|  |
РЕШЕНИЕ муниципального образования "Подольский район" МО от 16.09.2005 № 134/2005
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПОДОЛЬСКИЙ РАЙОН"
(принято постановлением Совета депутатов Подольского района МО от 16.09.2005 № 3/14-ПС)
Официальная публикация в СМИ:
"Земля Подольская", № 40, 13.10.2005
Принято
постановлением Совета депутатов
муниципального образования
"Подольский район"
Московской области
от 16 сентября 2005 г. № 3/14-ПС
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2005 г. № 134/2005
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ПОДОЛЬСКИЙ РАЙОН"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 64 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях реализации единой методологии формирования и исполнения бюджета на территории Подольского района Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований в муниципальном образовании "Подольский район".
2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением возложить на комиссию по вопросам социально-экономического развития, бюджету и местным налогам Совета депутатов Подольского района.
Глава Подольского района
Н. Москалев
Приложение № 1
к решению
муниципального образования
"Подольский район"
Московской области
от 16 сентября 2005 г. № 134/2005
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПОДОЛЬСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании ст. 104, п. 4; ст. 110, 111, 119, п. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 64 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет основные принципы муниципальных заимствований в муниципальном образовании "Подольский район".
1.2. Муниципальный заем (заимствование) - передача в собственность муниципального образования денежных средств, которые муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.
1.3. От имени муниципального образования "Подольский район" право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Подольского района в соответствии с Уставом муниципального образования "Подольский район".
1.4. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита бюджета Подольского района, а также для финансирования расходов бюджета Подольского района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
1.5. Ответственность по долговым обязательствам Подольского района несет исключительно муниципальное образование "Подольский район".
2. Порядок осуществления внутренних заимствований
в муниципальном образовании "Подольский район"
2.1. Осуществление муниципальных заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий иным заемщикам допускается только в случае утверждения решением Совета депутатов Подольского района о бюджете района на текущий финансовый год следующих параметров:
- текущих расходов бюджета муниципального образования "Подольский район", не превышающих объема доходов бюджета Подольского района, утвержденных решением Совета депутатов;
- размера дефицита бюджета муниципального образования "Подольский район", не превышающего 10 процентов объема доходов бюджета района без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ (Московской области).
Соблюдение предельных значений, установленных абзацами 2 и 3 настоящего пункта, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Подольский район" за текущий финансовый год;
- предельного объема муниципального долга, не превышающего объема доходов бюджета района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
- расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете муниципального образования "Подольский район", не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования "Подольский район".
2.2. Если при исполнении бюджета муниципального образования "Подольский район" нарушается хотя бы один из параметров, указанных в подпункте 2.1 настоящего Положения, и при этом муниципальное образование "Подольский район" в состоянии обеспечивать обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие муниципальным образованием "Подольский район" новых долговых обязательств может осуществляться только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с нормами подпункта 2.1 настоящего Положения, за исключением принятия новых долговых обязательств (заимствований), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.
2.3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы заимствований, представляющей собой перечень заимствований муниципального образования "Подольский район" на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.
2.4. В случае выпуска долговых обязательств муниципальным образованием "Подольский район" с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа муниципальных заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
2.5. В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
2.6. Программа муниципальных заимствований представляется администрацией Подольского района Совету депутатов Подольского района в виде приложения к проекту решения о бюджете муниципального образования "Подольский район" на очередной финансовый год.
2.7. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.
2.8. При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств, по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам.
Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с подпунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения.
2.9. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Подольского района в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета района и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, решением Совета депутатов Подольского района о бюджете района и программой муниципальных заимствований.
В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Минфине РФ.
Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
3. Учет и организация контроля
3.1. Общая сумма муниципальных заимствований включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
3.2. В трехдневный срок со дня осуществления муниципального заимствования Подольское районное финансовое управление Минфина Московской области обязано поставить кредитное обязательство на учет в Долговой книге муниципального образования "Подольский район" в соответствии с требованиями Положения о порядке ведения Долговой книги муниципального образования "Подольский район Московской области", утвержденного постановлением главы Подольского района от 08.04.2003 № 480.
3.3. Поступления в бюджет муниципального образования "Подольский район" средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.
3.4. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств, включая дисконт по муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете района как расходы на обслуживание муниципального долга.
3.5. Погашение основной суммы муниципального долга, возникающего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета района путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.
3.6. Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.
3.7. Подольское районное финансовое управление Минфина Московской области ведет учет муниципальных заимствований, а также осуществления их погашения.
На основании данных этого учета в Совет депутатов Подольского района представляется подробный отчет о муниципальных заимствованиях вместе с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования "Подольский район".
3.8. Информация о муниципальном долге муниципального образования "Подольский район" на каждую отчетную дату по видам долговых обязательств публикуется в средствах массовой информации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
