|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Волоколамского района МО от 16.03.2005 № 471
(ред. от 17.05.2005)
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РАБОТЫ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Волоколамский край", № 22, 30.03.2005 (начало),
"Волоколамский край", № 25, 09.04.2005 (продолжение),
"Волоколамский край", № 26, 13.04.2005 (окончание).
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2005 г. № 471
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РАБОТЫ И РАЗМЕЩЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления главы Волоколамского района МО
от 17.05.2005 № 818)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 08.11.1993 № 1851 и от 16.05.1997 № 491), постановлением Правительства Московской области от 24.05.2003 № 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" и в целях упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Волоколамского района постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района (приложение № 1);
- бланк свидетельства о праве на размещение объектов мелкорозничной сети (приложение № 2).
2. Предоставить право подписи свидетельств о праве на размещение объекта мелкорозничной сети на территории Волоколамского района заместителю главы администрации Волоколамского района Чистяковой Г.Н.
3. Комитету по управлению имуществом (Маркелова Т.М.):
- заключить договоры аренды земельных участков с владельцами объектов мелкорозничной сети.
4. Исключен. - Постановление главы Волоколамского района МО от 17.05.2005 № 818.
5. Исполняющему обязанности начальника ОВД Волоколамского района Семенову А.Н.:
- обеспечить контроль за правомерностью установки объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района;
- ликвидировать объекты стихийной уличной торговли, установленные с нарушением закона и не отвечающие предъявляемым к данным объектам требованиям.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Постановления главы Волоколамского района МО от 22.04.2003 № 449, от 12.05.2003 № 521 ранее были признаны утратившими силу постановлением Главы Волоколамского района МО от 30.03.2004 № 441.
------------------------------------------------------------------
Постановление Главы Волоколамского района МО от 14.07.2003 № 737 ранее было признано утратившим силу постановлением Главы Волоколамского района МО от 24.09.2003 № 1062.
------------------------------------------------------------------
6. Считать утратившими силу постановления главы Волоколамского района от 21.08.2002 № 798, от 22.04.2003 № 449, от 12.05.2003 № 521, от 19.05.2003 № 549, от 27.05.2003 № 588, от 14.07.2003 № 737, от 24.09.2003 № 1062, от 30.03.2004 № 441 и от 26.04.2004 № 554.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского района Чистякову Г.Н.
Глава Волоколамского района
В.Н. Карабанов
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 16 марта 2005 г. № 471
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 08.11.1993 № 1851 и от 16.05.1997 № 491) в целях:
- упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Волоколамского района;
- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района;
- восполнения недостатка стационарной торговой сети.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района.
1.3. Документом, подтверждающим право на размещение объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района, является свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной сети.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением объектов мелкорозничной сети:
- находящихся на территориях рынков или на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также на земельных участках, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями на ином вещном праве;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
В случаях, указанных во втором абзаце настоящего пункта, основанием для установки нестационарного объекта мелкорозничной сети является договор с собственником или иным обладателем прав на земельный участок, на котором установлен временный объект мелкорозничной сети, а при размещении стационарных торговых объектов - документ, подтверждающий государственную регистрацию права на возведенное здание (строение и т.п.).
(п. 1.4 в ред. постановления главы Волоколамского района МО от 17.05.2005 № 818)
2. Основные понятия и их определения
В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли;
- мелкорозничная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров, не требующих особых условий продажи, через объекты мелкорозничной сети - стационарные и нестационарные;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории объектов относятся магазины, павильоны и киоски;
- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые в соответствии с требованиями абзаца пятого настоящего раздела к стационарной торговой сети;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
- дислокация нестационарных (временных) объектов мелкорозничной сети - специально установленные места с указанием конкретного адреса размещения данных объектов;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
К объектам мелкорозничной торговой сети относятся временные объекты торговли: стационарные (павильоны, киоски, палатки) и нестационарные.
Павильон - это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
Киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
К нестационарным объектам мелкорозничной торговой сети относятся автомагазины (автолавки, автоприцепы), изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), корзины и иные специальные приспособления, бахчевые развалы, летние кафе и автокафе.
3. Порядок подготовки предложений и выдачи свидетельств
о праве на размещение объектов мелкорозничной сети
на территории Волоколамского района
3.1. Порядок подготовки предложений по размещению объектов мелкорозничной сети.
3.1.1. Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района готовит перечень предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети с приложенными схемами их дислокации и перечнем видов специализации на территории г. Волоколамска, предварительно согласованных с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (органами внутренних дел, государственной пожарной охраны, санитарно-эпидемиологического надзора) и структурными подразделениями администрации Волоколамского района (отделом архитектуры и Комитетом по управлению имуществом).
На территории сельских округов (поселков) схемы дислокации объектов мелкорозничной сети определяются главами территориальных администраций сельских округов (поселков) по согласованию с заинтересованными организациями (отделом архитектуры и Комитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского района, ЦГСЭН в Волоколамском районе, ОВД Волоколамского района, ОГПН МЧС РФ по Волоколамскому району, РДУ-1 ГУ "Мосавтодор") с указанием специализации объектов мелкорозничной сети и представляются в отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района в срок до 15 марта текущего года.
3.1.2. Глава Волоколамского района утверждает схему размещения объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района с приложенными схемами дислокации и перечнем видов специализации объектов мелкорозничной сети.
В случае необходимости внесения изменений и дополнений в схемы дислокации и перечень видов специализации объектов мелкорозничной сети указанные изменения и дополнения утверждаются главой Волоколамского района.
Перечень органов, согласование которых в соответствии с действующим законодательством необходимо для размещения объектов мелкорозничной сети, определяется заместителем главы администрации Волоколамского района, курирующим данное направление.
3.1.3. Утвержденная схема размещения объектов мелкорозничной сети с приложениями к ней, а также изменения и дополнения, внесенные в указанный перечень, публикуются в средствах массовой информации.
3.1.4. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной сети, подают в отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района заявление с приложением к нему следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с предоставлением оригинала):
- для юридических лиц - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей - паспорт, свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в Волоколамском районе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- проект (описание) объекта мелкорозничной торговой сети.
Заявления принимаются в течение срока, установленного главой Волоколамского района.
3.2. Порядок выдачи свидетельств о праве на размещение стационарных объектов мелкорозничной сети.
3.2.1. Павильоны и киоски являются стационарными объектами мелкорозничной сети, размещаемыми на основе краткосрочного (до 3 лет) договора аренды земельного участка и свидетельства о праве на размещение объектов мелкорозничной сети, согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации.
3.2.2. Оформление земельно-правовых отношений для функционирования павильонов и киосков (заключение договора краткосрочной аренды земельного участка) производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Волоколамского района, регулирующими земельные отношения, после получения положительных решений отдела развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района о целесообразности размещения объекта мелкорозничной сети.
3.2.3. Для размещения павильона или киоска (далее - объект) на территории Волоколамского района юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) представляет в отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет в Волоколамском районе, а также заявление о размещении объекта на территории района с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения;
- типа объекта (павильон или киоск);
- желаемого срока заключения договора аренды земельного участка (до 3 лет), специализации и режима работы объекта.
3.2.4. Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района рассматривает поданное заявление и принимает решение о целесообразности размещения объекта или выносит мотивированный отказ в срок не более 1 месяца с момента подачи заявления с приложением всех необходимых документов.
О принятом решении заявитель информируется письменно не позднее 3 рабочих дней с момента его принятия.
3.2.5. В случае принятия решения о целесообразности размещения объекта на данной территории в решении указываются:
- целевое назначение земельного участка (услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания);
- специализация объекта (продовольственные товары, непродовольственные товары и т.д.), в том числе условия по реализации социально значимых товаров и услуг (молоко, хлеб и т.д. - при наличии таких условий);
- срок заключения договора аренды земельного участка.
При необходимости могут быть внесены иные условия по размещению и функционированию объекта, в том числе связанные с особенностями территории размещения.
3.2.6. После принятия положительного решения о размещении объекта заявитель представляет в отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района дополнительно копии (с представлением подлинников) следующих документов:
- заключения ЦГСЭН в Волоколамском районе с приложением ассортиментного перечня;
- справки об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
- трудового договора между работником и работодателем;
- договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского района;
- документа о регистрации контрольно-кассовой техники;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории;
- согласования с окружным органом государственного пожарного надзора;
- кадастрового плана, оформленного в установленном порядке.
В случае если в течение одного месяца после принятия решения о размещении объекта заявитель не представляет предусмотренные подпунктом 3.2.6 настоящего Порядка документы, отдел развития потребительского рынка и сферы услуг принимает решение об отказе в размещении объекта и возвращает заявителю поданные им документы, кроме случаев, когда задержка представления документов произошла по вине согласующих организаций.
3.2.7. В соответствии с решением отдела развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района в течение трех рабочих дней заявителю выдается свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной сети (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению № 2.
3.2.8. Действие Свидетельства распространяется только на объект стационарной мелкорозничной сети, указанный в нем.
3.2.9. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько стационарных объектов мелкорозничной сети, то Свидетельство выдается на каждый объект мелкорозничной сети.
3.2.10. Свидетельство выдается на период действия договора аренды земельного участка, за исключением случаев его выдачи на срок менее года по просьбе заявителя.
3.2.11. Каждый объект стационарной мелкорозничной сети, на который выдано Свидетельство, вносится в реестр выданных Свидетельств.
3.2.12. Передача Свидетельства другим лицам запрещается.
3.2.13. Для решения вопросов размещения объектов, выдачи, переоформления Свидетельства отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Порядком.
3.2.14. Плата за рассмотрение представленных заявителями документов, а также за выдачу, переоформление Свидетельства не взимается.
3.2.15. Объекты мелкорозничной стационарной сети оснащаются:
- вывеской с информацией о владельце (название, местонахождение - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей) и режиме работы;
- необходимым специализированным оборудованием;
- весоизмерительными приборами, соответствующими области применения и классу точности, имеющими необходимые оттиски поверительных клейм и действующее свидетельство о поверке;
- надлежащим образом оформленными ценниками;
- урнами для мусора.
3.2.16. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
- Свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории Волоколамского района;
- документы, удостоверяющие личность (свидетельство о временной регистрации - для иногородних граждан; миграционная карточка - для иностранных граждан);
- санитарно-эпидемиологическое заключение с приложением ассортиментного перечня реализуемой продукции (оказываемых услуг), личные медицинские книжки на работников и другие необходимые документы в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
- документ о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);
- тексты Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правил продажи отдельных видов товаров (оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения), санитарных правил для предприятий продовольственной торговли и общественного питания;
- книга отзывов и предложений;
- журнал учета мероприятий по контролю.
3.2.17. Контроль за работой объектов мелкорозничной сети осуществляется должностными лицами ЦГСЭН в Волоколамском районе, ОВД Волоколамского района, отдела развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района, Управления госторгинспекции и других органов государственного контроля (надзора), имеющих на это право в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативно-правовыми актами Волоколамского района в пределах своей компетенции.
3.3. Порядок выдачи свидетельств о праве на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волоколамского района.
3.3.1. Свидетельства о праве на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети на территории Волоколамского района (далее - Свидетельства) выдаются отделом развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района на каждый нестационарный объект мелкорозничной сети (далее - объект).
Информация о выдаче, а также о прекращении действия Свидетельств вносится в реестр выданных Свидетельств.
3.3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), желающие осуществлять мелкорозничную торговлю (оказание услуг) в местах, определенных дислокацией нестационарных (временных) объектов мелкорозничной сети, представляют в отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет в Волоколамском районе, а также заявления с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения;
- типа и специализации объекта;
- предполагаемого адреса размещения объекта в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем и режима его работы;
- срока, на который заявитель желает получить Свидетельство.
3.3.3. Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается отделом развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района в течение одного месяца после его получения. После рассмотрения заявления принимается решение о размещении (отказе в размещении) объекта по указанному в заявлении адресу в соответствии с утвержденной дислокацией, о чем заявитель информируется в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения.
3.3.4. Решение об отказе в размещении объекта принимается в случаях, когда:
- указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденную дислокацию;
- в соответствии с утвержденной дислокацией по адресу, указанному в заявлении, находится другой нестационарный объект мелкорозничной сети, имеющий действительное Свидетельство;
- функционирование объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время.
Решение об отказе в размещении объекта может быть принято по другим основаниям с указанием конкретных мотивов для отказа, в том числе со ссылкой на правовые акты Российской Федерации, Московской области и Волоколамского района.
3.3.5. После принятия решения о размещении объекта заявитель представляет в отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района дополнительно копии (с представлением подлинников) следующих документов:
а) для размещения тележки, лотка (переносных и со сборно-разборным тентовым покрытием), корзины (в том числе функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах), изотермической емкости, цистерны:
- справки об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
- трудового договора между работником и работодателем;
- договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского района, с приложением плана земельного участка;
- заключения ЦГСЭН в Волоколамском районе с приложением ассортиментного перечня;
- документа о регистрации контрольно-кассовой техники;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории;
- документа о поверке весоизмерительных приборов (для овощей и фруктов);
б) для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа), автокафе, летнего кафе:
- справки об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
- трудового договора между работником и работодателем;
- договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского района, с приложением плана земельного участка;
- заключения ЦГСЭН в Волоколамском районе с приложением ассортиментного перечня;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости - снега), уборку прилегающей территории;
- документа о регистрации контрольно-кассовой техники;
- паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта (при необходимости), выданных в установленном порядке;
- согласования с окружным органом государственного пожарного надзора (при необходимости);
- заключения о техническом освидетельствовании и регистрации (для объектов, использующих газобаллонное оборудование);
в) для размещения бахчевого развала:
- справки об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
- трудового договора между работником и работодателем;
- договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского района, с приложением плана земельного участка;
- договора на поставку продукции;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории;
- заключения ЦГСЭН в Волоколамском районе с приложением ассортиментного перечня;
- договора с ЦГСЭН в Волоколамском районе на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур;
- документа о регистрации контрольно-кассовой техники;
- документа о поверке весоизмерительных приборов.
В случае если в течение одного месяца после принятия решения о размещении объекта заявитель не представляет предусмотренные подпунктом 3.3.5 настоящего Порядка документы, отдел развития потребительского рынка и сферы услуг принимает решение об отказе в размещении объекта и возвращает заявителю поданные им документы, кроме случаев, когда задержка представления документов произошла по вине согласующих организаций.
3.3.6. Размещение объектов мелкорозничной сети вдоль автомобильных дорог производится с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 № 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 № 100).
3.3.7. После рассмотрения представленных документов отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района выдает заявителю Свидетельство либо отказывает в выдаче Свидетельства.
3.3.8. В выдаче Свидетельства заявителю может быть отказано в следующих случаях:
- заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы;
- представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию.
В выдаче Свидетельства заявителю может быть отказано по другим основаниям только с указанием конкретных мотивов для отказа, в том числе со ссылкой на правовые акты Российской Федерации, Московской области и Волоколамского района.
3.3.9. Свидетельства выдаются на срок, указанный заявителем, но не более срока действия договора аренды земельного участка, в том числе:
- 1 месяц - для объектов, функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах;
- 7 месяцев - для объектов в весенне-летний период: с 1 апреля по 1 ноября.
3.3.10. Каждый объект нестационарной мелкорозничной сети, на который выдано Свидетельство, вносится в реестр выданных Свидетельств.
3.3.11. Свидетельство не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.3.12. Действие Свидетельства прекращается по истечении срока, на который оно выдано.
Действие Свидетельства может быть прекращено до истечения срока, на который оно выдано, по просьбе заявителя или по решению главы Волоколамского района.
3.3.13. Для решения вопросов размещения объектов, выдачи, переоформления Свидетельства отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Положением.
3.3.14. Плата за рассмотрение представленных заявителями документов, а также за выдачу, переоформление Свидетельства не взимается.
3.3.15. В соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, другими нормативными правовыми актами в период весенне-летней торговли не допускаются:
- реализация всех видов скоропортящихся товаров (мясопродуктов, рыботоваров, молока и цельномолочной продукции, молокопродуктов и проч.) с лотков и открытых прилавков;
- реализация бахчевых культур с земли, их надрез и реализация частями внарезку;
- использование весов, не предусмотренных Государственным реестром средств измерений (безменов, бытовых, медицинских весов).
3.3.16. Предприятиям общественного питания (в т.ч. летним кафе):
- необходимо осуществлять свою деятельность при наличии торгово-технологического и холодильного оборудования, соблюдать Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП-2.3.6.1079-01;
- необходимо провести благоустройство прилегающих к предприятиям общественного питания территорий, а именно: оборудовать летней мебелью, зонтиками или навесом; выполнить декоративно-художественное оформление (в т.ч. ограждение, освещение, озеленение);
- запрещается круглосуточный режим работы в случае их размещения ближе 50 метров от жилых зданий.
3.3.17. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю в весенне-летний период, необходимо:
- предоставлять покупателям достоверную информацию о реализуемых товарах в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;
- иметь чистую форменную одежду;
- предохранять товары от пыли, загрязнения;
- соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания объекта и прилегающей к нему территории (для лотков - в 10-метровой зоне).
3.3.18. Объекты мелкорозничной сети оснащаются:
- вывеской с информацией о владельце (название, местонахождение - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей) и режиме работы;
- необходимым специализированным оборудованием;
- весоизмерительными приборами, соответствующими области применения и классу точности, имеющими необходимые оттиски поверительных клейм и действующее свидетельство о поверке;
- надлежащим образом оформленными ценниками;
- урнами для мусора.
3.3.19. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
- Свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории Волоколамского района;
- документы, удостоверяющие личность (свидетельство о временной регистрации - для иногородних граждан; миграционная карточка - для иностранных граждан);
- санитарно-эпидемиологическое заключение с приложением ассортиментного перечня реализуемой продукции (оказываемых услуг), личные медицинские книжки на работников и другие необходимые документы в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
- документ о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);
- тексты Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правил продажи отдельных видов товаров (оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения), санитарных правил для предприятий продовольственной торговли и общественного питания;
- книга отзывов и предложений;
- журнал учета мероприятий по контролю.
3.3.20. Контроль за работой объектов мелкорозничной сети осуществляется должностными лицами ЦГСЭН в Волоколамском районе, ОВД Волоколамского района, отдела развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района, Управления госторгинспекции и других органов государственного контроля (надзора), имеющих на это право в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативно-правовыми актами Волоколамского района в пределах своей компетенции.
4. Порядок приостановления, переоформления и аннулирования
действия Свидетельства о праве на размещение объекта
мелкорозничной сети на территории Волоколамского района
4.1. В случае систематических (более двух раз) нарушений Правил торговли, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, Правил по благоустройству и санитарному содержанию города и района действие Свидетельства приостанавливается на срок, необходимый для устранения нарушений.
Действие Свидетельства может быть приостановлено органом, выдавшим указанное Свидетельство, в случаях:
- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
4.2. Действие Свидетельства возобновляется органом, выдавшим указанное Свидетельство, в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Свидетельства.
4.3. В случае невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений Свидетельство аннулируется. Договор аренды земельного участка подлежит расторжению с даты аннулирования Свидетельства.
4.4. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в орган, выдавший указанное Свидетельство.
Отметка отдела развития потребительского рынка и сферы услуг администрации Волоколамского района на копии заявления о его принятии к рассмотрению является основанием для продолжения работы объекта до получения переоформленного Свидетельства в установленный срок (в течение пяти рабочих дней).
Свидетельство переоформляется на неистекший срок его действия. На переоформленном Свидетельстве делается пометка "ДУБЛИКАТ".
4.5. По истечении срока действия Свидетельства производится его переоформление в порядке и на условиях, установленных для его получения.
4.6. Решение о переоформлении или мотивированный отказ в переоформлении Свидетельства отдел развития потребительского рынка и сферы услуг принимает в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего заявления.
4.7. По истечении срока действия Свидетельства, за исключением Свидетельств на размещение нестационарных объектов сезонной торговли (оказания услуг), владелец объекта имеет преимущественное право на получение нового Свидетельства при прочих равных условиях, кроме случаев зафиксированных в установленном порядке, грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений в работе объекта.
Приложение № 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 16 марта 2005 г. № 471
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
от ______________ 200_ г. № _______
Выдано на основании постановления главы Волоколамского района № __
от "_____" ____________ 2005 г.
Кому: ____________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
на право размещения объекта мелкорозничной сети по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
для торговли _____________________________________________________
(полный перечень ассортимента продукции и услуг)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Часы работы: с _______________ до _________________
Настоящее свидетельство выдано на срок с __ 200_ г. по ___ 200_ г.
Заместитель
главы администрации
Волоколамского района Подпись ______________
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
