|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Павлово-Посадского района МО от 19.07.2005 № 833
"О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Павлово-Посадские известия", № 34, 25.08.2005
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2005 г. № 833
О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
Во исполнение Закона Московской области от 12.01.2005 № 4/2005-ОЗ "О народных дружинах в Московской области", а также в целях обеспечения общественной безопасности, реальной защиты прав граждан и их личной безопасности постановляю:
1. Заместителю главы администрации Павлово-Посадского района (Постигов Н.Б.) совместно с начальником ОВД Павлово-Посадского района (Коврижных С.В.) во взаимодействии с руководителями предприятий и организаций организовать добровольную народную дружину по охране общественного порядка на территории Павлово-Посадского района (далее - ДНД) на базе предприятий и организаций города и района.
2. Создать штаб добровольной народной дружины Павлово-Посадского района в следующем составе:
Начальник штаба ДНД:
Постигов Н.Б. - заместитель главы администрации
Заместитель начальника штаба ДНД:
Луньков А.В. - заместитель начальника МОБ
Члены штаба:
Снятков В.Д. - Управление ЧС и ПБ (по согласованию)
Медведев П.А. - заместитель начальника МОБ
- руководители предприятий и организаций
(по согласованию)
Федотова Л.В. - ответственный секретарь
3. Возложить на штаб ДНД проведение разъяснительной работы среди граждан, определение численного состава ДНД и маршрутов патрулирования, разработку памятки членам ДНД, составление графика дежурств и решение иных организационных вопросов.
4. Утвердить Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка (приложение № 1), учетную карточку дружинника (приложение № 2 - не приводится), табель учета дежурств (приложение № 3 - не приводится), удостоверение дружинника (приложение № 4 - не приводится), торжественное обещание (приложение № 5 - не приводится).
5. Информационно-аналитическому отделу (Ковалев М.П.) опубликовать данное постановление и Положение о народной дружине в газете "Павлово-Посадские известия".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
И.А. Варфоломеев
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Павлово-Посадский район"
Московской области
от 19 июля 2005 г. № 833
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
1. Правовые и организационные основы создания
и деятельности добровольных народных дружин
в Павлово-Посадском районе
1. Правовое регулирование деятельности добровольных народных дружин (далее - ДНД) на территории Павлово-Посадского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, Законом Московской области "О народных дружинах в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования "Павлово-Посадский район" и настоящим Положением.
2. ДНД являются добровольными объединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами и общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
3. ДНД создается по инициативе органов местного самоуправления и правоохранительных органов.
4. В ДНД могут приниматься граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в Павлово-Посадском районе, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.
2. Задачи и формы деятельности ДНД
1. Основными задачами ДНД являются содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений.
2. ДНД совместно с сотрудниками правоохранительных органов выполняют следующие возложенные на них задачи:
участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;
осуществляют взаимодействие и оказывают содействие в работе антитеррористических комиссий;
участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения;
принимают участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;
участвуют в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.
3. Порядок формирования ДНД
Добровольная народная дружина создается по территориально-производственному принципу на предприятиях и в организациях Павлово-Посадского района.
ДНД учреждается на организационном собрании лиц, желающих вступить в ДНД, или на заседании районного штаба ДНД. Структурные подразделения ДНД находятся в оперативном подчинении ОВД Павлово-Посадского района.
Руководство народными дружинниками при несении службы по охране общественного порядка и выполнении других задач осуществляют участковые оперуполномоченные, офицеры ППС, инспектора по делам несовершеннолетних и другие офицеры ОВД, которым придаются дружинники.
Структурное подразделение ДНД возглавляет командир подразделения и его заместитель, избираемый открытым голосованием на общем собрании дружинников.
Прием в добровольную народную дружину осуществляется на основании письменного заявления кандидата в районный штаб ДНД.
Каждый кандидат принимает торжественное обещание в районном штабе ДНД.
До принятия торжественного обещания с гражданами, вступающими в дружину, организуется изучение настоящего Положения, законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями, а также формы и методы работы народных дружин.
Дружиннику, твердо усвоившему свои обязанности, права и принявшему торжественное обещание, один из руководителей штаба ДНД вручает удостоверение установленного образца и памятку дружинника.
Дружинник, совершивший поступок, не совместимый с этим званием, или не выполняющий свои обязанности, исключается из народной дружины. Решение об исключении принимается на заседании штаба ДНД. Исключенный из дружины сдает удостоверение.
4. Взаимодействие органов местного самоуправления,
правоохранительных органов с народными дружинами
1. В целях координации взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных органов и народных дружин при решении вопросов по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений создается районный штаб ДНД.
Районный штаб ДНД:
- проводит организационную работу по созданию дружины и совершенствованию ее деятельности;
- планирует работу ДНД, разрабатывает мероприятия по взаимодействию;
- проверяет деятельность дружины, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
- принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
- ходатайствует перед руководителями предприятий и организаций, а также перед общественными организациями о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
- отчитывается о работе штаба ДНД перед администрацией Павлово-Посадского района.
2. Администрация района и ОВД могут учреждать символику народной дружины, к которой относятся нагрудный знак народного дружинника и нарукавная повязка, а также устанавливать образцы удостоверений и форменной одежды народных дружинников.
3. Администрация района и правоохранительные органы оказывают народным дружинам правовую помощь и содействие в организации их деятельности, а также могут оказывать финансовую помощь и содействие в организации прохождения специальной и физической подготовки, в том числе на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
5. Права и обязанности народного дружинника
1. Народный дружинник при исполнении им совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений имеет следующие права:
требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка;
сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения;
беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;
пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами или постоянно действующими органами, указанными в пункте 1 статьи 3 настоящего Положения, телефонами, принадлежащими организациям независимо от форм собственности;
осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами Правил дорожного движения;
иные права народного дружинника.
2. Народный дружинник обязан:
соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;
при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника;
знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы;
принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;
выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка;
иные обязанности народного дружинника.
6. Социальная защита, моральное и материальное
стимулирование народных дружинников
1. Органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций могут принимать меры социальной защиты народных дружинников и определять порядок их осуществления за счет средств соответствующих целевых бюджетных фондов.
2. Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, органы местного самоуправления, правоохранительные органы могут устанавливать и применять различные формы морального и материального поощрения.
3. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, в предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в соответствии с законодательством Московской области.
7. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности народных дружин
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин может осуществляться за счет средств соответствующих целевых бюджетных фондов.
2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, а также организации могут обеспечивать на безвозмездной основе народные дружины помещениями, оборудованием и средствами связи, необходимыми для осуществления их деятельности.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
