Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








"УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 23.10.2006 № 15/9)
(ред. от 03.02.2009)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 22.11.2006 № RU505261022006001)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новая жизнь", № 73, 09.12.2006.



Изменения, внесенные решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 03.02.2009 № 69/26, вступили в силу на следующий день после его официального опубликования.



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 22 ноября 2006 г. № RU505261022006001
   ------------------------------------------------------------------


Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Можайск
Можайского муниципального района
Московской области
от 23 октября 2006 г. № 15/9

УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК МОЖАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения
Можайск Можайского муниципального района МО
от 06.11.2008 № 52/23, от 03.02.2009 № 69/26)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим, культурным и другим местным традициям, Совет депутатов городского поселения Можайск принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в городском поселении Можайск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения Можайск, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Можайск посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения Можайск.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Можайск, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Можайск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Можайск

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Можайск составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), Устав Московской области, законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения Можайск.

Статья 5. Устав городского поселения Можайск

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Можайск и определяет наименование муниципального образования; перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское поселение Можайск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Можайск.
3. Официальные символы городского поселения Можайск подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус городского поселения Можайск

Городское поселение Можайск образовано и его статус установлен Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образованиях" от 30 марта 2005 г. № 95/2005-ОЗ.
Статус муниципального образования - городское поселение.
Наименование муниципального образования: городское поселение Можайск Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Можайск

1. Границы территории городского поселения Можайск установлены Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образованиях" от 30 марта 2005 г. № 95/2005-ОЗ.
2. В границах городского поселения Можайск находятся следующие населенные пункты:
Можайск - город;
им. Дзержинского - поселок Кожуховского сельского округа;
Кожухово - деревня Кожуховского сельского округа;
Отяково - деревня Кожуховского сельского округа;
Рыльково - деревня Кожуховского сельского округа;
Строитель - поселок Кожуховского сельского округа;
Ченцово - деревня Кожуховского сельского округа;
Гидроузел - поселок Кукаринского сельского округа;
Заречная Слобода - деревня Кукаринского сельского округа;
Ильинская Слобода - деревня Кукаринского сельского округа;
Исавицы - деревня Кукаринского сельского округа;
Кукарино - деревня Кукаринского сельского округа;
Марфин-Брод - деревня Кукаринского сельского округа;
Медико-инструментальный завод - поселок Кукаринского сельского округа;
Москворецкая Слобода - деревня Кукаринского сельского округа;
Новая - деревня Кукаринского сельского округа;
Тетерино - деревня Кукаринского сельского округа;
Тихоново - деревня Кукаринского сельского округа;
Большое Новосурино - деревня Ямского сельского округа;
Колычево - поселок Ямского сельского округа;
Красный Балтиец - деревня Ямского сельского округа;
Ямская - деревня Ямского сельского округа.

Статья 9. Изменение границ городского поселения Можайск

1. Изменение границ городского поселения Можайск осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Можайск, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения Можайск реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Можайск оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Можайск, органов государственной власти.
2. Изменение границ городского поселения Можайск, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета депутатов городского поселения Можайск.
3. Изменение границ городского поселения Можайск, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения Можайск.
4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ городского поселения Можайск не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения Можайск.

Статья 10. Преобразование городского поселения Можайск

1. Преобразованием городского поселения Можайск является объединение городского поселения Можайск с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение городского поселения Можайск, изменение статуса городского поселения Можайск в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование городского поселения Можайск осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Можайск, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании городского поселения Можайск реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения Можайск оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Голосование по вопросам преобразования городского поселения Можайск осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
4. Объединение городского поселения Можайск с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения городского поселения Можайск, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского поселения Можайск относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Можайск и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Можайск;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Можайск;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Можайск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Можайск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Можайск;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения Можайск;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Можайск;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Можайск;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Можайск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Можайск;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Можайск услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Можайск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Можайск;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Можайск;
16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Можайск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Можайск;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Можайск и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов городского поселения Можайск;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Можайск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Можайск;
21) утверждение генеральных планов городского поселения Можайск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Можайск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Можайск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Можайск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Можайск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Можайск;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Можайск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Можайск;
26) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 03.02.2009 № 69/26;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Можайск;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Можайск;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(часть первая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2 - 3. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Можайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Можайск в бюджет Можайского муниципального района.
Органы местного самоуправления Можайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения Можайск о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Можайского муниципального района в бюджет городского поселения Можайск.
5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Можайск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

1. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Можайск;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения Можайск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Можайск нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Можайск;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Можайск;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(п. 8 введен решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 03.02.2009 № 69/26)
2. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществления иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Можайск

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Можайск обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Можайск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Можайск;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Можайск по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Можайск и органами местного самоуправления Можайского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Можайск, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Можайск, преобразования городского поселения Можайск;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Можайск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Можайск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Можайск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Можайск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Можайск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Можайск, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Можайск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Полномочия органа местного самоуправления городского поселения Можайск, установленные настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления городского поселения Можайск самостоятельно.
5. В случаях, установленных федеральным законом или законом Московской области, органы местного самоуправления городского поселения Можайск могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерацией, отдельными государственными полномочиями Московской области.
6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Можайск осуществляется за счет предоставляемых бюджету городского поселения Можайск субвенций из соответствующих бюджетов.
7. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных городскому поселению Можайск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
8. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов городского поселения Можайск решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть восьмая введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Можайск в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения Можайск;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Можайск;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Можайск;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Можайск местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Можайск обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения Можайск.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения Можайск, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения Можайск;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Можайск в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Можайск:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Можайск и главы городского поселения Можайск, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения Можайск.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области" № 148/2003-ОЗ от 19.11.2003 и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Можайск в соответствии с федеральным законом.
7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Можайск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Можайск, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения Можайск, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Можайск и достигшие 18-летнего возраста.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Можайск, могут участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
10. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Голосование на референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов городского поселения Можайск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления городского поселения Можайск либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Можайск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Можайск.
13. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Можайск, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
14. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
15. Референдум признается избирательной комиссией городского поселения Можайск несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории городского поселения Можайск.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск и других должностных лиц, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Можайск в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Можайск или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
4. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, других должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск проводятся по одномандатным избирательным округам.
(часть четвертая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
5. Выборы главы городского поселения Можайск проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Можайск.
6. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах городского поселения Можайск, вправе избирать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Можайск, других должностных лиц местного самоуправления.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и законом Московской области.
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Можайск, другим должностным лицом местного самоуправления.
Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если голосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Можайск, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления городского поселения Можайск являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации" второе воскресенье октября.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск, других лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
9. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования нерабочий праздничный дни и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
10. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Можайск

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Можайск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Можайск осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Можайск инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей городского поселения Можайск, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения Можайск являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава городского поселения Можайск может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению Можайск и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения Можайск, а равно для участия населения городского поселения Можайск в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 37 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов городского поселения Можайск может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Можайск без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов городского поселения Можайск.
4. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск принимается Советом депутатов городского поселения Можайск в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск.
Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского поселения Можайск, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.
О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Можайск подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городского поселения Можайск о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Можайск должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Можайск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Можайск и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Можайск, преобразования городского поселения Можайск

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Можайск, преобразования городского поселения Можайск назначается решением Совета депутатов городского поселения Можайск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области "О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Московской области" № 20/2006-ОЗ от 14.02.2006 с учетом особенностей, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Можайск, преобразования городского поселения Можайск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Можайск или части городского поселения Можайск, обладающих избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ городского поселения Можайск, преобразование городского поселения Можайск считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Можайск.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Можайск, преобразования городского поселения Можайск и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Можайск, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Можайск.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Можайск и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Можайск, обладающих избирательным правом.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом городского поселения Можайск, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения Можайск, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группой граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Можайск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Можайск по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Можайск осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения Можайск.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Можайск.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Можайск проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Можайск определяются решениями Совета депутатов городского поселения Можайск.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Можайск, Советом депутатов городского поселения Можайск, главой городского поселения Можайск могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Можайск или главы городского поселения Можайск.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Можайск, назначаются Советом депутатов городского поселения Можайск, а по инициативе главы муниципального образования - главой городского поселения Можайск.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Можайск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения Можайск вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского поселения Можайск вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2) проект бюджета городского поселения Можайск и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Можайск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Можайск.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения Можайск, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Можайск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Можайск о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Можайск, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения Можайск о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Можайск могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения Можайск, Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения Можайск и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Можайск, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Можайск.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Можайск, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
6. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Можайск, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Можайск для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Можайск, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения Можайск или главы городского поселения Можайск - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Можайск для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Можайск.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Можайск. В решении Совета депутатов городского поселения Можайск о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения Можайск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Можайск; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Можайск

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Можайск.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Можайск составляют:
- Совет депутатов городского поселения Можайск;
- глава городского поселения Можайск;
- администрация городского поселения Можайск (исполнительно-распорядительный орган).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Можайск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск не входят в систему органов государственной власти.
4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского поселения Можайск, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск допускается только в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
5. Решение Совета депутатов городского поселения Можайск об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения Можайск вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Можайск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Можайск.
7. От имени городского поселения Можайск приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности глава городского поселения Можайск.
(часть седьмая введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

Статья 25. Совет депутатов городского поселения Можайск

1. Совет депутатов городского поселения Можайск является представительным органом местного самоуправления городского поселения Можайск.
Совет депутатов городского поселения Можайск обладает правами юридического лица.
2. Совет депутатов городского поселения Можайск состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
3. Совет депутатов городского поселения Можайск состоит из 20 депутатов.
4. Совет депутатов городского поселения Можайск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Можайск предусматриваются в бюджете городского поселения Можайск отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов городского поселения Можайск принадлежит право от лица всего населения городского поселения Можайск принимать решения по вопросам своей компетенции.
7. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Можайск находится:
1) принятие Устава городского поселения Можайск и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения Можайск и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Можайск, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения Можайск;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения Можайск в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Можайск;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Можайск и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Можайск полномочий по решению вопросов местного значения.
8. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Можайск определяются федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.
9. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Можайск осуществляет председатель Совета депутатов городского поселения Можайск, избираемый этим органом из своего состава.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов городского поселения Можайск

1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения Можайск являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Можайск согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения Можайск графику.
Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Можайск, председателя Совета депутатов городского поселения Можайск либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск.
2. Заседание Совета депутатов городского поселения Можайск считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения Можайск проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Можайск собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
(часть вторая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Можайск, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Можайск, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Можайск.
Регламент Совета депутатов принимается Советом депутатов городского поселения Можайск, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Можайск.
4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Можайск каждый депутат имеет один голос.
Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Можайск может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Можайск.
5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения Можайск с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Можайск, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского поселения Можайск.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Можайск независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Можайск решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск;
3) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения Можайск, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского поселения Можайск;
5) в случае утраты городским поселением Можайск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Можайск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Можайск или объединения городского поселения Можайск с городским округом.
(часть первая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск досрочные выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения Можайск

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Можайск избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск.
2. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Можайск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Можайск нового созыва.
3. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Можайск определяется федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.
4. Депутат Совета депутатов городского поселения Можайск может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.
5. Депутаты Совета депутатов городского поселения Можайск осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Можайск устанавливаются Уставом городского поселения Можайск в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
6. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Можайск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Можайск;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского поселения Можайск при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов городского поселения Можайск, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат Совета депутатов городского поселения Можайск не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Глава городского поселения Можайск

1. Глава городского поселения Можайск является высшим должностным лицом городского поселения Можайск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Можайск избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Можайск и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Порядок проведения выборов главы городского поселения Можайск определяется федеральными законами и законом Московской области.
3. Полномочия главы городского поселения Можайск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Можайск.
4. Глава городского поселения Можайск вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией городского поселения Можайск результатов выборов главы городского поселения Можайск. При вступлении в должность глава городского поселения Можайск приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Можайск.
5. Глава городского поселения Можайск осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава городского поселения Можайск подотчетен и подконтролен населению городского поселения Можайск и Совету депутатов городского поселения Можайск.
7. Глава городского поселения Можайск возглавляет администрацию городского поселения Можайск.
8. Гарантии прав главы городского поселения Можайск при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения Можайск, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава городского поселения Можайск не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения Можайск были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава городского поселения Можайск:
1) представляет городское поселение Можайск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Можайск;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Можайск;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Можайск;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Можайск в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов городского поселения Можайск проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Можайск;
7) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Можайск проект бюджета городского поселения Можайск и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Можайск проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения Можайск;
9) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Можайск структуру администрации городского поселения Можайск;
10) формирует администрацию городского поселения Можайск и руководит ее деятельностью;
11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения Можайск;
12) назначает и освобождает от должности руководителей и иных должностных лиц органов администрации городского поселения Можайск, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Можайск планы и программы социально-экономического развития городского поселения Можайск, отчеты об их исполнении;
15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского поселения Можайск;
16) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения Можайск в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения Можайск федеральными законами, законами Московской области;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации городского поселения Можайск, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям представительного Совета депутатов городского поселения Можайск;
19) организует исполнение местного бюджета;
20) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения Можайск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
21) ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами.
11. Глава городского поселения Можайск осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
12. Полномочия главы городского поселения Можайск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности, в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Можайск;
11) преобразования городского поселения Можайск, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского поселения Можайск;
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
12) увеличения численности избирателей городского поселения Можайск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Можайск или объединения городского поселения Можайск с городским округом.
(п. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Можайск, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения Можайск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть тринадцая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Можайск до момента вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Можайск Совет депутатов городского поселения Можайск большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы городского поселения Можайск из числа заместителей главы администрации городского поселения Можайск.
15. В случае временного отсутствия главы городского поселения Можайск на период отпуска, болезни, командировки глава городского поселения Можайск возлагает исполнение обязанностей главы городского поселения Можайск, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 9, 11, 14 части 10 статьи 29 настоящего Устава, на первого заместителя главы администрации городского поселения Можайск, а при его отсутствии на одного из заместителей главы администрации городского поселения Можайск.
(часть пятнадцатая введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

Статья 30. Администрация городского поселения Можайск

1. Администрация городского поселения Можайск (исполнительно-распорядительный орган городского поселения Можайск) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2. Администрация городского поселения Можайск обладает правами юридического лица.
3. Администрацией городского поселения Можайск руководит глава городского поселения Можайск на принципах единоначалия.
4. Структура администрации городского поселения Можайск утверждается Советом депутатов городского поселения Можайск по представлению главы городского поселения Можайск.
5. В структуру администрации городского поселения Можайск входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Можайск.
6. Администрация городского поселения Можайск формируется главой городского поселения Можайск на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Можайск структуры администрации городского поселения Можайск.
7. Органы администрации городского поселения Можайск осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения Можайск, постановлений и распоряжений главы городского поселения Можайск и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Штатное расписание администрации городского поселения Можайск и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой городского поселения Можайск, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации городского поселения Можайск.
9. Работники администрации городского поселения Можайск, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского поселения Можайск, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения Можайск.

Статья 31. Полномочия администрации городского поселения Можайск

1. К компетенции администрации городского поселения Можайск относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Можайск по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Можайск и постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Можайск;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Можайск федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Можайск, постановлений и распоряжений главы городского поселения Можайск, иных муниципальных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Можайск и обеспечение их выполнения;
5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
8) содействие органам государственной власти в проведении единой налоговой и финансовой политики.
2. Администрация городского поселения Можайск обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского поселения Можайск.
3. Функции и полномочия органов администрации городского поселения Можайск, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой городского поселения Можайск.
4. Функции и полномочия органов администрации городского поселения Можайск, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются решениями об их учреждении и положениями о них, принимаемыми Советом депутатов городского поселения Можайск.

Статья 32. Избирательная комиссия городского поселения Можайск

1. Избирательная комиссия городского поселения Можайск организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Можайск, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Можайск, преобразования городского поселения Можайск.
2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Можайск составляет четыре года.
Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск.
3. Избирательная комиссия городского поселения Можайск является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
4. Формирование избирательной комиссии городского поселения Можайск осуществляется Советом депутатов городского поселения Можайск на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.
5. Избирательная комиссия городского поселения Можайск формируется в количестве девяти человек с правом решающего голоса.
(часть пятая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
6. Совет депутатов городского поселения Можайск обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Можайск на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Можайск.
7. Совет депутатов городского поселения Можайск обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения Можайск на основе поступивших предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района.
8. Избирательная комиссия городского поселения Можайск:
а) осуществляет на территории городского поселения Можайск контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории городского поселения Можайск реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории городского поселения Можайск меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории городского поселения Можайск меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории городского поселения Можайск меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории городского поселения Можайск меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.
9. Избирательная комиссия городского поселения Можайск обязана оповестить избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Можайск в соответствии федеральным законом и законом Московской области.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК

Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского поселения Можайск

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Можайск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения и постановления Совета депутатов городского поселения Можайск;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения Можайск.
(часть первая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2. Устав городского поселения Можайск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Можайск, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Можайск.
4. Совет депутатов городского поселения Можайск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Можайск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Можайск, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Можайск.
5. Глава городского поселения Можайск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области, решениями Совета депутатов издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Можайск, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 12 настоящего Устава, а в случае его отсутствия, в газете "Новая жизнь".
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 35. Порядок принятия Устава городского поселения Можайск, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского поселения Можайск, проект решения Совета депутатов городского поселения Можайск о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Можайск не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Можайск, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Можайск подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Можайск порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав городского поселения Можайск, решение Совета депутатов городского поселения Можайск о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Можайск принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск.
3. Устав городского поселения Можайск, решение Совета депутатов городского поселения Можайск о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Можайск подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав городского поселения Можайск, решение Совета депутатов городского поселения Можайск о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Можайск подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Можайск, главой городского поселения Можайск, Можайским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
(часть первая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Можайск, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов городского поселения Можайск принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения Можайск, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов городского поселения Можайск.
2. Решения Совета депутатов городского поселения Можайск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Можайск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Принятые Советом депутатов городского поселения Можайск нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Можайск для подписания и обнародования.
4. Глава городского поселения Можайск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Можайск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Можайск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Можайск отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Можайск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, он подлежит подписанию главой городского поселения Можайск в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой городского поселения Можайск для повторного рассмотрения в Совет депутатов городского поселения Можайск, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов городского поселения Можайск.
6. Решения Совета депутатов городского поселения Можайск, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Можайск только по инициативе главы городского поселения Можайск или при наличии заключения главы городского поселения Можайск.
7. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Можайск осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Можайск, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Можайск, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления городского поселения Можайск, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Можайск, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Можайск о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
9. Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
10. Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Можайск составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Можайск, а также имущественные права городского поселения Можайск.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Можайск может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Можайск;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Можайск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Можайск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Можайск;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Можайск;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество библиотек городского поселения Можайск;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Можайск физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Можайск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Можайск в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Можайск;
- абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Можайск;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Можайск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Можайск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Можайск;
4) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23;
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
2. В случаях возникновения у городского поселения Можайск права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть вторая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Можайск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения Можайск определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Можайск в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Можайск.
5. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения Можайск определяется решением Совета депутатов городского поселения Можайск.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов городского поселения Можайск определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3. Глава городского поселения Можайск определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также порядок заслушивания отчетов об их деятельности.
(часть третья в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Можайск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет

1. Городское поселение Можайск имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет городского поселения Можайск разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Можайск.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского поселения Можайск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Можайск, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Можайск, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Можайск.
5. Разработку проекта местного бюджета городского поселения Можайск осуществляет администрация городского поселения Можайск.
6. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Можайск вносит глава городского поселения Можайск.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения Можайск, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск обеспечивают жителям городского поселения Можайск возможность познакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Не более чем через 15 дней после опубликования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
8. Расходование средств бюджета городского поселения Можайск осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Можайск о бюджете городского поселения Можайск на очередной финансовый год.
9. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Можайск федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения Можайск

1. К собственным доходам бюджета городского поселения Можайск относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Можайск, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области и другие безвозмездные перечисления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городского поселения Можайск, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Можайск.
2. В доходы местного бюджета городского поселения Можайск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Можайск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Можайск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Можайск и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Можайск.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения Можайск от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения Можайск по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Можайск по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов городского поселения Можайск в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Можайск от региональных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения Можайск в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.
2. В бюджет городского поселения Можайск в соответствии с едиными для всех поселений городского поселения Можайск нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Можайского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Можайского муниципального района.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Можайск от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения Можайск в соответствии с едиными для всех поселений налоговыми ставками и (или) нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах могут зачисляться доходы от определенного вида федерального налога (сбора).
2. В бюджет городского поселения Можайск в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет городского поселения Можайск в соответствии с едиными для всех поселений Можайского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Можайского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Можайск

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Можайск осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Можайского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).
2. Размеры дотаций из регионального фонда для городского поселения Можайск определяются в расчете на одного жителя городского поселения Можайск, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений.
Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Можайск, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
3. В случае наделения органов местного самоуправления Можайского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Можайского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов Можайского муниципального района дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Дотации из районного фонда предоставляются городскому поселению Можайск, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения Можайск до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения Можайск в региональный фонд либо при невыполнении городским поселением Можайск требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения Можайск нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.
Размер предусмотренный настоящим пунктом субвенции для городского поселения Можайск, не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета городского поселения Можайск, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Можайск в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение Можайск вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Можайск, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. Программа заимствований городского поселения Можайск представляется главой городского поселения Можайск Совету депутатов городского поселения Можайск в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Можайск в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения Можайск

1. Расходы бюджета городского поселения Можайск осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация городского поселения Можайск ведет реестр расходных обязательств городского поселения Можайск, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Можайск.
(часть вторая в ред. решения Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения Можайск на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского поселения Можайск.
4. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23.
5. Расходование средств бюджета городского поселения Можайск осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения Можайск о бюджете городского поселения Можайск на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Можайск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 51. Исполнение бюджета городского поселения Можайск

1. Исполнение бюджета городского поселения Можайск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Можайск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Можайск.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов городского поселения Можайск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Можайск несут ответственность перед населением городского поселения Можайск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Можайск перед населением

Население городского поселения Можайск вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Можайск в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Совета депутатов городского поселения Можайск перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Можайск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Можайск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Можайск.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Можайск прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Можайск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Можайск.
(часть третья введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Можайск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Можайск.
(часть четвертая введена решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 06.11.2008 № 52/23)

Статья 57. Ответственность главы городского поселения Можайск перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Можайск в случае:
1) издания главой городского поселения Можайск правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Можайск, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Можайск в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Можайск действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Можайск не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Можайск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу Устава

Устав городского поселения Можайск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Можайск подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 60. Переходные положения

1. В переходный период положения настоящего Устава вступают в силу и действуют в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Московской области.
2 - 3. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 03.02.2009 № 69/26.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru