|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Дмитровского района МО от 09.12.2005 № 5414-П
"О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ УЧЕТА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТОЯННО ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ УЧЕТА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА, И НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, ПРИНИМАЕМЫМИ НА ЭТИХ ЭТАПАХ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2005 г. № 5414-П
О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ УЧЕТА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТОЯННО
ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДМИТРОВСКОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях повышения эффективности управления Дмитровским районом и организации единого порядка учета граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Дмитровского района, постановляю:
1. Создать автоматизированную систему учета граждан, проживающих на территории Дмитровского района (далее - Система учета населения). Минимальный набор персональных данных гражданина, содержащихся в Системе учета населения, должен включать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - адрес места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, наименование органа, выдавшего документ, дату выдачи документа, дееспособность. Кроме персональных данных также должны присутствовать сведения о дате и времени ввода этих сведений и операторе, внесшем (изменившем) перечисленные данные. Набор персональных данных может быть дополнен после проведения предпроектных исследований по созданию Системы.
2. Предложить начальнику УВД Дмитровского района А.А. Осипенкову:
- обеспечить постоянное и оперативное предоставление информации о выдаче и замене документов, удостоверяющих личность гражданина, о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации (в соответствии с соглашением, заключенным между ЦИК РФ и МВД РФ, и соглашением, заключенным между Избирательной комиссией Московской области и Главным управлением внутренних дел Московской области) в объеме, указанном в пункте 1 настоящего постановления;
- не реже 1 раза в три месяца представлять сведения о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. В объеме: фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес последнего места регистрации.
3. Директору МУП "Управляющая компания "ЖКХ" Забоеву В.Р. провести комплекс работ, связанный с проектированием, созданием и внедрением Системы учета населения, и после ее ввода в постоянную эксплуатацию обеспечить постоянное и оперативное представление информации о выдаче и замене документов, удостоверяющих личность гражданина, о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальном жилом фонде.
4. Командирам войсковых частей, расположенных на территории Дмитровского района, обеспечить еженедельное представление сведений о выдаче и замене документов, удостоверяющих личность гражданина, о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства военнослужащих, членов их семей и других граждан Российской Федерации, проживающих в пределах расположения воинской части (кроме солдат и сержантов срочной службы). Сведения передаются в электронном или бумажном виде в объеме, установленном в пункте 1 настоящего постановления.
5. Военному комиссару города Дмитрова Спиваку С.М. обеспечить представление сведений о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), в объеме: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места регистрации, с которого был призван гражданин. Сведения представлять 1 раз в три месяца.
6. Предложить председателю городского суда Иванову А.И. согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сообщать главе Дмитровского района о принятых решениях суда о признании гражданина недееспособным, а также решениях о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным.
7. Начальнику управления ЗАГС по Дмитровскому району Житниковой Я.П. обеспечить ежемесячное представление сведений о фактах смерти граждан.
До ввода Системы учета населения в постоянную эксплуатацию определить минимальную и достаточную периодичность представления сведений о фактах смерти граждан.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9. Утвердить план мероприятий по созданию Системы учета населения Дмитровского района (приложение 1).
8. Определить два этапа создания Системы учета населения: этап создания и этап постоянного функционирования.
8.1. Первый этап включает в себя организацию и формирование баз данных, необходимых для работы, создание и приобретение программно-аппаратных комплексов, подготовку нормативных документов, заключение договоров об информационном взаимодействии, определение регламентов обмена информацией. Период действия первого этапа - с момента подписания настоящего постановления до 30.06.2006.
На этом этапе:
- УВД Дмитровского района организует работу паспортно-визовой службы так, чтобы сведения, указанные в пункте 2 настоящего постановления, о гражданах, проживающих на территории всего Дмитровского района, сразу после возникновения этих сведений передавались для ввода в базу данных на специально организованные для ведения Системы учета населения рабочие места. Помещение для размещения этих рабочих определяется начальником УВД Дмитровского района по согласованию с начальником организационно-контрольного отдела Хоревой Н.А.;
- начальнику организационно-контрольного отдела Хоревой Н.А. в срок до 16.12.2005 подготовить смету расходов, необходимых для организации двух рабочих мест для ведения Системы учета населения. Смета должна включать помимо разовых затрат на приобретение и установку программно-аппаратных комплексов также периодические затраты на оплату труда сотрудникам, осуществляющим ввод данных, и затраты на поддержание работоспособности Системы. Материальные ценности программно-аппаратных комплексов данного фрагмента Системы учета населения передать на балансовый счет УВД Дмитровского района;
- просить Совет депутатов Дмитровского района утвердить предложенную смету расходов и принять решение о ее исполнении, включая фонд оплаты труда, за счет средств фонда "Правопорядок";
- директору МУП "Управляющая компания "ЖКК" Забоеву В.Р. за время действия первого этапа завершить все работы по созданию и вводу в постоянную эксплуатацию автоматизированной Системы учета населения. Затраты, связанные с созданием и дальнейшим поддержанием работоспособности Системы, фрагмента, касающегося граждан, проживающих в муниципальном жилом фонде, несет МУП "Управляющая компания "ЖКК".
8.2. Второй этап начинается с 01.07.2006 и действует бессрочно. На этом этапе ответственность за оперативное предоставление сведений о гражданах, проживающих в муниципальном жилом фонде, несет "Управляющая компания "ЖКК", ответственность за оперативное предоставление сведений о гражданах, проживающих не в муниципальном жилом фонде, несет УВД Дмитровского района.
Объединенная база данных всего населения Дмитровского района содержится на оборудовании, принадлежащем МУП "Управляющая компания "ЖКК".
УВД Дмитровского района имеет беспрепятственный доступ к общей базе данных для выполнения собственных задач.
9. На первом этапе создания Системы учета населения начальник УВД Дмитровского района обеспечивает беспрепятственный доступ системного администратора Дмитровского фрагмента Государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") к введенным сведениям, для выгрузки произведенных изменений и последующего их ввода в Регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы".
На втором этапе директор МУП "Управляющая компания "ЖКК" еженедельно передает сведения системному администратору ГАС "Выборы" о произошедших изменениях в электронной форме в соответствии с договором об информационном обмене.
10. Администрация Дмитровского района имеет беспрепятственный доступ к сведениям, содержащимся в Системе учета населения, для решения своих задач.
11. Считать Систему учета населения муниципальным информационным ресурсом Дмитровского муниципального района. При проектировании, создании и функционировании названной Системы учитывать требования, установленные законодательством в части защиты информации и ее распространения.
12. Передачу всей или части информации, содержащейся в Системе учета населения, а также доступ к ней организаций, не указанных в данном постановлении, осуществлять только на основании постановлений главы Дмитровского района.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Дмитровского района
В.В. Гаврилов
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Дмитровский район"
Московской области
от 9 декабря 2005 г. № 5414-П
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ УЧЕТА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА, И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ,
ПРИНИМАЕМЫЕ НА ЭТИХ ЭТАПАХ
-------------------------------------------T------------------------------¬
¦Этап работы ¦Нормативный документ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Постановка задачи, определение заказчика, ¦Постановление администрации ¦
¦владельца и пользователей создаваемой ¦Дмитровского района о создании¦
¦системы ¦системы ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Формулировка задач участниками проекта в ¦Внутренние нормативные акты ¦
¦соответствии с собственными потребностями,¦участников проекта о ¦
¦назначение ответственных исполнителей от ¦назначении ответственных лиц ¦
¦каждого участника ¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Формализация задач участниками проекта, ¦Договоры об информационном ¦
¦определение объема, способа и регламента ¦взаимодействии между ¦
¦обмена информацией между участниками ¦участниками проекта. Фрагменты¦
¦проекта ¦задания для проектирования от ¦
¦ ¦каждого участника проекта, ¦
¦ ¦утвержденные соответствующими ¦
¦ ¦руководителями ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Оформление задания для проектирования, ¦Техническое задание на ¦
¦определение перечня необходимого ¦проектирование (ТЗ) ¦
¦оборудования и требований к средствам ¦ ¦
¦коммуникаций, анализ имеющегося ¦ ¦
¦оборудования и коммуникаций на предмет их ¦ ¦
¦возможного использования на различных ¦ ¦
¦этапах работы создаваемой системы ¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Создание технического проекта, заключение ¦Технический проект (ТП). ¦
¦договора (договоров) на работы по ¦Договоры. Документы, ¦
¦реализации проекта (отдельных этапов ¦определяющие финансирование ¦
¦проекта), калькуляция стоимости проекта и ¦проекта ¦
¦определение этапности финансирования ¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Монтаж, наладка и настройка оборудования ¦Эксплуатационная документация ¦
¦(серверов, рабочих мест, коммуникационных ¦на оборудование, лицензии и ¦
¦модулей и т.д.), установка общесистемного ¦сертификаты, акты приемки ¦
¦программного обеспечения, средств защиты ¦пусконаладочных работ ¦
¦информации от несанкционированного ¦ ¦
¦доступа, средств резервного копирования ¦ ¦
¦информации, прокладка коммуникационных ¦ ¦
¦сетей ¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Развертывание созданной системы на ¦Акт (акты) установленных ¦
¦оборудовании заказчика, выявление ¦разногласий между ¦
¦несоответствий потребностей заказчика с ¦исполнителем (исполнителями) ¦
¦возможностями системы ¦проекта и заказчиком, ¦
¦ ¦корректировка технического ¦
¦ ¦проекта ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Первоначальный ввод информации в систему ¦Акты приема-передачи ¦
¦(заполнение справочников, конвертирование ¦информации, трудовые договоры ¦
¦имеющихся данных, ввод недостающих ¦с работниками, осуществляющими¦
¦сведений) ¦ручной ввод информации для ¦
¦ ¦наполнения системы ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Ввод системы в опытную эксплуатацию, ¦Акт (акты) установленных ¦
¦обучение персонала, настройка оборудования¦разногласий, корректировка ¦
¦и коммуникационных каналов. Проверка ¦технического проекта ¦
¦достоверности введенной информации, ее ¦ ¦
¦корректировка непосредственными ¦ ¦
¦исполнителями. Налаживание информационного¦ ¦
¦обмена с участниками проекта согласно ¦ ¦
¦принятым протоколам и регламентам. ¦ ¦
¦Выявление несоответствий потребностей ¦ ¦
¦участников проекта с возможностями системы¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Передача технической, эксплуатационной, ¦Акты приема-передачи ¦
¦наладочной и прочей документации, ¦ ¦
¦установленной требованиями технического ¦ ¦
¦проекта, от исполнителя (исполнителей) ¦ ¦
¦заказчику ¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Ввод системы учета граждан, проживающих на¦Акты приемки выполненных ¦
¦территории Дмитровского района, в ¦работ. Постановление ¦
¦постоянную эксплуатацию, заключение ¦администрации Дмитровского ¦
¦договоров на техническое обслуживание и ¦района о вводе в постоянную ¦
¦сопровождение системы. Окончательные ¦эксплуатацию системы вместе с ¦
¦расчеты с производителями работ ¦Положением о порядке ее ¦
¦ ¦использования, поддержания и ¦
¦ ¦дальнейшего развития ¦
L------------------------------------------+-------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
