|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Лыткарино МО от 09.02.2005 № 229/38
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЛЫТКАРИНО "ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ РОДИТЕЛЯМ" НА 2005-2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЛЫТКАРИНО" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2005 г. № 229/38
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
"ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ РОДИТЕЛЯМ" НА 2005-2010 ГОДЫ
Рассмотрев предложения главы города Лыткарино В.П. Михайлова о принятии муниципальной целевой программы города Лыткарино "Жилье - молодым родителям" на 2005-2010 годы, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 22 Устава города Лыткарино Совет депутатов г. Лыткарино решил:
1. Принять муниципальную целевую программу города Лыткарино "Жилье - молодым родителям" на 2005-2010 годы.
2. Направить данный нормативный правовой акт главе города Лыткарино В.П. Михайлову для подписания.
Председатель
Совета депутатов г. Лыткарино
Ю.В. Мигунов
Утверждена
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Лыткарино"
Московской области
от 9 февраля 2005 г. № 229/38
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ЛЫТКАРИНО "ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ
РОДИТЕЛЯМ" НА 2005-2010 ГОДЫ
Паспорт программы
------------------T---------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа города Лыткарино ¦
¦программы ¦"Жилье - молодым родителям" на 2005-2010 годы ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основание ¦Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа ¦
¦для разработки ¦2002 г. № 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых ¦
¦Программы ¦семей", входящей в состав федеральной целевой программы ¦
¦ ¦"Жилище" на 2002-2010 годы" ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования "Город Лыткарино" ¦
¦Программы ¦(далее - Администрация города) ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Жилищный отдел Администрации города ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Содействие в улучшении жилищных условий молодых семей путем ¦
¦ ¦предоставления субсидий на приобретение или строительство жилья¦
¦ ¦в случае рождения (усыновления) ребенка в рамках подпрограммы ¦
¦ ¦"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав ¦
¦ ¦федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦- оценка реальных потребностей молодых семей в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий; ¦
¦ ¦- определение возможностей молодых семей по улучшению жилищных ¦
¦ ¦условий и необходимой степени их поддержки со стороны города; ¦
¦ ¦- разработка и реализация способов бюджетной, внебюджетной ¦
¦ ¦и организационной поддержки городом молодых семей при решении ¦
¦ ¦ими жилищной проблемы с учетом степени нуждаемости в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий, уровня материального достатка, наличия ¦
¦ ¦и количества детей, работы в бюджетных учреждениях отраслей ¦
¦ ¦городского хозяйства и других факторов; ¦
¦ ¦- разработка и формирование системы, включающей социальные ¦
¦ ¦и рыночные механизмы решения жилищной проблемы молодых семей ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Участники ¦Молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися ¦
¦Программы ¦в улучшении жилищных условий по месту жительства в городе ¦
¦ ¦Лыткарино и выразившие желание принять участие в Программе. ¦
¦ ¦Молодая семья - постоянно проживающая в г. Лыткарино семья ¦
¦ ¦при условии, что возраст обоих супругов не превышает 30 лет, ¦
¦ ¦а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец ¦
¦ ¦не достигли 30-летнего возраста ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2005-2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Жилищный отдел Администрации города, комиссия по реализации ¦
¦Программы ¦Программы ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Объемы ¦Федеральный бюджет; ¦
¦и источники ¦собственные средства участников Программы; ¦
¦финансирования ¦средства городского бюджета начиная с 2006 года ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- формирование системы улучшения жилищных условий молодых семей¦
¦результаты ¦с помощью города и привлечением средств федерального бюджета, ¦
¦Программы ¦а также собственных средств участников; ¦
¦ ¦- развитие и укрепление семейных отношений, улучшение ¦
¦ ¦демографической ситуации в городе; ¦
¦ ¦- улучшение ситуации с привлечением молодых кадров ¦
¦ ¦на предприятия и в организации города ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------------+
¦Контроль ¦Заместитель главы Администрации города Лыткарино ¦
¦за реализацией ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
L-----------------+----------------------------------------------------------------
1. Обоснование Программы
1.1. Муниципальная целевая программа города Лыткарино "Жилье - молодым родителям" является реализацией программных мероприятий молодежной политики на территории муниципального образования "Город Лыткарино".
Высокая стоимость жилья и недоступность его для широкого круга людей, и, в первую очередь - для молодежи, отсутствие доступного финансово-кредитного механизма сдерживает решение жилищной проблемы в муниципальном образовании "Город Лыткарино", крайне негативно влияет на демографические процессы.
В соответствии со статистическими данными по городу за последние 5 лет наблюдается стойкое снижение естественного прироста населения:
2001 год 2002 год 2003 год
Родилось 341 чел. 329 чел. 404 чел.
Умерло 733 чел. 761 чел. 777 чел.
Естественный -392 чел. -432 чел. -373 чел.
прирост
Прирост -7,8 чел. -8,7 чел. -7,3 чел.
на 1 тысячу
населения
На 1 января 2005 года на учете по улучшению жилищных условий в городе состоят около 1900 семей; в списках на получение жилья по городу состоят более 500 семей, время ожидания которых после постановки на учет - более 10 лет.
В связи со сложной финансовой ситуацией в городском бюджете не предусмотрены средства на строительство бесплатного муниципального жилья. В среднем ежегодно город может улучшить жилищные условия только 4-5 семьям из числа очередников (за счет освобождения жилья во вторичном жилищном фонде).
Дальнейшее улучшение демографической ситуации может наметиться лишь при организации субсидирования и долгосрочного кредитования молодых семей на приобретение и строительство жилья. В городе проживают около тысячи молодых семей (до 30 лет), состоящих в зарегистрированном браке, из них в настоящее время около 50 семей официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Участники Программы
2.1. Участником программы в случае рождения (усыновления) ребенка может стать молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста (дальше - молодая семья), признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающая на территории муниципального образования "Город Лыткарино".
3. Мероприятия Программы
3.1. Для решения поставленных задач разработана система мероприятий, предусматривающая:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
- финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
- организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы содержится в приложении 1 к настоящей Программе.
4. Механизм реализации Программы
4.1. Улучшение жилищных условий молодых семей в случае рождения (усыновления) ребенка осуществляется в форме предоставления безвозмездных субсидий в соответствии с Порядком, изложенным в приложении 2 к настоящей Программе.
4.2. Администрация города Лыткарино:
- осуществляет общую координацию выполнения Программы, формирует необходимую для ее выполнения нормативную правовую базу;
- создает комиссию по решению вопроса предоставления субсидий молодым семьям, обеспечивает ее деятельность;
- обеспечивает предоставление в органы федерального казначейства установленных требованиями нормативных документов Министерства образования Российской Федерации материалов для предоставления участникам Программы субсидий за счет средств федерального бюджета;
- обеспечивает проведение информационной и разъяснительной работы среди населения города Лыткарино по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации;
- осуществляет проведение мониторинга выполнения Программы и подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов о ее реализации.
5. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств городского (начиная с 2006 года) и федерального бюджетов, а также собственных средств молодых семей.
5.2. Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
5.3. Объемы средств, выделяемых из городского бюджета для реализации Программы, могут уточняться при формировании местного бюджета на очередной календарный год.
6. Контроль за исполнением Программы
6.1. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы Администрации города Лыткарино Г.И. Бакулина.
7. Оценка эффективности Программы
7.1. Оценка эффективности Программы производится на основе системы индикаторов, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, по соответствующим разделам.
Глава города Лыткарино
В.П. Михайлов
Приложение № 1
к Муниципальной целевой программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
"ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ РОДИТЕЛЯМ" НА 2005-2010 ГГ.
------T-----------------------------------T----------------T-----------------------¬
¦№ ¦Мероприятия и основные этапы работы¦Сроки проведения¦Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦1. ¦Разработка Положения ¦Май 2005 г. ¦Жилищный отдел ¦
¦ ¦о предоставлении субсидий в рамках ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦г. Лыткарино ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦2. ¦Создание комиссии по реализации ¦Апрель 2005 г. ¦Глава города Лыткарино ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦3. ¦Освещение работы по Программе ¦2005-2010 гг. ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦в средствах массовой информации ¦ ¦Администрации города ¦
¦ ¦ ¦ ¦Г.И. Бакулина ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦4. ¦Сбор документов, обследование ¦Постоянно ¦Жилищный отдел ¦
¦ ¦жилищно-бытовых условий молодых ¦ ¦Администрации города ¦
¦ ¦семей, стоящих на очереди ¦ ¦ ¦
¦ ¦на получение субсидии ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦5. ¦Проведение заседаний комиссии ¦2005-2010 гг., ¦Председатель комиссии ¦
¦ ¦по реализации Программы ¦не реже 1 раза ¦ ¦
¦ ¦ ¦в месяц ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦6. ¦Выделение субсидий ¦Постоянно ¦Глава города Лыткарино ¦
¦ ¦ ¦ ¦по предложению комиссии¦
¦ ¦ ¦ ¦по реализации Программы¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦7. ¦Выделение средств на реализацию ¦Начиная с 2006 ¦Администрация города ¦
¦ ¦Программы в городском бюджете ¦года ежегодно ¦при утверждении Советом¦
¦ ¦ ¦ ¦депутатов ¦
+-----+-----------------------------------+----------------+-----------------------+
¦8. ¦Участие в конкурсе ¦2005-2010 гг. ¦Глава города Лыткарино ¦
¦ ¦по предоставлению субъектам ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ средств федерального бюджета, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных на реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы "Обеспечение жильем ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодых семей", входящей в состав ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной целевой программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Жилище" на 2002-2010 годы ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+----------------+------------------------
Приложение № 2
к Муниципальной целевой программе
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
"ЖИЛЬЕ - МОЛОДЫМ РОДИТЕЛЯМ"
1. Основные понятия
Молодая семья - постоянно проживающая в г. Лыткарино семья при условии, что возраст обоих супругов не превышает 30 лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка на условиях долевого финансирования расходов на строительство или приобретение жилья в соответствии с муниципальной целевой программой города Лыткарино "Жилье - молодым родителям" на 2005-2010 гг. (далее - Программа).
2. Размер и порядок предоставления субсидий
2.1. Размер субсидии, предоставляемой участнику Программы при рождении (усыновлении) ребенка, определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья в расчете на одного члена семьи, принятой в Московской области, но не более 18 кв. метров общей площади строящегося или приобретенного жилья, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемой органами исполнительной власти Московской области (для населенных пунктов на подведомственной территории), которая не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в субъекте Российской Федерации, определяемую в установленном порядке Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации.
2.2. Общая сумма субсидии, полученной участником Программы, не может превышать размера средств, использованных участником Программы на строительство (приобретение) жилья, либо размера полученного кредита (займа).
Предоставление субсидии осуществляется при наличии у участника Программы остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
Размер субсидии, предоставляемой участнику Программы, не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
2.3. Субсидия предоставляется молодой семье при рождении (усыновлении) каждого ребенка единоразово.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.6. Выплата субсидий участникам Программы осуществляется с лицевых счетов, открытых в установленном порядке Администрацией города Лыткарино в органах федерального казначейства, на счета кредиторов получателей субсидий в кредитных организациях.
2.8. Для постановки на учет для получения субсидии участник Программы представляет в Администрацию города Лыткарино следующие документы:
- заявление на получение субсидии;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, на каждого члена семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
- копию финансового лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- акт проверки жилищных условий участника Программы (по адресу, где участник Программы зарегистрирован по месту жительства), составленный в установленном порядке;
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или об отсутствии в собственности всех членов семьи участника Программы жилого помещения;
- документы, подтверждающие наличие у участника подпрограммы финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье, например, договор инвестирования строительства (долевого участия), договор купли-продажи жилья, договор о предоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства или приобретения жилья, иной вид договора в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающий улучшение жилищных условий участника подпрограммы; справку о сверке задолженности.
2.9. Основаниями для отказа в постановке на учет для получения субсидии являются следующие:
- если одному из супругов уже исполнилось 30 лет на момент обращения с заявлением на получение субсидии;
- если условия проживания заявителей, претендующих на субсидию, соответствуют жилищным нормам, установленным исполнительным органом власти Московской области;
- если супруги постоянно не проживают в г. Лыткарино или хотя бы один из супругов не зарегистрирован по месту жительства в г. Лыткарино в установленном законодательством порядке.
2.10. Администрация города Лыткарино и комиссия по реализации Программы в 10-дневный срок проверяют представленные документы и в случае соответствия участников Программы всем предъявляемым требованиям принимают решение о постановке заявителя - участника Программы на учет для получения субсидии в 5-дневный срок после проверки документов.
2.11. По мере поступления средств из федерального бюджета Администрация города Лыткарино в 10-дневный срок выдает участнику подпрограммы свидетельство о предоставлении субсидии (приложение № 3 к Программе). Свидетельство удостоверяет право участника подпрограммы на получение субсидии.
Срок действия свидетельства ограничен рамками текущего финансового года.
Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства и не подлежит пересчету.
2.12. Для предоставления участникам Программы субсидий из средств федерального бюджета Администрация города Лыткарино в пятидневный срок с момента выдачи свидетельства представляет в органы федерального казначейства следующие документы:
- соглашение исполнителя Программы с государственным заказчиком;
- списки участников Программы - получателей субсидии с указанием номеров свидетельств участников Программы.
Глава города Лыткарино
В.П. Михайлов
Приложение № 3
к Муниципальной целевой программе
Образец
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЛЫТКАРИНО"
СВИДЕТЕЛЬСТВО № ___
о предоставлении субсидии на компенсацию части
стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка
участнику муниципальной целевой программы города
Лыткарино "Жилье - молодым родителям", входящей
в состав подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы
Дата выдачи "___" ______ 200__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________
(фамилия, имя,
__________________________________________________________________
отчество, наименование, серия и номер документа,
__________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником муниципальной целевой программы "Жилье -
молодым родителям" на 2005-2010 гг. и имеет право на получение
субсидии на компенсацию части стоимости жилья в связи с рождением
(усыновлением) ребенка в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в размере __________
_____________________________________________________ (тыс. руб.).
Срок действия свидетельства: до 31.12.200______ (до конца текущего
финансового года).
Глава города Лыткарино _________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
