|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов пос. Красково Люберецкого района МО от 26.08.2005 № 322/77
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК КРАСКОВО ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу № 18 29.08.2005 № 369-ГР)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Зарегистрировано в ГУ Министерства юстиции РФ
по Центральному федеральному округу № 18 29 августа 2005 г. № 369-ГР
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОСЕЛОК КРАСКОВО" ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2005 г. № 322/77
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК КРАСКОВО ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заслушав доклад администрации муниципального образования "Поселок Красково" о приведении действующего Устава муниципального образования "Поселок Красково" в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в срок до 01.07.2005, в соответствии с ч. 2 ст. 84 названного Закона, а также ч. 6 ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Московской области от 07.03.2003 № 24/2003-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области", Законом Московской области от 28.02.2005 № 81/2005-ОЗ "О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований", руководствуясь Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", Законом Московской области "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Московской области", Совет депутатов муниципального образования "Поселок Красково Люберецкого района Московской области" решил:
1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования "Поселок Красково Люберецкого района Московской области" № 285/72 от 16.06.2005, внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Поселок Красково Люберецкого района Московской области" (далее - Устав), принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Поселок Красково Люберецкого района Московской области" от 12.04.2002 № 70/19:
1.1. По всему тексту Устава слова "Муниципальное образование "Поселок Красково" Люберецкого района Московской области" заменить словами "Муниципальное образование Городское поселение Красково Люберецкого района Московской области", слова "Муниципальное образование "Поселок Красково" заменить словами "Муниципальное образование Городское поселение Красково" или "Городское поселение Красково", или "Городское поселение".
1.2. Пункт 5 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"Выборным должностным лицом в системе местного самоуправления является глава муниципального образования Городского поселения Красково (далее - Глава Городского поселения)".
1.3. По всему тексту Устава слова "глава поселка" заменить словами "Глава Городского поселения".
1.4. Пункт 6 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация муниципального образования Городского поселения Красково (далее - Администрация Городского поселения)".
1.5. По всему тексту Устава слова "администрация поселка" заменить словами "Администрация Городского поселения".
1.6. Пункт 7 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"В составе Совета депутатов Городского поселения могут создаваться временные и постоянные депутатские комиссии, в Администрации Городского поселения - ее структурные подразделения".
1.7. По всему тексту Устава слова "Совет депутатов поселка" заменить словами "Совет депутатов Городского поселения".
1.8. По всему тексту Устава слово "поселок" заменить словами "Городское поселение".
1.9. Статью 13 Устава дополнить, изложить в следующей редакции:
"1. Выборы Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании с обеспечением установленных законом избирательных прав граждан.
2. Порядок назначения, проведения выборов и установления их результатов производится в соответствии с действующим законодательством.
3. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области гарантируют проведение муниципальных выборов.
4. Для проведения муниципальных выборов Главы Городского поселения Красково и Совета депутатов Городского поселения Красково в порядке, установленном законом Российской Федерации, образуется избирательная комиссия Городского поселения, в которой число членов с правом решающего голоса устанавливается в количестве 7 человек.
5. Избирательная комиссия Городского поселения Красково является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
6. Избирательная комиссия Городского поселения Красково формируется Советом депутатов Городского поселения Красково не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом предложения по составу избирательной комиссии Городского поселения Красково направляются в Совет депутатов муниципального образования не позднее чем за 95 дней до дня голосования.
7. Совет депутатов Городского поселения Красково устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования, который не может составлять менее одного месяца. Решение Совета депутатов Городского поселения Красково, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.
8. Избирательная комиссия Городского поселения Красково организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Городского поселения, Главы Городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательная комиссия Городского поселения Красково в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Московской области и настоящим Уставом, не зависима от государственных органов и органов местного самоуправления.
Решения избирательной комиссии Городского поселения Красково, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.
Деятельность избирательной комиссии Городского поселения Красково осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса.
Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно.
Решения избирательной комиссии Городского поселения Красково об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии Городского поселения Красково по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Все решения избирательных комиссий являются открытыми. Избирательная комиссия Городского поселения Красково обеспечивает всем гражданам, обладающим избирательными правами, возможность беспрепятственного ознакомления с решениями, принятыми комиссией.
Решение избирательной комиссии Городского поселения Красково подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам либо принятое избирательной комиссией с превышением полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Заседания избирательной комиссии Городского поселения Красково созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее двух членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На заседаниях избирательных комиссий Городского поселения Красково при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Председатель и секретарь избирательной комиссии Городского поселения Красково в период подготовки и проведения выборов работают в комиссии на постоянной основе. Иные члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса могут работать постоянно или временно по решению комиссии.
По решениям избирательной комиссии Городского поселения Красково председатель и отдельные члены окружной и участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса могут работать в комиссии постоянно или временно с отрывом от основной работы.
Оплата работы членов избирательной комиссии производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Избирательная комиссия Городского поселения Красково при подготовке и проведении выборов осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
б) обеспечивает на территории Городского поселения соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;
в) обеспечивает на территории Городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов нижестоящих избирательных комиссий и других организаторов выборов;
г) осуществляет на территории Городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
д) осуществляет на территории Городского поселения меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
е) осуществляет на территории Городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
ж) осуществляет на территории Городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
з) оказывает методическую, организационно-техническую помощь окружным избирательным комиссиям, участковым избирательным комиссиям;
и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
к) утверждает и изготавливает печать избирательной комиссии Городского поселения;
л) формирует нижестоящие избирательные комиссии;
м) координирует работу окружных, участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных, участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
о) устанавливает форму избирательных бюллетеней, форму списка и других избирательных документов;
п) составляет списки избирателей, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы;
р) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей;
с) утверждает образцы печатей окружных, участковых избирательных комиссий;
т) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
у) определяет итоги голосования и результаты выборов на территории муниципального образования, сообщает их средствам массовой информации для опубликования (обнародования);
ф) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду настоящий Устав, а не Закон.
------------------------------------------------------------------
х) организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
ц) утверждает порядок пересылки и хранения документов;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области, уставом муниципального образования".
1.10. Пункт 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Городского поселения Красково составляют:
- Глава Городского поселения;
- Совет депутатов Городского поселения;
- Администрация Городского поселения".
1.11. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления муниципального образования Городского поселения Красково
1. Совет депутатов Городского поселения Красково состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов Городского поселения Красково состоит из 15 депутатов.
3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Городского поселения Красково отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения Городского поселения Красково принимать решения по вопросам своего ведения.
7. Выборы Совета депутатов проводятся одновременно с выборами Главы Городского поселения".
1.12. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Деятельность Совета депутатов муниципального образования
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.
Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Заседания Совета депутатов созываются Главой Городского поселения не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Городского поселения либо по письменному требованию не менее двух третей депутатов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
2. На заседаниях Совета депутатов решаются вопросы местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом.
3. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют более половины депутатов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
4. Председательствует на заседаниях Совета депутатов председатель Совета депутатов с правом решающего голоса. В случае его отсутствия из числа депутатов избирается председательствующий заседания.
5. Заседание Совета депутатов проходит с участием Главы Городского поселения.
6. Совет депутатов может создавать постоянные и временные комиссии, для работы в которых могут привлекаться представители Администрации Городского поселения, общественности, специалисты, эксперты.
7. Решения Совета депутатов о принятии Устава Городского поселения, о внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей депутатов от общего числа депутатов, установленного настоящим Уставом. Решение Совета депутатов о самороспуске Совета считается принятым, если депутаты за него проголосовали единогласно в полном составе. Решения Совета по другим вопросам принимаются простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета.
8. Решения вступают в силу с момента их принятия Советом депутатов, если иное не установлено самим решением или действующим законодательством. Решения Совета депутатов, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их опубликования в местной печати.
9. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу в пределах территории муниципального образования, обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями, расположенными на территории Городского поселения Красково, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти.
10. Совет депутатов не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц государственной власти Российской Федерации и Московской области или к ведению других органов местного самоуправления.
11. Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления".
1.13. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов Городского поселения Красково могут быть прекращены в случаях и в порядке, определенных законами Российской Федерации и Московской области.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городского поселения Красково влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Городского поселения Красково".
1.14. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Депутат Совета депутатов поселения
1. Депутаты Совета депутатов Городского поселения Красково избираются на срок полномочий Совета депутатов.
2. Депутаты Совета депутатов Городского поселения Красково избираются гражданами, постоянно проживающими на территории Городского полселения Красково и обладающими в соответствии с федеральным законом и международными договорами активным избирательным правом.
3. Депутатом Совета депутатов Городского поселения Красково может быть избран гражданин, постоянно проживающий на территории Городского поселения Красково и обладающий в соответствии с федеральным законом и международными договорами пассивным избирательным правом.
4. Постоянным проживанием гражданина на территории Городского поселения Красково в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации признается его постоянное или преимущественное проживание на территории Городского поселения.
5. Депутат Совета депутатов Городского поселения Красково может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области и настоящим Уставом.
6. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.
7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов поселения.
9. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством".
1.15. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Глава Городского поселения Красково
1. Глава Городского поселения Красково является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава Городского поселения Красково избирается гражданами, проживающими на территории Городского поселения Красково и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы поселения определяется законом Московской области.
Полномочия Главы Городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
3. Глава Городского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Городского поселения Красково.
4. Глава поселения издает в пределах своих полномочий нормативные и распорядительные правовые акты. Под нормативными актами понимаются общеобязательные для исполнения правовые акты, адресованные неопределенному кругу лиц. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Главы Городского поселения. Под распорядительными актами понимаются обязательные для исполнения правовые акты, не имеющие нормативного характера, адресованные определенному кругу лиц. Распорядительные акты издаются в форме распоряжений Главы Городского поселения. По вопросам, имеющим особую общественную значимость, затрагивающим права и законные интересы населения, акты Главы Городского поселения издаются в форме постановлений. Постановления и распоряжения Главы Городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5. Глава Городского поселения осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
6. Глава Городского поселения подотчетен в своей деятельности непосредственно населению".
1.16. Дополнить Устав статьей 50 следующего содержания:
"Статья 50. Переходные положения
1. Положения настоящего Устава подлежат применению к правоотношениям в области местного самоуправления в Городском поселении Красково с учетом требований главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Указанные изменения и дополнения в Устав вступают в силу с момента их опубликования в газете "Наше Красково".
3. Администрации муниципального образования "Поселок Красково" подготовить редакцию Устава с учетом изменений и дополнений, принятых настоящим решением, и произвести государственную регистрацию Устава с изменениями и дополнениями в порядке, установленном законом.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Н.П. Никифорову и главу муниципального образования "Поселок Красково" С.П. Быкова.
Председатель Совета депутатов
Н.П. Никифорова
Глава муниципального образования
С.П. Быков
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
