Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Краснознаменска МО от 25.12.2002 № 597
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА, О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА"

Официальная публикация в СМИ:
"Импульс", № 1, январь 2003


Положения, утвержденные данным документом, вступили в силу с 25 декабря 2002 года.



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КРАСНОЗНАМЕНСК"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2002 г. № 597

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА,
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА

В целях определения механизма подготовки и проведения конкурсов на предоставление юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска, земельных участков на правах аренды для последующего строительства (реконструкции, реставрации) объектов торговли и сферы услуг постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на право аренды земельных участков гражданам и юридическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурсов на право аренды земельных участков юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска (приложение № 2).
3. Создать комиссию по проведению конкурсов на право аренды земельных участков юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска (приложение № 3).
4. Начальнику информационного отдела связи СМИ с органами местного самоуправления и общественностью Беляковой И.Б. довести настоящее постановление до жителей города через средства массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
А.В. Николаев





Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Краснознаменск"
Московской области
от 25 декабря 2002 г. № 597

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 № 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды" и Уставом города Краснознаменска для формирования механизма предоставления земельных участков в аренду юридическим и физическим лицам на основе конкурса под строительство (реконструкцию, реставрацию) предприятий торговли и сферы услуг в г. Краснознаменске.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- конкурс - способ выявления исполнителя работ, услуг для нужд муниципального образования, обеспечивающего лучшие условия их исполнения;
- участник конкурса - физическое либо юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по производству товаров (работ, услуг) и подавшее заявку на участие в конкурсе;
- организатор - организация, осуществляющая подготовку и проведение конкурса на право аренды земельного участка;
- конкурсная комиссия - комиссия, определяющая победителя конкурса на право аренды земельного участка;
- земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, участок с установленными границами и правовым режимом;
- градостроительное задание - задание, выданное на разработку проекта предполагаемого строительства, в котором указываются объекты строительства.
1.3. Настоящее Положение определяет организацию подготовки и проведения конкурсов на предоставление юридическим и физическим лицам земельных участков на правах аренды для последующего строительства (реконструкции, реставрации) объектов торговли и сферы услуг.
1.4. Целью конкурса является выбор юридического или физического лица, предложившего наиболее выгодные для населения города условия приобретения прав аренды земельных участков и их последующей эксплуатации, не противоречащие условиям действующего законодательства.
1.5. Представленные на конкурс земельные участки могут передаваться в пользование на правах аренды победителям конкурса согласно нормативным документам, регулирующим земельные отношения в г. Краснознаменске.

2. Организаторы конкурса

2.1. Организатором конкурса является Комитет по управлению городским имуществом администрации г. Краснознаменска (далее - Организатор).
2.2. Руководство подготовкой, проведением и определением победителя конкурса на право аренды земельного участка осуществляется конкурсной комиссией города, назначенной главой города.

3. Порядок подготовки конкурса

3.1. Земельные участки, выставляемые на конкурс, определяются Организатором конкурса в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией, а также утвержденной Советом депутатов Концептуальной схемой расположения торговых точек по городу Краснознаменску.
3.2. Организатор не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса организует публикацию, которая должна содержать следующую информацию:
- дата, время, место и порядок проведения конкурса;
- предмет конкурса;
- условия конкурса и критерии определения его победителя;
- местоположение, адрес, кадастровый номер и площадь участка, код территориальной зоны, установленные правилами застройки, а также основные характеристики объектов и других сооружений, расположенных на этом участке (временные сооружения, инженерные сети и т.п.);
- перечень документов, которые необходимо представить для участия в конкурсе;
- функциональное назначение и разрешенное использование земельного участка;
- размер арендных платежей в случае приобретения права аренды на земельный участок;
- форма заявки на участие в конкурсе, адрес и место приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей, а также условия получения документов о предмете конкурса;
- адрес и телефон Организатора;
- дата, время и порядок ознакомления с земельным участком на местности;
- способ уведомления об итогах конкурса;
- срок для заключения договора аренды.
3.3. Организатор несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационного сообщения законодательству.
3.4. Организатор:
- регистрирует поступившие заявки на участие в конкурсе в журнале приема заявок;
- проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации;
- оформляет решение по подготовке и проведению конкурса протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.
3.5. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.
3.6. Организатор подготавливает (запрашивает в соответствующих организациях города) по каждому предмету конкурса необходимые материалы и документы - пакет конкурсной документации (далее - Пакет), который должен содержать следующие сведения:
3.6.1. Организатор определяет:
- регистрационный номер предмета конкурса;
- местоположение (адрес) участка.
3.6.2. Отдел главного архитектора администрации представляет:
- архитектурно-планировочное задание (АПЗ) на ведение предполагаемого строительства;
- выкопировку из Генерального плана с листом согласования со службами города (санитарно-гигиеническим отделом, газовой службой, коммунальными службами, энергетиками, связистами и др.);
- требования к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города.
3.6.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству представляет:
- план границ земельного участка с кадастровым номером (при наличии в землеустроительном деле), код территориальной зоны, установленный правилами застройки;
- описание земельного участка (приложение к плану), почтовый адрес (ориентир);
- установленное целевое назначение с указанием правового режима, сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;
- акт о нормативной цене земельного участка (при отсутствии кадастровой оценки).
3.6.4. Комитет по управлению городским имуществом представляет:
- проект договора аренды земельного участка;
- расчет арендной платы за землю на конкретный земельный участок;
- график освоения земельного участка по каждому участнику конкурса;
- справку в отношении каждого участника конкурса о наличии у него в аренде нежилых помещений муниципальной собственности, а также ранее полученных в аренду земельных участках и возможных задолженностях по уплате арендных платежей.
3.6.5. Отдел по охране окружающей природной среды:
- согласование, ситуационную оценку с точки зрения экологической безопасности.
3.6.6. Отдел по работе с хозяйствующими субъектами:
- справку по каждому участнику конкурса о реализуемых им видах торговой деятельности (сферы услуг);
- о возможно имеющихся и задокументированных нарушениях Закона РФ "О защите прав потребителей".
3.6.7. Управление безопасности и режима:
- заключение по каждому участнику конкурса о возможности принятия участия в конкурсе физического либо юридического лица в соответствии с требованиями Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральных законов "О борьбе с терроризмом" и "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4. Условия участия в конкурсах

4.1. В конкурсах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежащим образом оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении.
Для участия в конкурсах юридические и физические лица представляют Организатору заявку по установленному им образцу.
4.2. Одно лицо имеет право подать одну заявку для участия в конкурсе на конкретный земельный участок.
4.3. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом;
- при наличии заключения о невозможности заявителя осуществлять деятельность на территории закрытого административно-территориального образования.
4.4. Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в конкурсах является исчерпывающим.
Заявка и документы, не принятые Организатором, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному под расписку.
Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом Организатора. Отзыв заявок регистрируется в журнале приема заявок.
4.5. Решение Организатора о признании заявителей участниками конкурсов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанных участниками конкурсов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в конкурсах, с указанием оснований для такого отказа.
Заявитель приобретает статус участника конкурса с момента подписания Организатором протокола приема заявок.
4.6. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
4.7. Организатор, сделавший извещение о проведении конкурсов, вправе отказаться от участия в конкурсе в любое время, но не позднее чем за 30 дней до наступления даты его проведения.

5. Организация проведения конкурсов

5.1. При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия (сроки освоения, участие в развитии инфраструктуры, архитектурно-планировочные решения и др.). При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
Конкурсная комиссия проводится даже при наличии всего одного участника конкурса.
5.2. В день определения победителя результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается Организатором, членами комиссии и победителем конкурса.
В протоколе указываются:
- регистрационный номер предмета конкурса;
- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, код территориальной зоны, установленный правилами застройки (в ред. постановления Правительства РФ от 21.08.2000 № 615);
- состав комиссии;
- сведения об участниках конкурса (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);
- предложения участников конкурса по использованию земельных участков, выставляемых на конкурс, и заключения каждого члена комиссии в письменной форме с обоснованием выбора победителей;
- имя (наименование) победителя;
- график освоения земельного участка.
Протокол составляется в 2 экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у Организатора. В течение пяти дней после подписания протокола Организатор должен выслать остальным участникам конкурса его копии.
5.3. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
- ни один из участников конкурса по решению комиссии не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем;
- победитель конкурса уклонился от подписания протокола, графика освоения участка, договора аренды.
5.4. По согласованию с конкурсной комиссией Организатор в случае признания конкурсов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение конкурсов, изменив при этом их условия.
5.5. Конкурсы, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание конкурса недействительным влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим конкурс. В случае несогласия с результатами конкурса заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.
5.6. На основании протокола конкурса Организатор готовит постановление главы города о заключении договора аренды земельного участка с победителем конкурса, который заключается Комитетом по управлению городским имуществом в срок не позднее 10 дней с момента подписания постановления главы города и не позднее 20 дней с момента оформления протокола о результатах конкурса.
5.7. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.





Приложение № 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Краснознаменск"
Московской области
от 25 декабря 2002 г. № 597

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
- конкурсная комиссия - комиссия, созданная для принятия решения о победителе конкурса;
- конкурс - способ выявления исполнителя работ, услуг для нужд муниципального образования, обеспечивающего лучшие условия их исполнения;
- участник конкурса - поставщик (исполнитель), осуществляющий предпринимательскую деятельность по производству товаров (работ, услуг) и подавший заявку на участие в конкурсе;
- земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, участок с установленными границами и правовым режимом.
1.2. Настоящее Положение разработано на основе действующих законодательных актов Российской Федерации (РФ), Московской области, г. Краснознаменска и определяет порядок работы комиссии по проведению конкурсов на право аренды земельных участков юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска (далее - Комиссия).
1.3. Комиссия создается распоряжением главы города Краснознаменска.

2. Основные цели и задачи

Основными целями и задачами Комиссии являются:
2.1. Утверждение условий, порядка и сроков проведения конкурсов, рассмотрение предложений участников, заключений экспертов и обеспечение контроля за соблюдением порядка, установленного Положением о проведении конкурсов на право аренды земельных участков гражданам и юридическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска (далее - Положение).
2.2. Привлечение при необходимости независимых экспертов для коммерческой оценки земельных участков, выставляемых на конкурс.
2.3. Определение победителя конкурса на право аренды земельных участков.

3. Регламент работы

3.1. При проведении конкурсов на предоставление земельных участков в аренду Комиссия утверждает перечень выставляемых на конкурс земельных участков по представлению Организатора после предварительной градостроительной проработки под строительство (реконструкцию, реставрацию) объектов торговли и сферы услуг на территории г. Краснознаменска и сроки проведения конкурсов с учетом коммерческого спроса и реальных потребностей населения города.
3.2. Комиссия:
- оценивает предложения участников конкурса, обеспечивает соблюдение порядка и сроков проведения конкурсов в соответствии с Положением;
- определяет победителя конкурса;
- оформляет протокол о результатах конкурса;
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных в Положении о проведении конкурсов на право аренды земельных участков гражданам и юридическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 членов Комиссии. Решение принимается открытым или тайным голосованием, форма принятия решения определяется большинством участвующих в заседании членов Комиссии. Решение об определении победителя конкурса принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии. В случае несогласия отдельных членов Комиссии с принятым решением их мнение оформляется как особое.
3.4. Комиссия обеспечивает соблюдение порядка и сроков проведения конкурсов в соответствии с Положением о проведении конкурсов на право аренды земельных участков гражданам и юридическим лицам, осуществляющим торговую деятельность и услуги населению г. Краснознаменска, полноту и своевременность информационных сообщений об объектах, предлагаемых на конкурс.
3.5. В день определения победителя результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается Организатором, членами Комиссии и победителем конкурса.
3.6. Конкурсная документация, условия предоставления в аренду земельных участков, заключения независимых экспертов, а также материалы разногласий представляются Организатором на рассмотрение Комиссии не позднее чем за два рабочих дня до даты заседания.

4. Права и обязанности

Комиссия имеет право:
4.1. Привлекать при необходимости независимых экспертов для оценки коммерческой ценности земельного участка, формировать и утверждать список земельных участков, выставляемых на конкурс.
4.2. Получать от организаций г. Краснознаменска необходимую информацию и заключения для принятия решений (в срок не более 7 дней с даты получения ими запроса от Комиссии).

5. Комиссия обязана

5.1. Утвердить условия и форму проведения конкурсов на право аренды земельных участков.
5.2. Принять решение о победителе в сроки, определенные условиями конкурса.
5.3. Оформлять протоколы решения Комиссии в установленный срок.
5.4. Информировать заинтересованных юридических и физических лиц о принятых Комиссией решениях.
5.5. Не разглашать полученную от участников конкурса информацию об их деятельности.

6. Изменение состава и прекращение деятельности Комиссии

6.1. Изменение состава и ликвидация Комиссии производятся распоряжением главы города Краснознаменска.
6.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.





Приложение № 3
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Краснознаменск"
Московской области
от 25 декабря 2002 г. № 597

КОМИССИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА

Председатель комиссии:
Николаев А.В. - глава города Краснознаменска

Заместители председателя:
Ситникова И.В. - заместитель главы администрации
по финансам и экономике

Пронин Ю.А. - заместитель главы администрации
по строительству и эксплуатации
городского хозяйства

Сапунов М.В. - председатель Комитета по управлению
городским имуществом

Секретарь комиссии:
Короткова Ю.С. - ведущий специалист - юрисконсульт
Комитета по управлению городским
имуществом

Члены комиссии:
Буянский Г.С. - заместитель начальника Управления
по архитектуре и градостроительству

Демидов Н.В. - начальник отдела Управления безопасности
и режима

Исупов А.Ю. - начальник учреждения эксплуатации
городского хозяйства - службы заказчика

Кондраштин А.И. - начальник отдела по работе
с хозяйствующими субъектами

Кулибаба Е.Н. - начальник отдела по охране окружающей
природной среды

Полибин Ю.В. - начальник отдела главного архитектора


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru