Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Черноголовки Ногинского района МО от 12.11.2004 № 397
(ред. от 06.12.2005)
"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОЛОВКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА",
"СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ")

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.







ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
НОГИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2004 г. № 397

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРНОГОЛОВКА

(в ред. постановления главы г. Черноголовки Ногинского
района МО от 06.12.2005 № 486)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 23.06.1992 № 657, от 08.11.1993 № 1851, от 16.05.1997 № 491), постановлением Правительства Московской области "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" от 24.05.2003 № 314/18 (в редакции постановления Правительства Московской области от 16.06.2004 № 325/23) и в целях упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения муниципального образования "Город Черноголовка" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка" (приложение № 1).
2. Отделу по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей совместно с отделом архитектуры и градостроительства разработать схему дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
3. Утвердить состав комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка" (приложение № 2).
4. Утвердить Положение о комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка" (приложение № 3).
5. Утвердить форму свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети (приложение № 4).
6. Рекомендовать начальнику ОВД муниципального образования "Город Черноголовка" обеспечить контроль за правомерностью размещения объектов мелкорозничной сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
7. Отделу по управлению имуществом и земельными ресурсами на основании решений комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговой сети муниципального образования "Город Черноголовка" обеспечить заключение договоров аренды земельных участков на указанный в решении срок.
8. Отделу архитектуры, градостроительства, имущества и земельных ресурсов администрации муниципального образования "Город Черноголовка", МУП "СЕЗ ЖКХ" с привлечением по согласованию Ногинского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках своих полномочий обеспечить контроль за правомерностью установки объектов мелкорозничной сети, состоянием их внешнего вида, соблюдением действующих норм и правил санитарного содержания, уборки и благоустройства прилегающих к ним территорий.
9. С учетом ранее выданных разрешений на право торговой деятельности Отделу по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей обеспечить выдачу свидетельств о праве на размещение объекта мелкорозничной сети субъектам предпринимательства, осуществляющим мелкорозничную торговлю.
10. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Федорова А.В.

Глава муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ю.А. Филиппов





Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 12 ноября 2004 г. № 397

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка" Московской области разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 08.11.1993 № 1851 и от 16.05.1997 № 491), постановлением Правительства Московской области от 24 мая 2003 г. № 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" (в редакции постановления Правительства Московской области от 16.06.2004 № 325/23) в целях:
- упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения;
- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной торговой сети на территории города;
- восполнения недостатка стационарной торговой сети.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
1.3. Документом, подтверждающим право на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка", является свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети:
- находящихся на территориях рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

2. Основные понятия и их определения

В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны, киоски;
- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые в соответствии с требованиями абзаца четвертого настоящего раздела к стационарной торговой сети;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
- дислокация нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети - специально установленные места с указанием конкретного адреса размещения данных торговых объектов;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.

3. Порядок подготовки предложений и выдачи свидетельств
о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой
сети на территории муниципального образования
"Город Черноголовка"

3.1. Порядок подготовки предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети.
3.1.1. Отдел по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей готовит перечень предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка" с приложением к нему предварительно согласованных с Черноголовским отделом милиции, отделом государственной пожарной службы № 10, Ногинским центром Госсанэпиднадзора, отделом по управлению имуществом и земельными ресурсами, главным архитектором муниципального образования "Город Черноголовка" схем дислокации и перечня видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети (с учетом необходимости их для населения муниципального образования).
3.1.2. При составлении схем дислокации объектов мелкорозничной торговой сети рекомендуется руководствоваться следующими принципами:
- осуществлять размещение объектов мелкорозничной торговой сети с учетом размещения существующих объектов стационарной и мелкорозничной торговой сети;
- восполнения недостатка стационарной торговой сети;
- особое внимание уделять обоснованности размещения объектов мелкорозничной торговой сети вдоль автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Московской области, в зонах отдыха, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности.
3.1.3. Глава администрации муниципального образования "Город Черноголовка" утверждает перечень предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории города с приложенными схемами дислокации и перечнем видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети.
В случае необходимости внесения изменений и дополнений в схемы дислокации и перечень видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети указанные изменения и дополнения утверждаются главой администрации города.
3.1.4. Утвержденный перечень предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети с приложениями к нему, а также изменения и дополнения, внесенные в указанный перечень, публикуются в "Черноголовской газете".
3.1.5. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной торговой сети, подают в Отдел по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей заявление с приложением к нему следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с представлением оригинала):
- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- проект объекта мелкорозничной торговой сети.
Заявления принимаются в течение одного месяца с момента официального опубликования перечня предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети.
3.2. Порядок проведения конкурсов на размещение объектов мелкорозничной торговой сети.
3.2.1. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети осуществляется на конкурсной основе после утверждения главой города перечня предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка" с приложенными схемами дислокации объектов мелкорозничной торговой сети и перечнем видов специализации.
3.2.2. Форма проведения указанного конкурса - открытая. Конкурс проводится только при наличии двух и более заявлений на одно и то же место для размещения объекта торговли. При поступлении одного заявления в период с момента объявления конкурса до даты окончания приема заявок заявитель считается победителем конкурса.
3.2.3. Конкурсы проводит созданная администрацией муниципального образования специально для этих целей комиссия (приложение № 2).
3.2.4. При проведении конкурсов должны быть определены следующие обязательные условия для претендентов:
- наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески или рекламной информации, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, и режиме работы;
- согласованный с территориальными органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации;
- срок размещения объекта мелкорозничной торговой сети;
- обязанности субъектов торговли по благоустройству территории, прилегающей к объекту мелкорозничной торговой сети.
3.2.5. Комиссия рассматривает заявления, поступившие в Отдел по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей, и определяет победителя конкурса. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом, на основании которого с победителем конкурса заключается соответствующий договор. В указанном договоре должны быть отражены условия, предусмотренные подпунктом 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.6. Решения, принятые комиссией, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.
3.3. Порядок выдачи свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
3.3.1. В соответствии с решением комиссии, Отделом по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации муниципального образования "Город Черноголовка" в течение трех рабочих дней победителю конкурса выдается свидетельство о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети (далее - свидетельство) по форме согласно приложению № 4.
3.3.2. Свидетельство утверждается начальником Отдела по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации муниципального образования "Город Черноголовка".
3.3.3. Действие свидетельства распространяется только на объект мелкорозничной торговой сети, указанный в нем.
3.3.4. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько объектов мелкорозничной торговой сети, то свидетельство выдается на каждый объект мелкорозничной торговой сети.
3.3.5. Свидетельство выдается на срок не менее одного года, за исключением случаев его выдачи на срок менее года по просьбе заявителя.
3.3.6. Передача свидетельства другим лицам запрещается.
3.3.7. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в Отдел по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей.

4. Порядок приостановления и прекращения действия
свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной
торговой сети на территории муниципального образования
"Город Черноголовка"

4.1. Действие свидетельства может быть приостановлено Отделом по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей в случаях:
- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
4.2. Действие свидетельства возобновляется Отделом по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства.
4.3. Прекращение действия свидетельства осуществляется Отделом по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей в случаях:
- ликвидации субъекта торговли;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
- на основании соответствующего решения суда.
При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.
4.4. В случае прекращения действия свидетельства о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети Отделом по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей решается вопрос о необходимости внесения изменений в существующую схему дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
4.5. Действия Отдела по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.





Приложение № 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 12 ноября 2004 г. № 397

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"

(в ред. постановления главы г. Черноголовки Ногинского
района МО от 06.12.2005 № 486)

Председатель комиссии:
Левитов В.Ю. - заместитель главы администрации

Секретарь комиссии:
Мухамадиева К.О. - специалист первой категории Отдела
по развитию потребительского рынка
и защите прав потребителей

Члены комиссии:
Филиппова З.Н. - начальник Отдела по развитию
потребительского рынка и защите
прав потребителей

Рулев П.П. - начальник управления архитектуры,
градостроительства, имущества
и земельных ресурсов

Пенина С.В. - ведущий специалист отдела
имущества и земельных ресурсов
Управления архитектуры,
градостроительства, имущества
и земельных ресурсов

Ляшкевич М.В. - ведущий специалист отдела
архитектуры, градостроительства,
имущества и земельных ресурсов





Приложение № 3
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 12 ноября 2004 г. № 397

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"

1. Общие положения

1.1. Комиссия по размещению объектов мелкорозничной торговой сети (далее - Комиссия) рассматривает вопросы выдачи свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 23.06.1992 № 657, от 08.11.1993 № 1851, от 16.05.1997 № 491), постановлением Правительства Московской области "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" от 24.05.2003 № 314/18 (в редакции постановления Правительства Московской области от 16.06.2004 № 325/23), законодательством РФ, Московской области, нормативными актами муниципального образования "Город Черноголовка", а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия собирается по мере необходимости.
1.4. Решения Комиссии по вопросам, указанным в п. 1 настоящего Положения, служат основанием для выдачи (отказа в выдаче) свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".

2. Порядок работы Комиссии

2.1. Материалы, связанные с вопросами выдачи свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка", рассматриваются на заседаниях Комиссии.
2.2. Комиссия вправе приглашать на свои заседания лиц, в отношении которых будет выноситься решение.
2.3. Комиссия принимает решение большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
2.4. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем и секретарем Комиссии.

3. Права и обязанности членов Комиссии

3.1. Члены Комиссии имеют право:
3.1.1. Знакомиться со всеми документами, относящимися к рассматриваемому вопросу.
3.1.2. Запрашивать дополнительные сведения, необходимые для принятия решения.
3.1.3. Проверять документы, представленные лицами, желающими разместить объект мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Черноголовка".
3.2. Члены Комиссии обязаны:
3.2.1. Активно участвовать в работе Комиссии.
3.2.2. Предварительно (до заседания) знакомиться с материалами Комиссии.
3.2.3. Аргументировать свое мнение, если оно не совпадает с мнением других членов Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии:
3.3.1. Организует работу Комиссии.
3.3.2. Назначает сроки и место заседания Комиссии.
3.3.3. Формирует повестку дня заседания.
3.4. Секретарь Комиссии:
3.4.1. Готовит и комплектует материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.4.2. Извещает членов Комиссии о времени и месте заседания.
3.4.3. Оформляет протоколы заседания Комиссии.
3.4.4. Обеспечивает сохранность материалов Комиссии.
3.4.5. Заранее знакомит членов Комиссии с материалами, представленными на рассмотрение Комиссии.





Приложение № 4
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 12 ноября 2004 г. № 397

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ

от _________________200___ г. № ___________

Выдано на основании решения Комиссии по размещению объектов
мелкорозничной торговой сети
администрации муниципального образования "Город Черноголовка"
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Протокол от ___________________200____ г. № ______________________
Кому: ____________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети
по адресу:
для торговли: ____________________________________________________
(полный перечень ассортимента продукции и услуг)
Часы работы с _________ до _________
Настоящее свидетельство выдано на срок:
Начало 200 г.
Конец 200 г.

Уполномоченный администрации


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru