|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Ленинского района МО от 15.02.2005 № 11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИХ ТЕХНИЧЕСКИХ НОСИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Видновские вести", № 13, 25.02.2005
Вступил в силу с даты его опубликования (пункт 5 данного документа).
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2005 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИХ ТЕХНИЧЕСКИХ
НОСИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности рекламной деятельности на территории Ленинского района, а также увеличения доходной части бюджета района от этой деятельности и в связи с принятием Федерального закона № 127-ФЗ от 02.11.2004 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок распространения наружной рекламы и информации, размещения и эксплуатации их технических носителей на территории Ленинского района Московской области в соответствии с прилагаемой новой редакцией (приложение № 1), постановление № 2851 от 15.12.2000 считать утратившим силу.
2. Установить размер оплаты (тарифы) за согласование размещения средств наружной рекламы и информации на территории Ленинского района (приложение № 2).
3. Суммы, взимаемые в соответствии с п. 2 настоящего постановления, зачислять в доход бюджета муниципального образования "Ленинский район Московской области".
4. Для обеспечения выполнения работ, связанных с выдачей разрешений на распространение наружной рекламы и согласованием размещения средств наружной рекламы администрацией района, ведения учета и контроля сроков выданных разрешений и согласований, а также для ведения банков данных по учету и состоянию средств наружной рекламы и представления интересов администрации района по вопросам размещения рекламы заключить агентский договор с МУП "Рекламсервис" (Зудов Ю.А.).
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Ленинского района Горбань С.И.
Глава Ленинского района
В.Ю. Голубев
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Ленинский район"
Московской области
от 15 февраля 2005 г. № 11
ПОРЯДОК
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИХ ТЕХНИЧЕСКИХ НОСИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом РФ "О рекламе" и Налоговом кодексом РФ, нормативными документами администрации Ленинского района в области наружной рекламы.
Действует на всей территории Ленинского района Московской области и является обязательным к исполнению всеми юридическими и физическими лицами независимо от формы их собственности, учредителей и места регистрации.
1.1. Распространение наружной рекламы и иной информации, а также установка их носителей допускается на территории района при наличии разрешения (согласования) администрации района (штамп в разрешительной документации за подписью руководителя администрации района).
1.2. Срок действия разрешения (согласования) - 1 год. Администрация района вправе определять иной срок действия разрешения с соответствующими изменениями в оплате.
2. Порядок оформления разрешения
2.1. Для оформления разрешения (Согласования) на распространение наружной рекламы и информации (размещения их технических носителей - средств наружной рекламы см. приложение № 1 "Термины и понятия настоящего Порядка...") на территории Ленинского района Московской области рекламодатель (рекламораспространитель) обращается с соответствующей заявкой в администрацию района.
2.2. Администрация района после рассмотрения направляет заявку в МУП "Рекламсервис" для подготовки предварительного заключения.
2.3. МУП "Рекламсервис" готовит предварительное заключение в администрацию района о возможности разместить наружную рекламу (информацию) и их носители (приложение № 2) в заявленном месте.
При подготовке заключения в процессе рассмотрения заявки "Рекламсервис" имеет право ознакомиться со следующими документами заявителя:
- учредительные документы, свидетельство о регистрации предприятия, организации;
- договоры на право распространения рекламы другого рекламодателя (для торговых фирм и предприятий, рекламораспространителей);
- договоры или документы, подтверждающие достоверность и соответствие данных и информации, указанной в рекламе, подтверждения указанных в рекламе прав и представительств от других физических и юридических лиц.
2.4. Заключение о возможности распространения наружной рекламы и информации и их носители в заявленном месте МУП "Рекламсервис" направляет в администрацию района.
2.5. Администрация района с учетом представленного МУП "Рекламсервис" заключения принимает решение о возможности распространения конкретной наружной рекламы (информации) на территории района.
В случае положительного решения заявка регистрируется в администрации района и передается в МУП "Рекламсервис" на исполнение.
2.6. МУП "Рекламсервис":
- принимая заявку с положительным решением администрации МУП "Рекламсервис", осуществляет регистрацию заявителя и заключает с ним договор;
- оформляет разрешительную документацию на распространение наружной рекламы (информации), размещение их технических носителей (средств наружной рекламы);
- согласовывает разрешительную документацию с администрацией района;
- оформляет счет на оплату госпошлины за разрешение администрации района на распространение наружной рекламы и информации;
- оформляет счет на оплату за согласование администрацией района размещения средств наружной рекламы и информации;
- оформляет счет на оплату услуг МУП "Рекламсервис";
- получает разрешение (согласование) администрации района на распространение данной рекламы и информации (размещение средств наружной рекламы) и передает заявителю оформленную разрешительную документацию.
3. Порядок оформления разрешительной документации
3.1. Разрешительная документация состоит из:
- заявки рекламодателя (рекламораспространителя) на размещение рекламы (на размещение средств наружной рекламы);
- цветного эскиза рекламы (информации);
- чертежей и расчетов конструкции рекламного (информационного) носителя;
- плана (схемы), карты размещения рекламного (информационного) носителя;
- паспорта на распространение наружной рекламы и информации;
- паспорта на размещение рекламной (информационной) конструкции (носителя);
- согласования администрации Ленинского района Московской области, коммуникационных служб, ГИБДД, управления автодорогами, собственника территории (объекта) размещения рекламы и информации (их конструкций) и т.д.;
- разрешения администрации на распространение наружной рекламы (информации);
- комплекта бухгалтерских документов о произведенных рекламодателем (информодателем), рекламораспространителем платежах.
3.2. МУП "Рекламсервис", получив заявку с предварительным решением администрации района на распространение наружной рекламы (о размещении рекламоносителя) и заключив договор с заявителем, приступает к оформлению разрешительной документации. К формализованной заявке должны быть приложены следующие документы заявителя: чертеж, спецификация, расчеты на прочность и ветровую нагрузку, форма, вид и размеры рекламно-информационного носителя (техническая/конструкторская документация) - для получения согласования на размещение рекламоносителя, эскиз изображения - для получения разрешения на распространение наружной рекламы.
В случае когда предполагаемое место размещения рекламы, информации, их носителей находится на территории, объекте, принадлежащих юридическому или физическому лицу на правах собственности (за исключением когда в роли собственника выступает администрация района), заявитель обязан приложить к заявке письменное согласие собственника этой территории (объекта и т.д.).
3.3. Заявитель обязан в пятидневный срок (без учета выходных дней) произвести необходимые платежи в адрес местного бюджета Ленинского района и МУП "Рекламсервис" в соответствии с выписанными платежными документами. Если заявитель не произвел оплату в указанный срок, то он теряет право на оформление документации по указанному рекламному месту и рекламное место считается свободным.
3.4. МУП "Рекламсервис" согласовывает разрешительную документацию с администрацией района. В случае необходимости согласования места размещения рекламоносителя со службами подземных коммуникаций заказчику в процессе оформления разрешительной документации выдается перечень согласующих служб наземных и подземных коммуникаций.
Получение согласований и оплату за данные работы службам подземных коммуникаций заказчик производит самостоятельно и дополнительно. Оплата производится на основании выставленных этими службами счетов на оплату.
3.5. Сроки использования рекламного места определяются по заявке и величине фактической оплаты и указываются в разрешительной документации на использование рекламного места.
3.6. "Рекламсервис" не вправе требовать изменения рекламного изображения, если данное изображение содержит официально зарегистрированные торговую марку и логотип рекламодателя (рекламируемого товара, услуг и т.д.).
3.7. Распространение рекламы, информации (размещение их носителей) с просроченным сроком действия разрешительной документации считается незаконным и подлежит демонтажу.
4. Эксплуатация средств наружной рекламы
Установка рекламной конструкции производится организацией, имеющей строительную лицензию по монтажу и установке металлоконструкций. При заглублении фундамента конструкции монтажная организация должна получить ордер на право производства земляных работ. Место установки рекламных щитов должно быть согласовано со службами подземных коммуникаций и отделом административно-технического надзора Ленинского района Московской области, перечень которых устанавливается в процессе оформления разрешительной документации индивидуально для каждого рекламного места.
4.1. Заявитель обязан сообщить в МУП "Рекламсервис", ГИБДД, собственнику территории (объекта), Управлению автодорог, другим согласующим органам о дате и времени проведения монтажных работ по установке рекламно-информационных конструкций.
4.2. Владелец средства наружной рекламы (рекламораспространитель) осуществляет эксплуатацию средств наружной рекламы, поддерживая их надлежащий внешний вид и техническое состояние (приложение № 4). Заявитель обязан не реже одного раза в квартал приводить в порядок внешний вид рекламного носителя и самой рекламы (покраска элементов конструкции рекламного носителя, фундамента, очистка изобразительной, информационной части наружной рекламы и т.д.).
4.3. Реклама на федеральных дорогах не должна иметь внешнего сходства с дорожными (информационными) знаками, указателями и в своей совокупности повторять их размеры и цветовую гамму, а также ухудшать их видимость. Рекламное место выбирается с учетом требований ГИБДД и Управлением автодорог с учетом безопасности движения на дороге и перспектив дорожного развития и обслуживания.
4.4. Замена рекламного места производится на основании письменного обращения заявителя в МУП "Рекламсервис". Данная операция производится при наличии согласований этой замены с ГИБДД и Управлением автодорог в установленном порядке.
4.5. Замена рекламных изображений производится на основании письменного заявления на проведение работ в соответствующее подразделение ГИБДД.
4.6. Рекламодатели (рекламораспространители) обязаны выполнять уведомления (предписания) администрации, "Рекламсервиса", ГИБДД и Управления автодорог по вопросам эксплуатации рекламоносителей и рекламных изображений.
4.7. Администрация района имеет право аннулировать выданное разрешение (согласование) на основании неудовлетворительного состояния эксплуатируемых средств наружной рекламы и рекламных изображений, а также на основании выданных предписаний ГИБДД и Управления автодорогами. Отмена выданных разрешений (согласований) оформляется распоряжением главы администрации района с последующим письменным извещением рекламораспространителя.
4.8. Срок действия разрешения (согласования) администрации района на распространение наружной рекламы, информации (размещение их носителей) может быть продлен, если этот срок действия временно прерывался в связи с проведением работ, требующих временного демонтажа рекламно-информационного носителя. Прерывание срока действия разрешения (согласования) администрации производится на основании выданных предписаний ГИБДД, Управления автодорогами или на основании уведомлений МУП "Рекламсервис" о временном демонтаже рекламоносителя с указанием причины демонтажа. В этом случае срок действия разрешения (согласования) администрации продлевается бесплатно на весь период вынужденного отсутствия рекламоносителя, подтвержденного актами проведения демонтажных/монтажных работ. Демонтаж и обратный монтаж рекламоносителя выполняется рекламораспространителем (собственником средств наружной рекламы) и за его счет. Копии актов о проведении демонтажных/монтажных работ направляются исполнителем в МУП "Рекламсервис" в течение 3 дней с момента выполнения работ.
4.9. Каждое установленное средство рекламы должно иметь маркировку с указанием названия рекламораспространителя (владельца рекламной конструкции), его телефона, номера паспорта на установку рекламной конструкции.
4.10. Демонтаж средств наружной рекламы производится рекламораспространителем (собственником конструкции) в течение трех дней с момента окончания срока действия разрешительных документов. В противном случае осуществляется принудительный демонтаж конструкции за счет ее владельца.
4.11. После проведения монтажа/демонтажа средств наружной рекламы (замены рекламы, информации) рекламораспространитель обязан выполнить работы по уборке и благоустройству территории рекламного места.
4.12. Рекламораспространитель (владелец конструкции) обязан за один месяц до окончания срока эксплуатации, указанного в паспорте, принять решение о необходимости распространения своей рекламы, информации (размещения их конструкций, носителей) на следующий срок по данному рекламному месту и в случае положительного решения обратиться в администрацию района с заявкой на пролонгацию разрешения (согласования). В противном случае рекламораспространитель теряет приоритет использования данного рекламного места для распространения наружной рекламы (размещения средства наружной рекламы) в данном рекламном месте и участвует по заявке на общих правах с претендующими на это место другими заявителями.
4.13. Администрация района и МУП "Рекламсервис" в процессе эксплуатации рекламы, информации (и их носителей) не несет ответственности:
- за сохранность рекламы, информации (средства наружной рекламы), их внешний вид и техническое состояние, если иное не оговорено договором между заявителем и МУП "Рекламсервис";
- за действия, наносящие рекламодателю (рекламораспространителю) любой ущерб со стороны других физических и юридических лиц, если иное не оговорено договором между заявителем и МУП "Рекламсервис".
В случае нанесения ущерба сохранности рекламы, информации (их носителей) убытки возмещают юридические или физические лица, причинившие ущерб. По факту причиненного заявителю ущерба (хищения и т.д.) заявитель должен в письменном виде известить МУП "Рекламсервис" и оформить соответствующее заявление в органы МВД Ленинского района Московской области.
5. Плата за пользование рекламными местами (носителями)
5.1. За распространение наружной рекламы, размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы рекламораспространитель производит оплату в строгом соответствии с утвержденными и установленными Правительством РФ, администрацией Ленинского района размерами платежей:
- за выдачу разрешения на распространение рекламы оплачивается госпошлина в порядке и размере, установленных Налоговым кодексом РФ;
- за согласование размещения средства наружной рекламы производится оплата в доход местного бюджета Ленинского района по утвержденному администрацией района тарифу;
- МУП "Рекламсервис" за услуги по оформлению и согласованию разрешительной документации, работ по обеспечению контроля и учета наружной рекламы и ее технических носителей на территории района, а также за проведение ежедневных осмотров их технического, эстетического состояния и надлежащего внешнего вида (приложение № 4) в период эксплуатации во время всего согласованного срока распространения наружной рекламы (размещения рекламной конструкции).
5.2. В случае пересмотра тарифов, когда старые тарифы отменены, а новые еще не введены, действуют договорные цены.
6. Ответственность за нарушения настоящего Порядка
6.1. Юридические и физические лица, разместившие рекламу в районе без наличия разрешения администрации, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. Средства рекламы, не прошедшие перерегистрацию или незаконно установленные, а также эксплуатируемые с ненадлежащим внешним видом, технически неисправные (имеющие нарушения), подлежат демонтажу на основании решения администрации района (с аннулированными разрешениями, согласованиями). Демонтаж производится в соответствии с Порядком проведения демонтажных/монтажных работ (приложение № 3) за счет рекламодателя (ГК РФ) или принудительно за его счет, а рекламные места считаются свободными.
6.3. Принудительный демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций производится по решению администрации района в случае неисполнения владельцами конструкций предписанного демонтажа в установленные сроки (п. 6.2.).
6.4. Нарушением настоящего Порядка считается:
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения без разрешения (согласования) администрации района;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, находящихся в неудовлетворительном состоянии, имеющих неэстетический вид;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, частично или полностью утративших свой первоначальный вид;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, имеющих конструктивные недостатки вследствие их эксплуатации;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, не прошедших регистрацию и оплату за согласования их размещения;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения с истекшим сроком действия разрешительной документации на их распространение (установку);
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, не согласованных с соответствующими службами (организациями), с которыми по Закону РФ "О рекламе" и в соответствии с нормативными актами района рекламодатель (рекламораспространитель) должен пройти эти согласования;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, а также действия рекламодателей (рекламораспространителей), нарушающие положения настоящего Порядка;
- изменение геометрических размеров и форм рекламы, информации (их носителей), текста и изображения без согласования с администрацией района и соответствующих внесений изменений в разрешительную документацию;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения, собственники которых уклоняются от уплаты госпошлины и др. платежей;
- эксплуатация рекламной конструкции и изображения с ненадлежащим внешним видом (приложение № 4).
6.5. Контроль, учет, регистрацию наружной рекламы и средств их размещения, а также оформление разрешительной документации на распространение наружной рекламы разрабатывает, оформляет и согласовывает соответствующее подразделение "Рекламсервиса". Инспекторы данного подразделения при обнаружении фактов нарушений настоящего Порядка, Закона РФ "О рекламе" направляют материалы в администрацию Ленинского района и отдел административно-технического надзора МО.
7. Порядок размещения наружной агитации и агитационной
рекламы в период проведения выборов и референдумов
7.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов и постановлениями главы Ленинского района Московской области.
7.2. Наружная агитация может размещаться на установленных на территории района рекламно-информационных конструкциях (носителях), а также на вновь устанавливаемых носителях, аналогичных применяемым в наружной рекламе. Размещаемая наружная агитация и агитационная реклама должны быть оформлены в избирательной комиссии в соответствии с требованиями действующих законодательства и др. нормативных документов, регламентирующих проведение выборов и референдумов.
7.3. Установка конструкций на территории района с целью размещения на них наружной агитации требует оформления и согласования разрешительной документации. Оформление и согласование разрешительной документации выполняет МУП "Рекламсервис" на основании поданной распространителем заявки и заключенного договора в соответствии с настоящим Порядком распространения наружной рекламы и информации на территории района.
7.4. Размещение наружной агитации с использованием рекламно-информационных конструкций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется с разрешения собственника и оформляется договором аренды рекламно-информационного носителя в МУП "Рекламсервис".
7.5. Установка и использование конструкций (носителей) с целью размещения на них наружной агитации в нарушение пунктов 7.1-7.5 настоящего Порядка является незаконным и подлежит принудительному демонтажу.
7.6. Принудительный демонтаж осуществляется по решению администрации района на основании представления избирательной комиссии соответствующего уровня выборов.
8. Льготы, предоставляемые рекламодателям
Предприятиям и организациям, а также физическим лицам, зарегистрированным на территории района, могут предоставляться льготы в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение № 1
к Порядку
ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОРЯДКЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИХ ТЕХНИЧЕСКИХ НОСИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Реклама - информация, распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информации о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний (Закон РФ "О рекламе", ст. 2).
Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленным законодательством РФ (Закон РФ "О рекламе", ст. 2).
Наружная реклама - реклама, информация, распространяемая в населенных пунктах и на других территориях (вне населенных пунктов, в полосе отвода автодорог и т.д.) в пределах административно-территориальных границ Ленинского района с помощью различных форм и видов носителей стабильного распространения (рекламоносители).
Рекламоноситель - средство распространения наружной рекламы, информации, различные виды и формы которых представлены в приложении № 2 "Виды и формы рекламоносителей - средств наружной рекламы и информации".
Рекламное место - место (здание, сооружение, объемный или плоскостной носитель в воздухе с (без) использованием креплений на земле, стенах зданий, на других конструкциях), используемое для распространения на нем средства (носителей) наружной рекламы или информации.
Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства и ее последующего распространения, а также эксплуатирующее средство рекламы или используемое рекламное место в рекламных, коммерческих или в информационно-указательных целях.
Информодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником информации (наружной агитации) для производства и ее последующего распространения, а также эксплуатирующее средство информации или используемое место в агитационных, коммерческих или иных информационно-указательных целях.
Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования различных форм и видов носителей наружной рекламы и информации.
Заявитель - юридическое или физическое лицо, подавшее заявку на размещение наружной рекламы, информации и их носителей, представляющее интересы или являющееся рекламодателем, информодателем, рекламо-, информораспространителем, на имя которого оформлена разрешительная документация.
Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы (информации) на них.
"Рекламсервис" - МУП "Районная служба рекламного сервиса", зарегистрированное районной администрацией, представляющее интересы органов местного самоуправления, выполняющее возложенные на него уставные функции.
ГИБДД - согласующая инстанция по размещению наружной рекламы в полосе отвода автодорог в населенных пунктах и на других территориях Ленинского района Московской области.
Управление автодорогами - согласующая инстанция по размещению наружной рекламы в полосе отвода автодорог областного и федерального значения.
Согласующие инстанции (органы) - согласующие разрешительную документацию юридические лица, установленные действующим законодательством РФ как согласующие инстанции (службы подземных коммуникаций, собственники территорий объектов, сооружений - мест размещения наружной рекламы).
Наружная агитация, агитационная реклама - предвыборная агитация, размещаемая на территории района по принципу размещаемой наружной рекламы, т.е. с использованием способов, методов и технических носителей (аналогичных приспособлений) наружной рекламы и информации.
Приложение № 2
к Порядку
ВИДЫ И ФОРМЫ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ - СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
Газосветные, световые и освещаемые рекламные установки на козырьках и крышах.
Газосветные и световые рекламные установки на плоскости стен.
Рекламные установки в виде объемно-пространственных объектов со средствами рекламы.
Щитовые рекламные конструкции, настенные и отдельно стоящие, в том числе размещаемые на временных ограждениях строительных площадок.
Рекламные кронштейны, световые и освещаемые - объемные или плоские элементы, установленные перпендикулярно поверхности стен.
Указатели и рекламные элементы, устанавливаемые на мачтах городского освещения и флагштоках.
Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц и дорог (в т.ч. на жесткой основе).
Рекламные стенды и композиции в витринах.
Рекламные стенды на остановках общественного транспорта и киосках.
Реклама на транспорте, стоящем на учете в ГИБДД района.
Стенды городской информации (различного рода стенды для расклейки плакатов и объявлений рекламного и информационного характера).
Реклама на воздухоплавательных средствах, устанавливаемая над районом.
Вывески, надписи, указатели фирм и организаций рекламно-информационного характера.
Электронные табло и экраны со смешанной информацией.
Реклама и информация, распространяемая с помощью лазерных, проектируемых и других световых и электронных устройств.
Рекламно-информационные надписи, выполненные на стенах и фасадах зданий, асфальте, витринах и др. объектах на территории района.
Информационно-сервисные рекламные знаки индивидуального проектирования (на основании).
Иные формы и виды не перечисленных выше носителей рекламы и информации, указатели, расположенные на территории района (за исключением утвержденных дорожных знаков).
Приложение № 3
к Порядку
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНТАЖНЫХ И ДЕМОНТАЖНЫХ РАБОТ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, НОСИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ)
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общее положение
Настоящий документ устанавливает порядок проведения монтажа и демонтажа наружной рекламы (рекламных конструкций, носителей информации), а также порядок взаимоотношений между собственником наружной рекламы (рекламных конструкций, носителей информации) и разрешающими, согласующими эти работы органами на территории Ленинского района Московской области.
Данный Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, участвующими в процессе распространения наружной рекламы на территории района, включая разрешительные и согласующие органы (организации).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.2. Классификация объектов монтажа и демонтажа
1.2.1. Объектом монтажа является наружная реклама, информация (их конструкции, носители информации), имеющая оформленную согласованную разрешительную документацию при наличии разрешения (согласования) администрации района.
Исполнителем монтажных работ является собственник наружной рекламы (конструкции, носителя) или уполномоченное им в письменном виде юридическое (физическое) лицо, имеющее лицензию на проведение монтажных работ металлоконструкций и т.д.
1.2.2. Объектом демонтажа является наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), подлежащая демонтажу по следующим признакам нарушений ее содержания (эксплуатации):
1.2.2.1. Наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), срок действия разрешительной документации которой истек.
1.2.2.2. Наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), которая не имеет согласованной разрешительной документации на распространение наружной рекламы и установку рекламной конструкции (носителя информации).
1.2.2.3. Наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), владельцы которой (рекламодатели, рекламораспространители и т.д.) не выполнили требования предписаний (уведомлений) администрации района, "Рекламсервиса", ГИБДД, Управления автодорогами по устранению выявленных в процессе эксплуатации наружной рекламы (конструкции, носителя) недостатков (нарушение целостности рекламного изображения, конструкции и т.д.).
1.2.2.4. Наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), имеющие ненадлежащий вид и состояние (приложение № 4).
1.2.2.5. Наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), требующая срочного (немедленного) решения по ее демонтажу:
- в случае явной угрозы жизни граждан, безопасности дорожного движения;
- в случае явной угрозы стать причиной аварии на транспорте, в области наземных и подземных коммуникаций (сооружений);
- в случае явной угрозы стать причиной разрушений объектов, сооружений и т.д.
1.2.2.6. Наружная реклама (рекламная конструкция, носитель информации), пришедшая в процессе эксплуатации в негодность - не подлежащая восстановлению.
1.3. Ответственность и регламент проведения монтажных
(демонтажных) работ
1.3.1. О проведении монтажных работ исполнитель монтажа обязан заранее (не менее чем за 1 рабочий день) уведомить "Рекламсервис" и собственника рекламного места. В случае распространения наружной рекламы в полосе отвода автодорог исполнитель монтажа обязан дополнительно известить о проведении работ ГИБДД и Управление автодорогами. Работы по замене рекламных изображений, проведение профилактических, ремонтных и регламентных работ и т.д. предварительно согласовываются с соответствующим подразделением ГИБДД.
1.3.1.2. Об окончании монтажных работ (установки наружной рекламы, конструкции, носителя) собственник наружной рекламы (конструкций, носителя) обязан известить "Рекламсервис".
1.3.2. Демонтаж наружной рекламы (конструкций, носителей) может быть добровольным (по инициативе собственника по предписанию "Рекламсервиса", ГИБДД, Управления автодорогами) или принудительным (по решению администрации района).
1.3.2.1. Добровольный демонтаж наружной рекламы (конструкции, носителя) осуществляется по решению собственника о прекращении им рекламной компании и освобождении занимаемого им рекламного места.
Демонтаж проводится в 3-дневный срок с момента окончания действия разрешительной документации на распространение наружной рекламы (размещение рекламной конструкции, носителя информации). При демонтаже владелец наружной рекламы (конструкции, носителя) обязан обеспечить безопасность проведения работ. Дата и время демонтажа согласовываются предварительно с представителями ГИБДД (для рекламы в полосе отвода автодороги).
1.3.2.2. Демонтаж наружной рекламы (конструкции, носителя), установленной без наличия разрешительной документации, согласования ГИБДД и Управления автодорогами осуществляется в следующем порядке:
- основанием для принятия предварительного решения о демонтаже являются не исполненные в срок официальные претензия, предписание, уведомление к владельцу рекламы (конструкции, носителя) от органа (администрации, "Рекламсервиса", ГИБДД, Управления автодорогами), выявившего незаконное ее размещение или эксплуатацию в ненадлежащем виде (приложение № 4);
- претензия (предписание), уведомление оформляется в письменном виде в свободной (или в установленной) для истца форме и вручается ответчику в письменном виде под расписку (или заказным письмом с уведомлением). Данный документ должен содержать:
номер и дату;
название организации-ответчика (рекламодатель, владелец конструкции, носителя);
адрес и место размещения наружной рекламы (конструкции, носителя);
краткое название (описание) содержания рекламы, конструкции, носителя;
указание причин демонтажа и возможных решений по его отмене;
указание сроков решения вопроса о добровольном демонтаже или устранении нарушений (недостатков, причин), являющихся основанием для составления претензии (предписания), уведомления и последующего демонтажа.
Если рекламодатель (владелец конструкции) после получения претензии (предписания), уведомления устранил в установленный срок имеющиеся нарушения и сообщил об этом в орган, составивший данный документ, вопрос о демонтаже может быть снят;
название органа-истца, Ф.И.О., должность, подпись, печать, составившего данную претензию (предписание), уведомление;
- претензия (предписание), уведомление вручается органом-истцом организации-ответчику (в этом случае орган-истец обязан направить копию претензии (предписания) в "Рекламсервис" для обеспечения двойного контроля и принятия мер со своей стороны). "Рекламсервис" в случае обнаружения незаконно установленной наружной рекламы (конструкции) или нарушений обязан в свою очередь известить об этих фактах ГИБДД и др. органы (в зависимости от места размещения рекламы и факта нарушения) и оформить уведомление владельцу.
Уведомление направляется рекламораспространителю (владельцу конструкции) в письменном виде под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением;
- в случае когда рекламодатель, рекламораспространитель (владелец конструкции) после получения претензии (предписания), уведомления не принял мер по устранению указанных нарушений в установленный документом срок, МУП "Рекламсервис" принимает решение о направлении материалов в администрацию района, в отдел административно-технического надзора или в суд;
- обеспечение безопасности дорожного движения при проведении демонтажных работ (в случае размещения наружной рекламы, конструкции, носителя в полосе отвода автодорог) исполняется соответствующими подразделениями ГИБДД;
- ответственность за демонтаж наружной рекламы (конструкции, носителя) возлагается на владельца наружной рекламы (конструкции, носителя).
1.3.3. Демонтаж наружной рекламы (конструкции, носителя), классифицированный пп. 1.2.2.3 и 1.2.2.5 настоящего Порядка, осуществляется аналогично п. 1.3.2.2.
1.3.4. Демонтаж наружной рекламы (конструкции, носителя), классифицируемый по признаку п. 1.2.2.4 настоящего Порядка, осуществляется при наличии серьезных нарушений мест крепления несущих частей конструкции (носителя), представляющих неотвратимую угрозу в любой момент времени разрушить конструкцию и вследствие этого причинить вред здоровью и жизни граждан, а также их собственности, создать аварию на транспорте, в коммуникациях и т.д. и требующих незамедлительных мер по ее (наружная реклама, рекламная конструкция, носители информации) принудительному демонтажу и ликвидации опасности.
В этом случае орган, принявший решение о срочном принудительном демонтаже, обязан составить акт об аварийном состоянии наружной рекламы (конструкции, носителя) и известить по возможности ее владельца и "Рекламсервис". Демонтаж производится за счет владельца рекламы (конструкции, носителя). Ответственность за демонтаж возлагается на орган, принявший решение и проводивший демонтаж.
"Рекламсервис", получивший информацию об аварийном состоянии наружной рекламы (конструкции, носителя), обязан принять срочные меры по оперативному извещению владельца наружной рекламы (конструкции, носителя) о срочном принудительном демонтаже.
1.3.5. Демонтаж наружной рекламы (конструкции, носителя), замена рекламных изображений, проведение регламентных, профилактических работ в нарушение данного Порядка запрещаются.
Приложение № 4
к Порядку
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К НАДЛЕЖАЩЕМУ ВНЕШНЕМУ ВИДУ
И СОСТОЯНИЮ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ,
ИХ СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. Средство наружной рекламы должно быть технически исправно и иметь опрятный вид. Фундамент и видимые несущие части конструкции должны быть окрашены в серый (или с оттенками серого) цвет. В случае заглубленного фундамента место заглубления должно быть благоустроено (засеяно травой и т.д.).
2. Средство наружной рекламы должно иметь маркировочную табличку установленного в Ленинском районе образца с информацией о его владельце (название организации, тел.) и зарегистрированным номером паспорта на размещение рекламной конструкции.
3. Анкерные соединения средства наружной рекламы должны быть смазаны.
4. В соответствии с Законом РФ "О рекламе", ст. 14, владелец на каждое рекламное средство должен иметь разрешение от органа местного самоуправления на распространение наружной рекламы на данной территории и согласование на размещение средства наружной рекламы в конкретном месте (разрешительную документацию - паспорт на распространение наружной рекламы и паспорт на размещение средства наружной рекламы). Разрешительная документация должна быть в обязательном порядке согласована ГИБДД и Управлением автодорог соответствующих территорий (места размещения наружной рекламы) и т.д.
5. Владелец рекламной конструкции в процессе ее эксплуатации не должен допускать наличия на ней оборванной, грязной рекламной иной информации или ненадлежащей рекламы (определение Закона РФ "О рекламе").
6. Не допускается эксплуатация средства наружной рекламы без наличия на нем рекламно-информационного изображения или изображения социального характера (в случае отсутствия изображений фанера информационного поля конструкции должна быть закрыта чистым белым баннером).
7. В летнее время вокруг рекламной конструкции владелец должен производить покос травы, уборку и благоустройство прилегающей территории в радиусе 5 м от фундамента рекламного средства.
8. Владелец рекламной конструкции обязан постоянно следить за состоянием закрепленной за ним указанной выше (п. 7) территории.
9. Конструкция должна быть технически исправна.
10. Владелец рекламной конструкции обязан следить за состоянием конструкции (особенно весной и осенью), не допускать наклонов конструкции, сползания фундамента и других отклонений.
11. Каждая конструкция должна иметь техническую документацию, сертификат безопасности или заключение независимой стройэкспертизы по безопасности, устойчивости и надежности конструкции.
12. Установка (монтаж/демонтаж) средства наружной рекламы должна производиться организацией с соответствующей строительной лицензией на эти работы и при наличии ордера на земельные работы.
13. После проведения монтажных/демонтажных работ владелец рекламного средства должен выполнить работы по благоустройству территории в месте их проведения (восстановление земельного покрова, озеленения и т.д.).
14. Эксплуатация рекламной конструкции и распространение наружной рекламы должно соответствовать требованиям Закона РФ "О рекламе", Закону Московской области "О государственном административно-техническом надзоре...", а также нормативным актам муниципального образования в области благоустройства территории и наружной рекламы.
15. Срок на устранение выявленных инспекцией МУП "Рекламсервис", а также другими контрольными органами нарушений надлежащего вида, состояния средства наружной рекламы - 1 сутки с момента письменного или устного уведомления владельца.
Приложение № 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Ленинский район"
Московской области
от 15 февраля 2005 г. № 11
ТАРИФЫ
ЗА СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
---------------------------------------T------------T-----------T-------------¬
¦Тип средства наружной рекламы ¦Тариф без ¦НДС, 18%, ¦Тариф с НДС ¦
¦ ¦НДС, ¦руб./год ¦18%, руб./год¦
¦ ¦руб./год ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦1. Рекламные конструкции площадью ¦ 125-00 ¦ 22-50 ¦ 147-50 ¦
¦поля рекламы до 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦2. Рекламные конструкции площадью ¦ 440-00 ¦ 79-20 ¦ 519-20 ¦
¦поля рекламы свыше 1 кв. м до 5 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦3. Рекламные конструкции размером ¦ 5045-00 ¦ 908-10 ¦ 5953-10 ¦
¦поля рекламы 2 x 3 м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦4. Рекламные конструкции размером ¦ 10080-00 ¦ 1944-00 ¦ 12024-00 ¦
¦поля рекламы 3 x 4 м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦5. Рекламные конструкции размером ¦ 15120-00 ¦ 2721-60 ¦ 17841-60 ¦
¦поля рекламы 3 x 6 м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦6. Рекламные конструкции размером ¦ 30240-00 ¦ 5443-20 ¦ 35683-20 ¦
¦поля рекламы 3 x 12 м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦7. Рекламные конструкции размером ¦ 40320-00 ¦ 7257-60 ¦ 47577-60 ¦
¦поля рекламы 4 x 12 м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦8. Рекламные конструкции размером ¦ 63000-00 ¦ 11340-00 ¦ 74340-00 ¦
¦поля рекламы 5 x 15 м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦9. Иные и нестандартные рекламные ¦ ¦ ¦ ¦
¦конструкции площадью рекламы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- свыше 18 кв. м до 50 кв. м ¦ 20000-00 ¦ 3600-00 ¦ 23600-00 ¦
¦- свыше 50 кв. м до 120 кв. м ¦ 45000-00 ¦ 8100-00 ¦ 53100-00 ¦
¦- свыше 120 кв. м до 250 кв. м ¦ 70000-00 ¦ 12600-00 ¦ 82600-00 ¦
¦- свыше 250 кв. м до 500 кв. м ¦ 150000-00 ¦ 27000-00 ¦ 177000-00 ¦
¦- свыше 500 кв. м ¦ 275000-00 ¦ 49500-00 ¦ 324500-00 ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦10. Растяжки (перетяжки) рекламные ¦ 6000-00 ¦ 1080-00 ¦ 7080-00 ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦11. Рекламные стелы ¦ 30000-00 ¦ 5400-00 ¦ 35400-00 ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+-------------+
¦12. Вывески, световая реклама, ¦ 800-00 ¦ 144-00 ¦ 944-00 ¦
¦брандмауэры, панель-кронштейны, ¦ ¦ ¦ ¦
¦пилоны, реклама на крышах и стенах ¦ ¦ ¦ ¦
¦зданий, штендеры ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+------------+-----------+--------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
