|  |
ПРИКАЗ ГУ Госадмтехнадзора МО от 17.10.2003 № 76-Пр
(ред. от 14.12.2005)
"О КОЛЛЕГИИ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОЛЛЕГИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 октября 2003 г. № 76-Пр
О КОЛЛЕГИИ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов ГУ Госадмтехнадзора МО
от 23.03.2004 № 34-Пр, от 28.07.2004 № 94К-Пр,
от 16.02.2005 № 17-Пр, от 05.03.2005 № 25-Пр,
от 11.05.2005 № 67-Пр, от 11.05.2005 № 68-Пр,
от 14.12.2005 № 166-Пр)
В соответствии с пунктом 26 Положения о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.04.2003 № 250/15, приказываю:
1. Утвердить Положение о Коллегии Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее - Коллегия) (приложение № 1).
2. Утвердить регламент работы Коллегии (приложение № 2).
3. Утратил силу. - Приказ ГУ Госадмтехнадзора МО от 14.12.2005 № 166-Пр.
Начальник - главный государственный
административно-технический инспектор
Московской области
Н.П. Пищев
Приложение № 1
к приказу Госадмтехнадзора
Московской области
от 17 октября 2003 г. № 76-Пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов ГУ Госадмтехнадзора МО
от 23.03.2004 № 34-Пр, от 28.07.2004 № 94К-Пр)
1. Общая часть
1.1. Коллегия Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее - Коллегия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в вопросах исполнения Закона Московской области № 26/2003-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (далее - Закон).
1.2. Коллегия образуется в соответствии с Положением о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области (далее - Госадмтехнадзор Московской области), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.04.2003 № 250/15.
1.3. Решения Коллегии имеют рекомендательный характер.
1.4. Решения Коллегии реализуются в постановлениях, распоряжениях Правительства и Губернатора Московской области, отдельных и совместных распоряжениях исполнительных органов Московской области, законодательных инициативах представительных органов государственной власти Московской области, решениях органов местного самоуправления, совместных комплексных целевых программах.
1.5. Коллегия имеет право направлять в Московскую областную Думу проекты обращений к федеральным органам государственной власти по вопросам, определенным в Законе.
1.6. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и настоящим Положением.
1.7. Организационно-техническое, информационно-аналитическое и документационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет организационное управление Госадмтехнадзора Московской области.
1.8. Коллегия имеет бланк и печать со своим наименованием.
2. Основные задачи и функции Коллегии
2.1. Основной задачей Коллегии является обеспечение в пределах своей компетенции координации и взаимодействия деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления с целью эффективного и комплексного исполнения Закона и выполнения других задач.
2.2. В соответствии с возложенными задачами Коллегия осуществляет следующие основные функции:
- согласование планов работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в части исполнения Закона и выполнения других задач с учетом экономической, политической и социальной ситуации в Московской области;
- анализ работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в части исполнения Закона и выполнения других задач;
- обеспечение взаимодействия в части исполнения Закона и решения других задач с органами государственной власти Московской области, местного самоуправления, общественными организациями и объединениями граждан;
- координация работы с обращениями граждан, организаций, законодательных и представительных органов в части исполнения Закона;
- подготовка нормативно-правовых актов в части исполнения Закона.
3. Формирование Коллегии
3.1. Председателем Коллегии является начальник Госадмтехнадзора Московской области. Первый заместитель начальника Госадмтехнадзора Московской области является заместителем председателя Коллегии и председательствует на заседаниях Коллегии в отсутствие председателя.
3.2. Ответственный секретарь Коллегии назначается председателем Коллегии из состава Госадмтехнадзора Московской области.
3.3. Состав Коллегии и изменения в состав Коллегии утверждаются приказом начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.
(п. 3.3 в ред. приказа ГУ Госадмтехнадзора МО от 23.03.2004 № 34-Пр)
3.4. В состав Коллегии входят:
- представители Московской областной Думы (по согласованию);
- представители исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Московской области (по согласованию);
- представители Госадмтехнадзора Московской области;
- представители органов местного самоуправления (по согласованию);
- представители общественных объединений (по согласованию);
- иные представители по предложению членов Коллегии (по согласованию).
4. Организация работы Коллегии
4.1. Основной формой работы Коллегии является заседание. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания Коллегии проводятся поочередно в одном из залов заседаний административных зданий членов Коллегии (по согласованию).
4.2. По совместному решению членов Коллегии могут проводиться выездные заседания.
4.3. Заседания Коллегии проводятся в соответствии с планами ее работы и повесткой дня заседания, утверждаемой председателем Коллегии.
4.4. Повестки дня заседания и проекты решений Коллегии, а также необходимые материалы рассылаются членам Коллегии не позднее чем за две недели до ее очередного заседания.
4.5. Внеплановые вопросы в повестку дня вносятся членами Коллегии в день проведения заседания.
4.6. Проекты решений Коллегии вносятся на рассмотрение ее членами в соответствии с утвержденной повесткой дня и планом работы Коллегии.
4.7. Члены Коллегии обязаны лично участвовать в ее заседании. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Коллегии. Если член Коллегии не может лично участвовать в заседании, то он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде. В этом случае оно оглашается на заседании Коллегии ответственным секретарем и приобщается к протоколу заседания.
4.8. По решению председателя Коллегии на ее заседание могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, представители ведомств, муниципальных образований Московской области, а также депутаты Московской областной Думы, представители организаций, средств массовой информации.
4.9. По решению председателя Коллегии для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции начальника Госадмтехнадзора Московской области, в заседаниях Коллегии участвуют только члены Коллегии, являющиеся работниками Госадмтехнадзора Московской области.
(п. 4.9 введен приказом ГУ Госадмтехнадзора МО от 28.07.2004 № 94К-Пр)
4.10. Приглашения участвовать в заседании направляются, как правило, через организационное управление Госадмтехнадзора Московской области за подписью ответственного секретаря Коллегии.
4.11. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов участников заседания и подписываются председателем Коллегии.
4.12. Заседания Коллегии оформляются протоколами, которые подписывают председатель и ответственный секретарь Коллегии.
4.13. По решению Коллегии и в соответствии с планом ее работы для предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Коллегии, создаются постоянно действующие комиссии и рабочие группы с участием членов Коллегии, а также экспертов (специалистов, ученых, представителей законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и др.).
4.14. Порядок организационного и документационного обеспечения деятельности Коллегии, порядок подготовки, ведения заседаний и принятия решений Коллегии определяется регламентом работы Коллегии.
4.15. Член Коллегии:
- обладает правом обсуждать вопросы, внесенные в повестку дня заседания Коллегии, при голосовании каждый член Коллегии имеет один голос;
- имеет право принимать участие в работе постоянных комиссий и рабочих групп;
- имеет право обращаться к председателю Коллегии по вопросам, входящим в компетенцию Коллегии;
- имеет право доступа к информации и иным материалам, рассматриваемым на заседаниях Коллегии;
- в случае несогласия с принятым решением Коллегии имеет право изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Коллегии. Содержание особого мнения может быть озвучено членом Коллегии в пределах времени, выделенного для обсуждения данного вопроса.
4.16. Решения Коллегии в двухнедельный срок после заседания рассылаются членам Коллегии, а также иным заинтересованным должностным лицам и государственным органам и органам местного самоуправления.
4.17. Ответственный секретарь Коллегии:
- отвечает за работу Коллегии;
- предоставляет председателю Коллегии информацию о ходе выполнения решений Коллегии, постоянных комиссий и рабочих групп Коллегии;
- осуществляет контроль за ходом подготовки заседаний Коллегии и работой комиссий;
- готовит и проводит совещания постоянных комиссий и рабочих групп Коллегии между заседаниями;
- координирует деятельность постоянных комиссий и рабочих групп, участвует в подготовке проектов их решений, вынесении данных проектов на заседания Коллегии;
- на основе предложений членов Коллегии формирует и представляет на утверждение председателю Коллегии проекты повесток дня заседаний Коллегии;
- готовит отчеты и справки о ходе выполнения решений Коллегии;
- участвует в процедуре согласования проектов решений Коллегии;
- представляет решения и протоколы заседаний Коллегии на подписание председателем Коллегии.
Приложение № 2
к приказу Госадмтехнадзора
Московской области
от 17 октября 2003 г. № 76-Пр
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов ГУ Госадмтехнадзора МО
от 23.03.2004 № 34-Пр, от 28.07.2004 № 94К-Пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного и документационного обеспечения деятельности Коллегии Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее - Коллегия), порядок подготовки и ведения заседаний, принятия Коллегией решений.
1.2. Для решения задач по подготовке заседаний Коллегии в установленном порядке могут привлекаться специалисты и эксперты, а также создаваться комиссии и рабочие группы. Персональный состав, порядок и условия их работы утверждаются ответственным секретарем Коллегии.
2. Планирование работы Коллегии
2.1. Основным планирующим документом Коллегии является ежегодный план работы. Предложения в ежегодный план работы направляются членами Коллегии в письменном виде ответственному секретарю Коллегии не позднее двух месяцев до начала планируемого периода.
2.2. Проект ежегодного плана работы Коллегии обсуждается на заседании и утверждается ее решением.
2.3. В план работы Коллегии Госадмтехнадзора Московской области распоряжением начальника Госадмтехнадзора Московской области могут вноситься изменения.
(п. 2.3 в ред. приказа ГУ Госадмтехнадзора МО от 23.03.2004 № 34-Пр)
2.4. Утвержденные планы работы Коллегии доводятся организационным управлением Госадмтехнадзора Московской области до членов Коллегии, руководителей структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области, центральных исполнительных органов, глав муниципальных образований в соответствии с графиком приглашения представителей муниципальных образований (далее - график).
3. Порядок подготовки и оформления документов Коллегии
3.1. Документами Коллегии являются решения. Решение - рекомендательный документ, принятый большинством голосов членов Коллегии на ее заседании.
3.2. Решения Коллегии служат основанием для подготовки проектов как самостоятельных, так и совместных нормативных правовых актов Правительства Московской области.
3.3. Проекты решений Коллегии вносятся на рассмотрение членами Коллегии в строгом соответствии с утвержденным планом работы Коллегии. Согласование проектов решений Коллегии осуществляется членами Коллегии.
3.4. Для предварительного ознакомления членов Коллегии повестка дня заседания и проекты решений Коллегии, а также необходимые материалы рассылаются членам Коллегии не позднее чем за 2 недели до очередного заседания.
3.5. Принятые решения утверждает председатель Коллегии.
3.6. Выписки из протоколов заседаний и копии решений Коллегии, запросы и другие материалы подписывает и заверяет печатью Коллегии ответственный секретарь Коллегии.
3.7. Подготовка материалов на заседание Коллегии в Госадмтехнадзоре Московской области осуществляется в следующем порядке:
3.7.1. Организацию подготовки материалов и организационное обеспечение заседаний Коллегии осуществляет организационное управление с привлечением работников иных структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области.
3.7.2. Руководители структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области, ответственные за подготовку рассматриваемых на заседании Коллегии вопросов, за 1 месяц до заседания Коллегии представляют ответственному секретарю Коллегии справочно-аналитические материалы (включая графические), проекты решений, предварительные списки (уточняемые за пять дней до заседания Коллегии) приглашенных и выступающих, регламент рассмотрения вопроса.
(в ред. приказа ГУ Госадмтехнадзора МО от 23.03.2004 № 34-Пр)
3.7.3. Материалы должны быть завизированы руководителями структурных подразделений и согласованы с первым заместителем, заместителями начальника Госадмтехнадзора Московской области в соответствии с распределением их обязанностей.
3.7.4. Материалы для рассмотрения на заседаниях Коллегии представляются по формам, определенным организационным управлением Госадмтехнадзора Московской области.
3.7.5. В соответствии с планом работы Коллегии ответственный секретарь Коллегии по согласованию с руководителями структурных подразделений и заместителями начальника Госадмтехнадзора Московской области, ответственными за подготовку вопросов, рассматриваемых на заседании Коллегии, формирует проект повестки, который за 3 недели до намеченного срока проведения Коллегии утверждается начальником Госадмтехнадзора Московской области.
(в ред. приказа ГУ Госадмтехнадзора МО от 23.03.2004 № 34-Пр)
3.7.6. Руководители структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области несут персональную ответственность за качество подготовленных материалов, соблюдение сроков их представления для рассмотрения на заседании Коллегии, а также за соответствие содержания принятого решения Коллегии с учетом замечаний и предложений, высказанных в процессе обсуждения вопросов на заседании Коллегии.
3.7.7. Материалы к очередному заседанию Коллегии по всем вопросам повестки формируются организационным управлением Госадмтехнадзора Московской области и доводятся до сведения членов Коллегии, начальников управлений и самостоятельных отделов Госадмтехнадзора Московской области, а также глав муниципальных образований в соответствии с графиком.
3.7.8. При необходимости внесения на рассмотрение Коллегии внепланового вопроса начальник Госадмтехнадзора Московской области может внести его на обсуждение Коллегии в опросном порядке.
3.7.9. Структурное подразделение Госадмтехнадзора Московской области, ответственное за подготовку вопроса, обеспечивает его согласование членами Коллегии, заинтересованными структурными подразделениями и организационным управлением Госадмтехнадзора Московской области. Согласованные членами Коллегии материалы (документы) и опросный лист передаются ответственному секретарю Коллегии для оформления в установленном порядке.
4. Порядок подготовки и проведения заседаний Коллегии
4.1. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца в соответствии с ежегодным планом работы Коллегии.
4.2. Созыв очередного заседания Коллегии осуществляет ответственный секретарь Коллегии.
4.3. Подготовкой заседания руководит председатель Коллегии, которому предстоит вести заседание Коллегии.
4.4. Не позднее чем за 3 недели до даты проведения заседания Коллегии ответственный секретарь Коллегии согласовывает повестку заседания с председателем Коллегии.
4.5. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава Коллегии.
4.6. В случае когда по решению председателя Коллегии в заседании участвуют только представители Госадмтехнадзора Московской области, заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины лиц, входящих в состав Коллегии и приглашенных на заседание.
(п. 4.6 введен приказом ГУ Госадмтехнадзора МО от 28.07.2004 № 94К-Пр)
4.7. Члены Коллегии обязаны лично участвовать в ее заседании. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе членам Коллегии. В случае если член Коллегии не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде через ответственного секретаря Коллегии, другого члена Коллегии. Письменное мнение отсутствующего члена Коллегии оглашается по поручению председателя на заседании ответственным секретарем Коллегии после основного доклада до начала его обсуждения и приобщается к протоколу заседания.
4.8. По решению Коллегии ее заседание может быть закрытым.
4.9. Решения Коллегии принимаются открытым голосованием.
4.10. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии.
4.11. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя Коллегии.
4.12. По решению председателя на заседаниях Коллегии могут присутствовать приглашенные лица. Приглашение на заседание осуществляется ответственным секретарем Коллегии.
4.13. Приглашенные лица с разрешения председательствующего на заседании Коллегии вправе:
- участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;
- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений или об их доработке.
4.14. Оформление протоколов заседаний членов Коллегии осуществляет ответственный секретарь Коллегии.
4.15. Председательствующий на заседании Коллегии может увеличить при необходимости срок (не более чем на 15 календарных дней) оформления и согласования решения Коллегии с учетом замечаний и предложений, высказанных при обсуждении.
4.16. Решения Коллегии в двухнедельный срок после заседания рассылаются членам Коллегии, а также иным заинтересованным должностным лицам и государственным органам.
4.17. Заседания Коллегии оформляются протоколами, которые подписывают председатель Коллегии и ответственный секретарь.
4.18. Документы Коллегии хранятся в аппаратах исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области.
5. Контроль за выполнением решений Коллегии
5.1. Общий контроль за реализацией решений Коллегии возлагается на первого заместителя начальника Госадмтехнадзора Московской области, заместителя начальника Госадмтехнадзора Московской области, начальника управления по принадлежности вопроса. Контроль за соблюдением сроков исполнения решений в Госадмтехнадзоре Московской области осуществляется организационным управлением. Контроль за соблюдением сроков исполнения решений Коллегии у других участников Коллегии осуществляется уполномоченными этим членом лицами (группой лиц), сведения о которых передаются ответственному секретарю Коллегии.
5.2. Вопросы о снятии с контроля или продлении срока реализации решений Коллегии решаются председателем Коллегии.
5.3. Протоколы заседаний и решения Коллегии хранятся в организационном управлении Госадмтехнадзора Московской области. В дальнейшем они передаются на хранение в архив в установленном порядке.
Приложение № 3
к приказу Госадмтехнадзора
Московской области
от 17 октября 2003 г. № 76-Пр
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу. - Приказ ГУ Госадмтехнадзора МО
от 14.12.2005 № 166-Пр.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Новый состав утвержден приказом ГУ Госадмтехнадзора МО от 14.12.2005 № 166-Пр.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
