|  |
"ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(утв. ГУ по труду и социальным вопросам МО 30.04.1997)
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ВОПРОСОВ ДЛЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ - СОИСКАТЕЛЯХ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
"ПРИМЕРНЫМ ПЕРЕЧНЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ДРУГОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, КОТОРАЯ МОЖЕТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНА ПРИ ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
"ПЕРЕЧНЕМ МАТЕРИАЛОВ О ПРОВЕДЕНИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА",
"ПЕРЕЧНЕМ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВЫДАЮТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ РАЙОНОВ (ГОРОДОВ)",
"ПЕРЕЧНЕМ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВЫДАЮТСЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ",
"ОСНОВНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА",
"ПРОТОКОЛАМИ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ОХРАНЕ ТРУДА У РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя
Комитета по экономике
В.К. Иванин
30 апреля 1997 года
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления
по труду и социальным вопросам
В.А. Рушев
30 апреля 1997 года
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
СОИСКАТЕЛЯМ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Редакция 1
I. Общие положения
1.1. Заключение о соблюдении законодательных и иных нормативных актов об охране труда соискателем лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности (далее - заключение) обязаны получить все организации независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, осуществляющие или имеющие намерение начать отдельные виды предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и зарегистрированные в установленном порядке, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Структурные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по доверенности организаций с правом заключения хозяйственных договоров, обязаны получить отдельные заключения.
1.2. Порядок выдачи заключения разработан Главным управлением по труду и социальным вопросам Администрации Московской области (далее - ГУТ и СВ АМО) в целях реализации требований постановления Главы Администрации Московской области от 04.03.94 № 36 "О мерах по реализации на территории Московской области Основ законодательства Российской Федерации об охране труда", постановлений Правительства Московской области от 13.05.96 № 23/11 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в Московской области" и от 24.03.97 № 24/8 "Об утверждении Порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Московской области" на основании Рекомендаций о порядке проведения органами государственной экспертизы условий труда субъектов Российской Федерации оценки соответствия лицензионной деятельности организаций (физических лиц) условиям безопасности (письмо Департамента охраны труда Минтруда РФ от 19.09.96 № 768-11).
1.3. Порядок включает вопросы подготовки, представления и рассмотрения материалов и документов, необходимых для получения заключения.
1.4. Срок действия заключения устанавливается в зависимости от состояния условий и охраны труда на предприятии, других факторов, но не более чем на срок действия лицензии.
1.5. Разногласия, возникающие по вопросам выдачи заключения, рассматриваются в установленном законодательством порядке.
1.6. Настоящий Порядок выдачи заключений устанавливается и при оформлении разрешений Департаментом по вопросам миграции населения при Администрации Московской области на привлечение иностранной рабочей силы <*>.
--------------------------------
<*> В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 года и Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" и постановлением Правительства Московской области от 13 мая 1996 года № 23/11 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в Московской области".
II. Порядок выдачи заключения
2.1. Заключение выдается ГУТ и СВ АМО (приложение 14). По некоторым видам предпринимательской деятельности на основании решения ГУТ и СВ АМО <*> заключения выдаются в администрациях районов (городов) с учетом требований настоящего Порядка. В этом случае заключения подготавливаются, как правило, управлениями по труду или другими подразделениями, на которые возложены функции управления охраной труда (далее - орган по труду) <**>.
--------------------------------
<*> См. Перечень видов предпринимательской деятельности, по которым заключения выдаются в порядке, определяемом администрациями районов (городов) (приложение 13).
<**> Порядок выдачи заключения аналогичен порядку, установленному для ГУТ и СВ АМО. При этом учитывается мнение органов государственного надзора и общественного контроля.
2.2. Для получения заключения соискатели лицензии представляют с сопроводительным письмом (приложение 1) материалы и документы в соответствии с Перечнем (приложения 2.1 и 2.2).
К рассмотрению принимаются материалы и документы только полной комплектности в соответствии с указанным Перечнем, а при необходимости (по требованию ГУТ и СВ AMO или органов по труду) - другие уточняющие сведения.
2.3. Рассмотрение представленных соискателем лицензий документов, материалов и выдача заключения производится в течение 15 дней со дня приема материалов и документов.
При выявлении в ходе рассмотрения материалов и документов недостоверных сведений заключение не выдается, а все документы возвращаются соискателю лицензии с сопроводительным письмом, в котором излагается причина отказа. Соответствующая информация направляется в орган по лицензированию.
Повторное рассмотрение материалов и документов после внесения в них исправлений и выдача заключений соискателям лицензий производится на общих основаниях.
2.4. Заключение подготавливается отделом государственных экспертов ГУТ и СВ АМО на основании обследования состояния условий и охраны труда, проведенного Государственной инспекцией по охране труда по Московской области (далее - ГИТ МО) или Службой управления охраной труда ГУТ и СВ АМО. В отдельных случаях (малая численность работников, отсутствие технических средств и т.п.) по решению ГУТ и СВ АМО допускается проведение обследования специалистами по охране труда администраций городов (районов) Московской области по вопросам, указанным в приложении 3 <*>. Выдача заключения производится с учетом мнения областных объединений профсоюзов, органов надзора и контроля за состоянием условий и охраны труда, действующих на территории Московской области.
Обследование состояния условий и охраны труда в организации проводится, как правило, в 10-дневный срок, и его результаты (акт или акт - предписание, справка по результатам обследования организации и т.п.) представляются в отдел государственных экспертов ГУТ и СВ АМО.
При проведении обследований следует обращать первостепенное внимание на реализацию организациями основных требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда (приложение 6).
--------------------------------
<*> Возможно также использование материалов, представленных органами общественного контроля за охраной труда.
2.5. В ряде случаев, например по представлению ГИТ МО или других органов надзора и контроля за состоянием условий и охраны труда, в целях проведения всестороннего изучения состояния условий и охраны труда Государственной экспертизой условий труда (далее - ГЭУТ МО) проводится экспертиза условий труда.
В случае возникновения спорных ситуаций ГУТ и СВ АМО создается специальная комиссия, которая в установленный срок проводит дополнительное обследование организации.
В состав комиссии, кроме специалистов органов государственного надзора и контроля (ГИТ МО, ГЭУТ МО и др.), могут включаться также специалисты проектных, изыскательских, научно - исследовательских и др. организаций.
2.6. Указанная в п. 2.5 комиссия в установленные настоящим Положением сроки рассматривает представленные материалы и документы, проводит обследование состояния условий и охраны труда, подготавливает проект заключения и представляет его в ГУТ и СВ АМО.
2.7. При проведении экспертных работ на объектах лицензиата, оказании методической помощи в организации работы по охране труда, обучении и проверке знаний персонала в этой области, создании законодательной и нормативной базы по охране труда и т.д. оплата производится лицензиатом на договорной основе <*>.
--------------------------------
<*> Рекомендации о порядке проведения органами государственной экспертизы условий труда субъектов Российской Федерации оценки соответствия лицензионной деятельности организаций (физических лиц) условиям безопасности (письмо Департамента охраны труда Минтруда РФ от 19.09.96 № 768-11).
2.8. ГУТ и СВ АМО в установленные настоящим Положением сроки направляет руководителю организации один экземпляр заключения установленной формы (справки) (приложение 4), заверенный печатью.
2.9. Контроль за соблюдением организациями, получившими лицензию на отдельные виды предпринимательской деятельности, законодательных и иных нормативных актов об охране труда осуществляют ГИТ МО, ГЭУТ МО, техническая инспекция труда профсоюзов.
2.10. При выявлении нарушений действующих правил и норм по охране труда организацией ГУТ и СВ АМО (орган по труду) направляет в организацию, которая выдала лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании.
2.11. Только после полного устранения субъектом лицензирования нарушений законодательных или иных нормативных актов об охране труда, вызвавших приостановление действия лицензии, возможно принятие решения об отзыве указанного представления.
2.12. В случае аннулирования лицензии из-за нарушения законодательных и иных нормативных актов об охране труда организации повторно получают лицензию только после полного устранения причин, вызвавших ее аннулирование, и получения нового заключения на общих основаниях.
2.13. В заключении могут быть изложены предложения органу по лицензированию о нецелесообразности выдачи лицензии ее соискателю при выявлении следующих основных нарушений законодательных и иных нормативных актов об охране труда:
- непроведение обучения и проверки знаний по охране труда у руководителей, специалистов и рабочих в соответствующих комиссиях;
- использование незарегистрированных, неосвидетельствованных технических средств или при наличии заключения об их неисправности;
- отсутствие требований безопасности в технологических картах или проектах производства работ;
- непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- отсутствие сертификатов безопасности на производственные объекты;
- непринятие мер по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также возмещению вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей;
- невыполнение основных требований предписаний органов государственного надзора и контроля о нарушениях норм и правил по охране труда.
В разделе заключения "Особые условия" по отдельным выявленным недостаткам и нарушениям законодательных и иных нормативных актов, устранение которых требует определенного времени, по согласованию с ГИТ МО, ГЭУТ МО, другими органами надзора и контроля, технической инспекцией труда профсоюзов допускается указывать требования об их устранении с указанием согласованных сроков.
В отдельных случаях (отсутствие технической базы, основного контингента работающих и др.) допускается как временная мера выдача вместо заключения справки.
2.14. Оформление и учет выданных заключений и представлений о приостановлении или аннулировании лицензий на выполнение различных видов предпринимательской деятельности на территории Московской области ведет отдел государственных экспертов ГУТ и СВ АМО, а также органы по труду, которые ежеквартально по установленной форме (приложение 5) информируют ГУТ и СВ АМО об организациях, получивших заключения, для создания единого банка данных по Московской области.
III. Порядок выдачи повторных заключений
3.1. По истечении срока действия заключения организация подает заявление в ГУТ и СВ АМО (орган по труду) на получение нового заключения, в котором указываются:
- номер ранее выданного заключения и дата выдачи;
- вид деятельности и работ, на выполнение которых требуется выдача заключения;
- информация о выполнении предписания о нарушениях правил и норм по охране труда, выданного Государственной инспекцией по охране труда Московской области, другими органами государственного надзора и контроля, технической инспекцией труда профсоюзов.
К заявлению прикладываются декларация о том, что по ранее представленным материалам и документам изменений не произошло, а также те из указанных в приложении 2 материалов и документов, по которым произошли изменения (по структуре, кадровому составу, технической оснащенности, технологии производства работ и др.) или истекли установленные сроки.
В обязательном порядке представляются предписания органов государственного надзора и контроля, технической инспекции труда профсоюзов о состоянии охраны труда, если они были выданы за истекший период, и материалы по их выполнению.
3.2. Рассмотрение представленных соискателем лицензий документов и материалов, а также выдача нового заключения производится в соответствии с пп. 2.3-2.8 настоящего Порядка.
3.3. Повторные заключения организации, имеющие лицензию, должны получить также при изменении видов деятельности и характера труда на объектах лицензионной деятельности.
При этом в соответствии с п. 2.4 настоящего Порядка проводится обследование состояния условий и охраны труда в организации и его результаты (акт или акт - предписание, справка по результатам обследования предприятия и др.) представляются в отдел государственных экспертов ГУТ и СВ АМО.
Приложение 1
к Порядку
Начальнику Главного управления
по труду и социальным вопросам
Администрации Московской области
Рушеву В.А.
Прошу выдать заключение Главного управления по труду и
социальным вопросам Администрации Московской области о соблюдении
________________________________________________ законодательных и
(субъект лицензирования)
иных нормативных актов по охране труда в соответствии с
постановлением Главы Администрации Московской области от 04.03.94
№ 36.
Основные виды деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение: Комплект документов, представляемых соискателем
лицензии на предпринимательскую деятельность в Главное управление
по труду и социальным вопросам Администрации Московской области
для получения заключения о соблюдении законодательных и иных
нормативных актов об охране труда.
Руководитель
М.П.
(физическое лицо,
осуществляющее предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица)
Приложение 2.1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ
1. Письмо с указанием видов деятельности и работ, на которые необходима лицензия (приложение 1).
2. Основные сведения об организации (приложение 6) и ее технической базе.
3. Копия устава организации.
4. Копии приказов работодателя о создании службы охраны труда организации (возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из руководителей (специалистов) организации), о назначении ответственных за соблюдение требований по охране труда, за выполнение специальных работ (перемещение грузов кранами; эксплуатацию электроустановок потребителей; эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, и т.п.) (п. 1.19 приложения 7).
5. Материалы о проведении обучения и проверки знаний по охране труда у руководителей, специалистов и рабочих в соответствующих комиссиях (приложение 10).
6. Материалы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда (постановление Минтруда РФ от 14.03.97 № 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда") и сертификации производственных объектов <*>.
--------------------------------
<*> После утверждения в установленном порядке соответствующих нормативных документов.
7. Копия договора со страховой компанией (полиса) о страховании работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
8. Материалы обследования, проведенного должностными лицами ГИТ МО или ГУТ и СВ АМО, специалистами по охране труда администраций городов (районов) Московской области.
9. Копии приказа руководителя о создании совместного комитета (комиссии) по охране труда и протокола собрания трудового коллектива о выборах уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
10. Данные, характеризующие состояние травматизма и профессиональной заболеваемости в организации (табл. 1, приложение 2.2) (или установленная форма статотчетности о травматизме), и справка о размере средств, выделенных на охрану труда.
11. Отзыв администрации города (района) о целесообразности выдачи заключения о соблюдении законодательных и иных нормативных актов об охране труда соискателю лицензии.
Приложение 2.2
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1. Письмо с указанием видов деятельности и работ, на которые необходима лицензия.
2. Основные сведения об индивидуальном предпринимателе и наличии у него технической базы.
3. Материалы о проведении обучения и проверки знаний по охране труда у индивидуального предпринимателя в комиссии 2-го уровня. Наличие разрешений на право выполнения специальных видов работ (перемещение грузов кранами; эксплуатацию электроустановок потребителей, эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, и т.п.).
Таблица 1
СОСТОЯНИЕ
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
В __________________________
----T--------------------------------------T----T----T-----T-----¬
¦№ ¦ Показатели ¦1995¦1996¦199..¦199..¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+-----+-----+
¦1 ¦Число пострадавших при несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаях на производстве, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лиц в состоянии алкогольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опьянения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Количество групповых несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количество пострадавших в них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Количество несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с возможным инвалидным исходом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦происшедших на производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Количество несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со смертельным исходом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦происшедших на производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Количество профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний и отравлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В т.ч. среди женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------+----+----+-----+------
Приложение 3
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ДЛЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ - СОИСКАТЕЛЯХ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
По результатам обследования организации в акте (акте - предписании) или справке должны быть отражены следующие вопросы:
1. Наименование организации, ведомственная принадлежность, территориальное расположение производственной базы, вид собственности.
2. Наличие в уставе организации требований, определенных законодательными и нормативными актами по охране труда <*>.
--------------------------------
<*> Постановление Главы Администрации Московской области от 04.03.94 № 36 "О мерах по реализации на территории Московской области Основ законодательства Российской Федерация об охране труда" (письмо Главка от 18.07.94 № 01-42/412).
3. Порядок организации работы по охране труда в организации. Структура службы по охране труда и эффективность ее работы. Наличие (создание) в организации (с количеством работающих более 10 человек) совместных комитетов (комиссий) по охране труда. Наличие в организации документов, регламентирующих работу по охране труда.
4. Наличие приказа о назначении ответственных за соблюдение требований по охране труда, за выполнение специальных работ (перемещение грузов кранами; эксплуатацию электроустановок потребителей; эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, и т.п.).
5. Наличие удостоверений установленной формы у работников, дающих право на выполнение спецработ.
6. Проведено ли обучение и проверка знаний по охране труда (ст. 12 Основ законодательства РФ об охране труда):
- у руководителей и членов комиссии по проверке знаний по охране труда организации <*>, а также у других работников (приложение 9);
- у рабочих <**>.
--------------------------------
<*> В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы Администрации Московской области от 04.03.94 № 36.
<**> В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения и проверки знаний по охране труда. Общие положения".
7. Наличие журналов проведения всех видов инструктажей по безопасности труда и качество проведения инструктажей (наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, перечня вопросов (программы, конспекта) для проведения вводного инструктажа).
8. Проведение медицинских осмотров <*>.
-------------------------------
<*> В соответствии с требованиями приказов Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90, от 10.12.96 № 405 (ст. 13 Основ законодательства РФ об охране труда).
9. Организация работы по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 года № 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" и выводу женщин с работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Разработка соответствующих мероприятий.
10. Соответствие территории предприятия, зданий и сооружений, рабочих мест, станков, машин, механизмов и другого производственного и вспомогательного оборудования, устройств требованиям правил и норм по охране труда, обеспечение безопасности при их эксплуатации. Обеспечение безопасности технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов.
11. Наличие и достаточность разработанных требований по безопасности труда в проектах производства работ или в технологических картах.
12. Обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также санитарно - бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами.
13. Соответствие установленным требованиям материалов аттестации всех рабочих мест по условиям труда на предприятии <*>.
-------------------------------
<*> Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (постановление Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12).
14. Наличие сертификата безопасности на производственные объекты организации <*>.
--------------------------------
<*> В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 г. (статья 11) и постановлением Правительства РФ от 06.05.94 № 485 "О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты".
15. Результаты проверок состояния условий и охраны труда органами государственного надзора и контроля.
Выполнение предписаний органов надзора и контроля.
16. Наличие в организации коллективного договора (раздела "Охрана труда") или соглашения по охране труда. Ассигнования, выделяемые организацией на улучшение условий и охраны труда, формирование на этой основе фонда охраны труда организации. Обоснованность и достаточность планируемых и реализуемых мероприятий по охране труда (ст. 17 Основ законодательства РФ об охране труда).
17. Количество работников, получающих доплаты или повышенные тарифные ставки, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день за условия труда. Численность работающих, имеющих право на льготные пенсии.
18. Своевременность представления и качество заполнения статистической отчетности по формам 1-т (условия труда) и 7 (травматизм).
19. Наличие договора между организацией и страховой компанией об обязательном страховании работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ст. 9 Основ законодательства РФ об охране труда).
20. Выявленные нарушения правил и норм охраны труда при выполнении соискателем лицензии заявленных видов работ.
21. Выводы и оценка состояния условий и охраны труда в организации.
22. Предложения по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда в организации.
Приложение 4
к Порядку
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О СОБЛЮДЕНИИ _____________________ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
(соискатель лицензии)
И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
1. Основные сведения об организации:
__________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес организации)
__________________________________________________________________
2. Характеристика организации:
__________________________________________________________________
(вид хозяйственной деятельности, сведения о технической базе)
3. Данные по проверке знаний об охране труда руководителей и
специалистов:
__________________________________________________________________
4. Аттестация рабочих мест по условиям труда проведена
(не проведена) с _____ по ______
__________________________________________________________________
(оценка качества проведения аттестации)
__________________________________________________________________
5. Отзывы специалистов органов государственного надзора:
__________________________________________________________________
(наличие предписаний о нарушениях норм и правил по охране труда)
__________________________________________________________________
6. Производственный травматизм и профзаболевания:
__________________________________________________________________
(статистические данные о травматизме и профзаболеваниях
__________________________________________________________________
на производстве)
7. Другие вопросы по проблемам охраны и условий труда.
8. Выводы:
Руководствуясь постановлением Главы Администрации Московской
области от 04.03.94 № 36 "О мерах по реализации на территории
Московской области Основ законодательства Российской Федерации об
охране труда" и на основании оценки соблюдения ___________________
_________________________ законодательных и иных нормативных актов
(соискателем лицензии)
об охране труда, проведенной ____________________________________
(Государственной инспекцией труда
____________________________________________, можно сделать вывод:
Московской области, ГЭУТ МО и др.)
__________________________________________________________________
(Выявленные нарушения соискателем лицензии _________ основных
требований, предусмотренных правилами и нормами по охране труда,
устранены.)
(Нарушения соискателем лицензии ________ основных требований,
предусмотренных правилами и нормами по охране труда, не выявлено.)
__________________________________________________________________
Соискателю лицензии может быть предоставлено (не может быть
предоставлено) право на осуществление ___________________________.
9. Особые условия:
При осуществлении данных видов деятельности соискатель лицензии
______________ обязан:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата выдачи заключения "___"_______________ 199_ г.
Заключение выдано для представления в _________________________
__________________________________________________________________
(Лицензионно - экспертное управление или др. органы)
в соответствии с _________________________________________________
(Порядком лицензирования строительной деятельности и
приостановления действия или аннулирования лицензии на территории
Московской области (выпуск 8) или др. нормативным документом)
Заместитель начальника Главка -
главный государственный эксперт
по условиям труда Московской области _________ Ю.С. Соловьев
(подпись)
М.П.
Приложение 5
к Порядку
(представляется в ГУТ и СВ АМО
до 1 февраля следующего за отчетным года)
Начальнику Главного управления
по труду и социальным вопросам
Администрации Московской области
Рушеву В.А.
Направляем перечень предприятий и организаций _________
_________________________________ Московской области, получивших
(наименование региона)
заключение о соблюдении законодательных и иных нормативных актов
об охране труда и лицензию на отдельные виды предпринимательской
деятельности.
----T------------T-----------T------------T------------T------------¬
¦№ ¦Наименование¦Юридический¦Ф.И.О. ¦Дата получ.,¦Дата получ.,¦
¦п/п¦предприятия,¦адрес, ¦работодателя¦№ заключения¦№ лицензии ¦
¦ ¦вид ¦телефон, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности¦факс ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-----------+------------+------------+-------------
Глава администрации района (города)
Приложение 6
к Порядку
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Наименование организации ___________________________________
2. Юридический и почтовый адрес организации, тел.:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Вид собственности __________________________________________
4. Сведения о регистрации устава ______________________________
5. Численность работников _____________________________________
6. Фамилия, имя, отчество работодателя ________________________
7. Номер телефона (факса) _____________________________________
8. Фактическое место расположения производственной базы _______
__________________________________________________________________
9. Наличие профсоюзной организации ____________________________
Руководитель организации ___________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 7
к Порядку
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
------T-------------T---------------------------T-----------------T------¬
¦№ ¦Задачи ¦Действия работодателя, ¦Нормативная ¦Испол-¦
¦п/п ¦и обязанности¦руководителей подразделений¦база ¦нитель¦
¦ ¦работодателя,¦ ¦ ¦<*> ¦
¦ ¦руководителей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦ 1. Организационные мероприятия ¦
+-----T-------------T---------------------------T-----------------T------+
¦1.1. ¦Предвари- ¦Определение перечней ¦Ст. 13 Основ ¦ОК ¦
¦ ¦тельный при ¦профессий и работ, ¦законодательства ¦РП ¦
¦ ¦поступлении ¦для выполнения которых ¦РФ об охране ¦ ¦
¦ ¦на работу ¦необходим предварительный ¦труда. ¦ ¦
¦ ¦медосмотр ¦медосмотр. ¦Приказ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минздравмедпрома ¦ ¦
¦ ¦ ¦Направление работника ¦России от ¦ ¦
¦ ¦ ¦на медосмотр. ¦14.03.96 № 90 ¦ОК ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦Получение заключения ¦проведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦медучреждения ¦предварительных ¦ОК ¦
¦ ¦ ¦ ¦и периодических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦осмотров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦регламентах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦допуска ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦к профессии". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Приказ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минздравмедпрома ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 10.12.96 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 405 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О проведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предварительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и периодических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦осмотров" ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.2. ¦Заключение ¦Ознакомление работника ¦Ст. 5, 6, 9 ¦ОК ¦
¦ ¦трудового ¦с условиями и охраной труда¦ Основ. ¦РП ¦
¦ ¦договора ¦на рабочем месте, возможным¦Рекомендации ¦ ¦
¦ ¦(контракта) ¦риском повреждения ¦по заключению ¦ ¦
¦ ¦ ¦здоровья, с льготами ¦трудового ¦ ¦
¦ ¦ ¦и компенсациями по условиям¦договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда. ¦(контракта) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в письменной ¦ ¦
¦ ¦ ¦Запись в трудовом договоре ¦форме ¦ ¦
¦ ¦ ¦(контракте) достоверных ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦характеристик условий ¦Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда, соответствующих ¦от 14 июля ¦ ¦
¦ ¦ ¦(при необходимости) льгот ¦1993 года № 135) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и компенсаций ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.3. ¦Допуск ¦Разработка программы ¦ст. 12 Основ. ¦ ¦
¦ ¦работников ¦проведения вводного ¦ГОСТ 12.0.004-90.¦ ¦
¦ ¦к работе ¦инструктажа по безопасности¦ССБТ. ¦ ¦
¦ ¦(без ¦труда. ¦Организация ¦ ¦
¦ ¦повышенной ¦Проведение вводного ¦обучения ¦ОТ ¦
¦ ¦опасности) ¦инструктажа по безопасности¦по безопасности ¦ОК ¦
¦ ¦ ¦труда и инструктажа ¦труда. Общие ¦ ¦
¦ ¦ ¦по пожарной безопасности ¦положения ¦ ¦
¦ ¦ ¦(проводится для всех ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работников без исключения).¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Определение перечня ¦ ¦РП ¦
¦ ¦ ¦профессий и должностей ¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦работников, освобождаемых ¦ ¦ПК ¦
¦ ¦ ¦от первичного инструктажа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на рабочем месте. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Проведение первичного ¦ ¦РП ¦
¦ ¦ ¦инструктажа на рабочем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месте ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.4. ¦Допуск ¦Определение перечня работ, ¦Правила ¦РП ¦
¦ ¦работников ¦к которым предъявляются ¦по охране труда ¦ОТ ¦
¦ ¦к работам ¦дополнительные (повышенные)¦и безопасной ¦ПК ¦
¦ ¦с повышенной ¦требования безопасности ¦эксплуатации. ¦ ¦
¦ ¦опасностью ¦труда. ¦СНиП III-4-80. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правила ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и приемки работ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Техника ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в строительстве. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Другие правила ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и нормы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по охране труда. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ст. 12 Основ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГОСТ 12.0.004-90 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Проведение первичного ¦ ¦РП ¦
¦ ¦ ¦инструктажа на рабочем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месте. ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦ ¦ ¦Создание комиссии ¦ ¦Р ¦
¦ ¦ ¦по проверке знаний. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Обучение и проверка знаний ¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦К ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.5. ¦Допуск руко- ¦Ознакомление с состоянием ¦Ст. 4, 5, 9 ¦Р ¦
¦ ¦водителей ¦условий труда на объекте, ¦Основ. ¦РП ¦
¦ ¦и специалис- ¦средствами защиты, ¦ГОСТ 12.0.004-90.¦ ¦
¦ ¦тов к работе ¦травматизмом, нормативными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦актами, должностными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязанностями по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Проверка знаний по охране ¦Положение ¦К ¦
¦ ¦ ¦труда ¦о порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и проверки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦знаний по охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и специалистов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и организаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 4 марта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 года № 36) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.6. ¦Инструкции ¦Разработка и обеспечение ¦Положение ¦РП ¦
¦ ¦по охране ¦работников инструкциями ¦о порядке ¦ОТ ¦
¦ ¦труда ¦по охране труда ¦разработки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и утверждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правил ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и инструкций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и методические ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦указания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по разработке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правил ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и инструкций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 01.07.93 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 129) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.7. ¦Должностные ¦Разработка и ознакомление ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦обязанности ¦с должностными ¦по охране труда ¦РП ¦
¦ ¦работников ¦обязанностями, включающими ¦и безопасной ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦в себя требования по охране¦эксплуатации. ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦Единый тарифно - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификационный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦справочник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(КТКС). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Квалификационный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦справочник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦должностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служащих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(руководителей, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦специалистов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦технических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнителей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(КС) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.8. ¦Обеспечение ¦Разработка и утверждение ¦Ст. 4, 9 ¦РП ¦
¦ ¦средствами ¦перечня работ и профессий, ¦Основ. ¦ОТ ¦
¦ ¦индивидуаль- ¦по которому должны ¦Инструкция ¦ПК ¦
¦ ¦ной защиты ¦выдаваться средства ¦о порядке ¦ ¦
¦ ¦(СИЗ) ¦индивидуальной защиты, ¦обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦а также номенклатуры ¦рабочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦выдаваемых СИЗ. ¦и служащих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦специальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦одеждой, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦специальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обувью и другими ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруда СССР ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и ВЦСПС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 24 мая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1983 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 100/П-9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с изменениями ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и дополнениями ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 21 августа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1985 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 289/П-8 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и от 24 марта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1987 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 177/П-4). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Выдача работникам СИЗ. ¦Типовые ¦ОС ¦
¦ ¦ ¦ ¦отраслевые нормы ¦РП ¦
¦ ¦ ¦ ¦бесплатной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выдачи СИЗ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Осуществление контроля ¦ ¦РП ¦
¦ ¦ ¦за правильностью применения¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦работниками СИЗ ¦ ¦ПК ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.9. ¦Периодические¦Определение совместно с СЭС¦Ст. 13 Основ. ¦РП ¦
¦ ¦медицинские ¦контингента, подлежащего ¦Приказ ¦ОК ¦
¦ ¦осмотры ¦периодическим медицинским ¦Минздравмедпрома ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦осмотрам. ¦России ¦СЭС ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 14.03.96 № 90 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Направление работников ¦"О Порядке ¦РП ¦
¦ ¦ ¦на периодические медосмотры¦проведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦в установленные сроки. ¦предварительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и периодических ¦ ¦
¦ ¦ ¦Получение от медицинского ¦медицинских ¦ОК ¦
¦ ¦ ¦учреждения заключительного ¦осмотров ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦акта о медосмотре. ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦Принятие решений ¦регламентах ¦РП ¦
¦ ¦ ¦по заключительному акту ¦допуска ¦ОК ¦
¦ ¦ ¦ ¦к профессии". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Приказ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минздравмедпрома ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 10.12.96 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 405 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О проведении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предварительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и периодических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦осмотров" ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.10.¦Периодические¦Проведение в установленные ¦Ст. 12 Основ. ¦РП ¦
¦ ¦и другие виды¦на предприятии сроки ¦ГОСТ 12.0.004-90 ¦ ¦
¦ ¦инструктажей ¦повторного и других видов ¦ ¦ ¦
¦ ¦по безопас- ¦инструктажа по безопасности¦ ¦ ¦
¦ ¦ности труда ¦труда. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Осуществление контроля ¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦за правильностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и своевременностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения инструктажа ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.11.¦Периодическая¦Определение перечней ¦Ст. 12 Основ. ¦РП ¦
¦ ¦проверка ¦профессий и должностей ¦Постановление ¦ОТ ¦
¦ ¦знаний правил¦работников и специалистов, ¦Главы ¦К ¦
¦ ¦и норм охраны¦подлежащих периодической ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦труда ¦проверке знаний. ¦от 4 марта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 года № 36. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация работы ¦ГОСТ 12.0.004-90 ¦Р ¦
¦ ¦ ¦экзаменационных комиссий ¦ ¦К ¦
¦ ¦ ¦по проверке знаний правил ¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦и норм охраны труда ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.12.¦Расследование¦Организация первой помощи ¦Ст. 3, 4, 9 ¦РП ¦
¦ ¦несчастных ¦пострадавшему и доставка ¦Основ. ¦ ¦
¦ ¦случаев ¦его в медучреждение. ¦Постановление ¦РП ¦
¦ ¦на производ- ¦Сообщение о н/с ¦Правительства РФ ¦Р ¦
¦ ¦стве ¦в установленные адреса ¦от 3 июня ¦ ¦
¦ ¦ ¦(в зависимости от характера¦1995 г. № 558 ¦ ¦
¦ ¦ ¦н/с). ¦"Об утверждении ¦ ¦
¦ ¦ ¦Образование комиссии ¦Положения ¦ ¦
¦ ¦ ¦по расследованию н/с. ¦о порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦Расследование и составление¦расследования ¦Р ¦
¦ ¦ ¦актов ф. Н-1 ¦и учета ¦ ¦
¦ ¦ ¦(акта специального ¦несчастных ¦ ¦
¦ ¦ ¦расследования). ¦случаев на ¦ ¦
¦ ¦ ¦Разработка мероприятий ¦производстве". ¦ ¦
¦ ¦ ¦по предупреждению н/с. ¦Постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦Издание приказа ¦Минтруда России ¦К ¦
¦ ¦ ¦по результатам ¦от 1 августа ¦ ¦
¦ ¦ ¦расследования н/с. ¦1995 г. № 44 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Контроль за выполнением ¦"Об утверждении ¦К ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦форм и порядке ¦РП ¦
¦ ¦ ¦предупреждению н/с ¦заполнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦к Положению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦о порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦расследования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и учета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦несчастных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на производстве. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 19 апреля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1996 г. № 21 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разъяснения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О применении ¦Р ¦
¦ ¦ ¦ ¦Положения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦о порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦расследования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и учета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦несчастных ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦ ¦случаев на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦производстве, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержденного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 3 июня ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1995 г. № 558". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Письмо ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 31 октября ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 01-42/2244 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Об уточнении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦расследования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и учета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦несчастных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на производстве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в МО" ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.13.¦Возмещение ¦Рассмотрение заявления ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦работнику ¦от пострадавшего. Принятие ¦возмещения ¦ ¦
¦ ¦вреда, ¦решения и издание приказа ¦работодателем ¦ ¦
¦ ¦причиненного ¦о возмещении вреда. ¦вреда, ¦ ¦
¦ ¦ему трудовым ¦ ¦причиненного ¦ ¦
¦ ¦увечьем ¦Выплата возмещения вреда ¦работникам ¦Б ¦
¦ ¦ ¦ ¦увечьем, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессиональным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заболеванием ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦либо иным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦повреждением ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здоровья, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связанным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с исполнением ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ими трудовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обязанностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верховного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Совета РСФСР ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 24 декабря ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1992 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 4214-1) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.14.¦Проведение ¦Организация аттестационной ¦Положение ¦Р ¦
¦ ¦аттестации ¦комиссии (при ¦о проведении ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦необходимости - комиссий в ¦аттестации ¦ ¦
¦ ¦по условиям ¦структурных ¦рабочих мест ¦ ¦
¦ ¦труда ¦подразделениях). ¦по условиям ¦Р ¦
¦ ¦ ¦Определение сроков ¦труда ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦и подготовка графиков ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения аттестации ¦Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест. ¦от 14 марта ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦Определение перечня опасных¦1997 г. № 12). ¦ ¦
¦ ¦ ¦и вредных производственных ¦Порядок работы ¦ ¦
¦ ¦ ¦факторов, которые будут ¦по осуществлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦отражаться в карте ¦государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦аттестации рабочих мест ¦контроля ¦ ¦
¦ ¦ ¦по условиям труда. ¦за качеством ¦ ¦
¦ ¦ ¦Гигиеническая оценка ¦проведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦условий и характера труда. ¦аттестации ¦ ¦
¦ ¦ ¦Оценка травмобезопасности ¦рабочих мест ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест. ¦по условиям ¦ ¦
¦ ¦ ¦Учет обеспеченности ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦работников средствами ¦на предприятиях ¦ ¦
¦ ¦ ¦индивидуальной защиты. ¦и в организациях ¦ ¦
¦ ¦ ¦План мероприятий ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦по улучшению и оздоровлению¦области (письмо ¦ ¦
¦ ¦ ¦условий труда ¦заместителя ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главы - министра ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по социальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 21 июля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1992 года № 7 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исх - 1375) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.15.¦Льготы ¦Определение перечня ¦Ст. 9 Основ. ¦Р ¦
¦ ¦и компенсации¦профессий и работ, ¦Списки и перечни ¦ОТ ¦
¦ ¦по условиям ¦за выполнение которых ¦производств, ¦К ¦
¦ ¦труда ¦по действующему ¦работ, ¦ПК ¦
¦ ¦ ¦законодательству ¦профессий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставляются льготы ¦должностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦и компенсации, а также ¦и показателей, ¦ ¦
¦ ¦ ¦видов льгот и компенсаций. ¦дающих право ¦ ¦
¦ ¦ ¦Предоставление работникам ¦на льготы ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующих льгот ¦и компенсации ¦ ¦
¦ ¦ ¦и компенсаций по условиям ¦по условиям ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦труда; ¦ ¦
¦ ¦ ¦(дополнительные отпуска, ¦коллективный ¦ ¦
¦ ¦ ¦сокращенный рабочий день, ¦договор ¦ ¦
¦ ¦ ¦пенсии на льготных условиях¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и др.) ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.16.¦Страхование ¦Осуществление обязательного¦Ст. 9 Основ. ¦Р ¦
¦ ¦работников ¦страхования работников ¦Рекомендации ¦Б ¦
¦ ¦ ¦от временной ¦Главного ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦вследствие заболевания, ¦по труду ¦ ¦
¦ ¦ ¦а также от несчастных ¦и социальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦случаев на производстве ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦и профессиональных ¦по организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦заболеваний ¦системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦охраной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и условиями ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 29 апреля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 01-42/245 ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.17.¦Органы ¦Обязательное создание ¦Ст. 8 Основ. ¦Р ¦
¦ ¦управления ¦службы охраны труда ¦Рекомендации ¦ПК ¦
¦ ¦охраной труда¦в областных объединениях ¦по организации ¦Б ¦
¦ ¦на предприя- ¦предприятий. ¦системы ¦ ¦
¦ ¦тиях ¦Создание в случае ¦государственного ¦ ¦
¦ ¦и в объедине-¦необходимости службы охраны¦управления ¦ ¦
¦ ¦ниях ¦труда на предприятии или: ¦охраной ¦ ¦
¦ ¦ ¦- возложение этих ¦и условиями ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязанностей на одного ¦труда в городе ¦ ¦
¦ ¦ ¦из специалистов; ¦(районе) ¦ ¦
¦ ¦ ¦- привлечение специалистов ¦(письмо Главного ¦ ¦
¦ ¦ ¦по охране труда ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦на договорной основе. ¦по труду ¦ ¦
¦ ¦ ¦Создание на предприятии ¦и социальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦с численностью работников ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦более 10 человек ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦ ¦совместного комитета ¦от 29 апреля ¦ ¦
¦ ¦ ¦(комиссии) по охране труда.¦1994 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 01-42/245). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Рекомендации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по формированию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитетов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(комиссий) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по охране труда, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦создаваемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в учреждениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и организациях ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с численностью ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников более ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦10 человек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 12 октября ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 г. № 64). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Избрание уполномоченного ¦Ст. 25 Основ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(доверенного) лица ¦Рекомендации ¦ ¦
¦ ¦ ¦по охране труда ¦по организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессионального союза ¦работы ¦ ¦
¦ ¦ ¦или трудового коллектива ¦уполномоченного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(доверенного) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лица по охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда профес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сионального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦или трудового ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектива ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 08.04.94 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 30) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.18.¦Фонд охраны ¦Создание фонда охраны труда¦Ст. 17 Основ. ¦Р ¦
¦ ¦труда ¦предприятия. ¦Рекомендации ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦Выделение средств на охрану¦по организации ¦ПК ¦
¦ ¦ ¦труда в объемах, ¦системы ¦Б ¦
¦ ¦ ¦определяемых коллективными ¦государственного ¦К ¦
¦ ¦ ¦договорами или соглашениями¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦охраной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и условиями ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда в городе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(районе) (письмо ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по труду ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и социальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 29 апреля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1994 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 01-42/245) ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦1.19.¦Распоряди- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(основные): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) общие ¦Издание приказа ¦ ¦Р ¦
¦ ¦положения ¦(утверждение положения) ¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦о распределении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦функциональных обязанностей¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по охране труда среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руководящего состава ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) эксплуата-¦Издание приказа ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦ция электро- ¦о назначении ответственного¦эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦за электрохозяйство и лица,¦электроустановок ¦ ¦
¦ ¦ ¦замещающего его в период ¦потребителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦длительного отсутствия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(отпуск, командировка, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦болезнь) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) эксплуата-¦Издание приказа ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦ция сосудов, ¦о назначении лица, ¦устройства ¦ ¦
¦ ¦работающих ¦ответственного за исправное¦и безопасной ¦ ¦
¦ ¦под давлением¦и безопасное действие ¦эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦ ¦сосудов, работающих под ¦сосудов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦давлением, а также лица, ¦работающих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответственного ¦под давлением, ¦ ¦
¦ ¦ ¦за техническое состояние ¦1987 г., п. 7.1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦и эксплуатацию сосудов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г) эксплуата-¦Издание приказа ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦ция грузо- ¦о назначении лица ¦устройства ¦ ¦
¦ ¦подъемных ¦по надзору за безопасной ¦и безопасной ¦ ¦
¦ ¦механизмов ¦эксплуатацией ¦эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦ ¦грузоподъемных машин, ¦грузоподъемных ¦ ¦
¦ ¦ ¦съемных грузозахватных ¦кранов, 1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦приспособлений и тары; ¦п. 7.4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦лица, ответственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за содержание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦грузоподъемных машин ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в исправном состоянии; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лица, ответственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за безопасное производство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ кранами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д) эксплуата-¦Издание приказа ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦ция газового ¦о назначении лица, ¦безопасности ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ответственного ¦в газовом ¦ ¦
¦ ¦ ¦за безопасную эксплуатацию ¦хозяйстве, ¦ ¦
¦ ¦ ¦газового хозяйства ¦1992 г., п. 3.2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е) эксплуата-¦Издание приказа ¦Правила ¦Р ¦
¦ ¦ция паровых ¦о возложении на одного ¦устройства ¦ ¦
¦ ¦и водогрейных¦из руководящих работников ¦и безопасной ¦ ¦
¦ ¦котлов ¦предприятия обязанностей ¦эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦ ¦по регистрации котлов ¦паровых котлов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦и водоподогревателей при ¦водогрейных ¦ ¦
¦ ¦ ¦вводе их в эксплуатацию, ¦котлов и водо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦контролю за соблюдением ¦подогревателей, ¦ ¦
¦ ¦ ¦правил персоналом. ¦1992 г., п. 8.1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Издание приказа ¦п. 8.2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦о назначении лица, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответственного за исправное¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦состояние и безопасную ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатацию котлов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и водоподогревателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ж) другие ¦Издание приказов ¦Соответствующие ¦Р ¦
¦ ¦объекты ¦о назначении лиц, ¦правила ¦ ¦
¦ ¦и работы ¦ответственных за безопасную¦безопасной ¦ ¦
¦ ¦повышенной ¦эксплуатацию объектов ¦эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦опасности ¦и производство работ ¦и правила охраны ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенной опасности ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦з) общие ¦Разработка положений ¦Постановление ¦Р ¦
¦ ¦положения ¦(инструкций) ¦Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦по объектам ¦об ответственных лицах ¦от 1 июля ¦ ¦
¦ ¦(работам) ¦за исправное состояние ¦1993 года № 129 ¦ ¦
¦ ¦повышенной ¦и безопасную эксплуатацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасности ¦объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦ 2. Организационно - технические мероприятия ¦
+-----T-------------T---------------------------T-----------------T------+
¦2.1. ¦Обеспечение ¦Разработка и осуществление ¦Основы. ¦Р ¦
¦ ¦безопасных ¦мероприятий по улучшению ¦Постановление ¦ОТ ¦
¦ ¦условий ¦и оздоровлению условий ¦Главы ¦ПК ¦
¦ ¦труда ¦труда, приведению рабочих ¦Администрации МО ¦ ¦
¦ ¦на рабочих ¦мест в соответствие ¦от 4 марта ¦ ¦
¦ ¦местах ¦с требованиями норм ¦1994 года № 36. ¦ ¦
¦ ¦ ¦и правил охраны труда, ¦Постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦в том числе по введению ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦новых норм предельно ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦допустимых нагрузок ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦для женщин при подъеме ¦от 6 февраля ¦ ¦
¦ ¦ ¦и перемещении тяжестей ¦1993 года № 105 ¦ ¦
¦ ¦ ¦вручную, поэтапного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перевода женщин детородного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦возраста и лиц в возрасте ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦до 21 года, занятых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на тяжелых работах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и работах с вредными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦или опасными условиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда, также тех лиц, кому ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эти работы противопоказаны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по состоянию здоровья, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на другие работы ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦2.2. ¦Получение ¦Получение соискателем ¦Постановление ¦Р ¦
¦ ¦лицензий ¦лицензии заключения ¦Правительства ¦РП ¦
¦ ¦по отдельным ¦о соблюдении ¦Российской ¦ОТ ¦
¦ ¦видам ¦законодательных и иных ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦нормативных актов об охране¦от 24.12.94 ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда Главного управления ¦№ 1418 ¦ ¦
¦ ¦ ¦по труду и социальным ¦"О лицензирова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам Администрации МО ¦нии отдельных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦видов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 04.03.94 № 36 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О мерах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области Основ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦об охране труда".¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 13 мая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1996 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 23/11 "О мерах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по улучшению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условий и охраны ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 24.03.97 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 24/8 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Порядка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лицензирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдельных видов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦2.3. ¦Средства ¦Оснащение производственных ¦Ст. 9 Основ. ¦Р ¦
¦ ¦коллективной ¦помещений, оборудования ¦ГОСТ 12.4.011-87.¦РП ¦
¦ ¦защиты ¦и рабочих мест средствами ¦Строительные ¦ОС ¦
¦ ¦ ¦коллективной защиты, ¦нормы и правила. ¦ ¦
¦ ¦ ¦в том числе: ¦Санитарные нормы.¦ ¦
¦ ¦ ¦- средствами нормализации ¦ГОСТы ССБТ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦воздушной среды; ¦Правила по ¦ ¦
¦ ¦ ¦- средствами нормализации ¦охране труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦освещения рабочих мест; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- средствами защиты от: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ поражения электрическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ током; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ воздействия механических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ факторов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ повышенного уровня шума ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и вибрации и др. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация эффективной ¦ ¦Р ¦
¦ ¦ ¦эксплуатации средств ¦ ¦РП ¦
¦ ¦ ¦коллективной защиты. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация контроля ¦ ¦Р ¦
¦ ¦ ¦за уровнем воздействия ¦ ¦РП ¦
¦ ¦ ¦вредных или опасных ¦ ¦ОТ ¦
¦ ¦ ¦производственных факторов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦включая оснащение рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автоматического контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и сигнализации ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+---------------------------+-----------------+------+
¦2.4. ¦Санитарно - ¦Определение потребности ¦СНиП 2.09.04-87 ¦Р ¦
¦ ¦бытовое ¦в санитарно - бытовых ¦"Административ- ¦РП ¦
¦ ¦обслуживание ¦помещениях и устройствах, ¦ные и бытовые ¦ОТ ¦
¦ ¦работников ¦исходя из специфики ¦здания" ¦ОС ¦
¦ ¦ ¦производства. Обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работающих такими ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помещениями и устройствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и содержание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦их в надлежащем техническом¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и санитарном состоянии ¦ ¦ ¦
L-----+-------------+---------------------------+-----------------+-------
--------------------------------
<*> Условные обозначения: Р - руководитель предприятия; РП - руководитель подразделения (службы); ОТ - охрана труда; ОК - отдел кадров; ПК - профсоюзный комитет или иные уполномоченные работники представительных органов; СЭС - санитарно - эпидемиологическая служба; ОС - отдел снабжения; Б - бухгалтерия; К - комиссия.
Приложение 8
к Порядку
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ДРУГОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА, КОТОРАЯ МОЖЕТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНА
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ).
2. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1).
3. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1; Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей").
4. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве (постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 года № 558).
5. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 1 августа 1995 года № 44 "Об утверждении форм и порядка заполнения документов к Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве".
6. Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 19 апреля 1996 года № 4 "О применении Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве" (утверждено постановлением Министерства труда Российской Федерации от 19 апреля 1996 года № 71).
7. Письмо Администрации Московской области от 31 октября 1995 года № 01-42/2244 "Об уточнении порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве в Московской области".
8. Рекомендации по примерному содержанию раздела обязательств работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре (контракте) (письмо Департамента охраны труда Министерства труда Российской Федерации от 23 января 1996 года № 38-11).
9. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 года № 105).
10. Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации (постановление Министерства труда Российской Федерации от 30 января 1995 года № 6).
11. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда на предприятии (постановление Министерства труда Российской Федерации от 10 марта 1995 года № 13).
12. Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек (постановление Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 года № 64).
13. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (постановление Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1994 года № 30).
14. Рекомендации по содержанию раздела "Охрана труда" в уставе предприятия (письмо Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации Московской области от 18 июля 1994 года № 01-42/412).
15. ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
16. Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методические указания по разработке правил и инструкций по охране труда (постановление Министерства труда Российской Федерации от 1 июля 1993 года № 129).
17. Федеральный закон от 18 июля 1995 года № 109-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР".
18. Рекомендации по разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях (письмо Департамента охраны труда министерства труда Российской Федерации от 5 января 1996 года № 3-13).
19. Рекомендации по примерному содержанию раздела "Условия и охрана труда" в коллективном договоре, предусматривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда (письмо Департамента охраны труда Министерства труда Российской Федерации от 23 января 1996 года № 38-11).
20. Журнал учета инструкций по охране труда для работников.
21. Программа проведения вводного инструктажа.
22. Журнал регистрации вводного инструктажа.
23. Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
24. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
25. Перечень профессий и должностей сотрудников организации, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.
26. Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.
27. Должностные инструкции.
28. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
29. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений (служб) предприятия.
30. Отраслевые и межотраслевые правила, нормы, типовые инструкции и другие материалы по охране труда, исходя из специфики предприятия.
31. Гигиена труда. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство Р2.2.013-94 (Госкомсанэпиднадзор России, Москва, 1994 г.).
32. Сборник законодательных и нормативных документов по охране труда (части 1, 2) (ГУТ и СВ АМО, Москва, 1995 г.).
33. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 12.10.94 № 64 "О рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек".
34. Организация охраны труда (Практические рекомендации. Составители В.В. Хлопков, А.А. Мыслев).
35. Охрана труда (Сборник нормативных документов, издательство "Талант").
36. Руководство по охране труда (издательство "Талант").
37. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (постановление Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12).
Приложение 9
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В КОМИССИЯХ, СОЗДАННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ (КОМИССИИ 2-ГО УРОВНЯ) ИЛИ ГЛАВНЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (КОМИССИЯ 3-ГО УРОВНЯ) В СООТВЕТСТВИИ
С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 04.03.94 № 36
1. Руководитель предприятия, территориально - производственного объединения (генеральный директор, директор, управляющий и т.п.).
2. Заместители руководителя (главный инженер, исполнительный директор, технический директор, другие заместители).
3. Главные специалисты (главный конструктор, главный технолог, другие главные специалисты, связанные с производством).
4. Начальники самостоятельных производств и их заместители.
5. Работники служб охраны труда.
6. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.
7. Председатели и члены совместных комитетов (комиссий) по охране труда предприятий, организаций.
Примечания:
1. На предприятиях, где численный состав комиссии менее 3 человек, в состав комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов (комиссия 1-го уровня) следует включать членов комиссии, созданной органом местного самоуправления (комиссия 2-го уровня), представителей Государственной инспекции труда по Московской области, технической инспекции труда профсоюза.
2. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее 3 человек (постановление Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. № 65 "Об утверждении Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций).
Приложение 10
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
МАТЕРИАЛОВ О ПРОВЕДЕНИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ
ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1. Сведения о структуре организации (штатное расписание, штатная расстановка, перечень должностей и т.п.).
2. Копия протокола (удостоверений) по проверке знаний по охране труда у руководителей и специалистов (приложение 11) согласно перечню (приложение 9), заверенная печатью администрации города (района), на территории которого зарегистрирована организация - соискатель <*>).
3. Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда (комиссия 1-го уровня).
4. Копия протокола по проверке знаний по охране труда у руководителей и специалистов в комиссии 1-го уровня (приложение 11).
5. Копия протокола по проверке знаний по охране труда у рабочих (приложение 12) или выписка из журнала регистрации проверки знаний работников по технике безопасности.
6. Журналы регистрации инструктажа по охране труда.
--------------------------------
<*> В отдельных случаях, когда обучение и проверка знаний проводились в учебной организации, имеющей соответствующее разрешение Минтруда РФ либо органа по труду субъекта РФ, на территории которого зарегистрирован соискатель лицензии, дополнительно проверяется наличие указанного разрешения.
Приложение 11
к Порядку
Форма протокола заседания комиссии
по проверке знаний по охране труда
у руководителей и специалистов
ПРОТОКОЛ № ___________________
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
У РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ __________________________
(наименование предприятия)
В соответствии с приказом (распоряжением) от "__"___199_ г. № _
комиссия в составе:
председателя: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
и членов: _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
__________________________________________________________________
провела проверку знаний по охране труда руководителей и
специалистов в объеме, соответствующем их должностным
обязанностям:
--------------T---------T--------------T-------------T----------¬
¦Фамилия, ¦Должность¦Наименование ¦Отметка ¦Примечание¦
¦имя, отчество¦ ¦предприятия ¦о проверке ¦(подпись) ¦
¦ ¦ ¦(цех, участок,¦знаний (сдал/¦ ¦
¦ ¦ ¦производство) ¦не сдал) ¦ ¦
L-------------+---------+--------------+-------------+-----------
Председатель
комиссии _______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Члены комиссии: _______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
_______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
_______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
"____"______________ 199 ___ г.
Приложение 12
к Порядку
Форма протокола заседания комиссии
по проверке знаний по безопасности
труда у рабочих
__________________________________________________________________
(предприятие, организация)
ПРОТОКОЛ № __________
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
"___"________ 19__ г.
Комиссия в составе:
председателя: ____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
и членов комиссии: _______________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________
на основании приказа № _________ от "__" _____ 199_ г. приняла
экзамен на знание правил, норм и инструкций по охране труда и
установила:
--------------T----------T-------T-----------------T----------¬
¦Фамилия, ¦Должность,¦Цех, ¦Отметка ¦Примечание¦
¦имя, отчество¦профессия ¦участок¦о проверке знаний¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(сдал, не сдал) ¦ ¦
L-------------+----------+-------+-----------------+-----------
Председатель комиссии _______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Члены комиссии: _______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
_______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
_______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Приложение 13
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО КОТОРЫМ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВЫДАЮТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ РАЙОНОВ (ГОРОДОВ)
1. Торговая деятельность, в том числе розничная реализация алкогольных напитков и пива, оптовая реализация пива, реализация продуктов питания и табачных изделий.
2. Медицинская деятельность (численность работников не более 100 чел.).
3. Образовательная деятельность (численность работников не более 100 чел.).
4. Ветеринарная деятельность.
5. Оказание платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями.
6. Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры местного значения.
7. Публичный показ кино- и видеофильмов.
8. Деятельность по социальному обслуживанию населения, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан.
9. Деятельность граждан и юридических лиц, осуществляющих разведение и использование сельскохозяйственных животных; проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных семенем, полученным от организации; проведение трансплантации эмбрионов.
10. Платные юридические услуги.
Приложение 14
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО КОТОРЫМ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВЫДАЮТСЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
1. Проектирование, изыскания, строительно - монтажные работы, производство строительных материалов, конструкций и изделий, пользование недрами.
2. Торговля легковыми и грузовыми автомашинами, специальными транспортными средствами, автобусами, номерными агрегатами, деятельность ломбардов, деятельность по оказанию ритуальных услуг, организация и содержание тотализаторов и игорных заведений, торговля ювелирными изделиями.
3. Эксплуатация и ремонт инженерных систем.
4. Медицинская деятельность (численность работников более 100 чел.).
5. Образовательная деятельность (численность работников более 100 чел.).
6. Фармацевтическая деятельность.
7. Проектно - изыскательские работы, связанные с использованием земель.
8. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом, транспортно - экспедиционное обслуживание, ремонт и техническое обслуживание ТС. Строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений. Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций, в т.ч. передвижных.
9. Закупка, поставка, переработка, хранение и реализация зерна и продуктов его переработки.
10. Международная туристическая деятельность.
11. Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения; производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ; деятельность, связанная с возбудителями инфекционных заболеваний человека.
12. Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (материалов, веществ).
Бурение скважин на воду.
13. Деятельность в области пожарной безопасности.
14. Риэлторская деятельность.
15. Деятельность по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции (производство, розлив, хранение на предприятиях и оптовая реализация этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья. Производство, розлив, хранение на предприятиях и оптовая реализация готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции).
16. Проектно - изыскательные работы, связанные с выполнением мелиоративных мероприятий; строительство, реконструкция (восстановление) оросительных, осушительных, осушительно - обводнительных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения; эксплуатация и ремонт мелиоративных систем и т.п.
17. Частная сыскная и охранная деятельность для юридических и физических лиц; торговля огнестрельным оружием и специальными средствами и т.п.
18. Лесопользование на территории лесного фонда МО.
19. Организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
