Законодательство Московской области Балашихинский р-н Бронницы Волоколамский р-н Воскресенский р-н Дзержинский Дмитровский р-н Долгопрудный Домодедовский р-н Дубна Егорьевский р-н Жуковский Зарайский р-н Звенигород Ивантеевка Истринский р-н Каширский р-н Климовск Клинский р-н Коломенский р-н Королев Красноармейск Красногорский р-н Краснознаменск Ленинский р-н Лобня Лотошинский р-н Луховицкий р-н Лыткарино Люберецкий р-н Можайский р-н Московская область Мытищинский р-н Наро-Фоминский р-н Ногинский р-н Одинцовский р-н Озерский р-н Орехово-Зуевский р-н Павлово-Посадский р-н Подольский р-н Протвино Пушкинский р-н Пущино Раменский р-н Реутов Рошаль Рузский р-н Сергиево-Посадский р-н Серебряно-Прудский р-н Серпуховский р-н Солнечногорский р-н Ступинский р-н Талдомский р-н Троицк Фрязино Химкинский р-н Чеховский р-н Шатурский р-н Шаховской р-н Щелковский р-н Щербинка Электросталь Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 29.06.2005 № 5/145 "ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29 июня 2005 г. № 5/145 ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ Московская областная Дума решила: Принять к сведению Отчет о поставках продукции для государственных нужд Московской области в 2004 году (приложение). И.о. Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев Приложение к решению Московской областной Думы от 29 июня 2005 г. № 5/145 ОТЧЕТ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ Вступление Создание системы обеспечения потребности органов государственной власти Московской области, областных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и физической культуры, правоохранительных органов в товарах, работах и услугах при эффективном расходовании бюджетных средств посредством создания конкурентного механизма в сфере реализации продукции для государственных нужд является основной целью государственного заказа Московской области. За последние четыре года в сфере государственных закупок достигнуты позитивные результаты: - создана нормативная правовая база, позволившая обеспечить в Московской области системный подход к государственным закупкам; - осуществлен переход на казначейское исполнение областного бюджета, что позволило осуществлять действенный контроль за выполнением всех закупок для государственных нужд Московской области; - продолжена начатая ранее практика проведения объединенных конкурсов на закупку и поставку однотипной продукции для нескольких государственных заказчиков Московской области, что позволило добиться дополнительного снижения цены за счет увеличения объемов закупок. В результате повысилась эффективность расходования бюджетных средств; - непременным условием всех закупок стала доставка продукции до потребителя. Таким образом, осуществлен переход от закупки товара к закупке услуги по поставке товара. За последние годы определился ряд поставщиков, которые стабильно и регулярно становятся победителями конкурсов на поставку продукции для государственных нужд Московской области. Неоднократными победителями открытых конкурсов на закупку и поставку однотипной продукции являются ООО "Техлайн-М" по поставке потребительских товаров, ОАО "Продовольственные ресурсы Московской области", ООО "Амтел", ООО "Герань" по поставке продовольственных товаров, зарекомендовавшие себя с положительной стороны. Это говорит об укреплении доверия субъектов бизнеса к государственной власти Московской области и уверенности государственных заказчиков Московской области в гарантированном надлежащем и качественном выполнении указанными поставщиками своих обязательств по исполнению государственных контрактов. Поставки продукции для государственных нужд Московской области осуществляются в соответствии с принципами законности, гласности, справедливости, эффективности и подотчетности. Государственный заказ Московской области утверждается ежегодно в составе бюджета Московской области (далее - областной бюджет), что значительно повышает ответственность за исполнение государственного заказа Московской области (далее - государственный заказ). В 2004 году в системе государственного заказа участвовали 18 государственных заказчиков Московской области (далее - государственный заказчик) и 753 поставщика. В 2004 году продолжалась работа по совершенствованию законодательной нормативной правовой базы по государственным закупкам Московской области. Эффективность работы системы государственного заказа во многом зависит от квалификации задействованных в ней специалистов. В 2004 году продолжалась работа по подготовке специалистов по программе "Организация государственных и муниципальных закупок" в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино". С 2001 по 2004 год обучено 735 специалистов Московской области, в том числе 349 государственных служащих Московской области и 416 муниципальных служащих. В 2004 году было обучено 266 муниципальных служащих и 166 государственных служащих Московской области. В 2005 году подготовка специалистов также будет продолжена. Все более широкое распространение получает система муниципального заказа. В настоящее время в ряде муниципальных образований Московской области уже создана эта система, в остальных ведется работа по ее созданию. Одним из основных направлений дальнейшего развития государственного заказа является создание системы объединенных конкурсов на закупку и поставку продукции с участием муниципальных образований Московской области. 1. Формирование государственного заказа Московской области на 2004 год Объем государственного заказа на 2004 год, утвержденный в составе областного бюджета на 2004 год, составил 3394133 тыс. рублей по 18 государственным заказчикам. В государственный заказ в 2004 году была включена следующая продукция (товары, работы и услуги): 1. Продукция, необходимая для обеспечения бесперебойного функционирования: - учреждений образования Московской области (детские дома, профессиональные технические училища и лицеи, школы-интернаты для детей с девиантным поведением); - учреждений здравоохранения Московской области (больницы, санатории); - объектов социальной защиты населения Московской области (дома-интернаты для инвалидов и престарелых, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для инвалидов); - сборных команд Московской области по видам спорта: легкой атлетике, фехтованию, пулевой стрельбе и так далее; - учреждений культуры Московской области (МОДИ "Кузьминки", музеи, театры и концертные залы областного подчинения, областные библиотеки); - органов Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области (управления и отделы записи актов гражданского состояния). 2. Учебная литература для учреждений образования Московской области. 3. Государственная статистическая информация для обеспечения деятельности Московской областной Думы, Правительства Московской области, центральных органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области. 4. Социально значимые объекты капитального строительства. 5. Закупка племенного яйца и суточных цыплят, племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней для улучшения племенной базы животноводства в Московской области на основе повышения генетического потенциала, совершенствования племенных и продуктивных качеств животных и птицы в соответствии с областной целевой программой "Развитие племенной базы животноводства Московской области на 2001-2004 годы". 6. Научно-исследовательские работы, направленные на совершенствование механизмов управления и межведомственного взаимодействия, развитие нормативно-правовой базы Московской области. 7. Обеспечение исполнительных органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией. 8. Авиапатрулирование территорий лесного фонда в Московской области по предупреждению лесных и торфяных пожаров. 9. Обеспечение геологического изучения недр, рационального использования и развития минерально-сырьевой базы Московской области для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития и экологической безопасности Московской области в соответствии с областной целевой программой "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы". 10. Выполнение мероприятий по государственной кадастровой оценке земель в Московской области. 11. Продукция, необходимая для осуществления правоохранительной деятельности, обеспечения безопасности государства Главным управлением внутренних дел Московской области, поддержания высокой готовности подразделений и служб Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области, в том числе для Управления государственной противопожарной службы МЧС по Московской области. 12. Разработка генерального плана развития Московской области. 13. Закупка вычислительной техники для нужд центральных органов государственной власти и государственных органов Московской области. 14. Изготовление бланков свидетельств для Главного управления записи актов гражданского состояния. 15. Услуги по информированию населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, социально-экономическом развитии Московской области. 16. Работы по разработке и внедрению информационно-поисковой системы правовых актов, принятых Московской областной Думой. 17. Работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования Московской области, строительство и реконструкция дорог и мостов, находящихся в государственной собственности Московской области. 18. Подготовка государственных служащих Московской области в сфере организации закупок и поставок продукции для государственных нужд Московской области. Структура государственного заказа в 2004 году: ----------------------------------T-----------T-------¬ ¦Наименования продукции ¦Объем ¦Процент¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦Государственный заказ Московской ¦ 3394133¦ 100 ¦ ¦области - всего ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦Товары ¦ 1497547¦ 44,1¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦Работы и услуги ¦ 1896586¦ 55,9¦ L---------------------------------+-----------+-------- Основную долю в товарах составляли: ----------------------------------T-----------T-------¬ ¦Наименования продукции ¦Объем ¦Процент¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦Товары - всего ¦ 1497547¦ 100,0¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция нефтеперерабатывающей ¦ 251833¦ 16,8¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция угольной ¦ 29319¦ 2,0¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция нефтехимической ¦ 5024¦ 3,3¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция машиностроения и ¦ 659969¦ 44,0¦ ¦металлообработки (в том числе ¦ ¦ ¦ ¦электронного машиностроения и ¦ ¦ ¦ ¦средств связи) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция легкой промышленности ¦ 93548¦ 6,2¦ ¦(включая вещевое довольствие) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция, используемая в ¦ 364253¦ 24,3¦ ¦медицинских целях ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция перерабатывающей ¦ 43367¦ 2,9¦ ¦промышленности АПК ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция лесной, ¦ 1183¦ 0,1¦ ¦деревообрабатывающей и ¦ ¦ ¦ ¦целлюлозно-бумажной продукции ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦продукция полиграфической ¦ 30300¦ 2,0¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦потребительские товары, ¦ 14001¦ 0,9¦ ¦используемые для хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦покупка племенного молодняка ¦ 2360¦ 0,2¦ ¦крупного рогатого скота ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+-------+ ¦закупка племенных яиц и суточных ¦ 2390¦ 0,2¦ ¦цыплят ¦ ¦ ¦ L---------------------------------+-----------+-------- Основную долю в работах и услугах составляли: ----------------------------------T------------T-------¬ ¦Наименования продукции ¦Объем ¦Процент¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦Работы и услуги - всего ¦ 1896586¦ 100,0¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦научно-исследовательские работы ¦ 8800¦ 0,5¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦обеспечение центральных ¦ 9800¦ 0,5¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦гидрометеорологической ¦ ¦ ¦ ¦информацией ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦обеспечение центральных ¦ 13560¦ 0,7¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦статистической и аналитической ¦ ¦ ¦ ¦информацией ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦разработка Генерального плана ¦ 98460¦ 5,2¦ ¦развития Московской области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦разработка и внедрение ¦ 191¦Менее ¦ ¦информационно-поисковой системы ¦ ¦0,1% ¦ ¦правовых актов в Московской ¦ ¦ ¦ ¦областной Думе ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦обеспечение подготовки ¦ 432¦Менее ¦ ¦государственных служащих ¦ ¦0,1% ¦ ¦Московской области в сфере ¦ ¦ ¦ ¦организации закупок и поставок ¦ ¦ ¦ ¦продукции для государственных ¦ ¦ ¦ ¦нужд ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦подрядные работы (в том числе ¦ 1635899¦ 86,3¦ ¦капитальный ремонт, ¦ ¦ ¦ ¦проектирование и монтаж цифровых ¦ ¦ ¦ ¦каналов связи и прочие) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦аренда спортсооружений ¦ 3000¦ 0,2¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦типографские услуги ¦ 711¦Менее ¦ ¦ ¦ ¦0,1% ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦выполнение мероприятий по ¦ 14000¦ 0,7¦ ¦государственной кадастровой ¦ ¦ ¦ ¦оценке земель Московской области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦авиационное патрулирование ¦ 1600¦ 0,1¦ ¦территорий лесного фонда в ¦ ¦ ¦ ¦Московской области по ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению лесных и торфяных ¦ ¦ ¦ ¦пожаров ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦геологическое изучение недр и ¦ 22640¦ 1,2¦ ¦воспроизводство минерально- ¦ ¦ ¦ ¦сырьевой базы Московской области ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦санаторно-курортные путевки для ¦ 3000¦ 0,2¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦вневедомственная охрана ¦ 24931¦ 1,3¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦модернизация систем охранно- ¦ 8051¦ 0,4¦ ¦пожарной сигнализации музеев и ¦ ¦ ¦ ¦библиотек ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦реставрация движимых памятников ¦ 5038¦ 0,3¦ +---------------------------------+------------+-------+ ¦информационные услуги ¦ 46473¦ 2,5¦ L---------------------------------+------------+-------- Перечень государственных заказчиков, продукция которых включена в государственный заказ на 2004 год, и перечень (укрупненная номенклатура) продукции для государственных нужд Московской области представлены в приложениях № 1 и 2 (не приводятся) к настоящему Отчету. 2. Исполнение государственного заказа Московской области в 2004 году В течение 2004 года закупки продукции для государственных нужд Московской области осуществлялись государственными заказчиками по государственным контрактам, заключенным по итогам конкурсов, которые проводились государственными заказчиками, и объединенных открытых конкурсов, проводимых Министерством экономики Московской области и Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области. Уточненный государственный заказ на 2004 год составил 3394133 тыс. рублей, профинансировано 3323170 тыс. рублей, или 97,9 процента. По итогам прошедшего 2004 года заключено 753 государственных контракта на сумму 3355,8 млн. рублей (98,9 процента от годового объема государственного заказа). Выполнение составило 3323,17 млн. рублей (98,9 процента к сумме заключенных государственных контрактов). Профинансировано полностью. Министерством экономики Московской области как органом, осуществляющим организационно-техническую деятельность по координации государственных закупок в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.11.1999 № 108/18, ведется реестр государственных контрактов по государственному заказу. Из всех заключенных в 2004 году государственных контрактов: - 338 заключены с поставщиками Московской области на общую сумму 1951897,2 тыс. рублей (58,2 процента); - 383 - с поставщиками города Москвы на общую сумму 1217838,6 тыс. рублей (36,3 процента); - 32 - с поставщиками из других субъектов Российской Федерации на общую сумму 186112,7 тыс. рублей (5,5 процента). В 2004 году государственные контракты заключались: - на конкурсной основе - 65,0 процента, или 495 государственных контрактов на общую сумму 2183902,95 тыс. рублей; - методом запроса котировок - 1,0 процента, или 66 государственных контрактов на общую сумму 17669,9 тыс. рублей; - у единственного источника - 12,0 процента, или 151 государственный контракт на общую сумму 388494,7 тыс. рублей; - по переходящим объектам строительства - 22,0 процента, или 41 государственный контракт на общую сумму 765780,7 тыс. рублей. ---------------------------------T----------------¬ ¦Наименование государственного ¦Количество ¦ ¦заказчика Московской области ¦заключенных ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦контрактов ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Всего ¦ 753¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Московская областная Дума ¦ 1¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство экономики ¦ 15¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство образования ¦ 11¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство здравоохранения ¦ 217¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство строительного ¦ 76¦ ¦комплекса Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство сельского ¦ 10¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство экологии и ¦ 5¦ ¦природопользования Московской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство культуры ¦ 70¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство промышленности ¦ 1¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство имущественных ¦ 1¦ ¦отношений Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Министерство по делам печати и ¦ 123¦ ¦информации Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Комитет социальной защиты ¦ 22¦ ¦населения Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Комитет по физической культуре ¦ 14¦ ¦и спорту Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Главное управление региональной ¦ 155¦ ¦безопасности Московской области ¦ ¦ ¦- всего ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦В том числе: ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦для Главного управления ¦ 94¦ ¦внутренних дел Московской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦для Управления государственной ¦ 12¦ ¦противопожарной службы МЧС ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦для Министерства по делам ¦ 49¦ ¦гражданской обороны и ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям по ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Главное управление записи актов ¦ 5¦ ¦гражданского состояния ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Управление государственной и ¦ 2¦ ¦муниципальной службы Московской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Главное управление архитектуры ¦ 5¦ ¦и градостроительства Московской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+ ¦Государственное учреждение ¦ 20¦ ¦Московской области "Управление ¦ ¦ ¦автомобильных дорог Московской ¦ ¦ ¦области "Мосавтодор" ¦ ¦ L--------------------------------+----------------- Кроме того, в 2004 году была погашена кредиторская задолженность перед поставщиками по государственным контрактам 2003 года в размере 40380,8 тыс. рублей. Наиболее крупные поставки продукции для государственных нужд Московской области осуществляли следующие поставщики Московской области: По продовольственным товарам: ОАО "Продовольственные ресурсы Московской области", ООО "Техлайн-М", ООО ТД "Амтел". По продукции нефтеперерабатывающей промышленности: ООО "Транспетрол". По продукции легкой промышленности: По медикаментам: ООО "ЛЭНС-ФАРМ", ООО "Ирвин-2". Данные о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области в 2004 году представлены в приложении № 3 (не приводится) к настоящему Отчету. 3. Координация деятельности по поставкам продукции для государственных нужд Московской области В целях развития системы государственного заказа в 2004 году: 1. Получила дальнейшее развитие система централизованной закупки однотипной продукции для государственных нужд Московской области на основе проведения объединенных открытых конкурсов. Определены совместно с государственными заказчиками (Министерством здравоохранения Московской области, Комитетом социальной защиты населения Московской области, Министерством образования Московской области, Главным управлением внутренних дел Московской области) номенклатура и объемы однотипной продукции, закупаемой централизованно для государственных нужд Московской области в 2004 году. Разработана конкурсная документация для проведения объединенных открытых конкурсов на централизованную закупку и поставку однотипной продукции для государственных нужд Московской области. Графики конкурсов публиковались в областной газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещались на Интернет-сайте Министерства экономики Московской области. Информация о торгах направлялась главам городов и районов Московской области по электронной почте. Состоялись конкурсы на закупку и поставку однотипной продукции по 22 наименованиям продовольственных товаров на сумму 34344,2 тыс. рублей, по 17 наименованиям потребительских товаров на сумму 12499,1 тыс. рублей, по 4 наименованиям продукции топливной промышленности на сумму 59403,1 тыс. рублей. По результатам конкурсов государственными заказчиками были заключены государственные контракты на поставку сахара, круп, макаронных изделий, мясных консервов, соков, растительного масла, постельных принадлежностей, моющих средств, угля, дизельного топлива. Важнейшими условиями государственных контрактов явились доставка продукции до конечных потребителей (областных учреждений, подведомственных государственным заказчикам Московской области) и отсрочка платежей до шестидесяти суток. В 2004 году впервые был проведен объединенный закрытый конкурс на оказание автотранспортных услуг для государственных нужд Московской области. По результатам данного конкурса на второе полугодие 2004 года было заключено 49 государственных контрактов 37 органами государственной власти Московской области с 9 поставщиками автотранспортных услуг. Общая сумма заключенных контрактов составила 222,8 млн. рублей. Результаты проведенных конкурсов опубликованы в средствах массовой информации. Общая экономия областных бюджетных средств, направленных на закупку продукции для государственных нужд Московской области по централизованным конкурсам по продуктам питания и потребительским товарам, составила 11300,0 тыс. рублей. 2. Министерством экономики Московской области как органом, осуществляющим организационно-техническое обеспечение работы по координации закупок для государственных нужд Московской области, производились согласование заявок государственных заказчиков на финансирование государственного заказа и ежеквартальный сбор информации об исполнении государственного заказа; осуществлялся постоянный контроль за выполнением государственных контрактов, заключенных всеми государственными заказчиками; проводились регулярные совещания с государственными заказчиками и Министерством финансов Московской области по вопросам реализации государственного заказа в 2004 году. 3. Осуществлялось постоянное взаимодействие с государственными заказчиками и экономическими службами муниципальных образований Московской области по вопросам закупки продукции на конкурсной основе для государственных и муниципальных нужд на 2004 год. 4. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 31.03.2004 № 170/12 "Об организации и сроках разработки прогноза социально-экономического развития Московской области на 2005 год", проектом закона Московской области "О комплексной программе социально-экономического развития Московской области на 2005 год", проектом закона Московской области "Об областном бюджете на 2005 год", параметрами прогноза социально-экономического развития Московской области до 2007 года и перспективного финансового плана Московской области до 2007 года (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 30.08.2004 № 539/34) подготовлен и утвержден в составе областного бюджета государственный заказ Московской области на 2005 год, в том числе перечень государственных заказчиков Московской области, номенклатура и объемы продукции, включаемые в государственный заказ. 5. В 2004 году продолжалась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы по государственным закупкам Московской области. В сфере нормативно-правового регулирования закупок продукции для государственных нужд Московской области: - проект закона Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области"; - распоряжение первого заместителя Председателя Правительства Московской области от 23.08.2004 № 280-р "О Перечне однотипной продукции, закупаемой (поставляемой) для государственных нужд Московской области, и внесении изменения в распоряжение заместителя Председателя Правительства Московской области от 05.08.2003 № 198-р"; - постановление Правительства Московской области от 23.12.2004 № 788/50 "Об утверждении Порядка казначейского исполнения расходов бюджета Московской области по государственным контрактам при финансировании государственного заказа Московской области". В течение года координатору деятельности по закупкам и поставкам продукции для государственных нужд Московской области поступило 609 обращений от органов государственной власти Московской области по согласованию закупки продукции за счет средств областного бюджета способами, отличными от открытого конкурса. Наибольшее количество обращений поступило от: Министерства здравоохранения Московской области - 41, Министерства образования Московской области - 30, Комитета по физической культуре и спорту Московской области - 24, Комитета социальной защиты населения Московской области - 24, Министерства культуры Московской области - 22, Главного управления региональной безопасности Московской области - 20, Министерства экологии и природопользования - 20. По указанным обращениям выдано: - на закупку из единственного источника - 451; - на закупку методом запроса котировок - 2; - на закупку путем проведения закрытого конкурса - 12. В связи с отсутствием оснований на согласование способов закупки продукции, отличных от открытого конкурса, выдано 13 отрицательных заключений. На 144 обращения получателям средств бюджета Московской области направлены письма с разъяснениями. 4. Исполнение государственного заказа Московской области в 2004 году по государственным заказчикам Московской области 4.1. Московская областная Дума Государственный заказ утвержден в сумме 241,0 тыс. рублей. Заключен 1 государственный контракт на сумму 240,0 тыс. рублей на разработку справочно-поисковой системы документов Московской областной Думы с фирмой, зарегистрированной в г. Москве, на основании заключения координатора. Контракт был заключен на следующие виды продукции: - продукция машиностроения - сервер 50,0 тысячи рублей; - по разделу разработки справочно-поисковой системы документов Московской областной Думы - 190,0 тысячи рублей. Выполнение составило 100 процентов. Профинансировано полностью. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 4 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.2. Министерство экономики Московской области Уточненный государственный заказ на 2004 год составил 24622,0 тыс. рублей. Профинансировано 20697,0 тыс. рублей, или 84,1 процента. Министерство экономики в 2004 году выступало государственным заказчиком по обеспечению государственных органов Московской области, органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области статистической и аналитической информацией (13560,0 тыс. рублей), по выполнению научно-исследовательских работ (8800 тыс. рублей) и закупке вычислительной техники (2262,0 тыс. рублей). В целях реализации государственного заказа Московской области было заключено 15 государственных контрактов. 4.2.1. Поставка статистической и аналитической информации для органов государственной власти Московской области в 2004 году Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2003 № 585/36 "О сводном перечне информационных и статистических материалов для органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области на 2004 год" был утвержден сводный перечень статистической и аналитической информации для органов государственной власти Московской области. В соответствии с данным постановлением Министерством экономики Московской области с Мособлкомстатом был заключен государственный контракт (№ 188 от 25.12.2003) на поставку статистической и аналитической информации для органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области в 2004 году. Общий объем работ по данному контракту составлял 13560,0 тысячи рублей и включал четыре основных раздела: - раздел 1 "Регламентные запросы": часть 1 "Стандартные запросы" - сводная статистическая информация в виде выходных материалов (таблиц); часть 2 "Группировка хозяйствующих субъектов по критериям отбора" - статистическая информация по хозяйствующим субъектам, сгруппированным по критериям отбора, материалы передавались непосредственно получателями; часть 3 "Региональные статистические наблюдения" - статистическая информация (сводная и по хозяйствующим субъектам), подготовленная в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 09.07.2002 № 144-ПГ "О перечне документированной информации" и постановлением Правительства Московской области от 02.09.2002 № 377/32 "Об утверждении форм регионального статистического наблюдения"; - раздел 2 "Информационные издания": часть 1 "Электронный вид"; часть 2 "Печатные издания"; - раздел 3 "Базы данных и информационные фонды банка данных показателей социально-экономического развития Московской области"; - раздел 4 "Дополнительные работы". Информационные материалы в течение года поставлялись органам государственной власти Московской области в соответствии с календарным планом. Основные плановые и фактические показатели выполнения контракта представлены в таблицах 1 и 2. Таблица 1 КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА С МОСОБЛКОМСТАТОМ № 188 ОТ 25.12.2003 НА ПОСТАВКУ СТАТИСТИЧЕСКОЙ И АНАЛИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ (руб.) ------------------T--------T--------T--------T--------T-----------¬ ¦Разделы ¦I кв. ¦II кв. ¦III кв. ¦IV кв. ¦За 2004 г. ¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 1, часть 1¦ 1130046¦ 1279730¦ 1439561¦ 1062193¦ 4911530¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 1, часть 2¦ 72108¦ 82342¦ 111338¦ 74228¦ 340016¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 1, часть 3¦ 1237300¦ 661239¦ 1226021¦ 661239¦ 3785799¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 2, часть 1¦ 241627¦ 304551¦ 291966¦ 395162¦ 1233306¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 2, часть 2¦ 216483¦ 222298¦ 223947¦ 388830¦ 1051558¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 3 ¦ 329824¦ 364820¦ 330921¦ 398164¦ 1423729¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Раздел 4 ¦ 203515¦ 203515¦ 203516¦ 203516¦ 814062¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ ¦Итого ¦ 3430903¦ 2672635¦ 3118495¦ 3183332¦ 13560000¦ L-----------------+--------+--------+--------+--------+------------ Таблица 2 ФАКТИЧЕСКОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА С МОСОБЛКОМСТАТОМ № 188 ОТ 25.12.2003 НА ПОСТАВКУ СТАТИСТИЧЕСКОЙ И АНАЛИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ (руб.) ------------------T--------T--------T--------T-------T-----------¬ ¦Разделы ¦I кв. ¦II кв. ¦III кв. ¦IV кв. ¦За 2004 г. ¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 1, часть 1¦ 1134715¦ 1252615¦ 1368448¦ 270406¦ 4026184¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 1, часть 2¦ 50254¦ 82342¦ 107251¦ 59418¦ 299265¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 1, часть 3¦ 1213120¦ 140262¦ 209752¦ 680594¦ 2243728¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 2, часть 1¦ 229042¦ 307068¦ 215199¦ 221492¦ 972801¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 2, часть 2¦ 186867¦ 245004¦ 177982¦ 307858¦ 917711¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 3 ¦ 319021¦ 308790¦ 371855¦ 72314¦ 1071980¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Раздел 4 ¦ 31463¦ 31881¦ 84368¦ 57139¦ 204851¦ +-----------------+--------+--------+--------+-------+-----------+ ¦Итого ¦ 3164482¦ 2367962¦ 2534855¦1669221¦ 9736520¦ L-----------------+--------+--------+--------+-------+------------ Структура статистической и аналитической информации, поставляемой по контракту, показана на следующей диаграмме (не приводится): Диаграмма "Структура статистической и аналитической информации, поставляемой по контракту" Рисунок не приводится. ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ 2. Выполнение государственного контракта по разделу "Регламентные запросы" По части 1 "Стандартные регламентные запросы" в виде таблиц с конкретными показателями социально-экономического развития Московской области и были сформированы по следующим тематическим разделам: (010) Земельные ресурсы. (020) Население. (030) Макроэкономические показатели и экономические балансы. (040) Структура субъектов хозяйственной деятельности и общие сведения о ней. (050) Основные фонды предприятий (организаций). (060) Трудовые ресурсы, заработная плата и занятость населения. (070) Травматизм на производстве. (080) Доходы и уровень жизни населения. (090) Социальное обеспечение. (100) Промышленность. (130) Инвестиции и строительство. (140) Сельское хозяйство. (150) Финансы организаций. (160) Приватизация организаций. (170) Транспорт и связь. (180) Товарный рынок. (190) Платные услуги. (200) Жилищный фонд. (210) Ход реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве. (220) Здравоохранение. (230) Образование. (240) Культура и искусство. (250) Физическая культура, туризм и отдых. (260) Состояние преступности. (270) Природные ресурсы и охрана окружающей среды. (280) Цены и тарифы. (290) Деятельность предприятий с участием иностранного капитала. (300) Малое предпринимательство. (310) Наука и инновации. (320) Действующие региональные государственные статистические наблюдения. (330) Основные статистические показатели по видам экономической деятельности. В 2004 году вся информация по указанным разделам в виде рубрикатора размещалась на сайте Правительства Московской области, санкционированный доступ к которому был обеспечен органам государственной власти Московской области, государственным органам и государственным учреждениям Московской области и органам местного самоуправления Московской области. В части 2 "Группировка хозяйствующих субъектов по критериям отбора" информация поставлялась на магнитных носителях непосредственно следующим получателям: --------------------------------------T-----------T-----------------¬ ¦Наименование государственного органа ¦План (руб.)¦Выполнение (руб.)¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Министерство промышленности и науки ¦ 202319¦ 177474¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Министерство сельского хозяйства и ¦ 27705¦ 26290¦ ¦продовольствия Московской области ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Министерство строительного комплекса ¦ 36986¦ 32111¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Министерство экономики Московской ¦ 10912¦ 10912¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Комитет потребительского рынка ¦ 12811¦ 12811¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Министерство финансов Московской ¦ 19792¦ 19792¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-----------+-----------------+ ¦Прочие ¦ 19875¦ 19875¦ L-------------------------------------+-----------+------------------ На графике (не приводится) представлено соотношение выполненных работ для основных получателей информации по хозяйствующим субъектам: График "Соотношение выполненных работ для основных получателей информации по хозяйствующим субъектам" Рисунок не приводится. 3. Выполнение государственного контракта по разделу "Информационные издания" Информационные издания (24 наименования) поставлялись получателям - органам государственной власти Московской области как в электронном (часть 1), так и в печатном виде (часть 2). Всем получателям был организован санкционированный доступ к информационным изданиям в электронном виде на сайте Правительства Московской области. Печатные информационные издания поставлялись непосредственно получателям. Работы, выполненные по второй части данного раздела, в денежном выражении показаны в следующей таблице: -----------------------------------------T---------¬ ¦Название органа государственной власти ¦За год ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Московская областная Дума ¦ 232289¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Аппарат Правительства Московской области¦ 133564¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство внешнеэкономических связей ¦ 42432¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство жилищно-коммунального ¦ 21820¦ ¦хозяйства Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство промышленности и науки ¦ 16668¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство сельского хозяйства и ¦ 22188¦ ¦продовольствия Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство строительного комплекса ¦ 14072¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство транспорта Московской ¦ 60175¦ ¦области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство финансов Московской области¦ 28288¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство экологии и ¦ 8196¦ ¦природопользования Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство экономики Московской ¦ 55674¦ ¦области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Мособлалко ¦ 8881¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Комитет по делам молодежи Московской ¦ 23092¦ ¦области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство по делам печати и ¦ 34699¦ ¦информации Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство по делам территориальных ¦ 13297¦ ¦образований Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство культуры Московской области¦ 6203¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Комитет по поддержке и развитию малого ¦ 8454¦ ¦предпринимательства Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство имущественных отношений ¦ 18554¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Комитет по физической культуре и спорту ¦ 18524¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Комитет социальной защиты населения ¦ 10945¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Энергетическая комиссия ¦ 14144¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Главное управление архитектуры и ¦ 1788¦ ¦градостроительства Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦ГУ ЗАГС Московской области ¦ 3974¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство здравоохранения Московской ¦ 14144¦ ¦области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Министерство образования Московской ¦ 20132¦ ¦области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Главное управление по труду Московской ¦ 11551¦ ¦области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Управление государственной и ¦ 7392¦ ¦муниципальной службы Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Главное контрольно-ревизионное ¦ 12373¦ ¦управление Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Управление региональной безопасности ¦ 14144¦ ¦Московской области ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Фонд имущества Московской области ¦ 7810¦ +----------------------------------------+---------+ ¦МОФОМС ¦ 11551¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Комитет по туризму Московской области ¦ 10807¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Аппарат Уполномоченного по правам ¦ 10066¦ ¦человека ¦ ¦ +----------------------------------------+---------+ ¦Итого ¦ 917711¦ L----------------------------------------+---------- 4. Раздел 3 "Банк данных показателей социально-экономического развития Московской области" Автоматизированная система "Банк данных показателей социально-экономического развития Московской области" позволяет пользователям формировать необходимые оперативные и каталогоризированные запросы. Информация для актуализации банка данных по этому разделу поставлялась в Министерство экономики Московской области в электронном виде и размещалась на SQL-сервере, к которому был организован доступ специалистам министерств. Начиная с ноября 2003 года применение ASP-технологии позволило обеспечить доступ к указанному банку данных в сети Intranet без использования установки клиентских приложений, а с февраля 2004 года обеспечивается санкционированный доступ органам государственной власти Московской области, государственным органам и государственным учреждениям Московской области и органам местного самоуправления Московской области. 5. Дополнительные работы Распределение стоимости дополнительных работ по получателям отображено в следующей таблице: -------------------------------------------T----------¬ ¦Название органа государственной власти ¦Выполнено ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Аппарат Правительства Московской области ¦ 15656¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Московская областная Дума ¦ 5272¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Комитет по туризму Московской области ¦ 6089¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Главное управление по труду и социальным ¦ 22988¦ ¦вопросам Московской области ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Министерство финансов Московской области ¦ 21272¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Министерство промышленности и науки ¦ 5359¦ ¦Московской области ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Министерство экономики Московской области ¦ 85461¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Комитет потребительского рынка Московской ¦ 15859¦ ¦области ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+ ¦Прочие ¦ 26945¦ L------------------------------------------+----------- На графике (не приводится) представлена структура объемов выполненных дополнительных работ для основных получателей: График "Структура объемов выполненных дополнительных работ для основных получателей" Рисунок не приводится. Размещение информационных ресурсов, получаемых на основе государственного заказа Московской области, на сервере Правительства Московской области позволило обеспечить санкционированный доступ не только органам государственной власти Московской области, но и муниципальным образованиям, а возможность контроля обращения пользователей к данным информационным ресурсам проконтролировать реальную их востребованность. Наиболее активные пользователи представлены следующей таблице: -------------------------------T---------------¬ ¦Организации ¦Число запросов ¦ ¦ ¦на сервер ¦ +------------------------------+---------------+ ¦Муниципальные образования ¦ 1910¦ +------------------------------+---------------+ ¦Государственные учреждения ¦ 302¦ ¦Московской области ¦ ¦ +------------------------------+---------------+ ¦Органы государственной власти ¦ 6006¦ ¦Московской области ¦ ¦ L------------------------------+---------------- И относительная структура на графике (не приводится): График "Структура пользователей информационными ресурсами сервера Правительства Московской области" Рисунок не приводится. Наиболее востребованная информация среди органов государственной власти распределилась следующим образом: ----------------T------------------------------¬ ¦Число запросов ¦Организации ¦ ¦на сервер ¦ ¦ +---------------+------------------------------+ ¦ 993 ¦Министерство промышленности и ¦ ¦ ¦науки Московской области ¦ +---------------+------------------------------+ ¦ 915 ¦Министерство финансов ¦ ¦ ¦Московской области ¦ +---------------+------------------------------+ ¦ 908 ¦Министерство сельского ¦ ¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦Московской области ¦ L---------------+------------------------------- А среди муниципальных образований: ----------------T------------------------------¬ ¦Число запросов ¦Организации ¦ ¦на сервер ¦ ¦ +---------------+------------------------------+ ¦ 704 ¦Ступинский район ¦ +---------------+------------------------------+ ¦ 124 ¦Чеховский район ¦ +---------------+------------------------------+ ¦ 76 ¦Г. Железнодорожный ¦ L---------------+------------------------------- 4.2.2. Научно-исследовательские работы Объем государственного заказа на финансирование работ по проблемам научно-технического и социально-экономического развития Московской области по статье "Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений НТП" первоначально составил 8000,0 тыс. рублей. Постановлением Правительства Московской области от 23.08.2004 № 518/33 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Московской области от 12.01.2004 № 10/49 "Об утверждении Перечня тем научно-исследовательских работ по проблемам научно-технического и социально-экономического развития Московской области на 2004 год, финансируемых из областного бюджета" дополнительно было выделено 800,0 тыс. рублей. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.01.2004 № 10/49 "Об утверждении Перечня тем научно-исследовательских работ по проблемам научно-технического и социально-экономического развития Московской области на 2004 год, финансируемых из областного бюджета" в государственный заказ включены темы научно-исследовательских работ, направленных на реализацию органами государственной власти Московской области своих полномочий, на совершенствование механизмов управления и межведомственного взаимодействия, на развитие нормативно-правовой базы Московской области. В целях размещения государственного заказа Московской области было проведено 6 открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских работ, заключено государственных контрактов на общую сумму 3450,0 тыс. рублей. По 6 темам научно-исследовательских работ размещение государственного заказа производилось методом закупок из единственного источника по согласованию с координатором государственного заказа Московской области и заключено контрактов на общую сумму 5250,0 тыс. рублей. По выполненным работам оплата произведена на 100 процентов. Сокращение бюджетных средств за счет проведения открытых конкурсов составило 100,0 тыс. рублей, или 1,14 процента от прогнозной стоимости, включенной в бюджет Московской области. 4.2.3. Закупка вычислительной техники для нужд Министерства экономики Московской области Объем государственного заказа на закупку вычислительной техники был утвержден в объеме 2262,0 тыс. рублей. Было заключено 2 государственных контракта на поставку вычислительной техники на сумму 2260,0 тыс. рублей. Контракты заключались на конкурсной основе и на основании заключения координатора с поставщиками Московской области: - 1 контракт на сумму 1130,0 тыс. рублей, закупка компьютеров - на основании конкурса; - 1 контракт на сумму 1130,0 тыс. рублей, закупка компьютеров - на основании заключения координатора, у единственного источника. Профинансировано полностью. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 5 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.3. Министерство образования Московской области Государственный заказ на 2004 год утвержден в сумме 55206,0 тыс. рублей, профинансировано 54968,0 тыс. рублей, или 99,6 процента. Заключено 11 государственных контрактов на сумму 54968,0 тыс. рублей (99,6 процента от годового государственного заказа). Продукция поставлена и оплачена в полном объеме. Получателями продукции являлись: 101 учреждение начального профессионального образования, 4 областных детских дома, 2 школы для детей с девиантным поведением, 7 школ-интернатов для детей с недостатками в умственном и физическом развитии и прочие учреждения образования Московской области. Диаграмма "Структура закупок продукции по государственному заказу Министерства образования Московской области в 2004 году" Рисунок не приводится. Удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из г. Москвы - 27,6 процента (сумма контрактов 15197,25 тыс. рублей), заключены контракты на поставку вычислительной техники, моющих средств и учебников; - из Московской области - 72,4 процента (сумма контрактов 38762,66 тыс. рублей), закуплены продукция нефтеперерабатывающей промышленности, уголь, продукты питания, моющие средства и учебники. В Министерстве образования Московской области сформирован отдел государственного заказа Контрольно-правового управления Министерства образования Московской области. Два сотрудника прошли обучение в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино" по курсу "Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку и поставку продукции для государственных и муниципальных нужд" в объеме 136 часов. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 6 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.4. Министерство здравоохранения Московской области Уточненный государственный заказ на 2004 год составил 730988 тыс. рублей. Профинансировано 730887,0 тыс. рублей, или 100 процентов. Заключено 217 государственных контрактов на сумму 705446,8 тыс. рублей (96,5 процента от годового государственного заказа). Выполнение составило 690506,2 тыс. рублей, или 97 процентов от заключенных контрактов. Профинансировано полностью. Диаграмма "Структура закупок по государственному заказу Министерства здравоохранения Московской области в 2004 году" Рисунок не приводится. Кроме того, в 2004 году была погашена кредиторская задолженность перед поставщиками по государственным контрактам 2003 года в размере 40380,8 тыс. рублей. Наибольший объем закупок продукции приходится на поставщиков зарегистрированных в г. Москве. Так, удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из Московской области - 32,9 процента (сумма контрактов 232192,2 тыс. рублей), закуплена следующая продукция: медицинское и технологическое оборудование, лекарственные средства, топливо, офисное оборудование, мягкий инвентарь, продукты питания; - из г. Москвы - 56,8 процента (сумма контрактов 400504,1 тыс. рублей), заключены контракты на поставку: медицинского оборудования, лекарственных средств и оргтехники; - из других регионов - 10,3 процента (сумма контрактов 72750,48 тыс. рублей), закуплено медицинское оборудование. Следует отметить, что в 2004 году наметилась тенденция роста закупок у поставщиков из Московской области. Увеличился объем закупок медицинского оборудования и медикаментов. Закупки дизельного топлива и угля производились только у поставщиков из Московской области. Государственные контракты были заключены: - по итогам открытого конкурса - 81,3 процента, или 21 контракт на общую сумму 573649,71 тыс. рублей; - из единственного источника - 17,0 процентов, или 20 контрактов на общую на сумму 120156,7 тыс. рублей; - методом запроса ценовых котировок - 1,7 процента, или 16 контрактов на общую сумму 11640,39 тыс. рублей. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 7 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.5. Министерство строительного комплекса Московской области Уточненный объем государственного заказа по Министерству строительного комплекса Московской области составил 488246,0 тыс. рублей, в том числе 98460,0 тыс. рублей на финансирование по областной целевой программе "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года". Профинансировано 433952,0 тыс. рублей, или 88,9 процента. Заключено 76 государственных контрактов на строительство социально значимых объектов на сумму 488246,0 тыс. рублей (100 процентов от объема годового государственного заказа). Выполнение составило 436632,0 тыс. рублей, или 89,42 процента от заключенных контрактов. В 2004 году наибольший объем работ по капитальному строительству приходится на поставщиков, зарегистрированных в Московской области. Удельный вес объема выполняемых работ по подрядчикам составил: - из Московской области - 54,8 процента (сумма контрактов 265517,0 тыс. рублей), заключены контракты на выполнение подрядных работ по строительству и реконструкции учреждений здравоохранения, образования, культуры и правоохранительной деятельности; - из г. Москвы - 45,2 процента (сумма контрактов 222729,0 тыс. рублей), заключены контракты на выполнение подрядных работ по строительству и реконструкции учреждений здравоохранения и культуры, на разработку проектно-сметной документации объектов гражданской обороны. Следует отметить, что в 2004 году продолжается тенденция роста заключения контрактов с организациями Московской области. В 2004 году: - из единственного источника заключено 26,6 процента контрактов на сумму 129960,0 тыс. рублей (в том числе по областной целевой программе "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года" контракты были заключены с поставщиком, определенным Законом Московской области № 29/2002-ОЗ "Об областной целевой программе "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года", на сумму 98460,0 тыс. рублей); - по переходящим объектам - 65,0 процента на сумму 317331,0 тыс. рублей; - по итогам открытых конкурсов - 8,4 процента на сумму 40955,0 тыс. рублей. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 8 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области Законом Московской области "Об областном бюджете на 2004 год" государственный заказ по Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области был утвержден в объеме 4750,0 тыс. рублей, в том числе: - на закупку племенного молодняка крупного рогатого скота - 2360,0 тыс. рублей; - субсидии на частичную компенсацию покупки племенного яйца и суточных цыплят высокопродуктивных пород и кроссов птицы - 2390,0 тыс. рублей. На основании заключения координатора № 97 от 15.04.2004 "О согласовании способа закупки племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней, племенного яйца и суточных цыплят Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области" методом закупки из единого источника заключено 10 государственных контрактов на общую сумму 4750,0 тыс. рублей, в том числе: - 1 контракт на поставку двенадцати голов племенных бычков; - 9 контрактов на частичную компенсацию затрат - 689,954 тыс. штук племенного яйца и суточных цыплят. Продукция по контрактам поставлена и профинансирована в полном объеме. Государственные контракты были заключены: - с поставщиками из г. Москвы - 49,7 процента на сумму 2360,0 тыс. рублей (закупка племенных бычков); - с поставщиками из Московской области - 0,7 процента на сумму 35,0 тыс. рублей (племенное яйцо); - с поставщиками из других регионов - 49,6 процента на сумму 2355,0 тыс. рублей (закупка суточных цыплят и утят). Закупка и поставка племенной продукции (племенной молодняк крупного рогатого скота и свиней, племенные яйца и суточные цыплята) для государственных нужд Московской области осуществлялись в соответствии с областной целевой программой "Развитие племенной базы животноводства Московской области на 2001-2004 годы", целью которой является повышение генетического потенциала животных, улучшение их племенных и породных качеств во всех сельскохозяйственных предприятиях и организациях области. Деятельность по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции регламентируется Федеральным законом от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", и регулирование указанной деятельности осуществляет Департамент животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, закупки по государственному заказу на поставку племенной продукции для нужд Московской области были произведены у единственных поставщиков, определенных по рекомендации Департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. На Ногинское предприятие по племенной работе приобретено 12 голов высокопродуктивных племенных бычков голштино-фризской породы селекции Королевства Нидерланды для их дальнейшего содержания и использования в Федеральном государственном унитарном предприятии (далее - ФГУП) "Московское по племенной работе". В течение 2001-2003 годов на Ногинский филиал ФГУП "Московское по племенной работе" в рамках государственного заказа были завезены приобретенные в Германии (земли Северный Рейн-Вестфалия и Гессен) племенные бычки в количестве 41 головы. Все бычки являются чистопородными высококлассными животными черно-пестрой голштинской породы и принадлежат к плановым линиям с высоким генетическим потенциалом, разводимым в Московской области. Отцами бычков являются мировые лидеры голштинской породы, происходящие из Франции, Канады, США, Германии, Голландии, Италии и занимающие по результатам их оценки в этих странах высшие места. Так, были приобретены 2 бычка от потомков, занимавших первое место в списке лучших быков Италии, 2 бычка от потомков, занимавших первое место в списке лучших быков в Германии, а также Канады и США. Первые результаты оценки быков, приобретенных за рубежом, ожидаются в 2006-2007 годах. В племенном молочном животноводстве в рамках этих мероприятий велась работа по совершенствованию крупного рогатого скота черно-пестрой и холмогорской пород на основе широкого использования быков-улучшателей голштинской породы отечественной и зарубежной селекции, улучшения условий кормления и содержания животных, внедрения прогрессивных технологий и методов селекционно-племенной работы. В 2004 году обеспечено выполнение всех заявок Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области на финансирование государственного заказа на покупку племенной продукции для нужд Московской области. В полном объеме использованы средства по компенсации покупки племенных яиц и суточных цыплят. Частичные компенсации согласно государственным контрактам получили 9 специализированных племенных птицефабрик и репродукторов. Оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета и пятилетний опыт осуществления закупок для государственных нужд Московской области продемонстрировали положительный результат проводимых мероприятий. Оказываемая финансовая поддержка развитию племенной базы животноводства позволяет планомерно в основном за счет улучшения продуктивных качеств животных наращивать производство молока. Сельскохозяйственные товаропроизводители области в полном объеме выполнили договорные обязательства по поставкам продукции животноводства потребителям подмосковного региона. В 2004 году в целом по области надой на одну фуражную корову впервые превысил 5122 кг и возрос за время реализации программ на 22 процента, в 47 племенных заводах и репродукторах от одной коровы получено более 6000 кг молока, в том числе в семнадцати организациях - более 7000 кг молока (год назад - в 6) и из них в пяти - свыше 8000 кг молока (племзавод ОАО "Вохринка" Раменского района - 8438 кг, племзавод СПК "Колхоз "Петровский" Клинского района - 8415 кг). Более 8000 кг молока от каждой коровы надоено в племенных организациях: АОЗТ "Менжинец" Мытищинского района, ЗАО "Кантри" Наро-Фоминского района, ГСХП ЭХ "Немчиновка" Одинцовского района. Яйценоскость кур-несушек за эти годы увеличилась на 18,6 процента, производство мяса птицы (бройлеров) возросло на 27 процентов. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области деятельность по координации государственных закупок возложена на отдел анализа, прогнозирования и государственных закупок. Профессиональную подготовку по программе "Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области" за пять лет прошли шесть специалистов. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 9 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.7. Министерство промышленности и науки Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 200,0 тыс. рублей. Заключен 1 государственный контракт на поставку бумаги на сумму 200,0 тыс. рублей (100 процентов от годового государственного заказа). Выполнено и профинансировано полностью. Государственный контракт заключен по итогам открытого конкурса с московской организацией. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 10 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.8. Министерство экологии и природопользования Московской области Уточненный объем государственного заказа по Министерству экологии и природопользования Московской области на 2004 год составил 48440,0 тыс. рублей. Профинансировано 37665,0 тыс. рублей, или 77,8 процента. Уточнения по государственному заказу на 2004 год были сделаны в связи с уменьшением объема финансирования на выполнение мероприятий по государственной кадастровой оценке земель Московской области с 26000,0 до 14000,0 тыс. рублей. Это связано с тем, что Перечень мероприятий по государственной кадастровой оценке земель Московской области был утвержден постановлением Правительства Московской области от 30.09.2004 № 591/39 "О Перечне мероприятий по государственной кадастровой оценке земель Московской области в 2004 году", в связи с чем исполнитель работ филиал ФГУП "ФКЦ "Земля" "Институт геоинформационных систем" не смог выполнить полный объем запланированных работ в связи с сезонным характером работ. В государственный заказ были включены следующие мероприятия: - обеспечение центральных исполнительных органов государственной власти Московской области гидрометеорологической продукцией - 9800,0 тыс. рублей; - выполнение мероприятий по государственной кадастровой оценке земель Московской области - 14000,0 тыс. рублей; - авиационное патрулирование территорий лесного фонда в Московской области по предупреждению лесных и торфяных пожаров - 1600,0 тыс. рублей; - геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области - 22640,0 тыс. рублей; - продукция машиностроения и металлообработки (в том числе электронного машиностроения и средств связи) - 400,0 тыс. рублей. По всем позициям, включенным в государственный заказ Московской области на 2004 год, было заключено 5 государственных контрактов на общую сумму 37665,4 тыс. рублей (78 процентов от годового государственного заказа), то есть недоосвоено 10774,66 тыс. рублей. Причины неосвоения бюджетных средств: - государственный контракт на выполнение работ по государственной кадастровой оценке земель Московской области заключен на 3943,0 тыс. рублей, или 28 процентов от годового объема 14000,0 тыс. рублей, в связи с тем, что Перечень мероприятий по государственной кадастровой оценке земель Московской области был утвержден постановлением Правительства Московской области от 30.09.2004 № 591/39 "О Перечне мероприятий по государственной кадастровой оценке земель Московской области в 2004 году", исполнитель ФГУП "ФКЦ "Земля" "Институт геоинформационных систем" не смог выполнить полный объем запланированных услуг; - государственный контракт на авиационное патрулирование территорий лесного фонда в Московской области по предупреждению лесных и торфяных пожаров заключен на 887,7 тыс. рублей, или 55,5 процента от годового объема 1600,0 тыс. рублей. Выполнение составило 37665,4 тыс. рублей, или 100 процентов от заключенных государственных контрактов. Профинансировано полностью. Наибольший объем закупок продукции в 2004 году приходился на поставщиков, зарегистрированных в г. Москве. Удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из г. Москвы - 97,6 процента (сумма контрактов 36777,7 тыс. рублей), заключено 4 контракта на поставку оргтехники и продукции по выполнению областных целевых программ; - из Московской области - 2,4 процента (сумма контрактов 887,7 тыс. рублей), 1 контракт - авиапатрулирование по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров. По итогам открытого конкурса был заключен 1 контракт на продукцию машиностроения на общую сумму 394,74 тыс. рублей (1,0 процента); - из единственного источника - заключено 99,0 процента, или 4 контракта на сумму 37270,7 тыс. рублей по выполнению мероприятий областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы", по пункту 3.22 областной целевой программы "Экология Подмосковья на 2003-2004 годы", по обеспечению центральных исполнительных органов государственной власти Московской области гидрометеорологической продукцией, по авиапатрулированию территорий лесного фонда в Московской области по предупреждению лесных и торфяных пожаров, мероприятия по государственной кадастровой оценке земель Московской области. Диаграмма "Структура закупок продукции по государственному заказу Министерства экологии и природопользования Московской области в 2004 году" Рисунок не приводится. В целях обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета при размещении государственного заказа на закупку и поставку продукции для государственных нужд Московской области в Министерстве создана конкурсная комиссия в составе 21 человека, в том числе 13 сотрудников Министерства, 6 из которых прошли обучение по организации и проведению конкурсов на закупку и поставку продукции. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 11 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.9. Комитет социальной защиты населения Московской области Уточненный объем государственного заказа согласно Закону Московской области № 176/2004-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2004 год" составил 52643,0 тыс. рублей. Профинансировано 52379,0 тыс. рублей, или 99,5 процента. Заключено 22 государственных контракта на сумму 52379,0 тыс. рублей (99,5 процента от годового государственного заказа). Выполнение составило 52379,0 тыс. рублей, или 100 процентов от заключенных контрактов, в том числе 1 государственный контракт на сумму 9,2 тыс. рублей в результате образовавшейся в 2003 году кредиторской задолженности. В 2004 году наибольший объем закупок продукции приходился на поставщиков, зарегистрированных в Московской области. Удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из Московской области - 96,6 процента (сумма контрактов 50593,8 тыс. рублей), заключены 15 контрактов на поставку печного топлива, кресел-каталок для инвалидов, моющих средств, продуктов питания, продукции текстильной промышленности, санаторно-курортных путевок для инвалидов, компьютеров; - из г. Москвы - 0,9 процента (сумма контрактов 473,39 тыс. рублей), заключены 6 контрактов на поставку угля, фотокаталитического очистителя воздуха, продукции текстильной промышленности; - из других регионов - 2,5 процента (сумма контракта составила 1311,4 тыс. рублей). Был заключен 1 контракт на поставку обуви. Следует отметить, что в 2004 году наметилась тенденция роста закупок у поставщиков из Московской области. Так, если в 2003 году продукты питания, продукция машиностроения закупались как у поставщиков из Москвы, так и из Московской области, то в 2004 году поставки продукции осуществлялись только поставщиками из Московской области. Также возрос удельный вес закупок продукции легкой промышленности у поставщиков из Московской области - 78 процентов (в 2003 году удельный вес закупок составлял 0,2 процента). В 2004 году заключены контракты: - по итогам 9 открытых конкурсов всего заключено 17 контрактов на сумму 50037,96 тыс. рублей - 95,5 процента от общей суммы заключенных государственных контрактов, в том числе: по итогам 4 открытых конкурсов, проведенных Министерством экономики и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, заключено 10 государственных контрактов на общую сумму 36300,8 тыс. рублей (69,3 процента от общей суммы заключенных государственных контрактов) на закупку и поставку продуктов питания, угля, топлива печного, мягкого инвентаря, моющих средств; по итогам 5 открытых конкурсов, проведенных управлениями Комитета, заключено 7 контрактов на общую сумму 13737,16 тыс. рублей (26,2 процента от общей суммы заключенных государственных контрактов); - 5 контрактов на общую сумму 2340,64 тыс. рублей - 4,5 процента от общей суммы заключенных государственных контрактов, исполнялось по согласованию с координатором, в том числе: 2 - как закупка у единственного источника на общую сумму 1659,9 тыс. рублей (3,2 процента от общей суммы заключенных государственных контрактов) на поставку топлива печного и домашней обуви; 3 - по результатам запроса ценовых котировок на общую сумму 680,75 тыс. рублей (1,3 процента от общей суммы заключенных государственных контрактов) на закупку и поставку продовольственных товаров и фотокаталитических очистителей воздуха. Для осуществления закупок в 2004 году председателем Комитета социальной защиты населения Московской области был издан приказ от 05.01.2004 № 1 "Об организации проведения конкурсов в 2004 году на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг". Приказом утверждены состав конкурсной комиссии, графики проведения открытых конкурсов. Диаграмма "Структура закупок продукции по государственному заказу Комитета социальной защиты населения Московской области в 2004 году" Рисунок не приводится. Учитывая значение организации закупок продукции для государственных нужд, на базе Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино" прошли обучение 10 сотрудников Комитета по теме "Организация торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд". Организаторами конкурса принимались все меры для выполнения государственного заказа. Отделом развития и материального обеспечения в течение 2004 года проведено два совещания с поставщиками продукции по выполнению государственных контрактов, в том числе соблюдению поставщиками графиков поставки продукции, качественному оформлению и своевременному представлению документов на оплату. Экономия бюджетных средств за счет проведения конкурсов составила 264,4 тыс. рублей, или 0,5 процента. Необходимо отметить, что в выполнении государственных контрактов, представлении необходимых документов на оплату проявляли недисциплинированность поставщики: ООО "ТЦ Комус", ЗАО "Одеяла". Добросовестно исполняли государственные контракты поставщики: ООО "Продовольственные ресурсы Московской области", ЗАО (холдинг) "Серпуховский текстиль", ООО "Зарайск-обувь", ЗАО "КРАФТВЭЙ КОРПОРЕЙШН ПЛС", ООО "Транспетрол", ООО "Центрразрезуголь", ООО "Техлайн-М", ООО "Прогресс". В 2004 году Комитетом продолжалась планомерная работа по совершенствованию системы управления закупками в Комитете, подведомственных учреждениях. Подведомственным учреждениям оказывалась практическая помощь по вопросам планирования закупок, размещения заказов путем проведения открытого конкурса, способом запроса ценовых котировок, который применяется с 2001 года, подготовке и заключению государственных контрактов, осуществлению контроля за их исполнением. С этой целью продолжалась практика проведения семинаров-совещаний, практических занятий по регионам с сотрудниками, ответственными за закупки в учреждениях. По рекомендации Комитета представители всех подведомственных учреждений прошли обучение по курсу "Организация торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" в областном учебном центре "Нахабино" с получением свидетельств о повышении квалификации и внесением их в реестр специалистов по организации и проведению конкурсов. Во II квартале 2004 года отделом развития и материального обеспечения проведен семинар для руководителей муниципальных учреждений социальной защиты Химкинского района (реабилитационные центры, центры социального обслуживания, приюты и так далее) по вопросам организации торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. В семинаре приняли участие представители финансовых, юридических органов района, управления по труду. В соответствии с поручением Министерства экономики Московской области отделом развития и материального обеспечения Комитета социальной защиты населения Московской области с привлечением специалистов подведомственных учреждений на базе компьютерного класса Губернаторского университета "Дубна" произведена апробация автоматизированной информационной системы, разработанной организацией Агентство Деловой Информации "Подмосковье" (г. Дубна). По итогам проведенной работы в отдел формирования государственного заказа Министерства экономики направлены замечания и предложения по доработке и совершенствованию системы. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 12 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.10. Комитет по физической культуре и спорту Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 3000,0 тыс. рублей. На весь объем заключено 14 государственных контрактов на аренду спортивных сооружений. Выполнение составило 3000,0 тыс. рублей, или 100 процентов от заключенных государственных контрактов. Профинансировано полностью. Наибольший объем закупок работ и услуг в 2004 году приходился на поставщиков, зарегистрированных в Московской области. Удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - 87 процентов (11 контрактов на общую сумму контрактов 2600,6 тыс. рублей) из Московской области; - 13 процентов (3 контракта на общую сумму 399,3 тыс. рублей) из г. Москвы. Следует отметить, что в 2004 году возрос объем закупок продукции, работ и услуг у поставщиков из Московской области. Так, если в 2003 году объем закупок у поставщиков из Московской области составлял 30 процентов, то в 2004 году составил 87 процентов. Закупки в 2004 году проводились: - методом запроса ценовых котировок - 36,6 процента, или 7 контрактов на общую сумму 1098,5 тыс. рублей; - из единственного источника - 63,4 процента, или 7 контрактов на общую сумму 1901,4 тыс. рублей. Способ размещения государственного заказа на основании заключений из единственного источника обусловлен тем, что на территории Московской области и г. Москвы ограничен круг спортсооружений, отвечающий требованиям международных федераций при подготовке спортсменов и проведении спортивных мероприятий. Эффективность проведенных конкурсов и экономия бюджетных средств составили 4,5 тыс. рублей. В Комитете по физической культуре и спорту Московской области создана рабочая группа по обеспечению государственными закупками и государственному заказу закупок товаров, работ и услуг. Работает конкурсная комиссия по проведению конкурсов на государственные закупки продукции и услуг, в том числе для обеспечения нужд Комитета и всех подведомственных учреждений (спортивных школ, областного училища олимпийского резерва, государственных учреждений Московской области по игровым видам спорта). Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 13 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.11. Министерство культуры Московской области Государственный заказ на 2004 год был утвержден в объеме 64042,0 тыс. рублей, в том числе по видам продукции: - охранные мероприятия для областных музеев - 24931,0 тыс. рублей; - модернизация систем охранно-пожарной сигнализации - 8051,0 тыс. рублей; - реставрация движимых памятников истории и культуры - 5038,0 тыс. рублей; - капитальный ремонт - 26022,00 тыс. рублей. Профинансировано 63930 тыс. рублей, или 99,8 процента. Заключено 70 государственных контрактов по модернизации охранно-пожарной сигнализации, по капитальному ремонту, по реставрации движимых памятников истории и культуры на общую сумму 63930,23 тыс. рублей (99,9 процента от годового государственного заказа). Выполнение составило 63930,0 тыс. рублей, или 100 процентов от заключенных контрактов. По итогам 19 открытых конкурсов заключено 50,2 процента, или 44 контракта на сумму 32106,0 тыс. рублей, в том числе: - модернизация систем охранно-пожарной сигнализации - 2850,0 тыс. рублей; - реставрация движимых памятников истории и культуры - 5038,0 тыс. рублей; - капитальный ремонт - 24218,0 тыс. рублей; - из единственного источника заключено 47,2 процента, или 26 контрактов на сумму 31824,0 тыс. рублей, в том числе: модернизация систем охранно-пожарной сигнализации - 5200,0 тыс. рублей; вневедомственная охрана областных музеев - 24824,0 тыс. рублей; капитальный ремонт - 1800,0 тыс. рублей. Диаграмма "Структура закупок по государственному заказу Министерства культуры Московской области в 2004 году Рисунок не приводится. Наибольший объем закупок работ и услуг приходился на поставщиков, зарегистрированных в Московской области. Так, удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из Московской области - 62 процента, заключен 41 контракт на общую сумму 39633,97 тыс. рублей, в том числе: охранные мероприятия по охране областных музеев - 21 контракт на общую сумму 24824,4 тыс. рублей; модернизация систем охранно-пожарной сигнализации - 13 контрактов на общую сумму 8049,57 тыс. рублей; капитальный ремонт - 7 контрактов на общую сумму 6760,0 тыс. рублей; - из г. Москвы - 38 процентов, заключено 29 контрактов на общую сумму 24296,26 тыс. рублей, в том числе: реставрация движимых памятников истории и культуры - 17 контрактов на общую сумму 5038,0 тыс. рублей; капитальный ремонт - 12 контрактов на общую сумму 19258,26 тыс. рублей. В 2004 году сохранилась тенденция закупок большей части работ и услуг у поставщиков из Московской области. Однако в 2004 году возрос процент закупок работ и услуг у поставщиков из г. Москвы. Так, если в 2003 году он составил 14 процентов, то в 2004 году - 38 процентов. Экономия средств государственного заказа в объеме 112,08 тыс. рублей, или 0,18 процента от общего объема сложилась за счет частичного возврата налога на добавленную стоимость, уплаченного Министерством отделам вневедомственной охраны в I квартале 2004 года за услуги по охране областных музеев. Все государственные контракты, заключенные в 2004 году, исполнены и оплачены в полном объеме. В 2004 году по курсу "Организация и проведение государственных закупок" обучился один государственный служащий. В 2005 году в связи со значительным увеличением объема государственных закупок планируется обучить двух сотрудников Министерства. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 14 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.12. Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 3394,0 тыс. рублей. Заключено 5 государственных контрактов на общую сумму 3380,0 тыс. рублей (100 процентов от годового государственного заказа). Контракты выполнены полностью. Профинансировано 100 процентов. Диаграмма "Структура закупок продукции по государственному заказу Главного управления ЗАГС в 2004 году" Рисунок не приводится. В государственный заказ была включена закупка бланков свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о смерти, свидетельства о расторжении брака, свидетельства об усыновлении (удочерении), свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о перемене имени. Была закуплена следующая продукция: - у поставщиков Московской области - 47,3 процента на сумму 1598,24 тыс. рублей (вычислительная техника), закупка была проведена на конкурсной основе; - у поставщиков г. Москвы - 52,7 процента на сумму 1781,78 тыс. рублей (бланки свидетельств, офисная бумага, огнестойкие сейфы), закупка продукции осуществлялась на конкурсной основе и из единственного источника. Государственные контракты заключались на конкурсной основе и из единственного источника, в том числе: - на конкурсной основе - 79,3 процента на сумму 2681,2 тыс. рублей, были закуплены и поставлены автоматизированные рабочие места, огнестойкие сейфы и офисная бумага; - из единственного источника - 20,7 процента на сумму 698,82 тыс. рублей, были изготовлены и поставлены бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 15 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.13. Государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" Государственный заказ Московской области на 2004 год по государственному учреждению "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" был утвержден в сумме 1210550,0 тыс. рублей. В государственный заказ было включено строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог, в том числе: - строительство транспортной развязки на автомобильной дороге "Москва - Жуковский" - ст. Люберцы - 400550,0 тыс. рублей; - реконструкция автомобильной дороги "Челобитьево - Пирогово - Челобитьево" (Осташковское шоссе) - 46399,8 тыс. рублей; - г. Озеры, ул. Ленина - 46029,6 тыс. рублей; - реконструкция а/д "Челобитьево - Северная ТЭЦ - Мытищи" (Волковское шоссе) - 133668,4 тыс. рублей; - строительство путепровода через пути Московской ж/д у пл. Болшево в г. Королеве - 180000,0 тыс. рублей; - ремонт а/д Москва - Воронеж (старое направление), км 107,9-115,45 - 43802,8 тыс. рублей; - ремонт а/д Москва - Воронеж (старое направление), км 115,45-125,2 - 60177,8 тыс. рублей; - ремонт а/д Москва - Воронеж (старое направление), км 69,9-96,3 - 191957,8 тыс. рублей; - ремонт а/д Москва - Дмитров - Дубна, км 65,6-79,7 - 90996,0 тыс. рублей; - ремонт а/д МБК - Ленинградско-Дмитровское шоссе, км 56,05-58,85 - 16967,8 тыс. рублей. В 2004 году заключено 20 государственных контрактов на сумму 1210550,0 тыс. рублей (100 процентов). Выполнено и профинансировано полностью. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов по объектам ГУ Управление "Мосавтодор" и ГУ "Мосавтодор" Центр управления городскими дорогами представлены в приложении № 16 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.14. Управление государственной и муниципальной службы Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 432,0 тыс. рублей. На эту сумму на основании заключения координатора закупок для государственных нужд Московской области заключены 2 государственных контракта на повышение квалификации государственных служащих Московской области по программе "Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области". Выполнение составило 100 процентов. Профинансировано полностью. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 17 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.15. Министерство по делам печати и информации Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 46473,0 тыс. рублей. Заключено 123 государственных контракта на предоставление услуг по информированию населения Московской области печатными и электронными СМИ и издательскую деятельность на общую сумму 46472,0 тыс. рублей (100 процентов от годового государственного заказа). Выполнено и профинансировано в полном объеме. Все государственные контракты заключены с поставщиками из Московской области. Закупки в 2004 году проводились: - по итогам закрытого конкурса - 96,4 процента на сумму 44823,0 тыс. рублей; - методом запроса ценовых котировок - 2,3 процента на сумму 1063,9 тыс. рублей; - из единственного источника - 1,3 процента на сумму 586,7 тыс. рублей. В 2004 году в Министерстве создан отдел государственного заказа. В текущем году два сотрудника Министерства прошли обучение в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино" по программе "Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области". Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 18 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.16. Министерство имущественных отношений Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 300,0 тыс. рублей. На основании открытого конкурса заключен 1 контракт на сумму 300,0 тыс. рублей (100,0 процента) на поставку вычислительной техники. Выполнение и финансирование составило 100 процентов. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 19 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.17. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области Государственный заказ на 2004 год по Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области утвержден в сумме 800,0 тыс. рублей. Заключено 5 государственных контрактов на поставку бумаги и типографских услуг на сумму 575,0 тыс. рублей (71,9 процента от годового государственного заказа). Выполнено и профинансировано полностью. В 2004 году заключено: - по итогам открытого конкурса - 37,5 процента, или 1 государственный контракт на сумму 215,6 тыс. рублей, закуплена офисная бумага; - методом запроса ценовых котировок - 62,5 процента, или 4 контракта на сумму 359,0 тыс. рублей на поставку оборудования. Все государственные контракты заключены с московской организацией. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 20 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.18. Главное управление региональной безопасности Московской области 4.18.1. Управление государственной противопожарной службы МЧС Московской области Государственный заказ на 2004 год по Управлению государственной противопожарной службы МЧС Московской области утвержден в объеме 23000,0 тыс. рублей. Заключено 12 государственных контрактов на общую сумму 22999,0 тыс. рублей. В целях реализации названных выше объемов финансирования был проведен 1 закрытый конкурс по закупке аппаратов защиты органов дыхания. Продукция закупалась у поставщиков г. Москвы и Московской области, в том числе: - из Московской области - 99 процентов всей продукции, заключено 11 контрактов на общую сумму 22801,0 тыс. рублей на закупку и поставку рукавов пожарных, лестниц, автоцистерн, боевой одежды; - из г. Москвы - 1 процент, заключен 1 контракт на сумму 198,0 тыс. рублей на закупку и поставку аккумуляторных батарей. Продукция закупалась на основании закрытого конкурса, из единственного источника (заключение координатора) и методом запроса ценовых котировок, в том числе: - на основании закрытого конкурса заключено 13,0 процента, или 1 контракт на закупку аппаратов защиты дыхания на сумму 3000,0 тыс. рублей; - из единственного источника заключено 86,1 процента, или 10 контрактов на закупку пожарно-технической продукции на общую сумму 19801,0 тыс. рублей; - методом запроса ценовых котировок заключено 0,9 процента, или 1 контракт на сумму 198,0 тыс. рублей на закупку и поставку аккумуляторных батарей. Диаграмма "Структура закупок продукции по государственному заказу Управления государственной противопожарной службы в 2004 году" Рисунок не приводится. Поставка продукции по всем государственным контрактам осуществлена в сроки, указанные в контрактах, в полном объеме на общую сумму 22999,0 тыс. рублей. Оплата произведена по всем государственным контрактам в полном объеме. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 21 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.18.2. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Объем государственного заказа на 2004 год МЧС по Московской области был утвержден в объеме 51200,0 тыс. рублей. Профинансировано 50943,0 тыс. рублей, или 99,5 процента. В государственный заказ была включена продукция, необходимая для предотвращения и ликвидации последствий природных и техногенных катаклизмов и для обеспечения специальной техникой и снаряжением поисково-спасательных отрядов МЧС: бензин, дизельное топливо, автомобили легковые и специальные, снегоходы, медицинское оборудование, медикаменты, обмундирование, вычислительная техника, передвижной нейтрализационный комплекс, водолазное снаряжение и так далее. Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области было заключено 49 государственных контрактов на сумму 50943,0 тыс. рублей (99,5 процента от годового объема государственного заказа). Произведены закупки продукции: - нефтеперерабатывающей промышленности (горюче-смазочные материалы) на сумму 2829,40 тыс. рублей; - медикаментов на сумму 549,92 тыс. рублей; - медицинского оборудования на сумму 780,0 тыс. рублей; - легкой промышленности на сумму 5742,43 тыс. рублей; - потребительских товаров на сумму 1251,91 тыс. рублей; - вычислительной техники на сумму 2977,54 тыс. рублей; - машиностроения и металлообработки на сумму 3747,93 тыс. рублей, в том числе автомобильного транспорта на сумму 13876,0 тыс. рублей. Государственные контракты были заключены: - по итогам 16 конкурсов - 61,8 процента, или 26 государственных контрактов на общую сумму 31470,27 тыс. рублей; - из единственного источника - 33,7 процента, или 8 государственных контрактов на общую сумму 17157,5 тыс. рублей; - методом запроса ценовых котировок - 4,5 процента, или 15 государственных контрактов на общую сумму 2315,19 тыс. рублей. Диаграмма "Структура закупок продукции по государственному заказу Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в 2004 году" Рисунок не приводится. Наибольший объем закупок продукции в 2004 году приходился на поставщиков, зарегистрированных в г. Москве. Удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из г. Москвы - 91,0 процента (сумма контрактов 46255,2 тыс. рублей), заключены контракты на поставку бензина автомобильного, продукции машиностроения и металлообработки, продукции легкой промышленности (включая вещевое довольствие), продукции, используемой в медицинских целях; - из Московской области - 5,0 процента (сумма контрактов 2575,1 тыс. рублей), закуплена продукция легкой промышленности (включая вещевое довольствие); - из других регионов - 4,0 процента (сумма контрактов 2112,7 тыс. рублей), закуплена продукция машиностроения и металлообработки, продукция легкой промышленности (включая вещевое довольствие). Сохраняется тенденция закупок большей части продукции у поставщиков из г. Москвы. В 2004 году уменьшился объем закупок продукции у поставщиков из Московской области по сравнению с 2003 годом, так, если в 2003 году он составлял 17,0 процента от общей суммы заключенных контрактов, то в 2004 году он составил только 5,1 процента. В 2004 году осуществлялся перенос средств в размере 2170 тыс. рублей с продукции нефтеперерабатывающей промышленности на продукцию машиностроения и металлообработки. Продукция, поставляемая в соответствии с государственными контрактами, оплачена в полном объеме. В структуре МЧС по Московской области был создан отдел государственного заказа в количестве трех человек. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 22 (не приводится) к настоящему Отчету. 4.18.3. Главное управление внутренних дел Московской области Государственный заказ утвержден в сумме 585606,0 тыс. рублей. Заключено 94 государственных контракта на сумму 584851,0 тыс. рублей (99,9 процента от годового государственного заказа). Выполнено и профинансировано 100 процентов. По 2004 году наибольший объем закупок продукции приходится на поставщиков, зарегистрированных в г. Москве. Удельный вес объема продукции по поставщикам составил: - из г. Москвы - 76,3 процента (общая сумма контрактов 446204,2 тыс. рублей), заключены контракты на поставку бензина автомобильного, масла моторного, продукции машиностроения и металлообработки, продукции легкой промышленности (включая вещевое имущество); - из Московской области - 5,3 процента (общая сумма контрактов 31063,9 тыс. рублей), закуплена продукция машиностроения и металлообработки, легкой промышленности (включая вещевое имущество); - из других регионов - 18,4 процента (сумма контрактов 107583,1 тыс. рублей), закуплена продукция машиностроения и металлообработки, легкой промышленности (включая вещевое имущество), бензин автомобильный, дизельное топливо. Сохраняется тенденция закупок большей части продукции у поставщиков из г. Москвы. Следует отметить, что возрос объем закупок по сравнению с 2003 годом у поставщиков из других регионов (без г. Москвы), так, если в 2003 году он составлял только 6 процентов от общей суммы заключенных контрактов, то в 2004 году он составил 18,4 процента. В 2004 году заключены государственные контракты: - на конкурсной основе - 99,9 процента на сумму 584536,3 тыс. рублей; - методом запроса ценовых котировок - 0,1 процента на сумму 314,8 тыс. рублей. Диаграмма "Структура закупок по государственному заказу ГУВД Московской области в 2004 году" Рисунок не приводится. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном и стоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименование поставщиков и суммы государственных контрактов представлены в приложении № 23 (не приводится) к настоящему Отчету. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru