|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Волоколамского района МО от 03.02.2000 № 14-2
(с изм. от 30.10.2002)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ПРАВО АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действие документа распространяется на земельные отношения, возникшие с 1 января 2000 года (пункт 6 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2000 г. № 14-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(с изм., внесенными решением Совета депутатов
Волоколамского района МО от 30.10.2002 № 236-35)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Волоколамского района и в целях упорядочения передачи в собственность или аренду земельных участков гражданам и юридическим лицам из муниципальных земель района Совет депутатов Волоколамского района решил:
1. Утвердить и ввести в действие:
- Порядок оформления договоров аренды земельных участков (приложение № 1);
- Порядок передачи в собственность или аренду земельных участков гражданам и юридическим лицам из муниципальных земель района (приложение № 2);
- Порядок предоставления земельных участков для целей садоводства (приложение № 3).
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 2 приостановлено решением Совета депутатов Волоколамского района МО от 30.10.2002 № 236-35.
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить Перечень категорий граждан, которым право собственности или право аренды на земельные участки предоставляется на льготных условиях (приложение № 4);
3. Поручить Комитету по управлению имуществом (Самолетов В.Н.) подготовить порядок организации проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков из состава муниципальных земель применительно к порядку, установленному постановлением Правительства РФ от 05.01.82 № 2 (в редакции постановления Правительства РФ от 13.08.98 № 948).
4. Поручить Управлению архитектуры и градостроительства (Андрюшин Н.Ф.):
- откорректировать порядок работы градостроительного Совета в части упрощения процедуры согласований по выбору земельных участков, представлять необходимые документы по требованию Комитета по управлению имуществом для проведения торгов (конкурсов, аукционов).
5. Комитету по труду, экономике и социальным вопросам (Максимова А.Н.) проанализировать обоснованность взимания сборов и платежей согласующими службами и организациями района при оформлении земельных участков. По результатам анализа размеры сборов и платежей представить на утверждение Совета депутатов Волоколамского района.
6. Настоящее решение распространяется на земельные отношения, возникшие с 1 января 2000 года.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Волоколамского района Самодурова В.И.
8. Опубликовать настоящее решение в газете "Волоколамский край".
Глава Волоколамского района
Н.Н. Кураленко
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 3 февраля 2000 г. № 14-2
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Арендодателями муниципальных земель являются:
1.1. Комитет по управлению имуществом Волоколамского района - в отношении земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для несельскохозяйственного пользования на территории района (в т.ч. для установки торговых павильонов, индивидуального жилищного строительства, объекты коммерческой и предпринимательской деятельности). Граждане и организации обращаются с заявлением о выделении земельного участка в администрацию Волоколамского района. Оформление выделения земельного участка в аренду, в т.ч. подготовку проекта постановления главы Волоколамского района осуществляет Управление архитектуры и градостроительства совместно с проектно - производственным отделом или иной лицензированной организацией. На основании постановления главы Волоколамского района Комитет по управлению имуществом заключает договор аренды. Для оформления договора арендатор представляет в Комитет:
- постановление главы Волоколамского района о выделении земельного участка в аренду;
- план земельного участка - 3 экземпляра (2 экземпляра - подлинник, 1 - ксерокопия);
- для физических лиц - паспорт, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя;
- для юридических лиц - заверенные копии учредительных документов, решение о назначении руководителя.
1.2. Администрация Волоколамского района - в отношении земель, предоставляемых физическим и юридическим лицам вне границ населенных пунктов и поселков для сельскохозяйственного использования, в т.ч. под организацию крестьянских (фермерских) хозяйств, а также для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и индивидуального жилищного строительства. Подготовку проекта договора аренды и его заключение осуществляет районный Комитет по землеустройству и земельным ресурсам совместно с проектно - производственным отделом или иной лицензированной организацией.
1.3. Территориальные администрации сельских округов (поселков) - в отношении земель, предоставляемых в границах сельских населенных пунктов и поселков для огородничества, животноводства и сенокосов. Оформление выделения земельного участка в аренду, в т.ч. подготовку распоряжения главы территориальной администрации сельского округа осуществляет Управление архитектуры и градостроительства совместно с проектно - производственным отделом или иной лицензированной организацией.
1.4. Договор аренды заключается в письменной форме в соответствии с типовой формой.
1.5. В случаях перехода прав на недвижимое имущество (ст. 552, 652 ГК РФ) аренда земельного участка оформляется в соответствии с вышеуказанным порядком после регистрации недвижимости в представительстве МОРП.
1.6. Сроки аренды муниципальных земель для несельскохозяйственного использования определяются исходя из градостроительной ценности объекта и устанавливаются следующие:
- для установки торговых павильонов, палаток, ларьков под объекты некапитального строительства - не менее трех лет;
- для предпринимательской деятельности под строительство новых капитальных объектов - на три года с последующим правом продления сроков аренды по мере освоения объекта строительства;
- под объектами капитального строительства, как существующими, так и принятыми в эксплуатацию вновь построенными и используемыми для предпринимательской деятельности, - сроком на 49 лет;
- под строительство новых объектов жилищного и гражданского назначения (физическим и юридическим лицам) - на три года с последующим правом продления сроков аренды по мере освоения объекта строительства.
1.7. Сроки аренды муниципальных земель, используемых гражданами для производства сельхозпродукции, устанавливаются не менее трех лет. Договор считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
1.8. К договору аренды прикладывается план земельного участка, скрепленный печатью Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волоколамского района.
2. Государственную регистрацию договоров аренды земельных участков осуществляет представительство Московской областной регистрационной палаты в Волоколамском районе (г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5, комн. 37).
3. Арендная плата устанавливается ежегодно Советом депутатов района по представлению Комитета по труду и экономике.
Перечисление арендной платы за землю производится в соответствующие бюджеты согласно Закону РФ "О плате за землю" (в редакции Федерального закона от 25.07.98 № 132-ФЗ) законодательством Московской области и решениями Совета депутатов Волоколамского района, о чем указывается в договоре. Контроль за правильностью перечисления и своевременностью уплаты арендной платы осуществляет арендодатель, а также государственная налоговая инспекция по г. Волоколамску. Информация о заключенных и зарегистрированных договорах аренды в обязательном порядке направляется арендодателем в ГНИ по г. Волоколамску. При изменении ставок земельного налога, порядка исчисления и уплаты арендной платы арендатор письменно уведомляется арендодателем.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 3 февраля 2000 г. № 14-2
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ИЗ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ РАЙОНА
1. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из муниципальных земель района производится бесплатно и за плату.
2. Объектами передачи в собственность или аренду гражданам бесплатно являются: земли для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в городе, населенных пунктах, а также в сельской местности, земли для садоводства и животноводства, для дачного хозяйства, предоставленные до 01.01.2000 в пределах установленных норм.
3. Объектами продажи в собственность или аренду являются:
3.1. Земли крестьянских (фермерских) хозяйств сверх среднерайонной доли (нормы).
3.2. Земли для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, для садоводства, животноводства, дачного хозяйства, предоставленные после 01.01.2000.
3.3. Земельные участки, переданные в районный фонд перераспределения в результате гражданско - правовых актов.
3.4. Земли под объектами недвижимости, перешедшими в собственность юридическим и физическим лицам в результате гражданско - правовых актов.
4. При предоставлении земель из районного фонда перераспределения для целей сельскохозяйственного назначения земельные участки оформляются без выставления на торги, бесплатно, по согласованию с Управлением сельского хозяйства района.
5. Земли сельскохозяйственного назначения под объектами недвижимости, в т.ч. в границах населенных пунктов, передаются собственникам этой недвижимости - гражданам и юридическим лицам, за плату или бесплатно:
5.1. Гражданам, вышедшим из производственных сельскохозяйственных кооперативов или иных сельскохозяйственных коммерческих организаций и получившим объекты недвижимости в счет имущественных паев, а также юридическим лицам, образованным этими гражданами, - бесплатно.
5.2. Другим гражданам и юридическим лицам - за плату (по нормативной цене земли).
6. Земельные участки, полученные гражданами до 01.01.91 и находящиеся в пожизненно наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
7. Продажа земельных участков производится на конкурсах или аукционах в установленном порядке и применительно к постановлению Правительства РФ от 05.01.98 № 2 "Об утверждении порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений или права их аренды" (в ред. постановления РФ от 13.08.98 № 948).
8. Выкуп части земельного участка, предоставленного ранее сверх предельных норм, осуществляется в соответствии с абзацем 6 пункта 4 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" без выставления на торги по нормативной цене.
9. Продажа земельных участков юридическим лицам и гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью, в т.ч. без образования юридического лица, осуществляется применительно к порядке, установленному постановлением Правительства РФ от 05.01.98 № 2 (в ред. постановления Правительства РФ от 13.08.98 № 948) "Об утверждении порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений или права их аренды". Для коммерческих целей подлежит продаже право аренды земельных участков без выкупа права собственности.
10. Продажа земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, с изменением целевого назначения производится по решению органа исполнительной власти Московской области.
11. Продажа земельных участков осуществляется на основании постановления главы Волоколамского района, которым определяются условия продажи, по представлению районного Комитета по земельных ресурсам и землеустройству на земельные участки, расположенные вне границ городских и сельских поселений, и Управлением архитектуры и градостроительства по участкам в границах городских и сельских поселений.
12. Продавцом земельных участков выступает Комитет по управлению имуществом Волоколамского района.
13. Заявления от граждан и юридических лиц, желающих приобрести земельные участки в собственность, подаются в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству - на земельные участки вне границ городских и сельских поселений или в Управление архитектуры и градостроительства - на участки в границах населенных пунктов. По результатам их рассмотрения в месячный срок со дня подачи выносится соответствующее решение главы Волоколамского района.
14. Решение главы Волоколамского района о предоставлении, продаже земельного участка в собственность или праве аренды подлежит выдаче в семидневный срок с момента принятия решения.
15. Предметом торгов является земельный участок с установленными границами и правовым режимом либо право его аренды. Оформление земельных участков производится в каждом конкретном случае специализированными землеустроительными организациями, имеющими лицензию на данные работы. Технические требования к плану участка устанавливаются Роскомземом. Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется продавцом земельного участка по расценкам, утвержденным Роскомземом (Мособлкомземом), на изготовление проектно - изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра, мониторинга земель.
16. Сделка по выкупу земельного участка осуществляется в письменной форме путем составления договора купли - продажи. К договору прилагается план земельного участка. Купчая без прилагаемого к ней плана участка не подлежит регистрации.
17. Правоустанавливающие документы (договоры, постановления органов местного самоуправления) подлежат регистрации в представительстве Московской областной регистрационной палаты, а в случаях, предусмотренных законодательством, нотариальному удостоверению.
17.1. В случае продажи земельного участка на торгах (конкурс, аукцион) в качестве правоустанавливающих документов представляются:
- протокол о результатах торгов, проведенных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.01.98 № 2, с указанием сведений о том, что участниками торгов были два человека и более (п. 5 ст. 447 ГК РФ);
- договор купли - продажи (ст. 454, 549 ГК РФ), заключенный между продавцом и победителем торгов, не позднее 20 дней с момента оформления протокола о результатах торгов (п. 5 ст. 448 ГК РФ).
17.2. В случае продажи земельного участка по нормативной цене гражданам, имеющим право приобретения земельных участков по нормативной цене без выставления их на торги, в качестве правоустанавливающих документов представляются:
- соответствующее решение органа местного самоуправления с указанием оснований для льготного предоставления земельного участка;
- договор купли - продажи (ст. 454, 549 ГК РФ), в котором имеется запись о наличии льготы.
17.3. При бесплатном предоставлении земельного участка правоустанавливающим документом является соответствующее постановление главы района с указанием оснований для бесплатного предоставления земельного участка.
18. Право собственности, аренды на земельный участок переходит к заявителю с момента регистрации договора купли - продажи или аренды представительством Московской областной регистрационной палаты. Все расходы, связанные с регистрацией и удостоверением возникающего права собственности или аренды на земельный участок, несет заявитель.
19. Установить, что нормативная цена земельных участков утверждается Советом депутатов района по представлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ежегодно.
20. Средства от продажи земельных участков зачисляются в местный бюджет и используются на цели землеустройства, ведения земельного кадастра, мониторинга земель, организации оформления сделок с земельными участками в соответствии с действующим законодательством.
21. Все неурегулированные в данном порядке вопросы решаются применительно к действующему законодательству РФ.
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 3 февраля 2000 г. № 14-2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ САДОВОДСТВА
Настоящий Порядок имеет своей целью дальнейшее удовлетворение потребностей граждан в земельных участках для коллективного садоводства, упорядочение предоставления земель для размещения садоводческих некоммерческих объединений и реализации их прав в соответствии с решением Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов "О порядке регистрации, передаче и закреплении земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области" от 09.12.92 № 9/27, Федеральным законом от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции решения Мособлсовета от 17.03.93 № 8/38), постановлением Правительства Московской области "О категориях граждан, которым на территории Московской области земельные участки для индивидуального жилищного и дачного строительства, садоводства и ведения личного подсобного хозяйства передаются без выставления их на торги" от 13.07.98 № 64/2, постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области "О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы" от 02.03.99 № 151-16 и определяет следующее:
1. Порядок выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы, формируемых префектурами административных округов г. Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы, производится применительно к порядку, оговоренному постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области "О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы" от 02.03.99 № 151-16 из районного фонда перераспределения земель.
2. Формирование районного фонда перераспределения земель производится применительно к порядку, оговоренному Роскомземом (письмо заместителя председателя Роскомзема П.Ф. Лойко "Рекомендуемый порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей" от 14.05.96) и Законом Московской области "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области".
3. Предоставление земельных участков из районного фонда перераспределения без выставления на торги осуществляется на следующих условиях:
3.1. Государственному унитарному предприятию развития Московского региона г. Москвы - по договору с администрацией района и без оформления купчей.
3.2. Юридический лицам, за исключением указанных в п. 3.1, - в пользование по нормативной цене с оформлением договора на развитие инфраструктуры района.
3.3. Гражданам - в собственность по нормативной цене с оформлением договора купли - продажи и аренду с арендной платой в размере земельного налога, за исключением льгот, установленных действующим законодательством.
3.4. В действующих садоводческих товариществах земельные участки предоставляются гражданам на условиях, оговоренных в п. 3.3, и исключительно по представлению правления садоводческих объединений граждан.
4. Приватизация садовых участков членами садоводческих некоммерческих объединений граждан производится за плату или бесплатно по представлению правлений садоводческих объединений граждан:
4.1. Бесплатно предоставляются в собственность земельные участки категориям граждан, для которых действующим законодательством установлены льготы.
4.2. В остальных случаях, кроме оговоренных в п. 4.1, - за плату по нормативной цене.
4.3. В исключительных случаях по представлению райкомзема допускается приватизация садовых участков в размере 50% нормативной цены, а именно: заболоченные, нарушенные земли, залесенные или закустаренные на более 30% площади.
Приложение № 4
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 3 февраля 2000 г. № 14-2
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ПРАВО АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
1. Категории граждан, имеющие право на бесплатное
получение в собственность земельных участков
по законодательству Российской Федерации
1.1. Право на бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство индивидуальных домов, дач и под садово - огородные хозяйства площадью 0,10 га в городах и поселках городского типа и 0,30 га в сельской местности имеют Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
1.2. Право на бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство индивидуальных домов, дач и под садово - огородные хозяйства площадью 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности имеют Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
1.3. Право на бесплатное получение земельных участков в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для жилищного строительства, ведения садово - огородного хозяйства, а также для получения участков для сенокошения и выпаса скота, имеют инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территориях других государств (далее - инвалиды войны):
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, рабочие и служащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, полученных в годы Гражданской или Великой Отечественной войны в районах боевых действий, на прифронтовых участках железных, автомобильных дорог, при строительстве оборонительных рубежей, военно - морских баз, аэродромов и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии;
- военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий и в периоды, указанные настоящим Федеральным законом;
- лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
- военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении правительственных боевых заданий в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года;
- лица, привлекавшиеся органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных в этот период;
- работники, обслуживающие действующие воинские контингенты в других государствах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в них боевых действий.
1.4. Право на бесплатное получение земельных участков в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для жилищного строительства, ведения садово - огородного хозяйства, имеют:
1.4.1. Участники Великой Отечественной войны:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в годы Гражданской или Великой Отечественной войны или во время других боевых действий по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в годы Гражданской или Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, проходившие в годы Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, государственной безопасности, занимавшие в годы Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии либо находившихся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств в годы Великой Отечественной войны;
- работники предприятий, военных объектов, наркомата, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон действующих фронтов, а также работники учреждений и организаций (в том числе организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в годы Великой Отечественной войны в действующую армию;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на территории СССР в период с 1 января 1944 по 9 мая 1945 года;
- лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в годы Великой Отечественной войны на территориях других государств.
1.4.2. Ветераны боевых действий на территориях других государств:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР или Министерства обороны Российской Федерации, направленные органами государственной власти СССР, органами Государственной власти Российской Федерации в другие государства и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на территории СССР в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направляющиеся в Афганистан для доставки грузов в это государство в период ведения боевых действий;
- военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий.
1.4.3. Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.5. Право на бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством для жилищного строительства, ведения садово - огородного или фермерского хозяйства, имеют:
1.5.1. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территориях других государств:
- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшие на его иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- родители погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) и получения любого вида пенсий и заработка;
- не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) и получения любого вида пенсий и заработка;
- родители не вступившей (не вступившего) в повторный брак одиноко проживающей (проживающего) супруги (супруга) погибшего (умершего) независимо от получения любого вида пенсий и заработка.
1.5.2. Члены семей, указанные в подпунктах 1-4 п. 1.5.1 настоящего приложения:
- военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших при исполнении военной службы (военных обязанностей);
- военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном законом порядке пропавшими без вести в районах боевых действий со времени исключения военнослужащего из списков воинской части;
- погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
1.5.3. Лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
1.6. Право на бесплатное получение земельного участка в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для жилищного строительства, имеют:
1.6.1. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее шести месяцев и награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны.
1.6.2. Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при строительстве ими жилья.
1.7. Право на бесплатное получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, предусмотренных для бесплатной передачи земельных участков или земельных долей гражданам - сельским товаропроизводителям, имеют:
1.7.1. Руководители и специалисты сельскохозяйственных органов, специалисты сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководители и специалисты, проработавшие в колхозах и совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее пяти лет.
1.7.2. Дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедшие специальную подготовку. В случае наличия нескольких претендентов преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности.
1.8. Право на получение приусадебного участка на условиях, предусмотренных договором (в том числе бесплатно), который заключается между переселяющейся семьей и хозяйством ведения или органом местного самоуправления, имеют семьи, заключившие договоры о переселении в сельскую местность для постоянной работы.
2. Категории граждан, имеющих право
на бесплатное приобретение в собственность
земельных участков на основании решений органов
местного самоуправления
2.1. Право на бесплатное получение земельных участков в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для строительства жилых домов усадебного типа, имеют отдельные категории граждан (ветераны труда, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, многодетные семьи, очередники на получение жилой площади), которые установлены решениями органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с уставами муниципальных образований.
3. Категории граждан, имеющих право на приобретение
в собственность земельных участков
без выставления их на торги
3.1. Граждане, которым законодательством Российской Федерации и Московской области предоставлены льготы на получение земельных участков для жилищного и дачного строительства, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства в размерах, определяемых действующим законодательством:
3.1.2. Беженцы и вынужденные переселенцы.
3.2. Многодетные семьи.
3.3. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в том числе граждане, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга и времени развития у них в этой связи инвалидности;
- семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, указанных выше;
- граждане, переселенные (переселяемые) из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы;
- граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом отселения в 1986 году и в последующие годы.
3.4. Граждане, пользующиеся ранее предоставленными им до 01.01.2000 земельными участками для жилищного или дачного строительства, садоводства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества на праве аренды, пользования или пожизненно наследуемого владения.
3.5. Другие категории граждан, которым право приобретения земельных участков по нормативной цене без выставления их на торги предоставлено решением Совета депутатов в соответствии с уставом муниципального образования, в том числе:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." или медалью "За победу над Японией";
- члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, привлекавшиеся органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны;
- работники (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшие воинские контингенты Вооруженных сил СССР и Вооруженных сил Российской Федерации на территориях других государств, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами и медалями СССР или Российской Федерации за участие в обеспечении боевых действий;
- работники, направленные для работы в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года, отработавшие установленный срок либо откомандированные досрочно по уважительной причине;
- ветераны военной службы;
- ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов;
- ветераны труда;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в статье 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.91 № 1244-1.
3.6. Граждане, которым земельные участки предоставлялись под индивидуальное жилищное строительство на правах аренды или пользования с правом приобретения в собственность согласно заключенным с исполнительными органами власти договорам.
3.7. Коллективы граждан, которым земельные участки предоставлялись на основании договоров содружества с исполнительными органами власти.
3.8. Наследники недвижимого имущества после регистрации объектов недвижимости в представительстве МОРП.
4. Перечень категорий военнослужащих и других
сотрудников силовых министерств и ведомств,
имеющих право на бесплатное или льготное
приобретение в собственность земельных участков
4.1. Военнослужащие.
4.1.1. К военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву:
- в Вооруженных силах Российской Федерации;
- в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации;
- во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- в Железнодорожных войсках Российской Федерации;
- в войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации;
- в войсках гражданской обороны;
- в инженерно - технических и дорожно - строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти;
- в Службе внешней разведки Российской Федерации;
- в органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- в органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации;
- в федеральных органах правительственной связи и информации;
- в федеральных органах государственной охраны;
- в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации;
- в создаваемых на военное время специальных формированиях.
Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.
4.1.2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, бесплатно по месту военной службы предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 га в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 га в сельской местности.
4.1.3. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию:
- для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 га в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 га в сельской местности;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства после увольнения с военной службы - по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4.1.4. Гражданину, общая продолжительность военной службы которого составляет 15 лет и более, проходившему военную службу по контракту и досрочно уволенному с военной службы:
- в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта;
- в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;
- по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по его желанию;
- для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 га в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 га в сельской местности.
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства после увольнения с военной службы - по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4.1.5. Льготы по бесплатному предоставлению земельных участков в соответствии с пп. 4.1.2-4.1.4 настоящего постановления распространяются на граждан, проходивших военную службу в воинских частях Вооруженных сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств - участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшим на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации.
4.1.6. Членам семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, бесплатно предоставляются в собственность земельные участки в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово - огородного или фермерского хозяйства.
К членам семей военнослужащих относятся:
- супруга (супруг);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
4.1.7. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, имеют право на приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства по нормативной цене без проведения торгов (аукционов, конкурсов).
4.1.8. Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют право на приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства по нормативной цене без проведения торгов.
4.1.9. Вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по контракту или после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, до повторного вступления в брак имеют право на приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства по нормативной цене без проведения торгов (аукционов).
4.2. Сотрудники милиции.
4.2.1. Сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.
Сотрудники милиции могут проходить службу не на должностях рядового или начальствующего состава в случаях:
- нахождения в распоряжении органов внутренних дел;
- нахождения за штатом;
- прикомандирования к органам государственной власти, а также к иным организациям.
4.2.2. Сотрудникам милиции, прослужившим в органах внутренних дел 15 лет и более (в календарном исчислении), предоставляются бесплатно в собственность земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово - огородные хозяйства за счет неиспользуемых или отведенных в ином установленном законодательством порядке земель площадью 0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках городского типа и 0,25 га - в сельской местности.
4.2.3. Сотрудникам милиции, имеющим выслугу 15 лет и более (в календарном исчислении) и уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по следующим основаниям:
- по достижении предельного возраста службы;
- по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
- по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника милиции на службе;
- по болезни - на основании постановления военно - врачебной комиссии о негодности к службе;
- по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно - врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья;
- а также семьям сотрудников милиции, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, предоставляются бесплатно в собственность земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово - огородные хозяйства площадью 0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках городского типа и 0,25 га - в сельской местности.
4.2.4. Льготы по бесплатному предоставлению земельных участков в соответствии с пп. 4.2.2-4.2.3 настоящего постановления действуют до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками милиции.
4.2.5. Льготы по бесплатному предоставлению земельных участков в соответствии с пп. 4.2.2-4.2.3 настоящего постановления распространяются на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации.
4.3. Сотрудники органов прокуратуры.
4.3.1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы.
4.3.2. Офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных силах Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах и обладают правами и льготами, указанными в п. 4.1 настоящего Перечня.
4.4. Личный состав Государственной противопожарной службы.
4.4.1. Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
- лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (далее - сотрудники);
- военнослужащих;
- лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
4.4.2. На сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных силах Российской Федерации, в том числе льготы, указанные в пп. 4.1, 4.2 настоящего постановления.
4.5. Сотрудники налоговой полиции.
4.5.1. Служба в органах налоговой полиции Российской Федерации - вид государственной службы граждан Российской Федерации, состоящих на должностях в Департаменте налоговой полиции Российской Федерации (далее - Департамент налоговой полиции) или его органах в республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт - Петербурге, городах, районах в городах Москве и Санкт - Петербурге.
4.5.2. Сотрудникам, прослужившим в органах налоговой полиции 15 лет и более (в календарном исчислении), предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово - огородные хозяйства в установленном законодательством порядке площадью 0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках городского типа и 0,25 га - в сельской местности.
4.5.3. Сотрудникам налоговой полиции, уволенным со службы в органах налоговой полиции с правом на пенсию с выслугой 20 лет и более (в календарном исчислении) по возрасту, болезни, сокращению штатов или состоянию здоровья, а также семьям сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением ими служебных обязанностей, независимо от выслуги лет указанных сотрудников предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово - огородные хозяйства площадью 0,1 га в поселках городского типа и 0,25 га - в сельской местности.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
