шоссе;
- разработать планы по строительству необходимой инфраструктуры для этих проектов;
- начать реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- рассмотреть возможность развития производства и создания компактной индустриальной зоны, расположенной в продолжение жилой зоны;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство многоэтажных домов в районе д. Изварино;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса "Спортрегион" с ледовой площадкой в п. Коммунарка;
- строительство храма в п. Коммунарка.
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить строительство складских комплексов, обслуживающих транспортные потоки Калужского шоссе, и запустить их в эксплуатацию;
- построить необходимую транспортную инфраструктуру для этих проектов;
- завершить создание компактной индустриальной зоны;
- завершить реализацию проектов по оздоровлению экологической обстановки;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство микрорайонов в п. Газопровод и п. Коммунарка (комплекс жилых домов с объектами социальной инфраструктуры);
- строительство нового детского сада в п. Коммунарка;
- проведение работ по бесперебойному водоснабжению водой п. Коммунарка, закольцовка водоснабжения;
- проектирование и строительство школы в п. Газопровод на 1000 мест;
- развитие инфраструктуры сельского поселения: строительство службы быта с банно-прачечным комбинатом в п. Коммунарка, открытие автостоянок в п. Газопровод и Коммунарка, открытой спортивной площадки в п. Газопровод;
- реконструкция существующих образовательных учреждений: ДОУ № 27, ДОУ № 46, Коммунарский лицей и МУК.
Сельское поселение Филимоновское
Настоящее состояние экономики поселения
Территория поселения составляет 3500 га. В округе проживает 5653 человека. В состав поселения входят 16 населенных пунктов. Крупнейшие населенные пункты - п. Марьино, п. Филимонки.
Крупнейшие предприятия поселения: ОАО "Марьинская птицефабрика", ЗАО "Агрокомбинат "Московский".
Округ в достаточной степени обеспечен образовательными учреждениями, а также учреждениями досуга и культуры.
Основные проблемы сельского поселения:
- недостаточное развитие предприятий торговли и общественного питания;
- экологические проблемы, связанные с развитым сельскохозяйственным производством;
- проблемы благоустройства дорог.
Направления развития поселения
Направления развития сельского поселения обусловлены наличием на территории поселения крупного сельскохозяйственного производства, достаточной удаленностью поселения от Москвы, благоприятной экологической обстановкой. Развитие будет идти в следующих направлениях:
1. Сохранение сельскохозяйственного производства.
2. Снижение влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку.
3. Строительство жилых домов.
4. Развитие сферы услуг.
В 2006-2007 годах необходимо:
- обеспечить контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- начать реализацию проектов по снижению влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку;
- начать реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- начать строительство жилых домов (за счет средств инвесторов).
В 2008-2012 годах необходимо:
- завершить реализацию проектов по снижению влияния сельского хозяйства на экологическую обстановку;
- завершить реализацию проектов по строительству объектов сферы услуг;
- завершить строительство коттеджных поселков и таунхаусов.
В области развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства планируется:
- строительство больничного комплекса в д. Валуево;
- строительство стадиона в п. Марьино;
- обустройство кладбища в районе д. Середнево;
- газификация д. Кнутово, Середнево, Бурцево и Голенищево;
- капитальный ремонт ДК п. Марьино;
- ремонт и обустройство дорог внутри сельского поселения;
- строительство торгового комплекса д. Валуево.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
