|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Воскресенского района МО от 22.11.2002 № 382/45
"О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОСКРЕСЕНСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
"Наше слово", № 5, 18.01.2003
"Наше слово", № 7, 23.01.2003
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВОСКРЕСЕНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2002 г. № 382/45
О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
С целью поддержки малого предпринимательства и создания благоприятной нормативно - правовой среды для его развития в Воскресенском районе, учитывая предложения Совета представителей малого бизнеса, Совет депутатов муниципального образования "Воскресенский район" решил:
1. Утвердить Положения:
1.1. О поддержке инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования "Воскресенский район (приложение 1);
1.2. О предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования "Воскресенский район" малым предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Воскресенского района (приложение 2 <*>);
1.3. Об Инвестиционном Совете муниципального образования "Воскресенский район" (приложение 3 <*>).
2. Поручить комитету по управлению имуществом (Колеватых В.П.) подготовить предложения по включению расходов, связанных с реализацией данных Положений, в бюджет муниципального образования "Воскресенский район" на 2003 год.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наше слово".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, муниципальной собственности и поддержке предпринимательства (Калинников А.М.) и заместителя главы администрации Прохорова С.М.
Глава муниципального образования
З.А. Панова
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Воскресенский район"
Московской области
от 22 ноября 2002 г. № 382/45
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОСКРЕСЕНСКИЙ РАЙОН"
1. Цели и принципы политики в отношении инвестиционной
деятельности субъектов малого предпринимательства
на территории муниципального образования
"Воскресенский район"
1.1. Настоящее Положение направлено на стимулирование инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства (малых предприятий и предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица) и привлечение инвестиций в экономику муниципального образования "Воскресенский район", на создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, формирование здоровой конкурентной среды, а также определяет возможные формы и условия поддержки инвесторов в реализации инвестиционных проектов.
1.2. Политика муниципального образования "Воскресенский район" в отношении инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства основывается на принципах:
- доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;
- презумпции добросовестности инвесторов;
- сбалансированности публичных и частных интересов;
- открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
- ясности и простоты инвестиционного процесса;
- равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
- объективности и здравого экономического смысла в принимаемых решениях;
- неизменности принятых решений;
- взаимной ответственности органов местного самоуправления и инвесторов.
2. Сфера действия Положения
2.1. Настоящее Положение регулирует отношения между органами местного самоуправления муниципального образования "Воскресенский район" и субъектами малого предпринимательства, осуществляющими инвестиционную деятельность на территории района, и устанавливает формы поддержки инвестиционной деятельности, а также порядок и условия их применения.
3. Основные понятия и термины
3.1. Инвестиции - денежные средства, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальная собственность, направляемые на создание и модернизацию основных средств производственного и непроизводственного характера, в том числе на приобретение имущества для их создания или модернизации, в целях последующего получения дохода от их использования.
3.2. Инвестиционная деятельность - совокупность практических действий по вложению инвестиций.
3.3. Инвесторы - субъекты малого предпринимательства, относимые к таковым в соответствии с действующим законодательством, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории муниципального образования "Воскресенский район".
3.4. Результат инвестиционной деятельности - вновь созданные или модернизированные основные средства производственного и непроизводственного характера.
3.5. Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
3.6. Инвестиционный проект - совокупность документации, представляющая собой технико - экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности, и описание практических действий инвестора по осуществлению инвестиционной деятельности.
3.7. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога, при котором предприятиям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов за пользование им.
4. Формы поддержки инвестиционной деятельности
4.1. Поддержка инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования "Воскресенский район" может осуществляться путем:
- предоставления инвесторам муниципальных гарантий;
- предоставления инвесторам налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет муниципального образования "Воскресенский район" (далее по тексту - бюджет района) в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район";
- предоставления инвесторам в аренду муниципального недвижимого имущества и земли в целях осуществления ими инвестиционной деятельности;
- предоставления инвестиционного налогового кредита в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
- предоставления инвесторам отсрочек и рассрочек на срок не более 3 лет по платежам за предоставление объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Воскресенский район", в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район";
- участия администрации муниципального образования "Воскресенский район" (далее по тексту - администрация района) в разработке, экспертизе и реализации инвестиционных программ, а также отдельных инвестиционных проектов.
5. Права инвесторов
5.1. Все инвесторы имеют право на поддержку осуществляемой ими инвестиционной деятельности в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район".
5.2. Все инвесторы имеют равные права на получение информации, необходимой для принятия решений о вложении инвестиций, и осуществление инвестиционной деятельности, так же как и равные права на получение, свободное использование прибыли, полученной от использования результатов инвестиционной деятельности, остающейся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей.
6. Обязанности инвесторов
6.1. Все инвесторы обязаны соблюдать условия, которые послужили основанием для предоставления им поддержки, а также выполнять все требования законодательства Российской Федерации, Московской области и нормативных правовых актов муниципального образования "Воскресенский район".
7. Обеспечение правовой защиты инвестиционной
деятельности
7.1. Инвесторы на территории муниципального образования "Воскресенский район" пользуются правовой защитой, которая обеспечивается действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район".
7.2. Правовой режим иностранных и российских инвестиций и инвестиционной деятельности является единым, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством и международными договорами Российской Федерации.
7.3. В случае прекращения инвестиционной деятельности по инициативе инвестора он возмещает другим участникам инвестиционной деятельности убытки, вызванные прекращением выполнения своих обязательств по договорам с ними.
8. Гарантии от незаконных действий (бездействия) органов
местного самоуправления и должностных лиц этих органов
8.1. Органы местного самоуправления и должностные лица этих органов не вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность субъектов инвестиционной деятельности, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район".
8.2. Субъекты инвестиционной деятельности имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, понесенных ими в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также вследствие ненадлежащего осуществления этими органами или их должностными лицами своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
9. Гарантии прав инвестора на земельные участки
9.1. При осуществлении инвестиционного проекта земельный участок может быть закреплен за инвестором на праве аренды с заключением соответствующего договора на льготных условиях на период строительства, освоения основных фондов, достижения уровня выпуска продукции, оказания услуг проектной мощности.
Порядок и условия заключения договоров аренды земли регулируются действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район".
9.2. В договоре аренды указанного в подп. 9.1 земельного участка для случая его досрочного расторжения по требованию арендодателя должны быть предусмотрены следующие дополнительные основания:
- невыполнение арендатором (инвестором) условий и сроков внесения инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом;
- использование земельного участка не по целевому назначению;
- уклонение арендатора от обязанностей по уплате налогов.
10. Права органов местного самоуправления муниципального
образования "Воскресенский район"
10.1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Воскресенский район" (Совет депутатов муниципального образования "Воскресенский район", администрация муниципального образования "Воскресенский район") действуют исходя из принципов политики в отношении инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства, установленных настоящим Положением.
10.2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Воскресенский район" в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район", вправе определять приоритетные направления инвестиционной деятельности, а также осуществлять контроль за ходом инвестиционного процесса в районе.
11. Предоставление муниципальных гарантий
11.1. Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
11.2. Предоставление муниципальных гарантий по инвестиционным проектам осуществляется на конкурсной и возмездной основе при условии соблюдения инвесторами обязательных условий и в соответствии с Положением о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования "Воскресенский район" малым предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Воскресенского района, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Воскресенский район" от 22 ноября 2002 г. № 382/45.
12. Льготы по налогам
12.1. Льготы по налогам в части сумм, зачисляемых в бюджет района, предоставляются инвесторам на основании действующего законодательства и нормативных правовых актов муниципального образования "Воскресенский район", регулирующих налоговые правоотношения.
13. Поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой
с использованием объектов недвижимости, находящихся
в муниципальной собственности
13.1. Для инвесторов, арендующих помещения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Воскресенский район", в целях осуществления инвестиционных проектов применяется порядок расчета арендной платы и порядок предоставления отсрочки платежей за пользование объектами недвижимости, определяемые действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район".
14. Инвестиционный налоговый кредит
14.1. Предоставление инвестиционного налогового кредита на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования "Воскресенский район", регулирующими налоговые правоотношения.
15. Условия получения поддержки
15.1. Условия получения поддержки инвестором:
- рекомендация инвестиционного Совета муниципального образования "Воскресенский район", действующего на основании Положения об инвестиционном Совете муниципального образования "Воскресенский район", утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Воскресенский район" от 22 ноября 2002 г. № 382/45;
- регистрация в качестве налогоплательщика в Инспекции Министерства по налогам и сборам по г. Воскресенску.
15.2. Дополнительные условия получения поддержки предусмотрены в нормативных правовых актах муниципального образования "Воскресенский район".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
