|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Железнодорожный МО от 17.11.2004 № 11/52
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городской вестник", № 51, 17.12.2004
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2004 г. № 11/52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
На основании постановления Правительства Московской области от 24.05.2003 № 314/18 (в ред. от 16.06.2004 № 325/23) "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области", в целях упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговли, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения города Совет депутатов города Железнодорожный решил:
1. Утвердить Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный (прилагается).
2. Решение Совета депутатов города Железнодорожный от 15.10.2003 № 08/33 "Об утверждении Положения о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городской вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комитета по торговле, услугам и защите прав потребителей администрации города Т. Рамазанова.
Глава муниципального образования
"Город Железнодорожный"
Е. Жирков
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Железнодорожный"
Московской области
от 17 ноября 2004 г. № 11/52
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "Город Железнодорожный" Московской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (в ред. от 30.12.2001) "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 (в ред. от 16.05.1997) "О свободе торговли" и постановлением Правительства Московской области от 24.05.2003 № 314/18 (в ред. от 16.06.2004 № 325/23, от 26.07.2004 № 447/29) "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" в целях:
- упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения города Железнодорожный;
- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный;
- восполнения недостатка стационарной торговой сети.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный.
1.3. Документом, подтверждающим право на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный, является свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети:
- находящихся на территориях рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
2. Основные понятия и их определения
В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны, киоски;
- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые в соответствии с требованиями абзаца четвертого настоящего раздела к стационарной торговой сети;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
- дислокация нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети - специально установленные места с указанием конкретного адреса размещения данных торговых объектов;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
3. Порядок подготовки предложений и выдачи свидетельств
о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети
на территории города Железнодорожный
3.1. Порядок подготовки предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети.
3.1.1. Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей администрации города Железнодорожный готовит перечень предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории города и перечень видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети (с учетом необходимости их для населения города Железнодорожный), разрабатывает схему дислокации данных объектов, предварительно согласовывает ее с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (отделом внутренних дел, отрядом государственного противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора) и Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Железнодорожный.
3.1.2. При составлении схем дислокации объектов мелкорозничной торговой сети рекомендуется руководствоваться следующими принципами:
- осуществлять размещение объектов мелкорозничной торговой сети с учетом размещения существующих объектов стационарной торговой сети;
- восполнять недостаток стационарной торговой сети;
- особое внимание уделять обоснованности размещения объектов мелкорозничной торговой сети вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности.
3.1.3. Глава города утверждает схему дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный с приложенным перечнем видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети.
В случае необходимости внесения изменений и дополнений в схемы дислокации и перечень видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети указанные изменения и дополнения утверждаются главой города Железнодорожный.
3.1.4. Утвержденный перечень предложений по размещению объектов мелкорозничной торговой сети, а также изменения и дополнения, внесенные в указанный перечень, публикуются в средствах массовой информации.
3.1.5. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной торговой сети, подают в Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей администрации города Железнодорожный заявление с приложением к нему копий следующих документов, заверенных печатью организации:
- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- проект (описание) объекта мелкорозничной торговой сети.
Заявления принимаются в течение срока, установленного главой города.
3.2. Порядок проведения конкурсов на размещение объектов мелкорозничной торговой сети.
3.2.1. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети осуществляется на конкурсной основе после утверждения главой города Железнодорожный схемы дислокации объектов мелкорозничной торговой сети на территории города с приложенным перечнем видов специализации данных объектов.
3.2.2. Форма проведения указанного конкурса - открытая.
3.2.3. Конкурсы проводит специально созданная для этих целей комиссия.
3.2.4. Состав конкурсной комиссии, Положение о конкурсной комиссии утверждаются постановлением главы города с включением в состав комиссии представителя Совета депутатов города (по согласованию).
3.2.5. При проведении конкурсов должны быть определены следующие обязательные условия для претендентов:
- наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески или рекламной информации, содержащей сведения об организации, осуществляющей торговлю, и режиме работы;
- согласованный с территориальными органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора по городу Железнодорожный перечень ассортимента продукции, допускаемой к реализации;
- обязанности субъектов торговли по заключению с Комитетом по управлению имуществом города Железнодорожный договора аренды земельного участка под размещение объекта мелкорозничной торговой сети;
- срок размещения объекта мелкорозничной торговой сети;
- обязанности субъектов торговли по благоустройству территории, прилегающей к объекту мелкорозничной торговой сети.
3.2.6. Комиссия рассматривает поступившие заявления и определяет победителя конкурса. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом.
3.2.7. Решения, принятые комиссией, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.
3.3. Порядок выдачи свидетельств о праве размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный.
3.3.1. В соответствии с решением комиссии Комитетом по торговле, услугам и защите прав потребителей администрации города Железнодорожный в течение трех рабочих дней победителю конкурса выдается свидетельство о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети (далее - свидетельство) по форме согласно приложению.
3.3.2. Свидетельство подписывается главой города или уполномоченным им должностным лицом.
3.3.3. Действие свидетельства распространяется только на объект мелкорозничной торговой сети, указанный в нем.
3.3.4. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько объектов мелкорозничной торговой сети, то свидетельство выдается на каждый объект мелкорозничной торговой сети.
3.3.5. Свидетельство выдается на срок не менее одного года, за исключением случаев его выдачи на срок менее года по просьбе заявителя.
3.3.6. Передача свидетельства другим лицам запрещается.
3.3.7. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей администрации города Железнодорожный.
4. Порядок приостановления и прекращения действия
свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной
торговой сети на территории города Железнодорожный
4.1. Действие свидетельства может быть приостановлено Комитетом по торговле, услугам и защите прав потребителей в случаях:
- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
4.2. Действие свидетельства возобновляется Комитетом по торговле, услугам и защите прав потребителей в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства.
4.3. Прекращение действия свидетельства осуществляется в случаях:
- ликвидации субъекта торговли;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
- на основании соответствующего решения суда.
При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.
4.4. Действия Комитета по торговле, услугам и защите прав потребителей администрации города Железнодорожный, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение
к Положению
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ
от ___________ 200___ г. № _____________
Выдано на основании решения комиссии по размещению объектов
мелкорозничной торговой сети на территории города Железнодорожный.
Протокол от _____________ 200__ г. № _____________
Кому: _________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы
_________________________________________________________________,
индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети по
адресу: __________________________________________________________
Часы работы с ___________ до ________________
Настоящее свидетельство выдано на срок с ___________ 200____ г. по
______________ 200_____ г.
Глава муниципального образования Е. Жирков
(уполномоченное им должностное лицо)
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
