|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 27.01.2006 № 9/26
(ред. от 30.01.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Основа", № 5, 10.02.2006.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2006 г. № 9/26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 24.05.2006 № 14/30,
от 05.12.2007 № 8/48, от 30.01.2009 № 188/13)
В целях обеспечения полномочий в сфере культуры на территории Наро-Фоминского муниципального района, руководствуясь ст. 15, 34, 37, 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, ст. 3.3, 3.6 Устава муниципального образования Наро-Фоминский район Московской области, Совет депутатов Наро-Фоминского района решил:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры администрации Наро-Фоминского муниципального района (прилагается).
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 24.05.2006 № 14/30)
2. Опубликовать решение с приложением в районной газете "Основа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня вступления в силу Устава муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район Московской области.
Глава Наро-Фоминского района
А.Н. Баранов
Утверждено
решением Совета депутатов
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 27 января 2006 г. № 9/26
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ НАРО-ФОМИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 30.01.2009 № 188/13)
1. Общие положении
1.1. Управление культуры администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Управление культуры) является отраслевым органом администрации Наро-Фоминского муниципального района, созданным для осуществления полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере культуры и искусства.
1.2. Управление культуры является по статусу муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, имущество, закрепленное на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и фирменные бланки.
1.3. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.4. Управление культуры в пределах компетенции, определяемой настоящим Положением, представляет интересы администрации Наро-Фоминского муниципального района в государственных и муниципальных органах, организациях и судах.
1.5. Управление культуры финансируется за счет средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района Московской области.
1.6. Управление культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, и иными организациями.
1.7. Юридический (почтовый) адрес Управления культуры;
143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, площадь Свободы, д. 8.
1.8. Полное наименование Учреждения: "Управление культуры Администрации Наро-Фоминского муниципального района".
Сокращенное наименование - Управление культуры.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления культуры являются:
- обеспечение реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей сферы культуры на доступ к культурным ценностям;
- создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
- развитие творческих способностей населения независимо от возраста;
- создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
- сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
- координация деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, по реализации вопросов местного значения в сфере культуры.
3. Компетенция Управления
3.1. Управление культуры обеспечивает реализацию полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере культуры:
- формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
- владение и пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
- организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры детям территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- поощрение деятельности граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- создание условий для развития туризма;
- создание музеев муниципального района;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
- способствование развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;
- осуществление своего протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;
- публикация для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
3.2. В целях реализации указанных полномочий в сфере культуры Управление культуры осуществляет следующие функции:
- проводит мониторинг потребности населения в услугах сферы культуры для принятия решения об оптимизации сети муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей сферы культуры;
- разрабатывает мероприятия по развитию муниципальных учреждений сферы культуры;
- формирует предложения главе Наро-Фоминского муниципального района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры;
- выступает учредителем муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования детей сферы культуры, утверждает их уставы, при необходимости вносит в них изменения и дополнения;
- определяет виды деятельности муниципальных учреждений сферы культуры;
- участвует в наделении муниципальных учреждений культуры муниципальным имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей сферы культуры Наро-Фоминского муниципального района по согласованию с главой Наро-Фоминского муниципального района;
- согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений сферы культуры;
- содействует муниципальным учреждениям сферы культуры Наро-Фоминского муниципального района в комплектовании и закреплении кадров;
- участвует в формировании бюджета Наро-Фоминского муниципального района по разделам "Культура" и "Образование" (в части муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры);
- участвует в разработке норматива стоимости предоставления муниципальных услуг сферы культуры;
- вносит предложения главе Наро-Фоминского муниципального района о категории лиц, имеющих право на льготы на услуги учреждений культуры и дополнительного образования детей;
- осуществляет контроль за эффективностью использования муниципальными учреждениями сферы культуры бюджетных средств и целевого использования этих средств и муниципального имущества;
- является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых муниципальным учреждениям сферы культуры Наро-Фоминского муниципального района;
- выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Управления и подведомственных учреждений в сфере культуры в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- утверждает перечень платных услуг, цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений сферы культуры;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг муниципальных учреждений сферы культуры с учетом норматива финансовых затрат;
- разрабатывает муниципальные программы Наро-Фоминского муниципального района в сфере культуры, участвует в их реализации, осуществляет контроль за исполнением программных мероприятий и исполнителями;
- разрабатывает приоритетные направления и прогноз развития отрасли "Культура" Наро-Фоминского муниципального района;
- организует и предоставляет дополнительное образование детям в сфере культуры Наро-Фоминского муниципального района;
- организует и осуществляет аттестацию руководителей муниципальных учреждений сферы культуры, а также специалистов муниципальных учреждений дополнительного образования детей на присвоение I категории; устанавливает группы по оплате труда муниципальных учреждений сферы культуры;
- присваивает статус межмуниципальных библиотек, организует их деятельность, комплектование и обеспечение библиотечных фондов;
- организует и обеспечивает районные культурно-массовые мероприятия;
- создает условия для выявления и поддержки талантливых и одаренных детей, подростков и молодежи путем организации фестивалей, конкурсов и других мероприятий в разных жанрах народного творчества в сфере культуры;
- осуществляет методическое руководство деятельностью учреждений сферы культуры Наро-Фоминского муниципального района;
- поддерживает развитие местного традиционного народного художественного творчества в поселениях (организация выставок, фестивалей, конкурсов и т.д.);
- участвует в организации отдыха, оздоровления и занятости одаренных детей и подростков в каникулярное время;
- определяет цели и приоритеты развития музейного дела на территории Наро-Фоминского муниципального района;
- создает условия для пополнения и развития музейных коллекций, находящихся в музеях Наро-Фоминского муниципального района;
- организует учет объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, культуры), объектов воинской славы (братские могилы, мемориальные комплексы, мартирологи и т.д.); организует содержание и ремонт памятников воинской славы районного значения;
- оказывает содействие в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Наро-Фоминского муниципального района;
- является субъектом государственной системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
- участвует в реализации федеральных и областных программ в сфере культуры;
- организует готовность сил и средств при чрезвычайных ситуациях, выполнение мобилизационного задания, участвует в организации деятельности по противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений сферы культуры;
- обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;
- формирует сводную отчетность по отраслям "Культура" и "Образование" (в части муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры) Наро-Фоминского муниципального района Московской области и представляет ее в государственные органы, государственные учреждения и администрацию Наро-Фоминского муниципального района;
- взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры Наро-Фоминского муниципального района, относящимся к компетенции муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Наро-Фоминского муниципального района.
3.3. Управление культуры осуществляет также полномочия в соответствии с соглашениями о сотрудничестве и взаимодействии органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и поселений, входящих в его состав:
- координирует деятельность муниципальных учреждений культуры поселения в целях сохранения единого культурного пространства в Наро-Фоминском муниципальном районе;
- собирает, анализирует и передает информацию в сфере культуры на территории поселения в составе сводной информации по району в Министерство культуры Московской области и другие органы государственной власти и управления;
- организует проведение районных, межпоселенческих массовых культурно-досуговых мероприятий на территории поселения;
- оказывает практическую и методическую помощь поселению в организации досуга и обеспечении жителей поселения услугами учреждений культуры, а также организует обмен положительным опытом работы, внедрение новых форм и методов работы в муниципальных учреждениях культуры поселения;
- организует участие творческих коллективов и исполнителей поселения в межрегиональном, всероссийском, международном и межмуниципальном сотрудничестве;
- осуществляет учет памятников истории, архитектуры, культуры и воинской славы поселения в составе сводного реестра объектов района;
- организует повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры поселения.
3.4. Управление культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры в случае их передачи Наро-Фоминскому муниципальному району законами Российской Федерации, законами Московской области.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление культуры возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Наро-Фоминского муниципального района.
4.2. Начальник Управления культуры администрации Наро-Фоминского муниципального района распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за Управлением культуры, действует без доверенности от имени Управления культуры, представляет его в суде, в органах государственной и муниципальной власти, в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами.
4.3. Начальник Управления культуры:
- осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления культуры и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Управления культуры;
- утверждает штатное расписание Управления культуры в пределах численности работников и фонда оплаты труда, установленной главой Наро-Фоминского муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Управления культуры;
- утверждает Положения о структурных подразделениях Управления культуры, должностные инструкции муниципальных служащих и других работников;
- осуществляет в установленном порядке планирование работы Управления культуры;
- организует кадровое обеспечение деятельности Управления культуры, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и других работников, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности;
- обеспечивает в Управлении культуры исполнение законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе, соблюдение работниками Управления культуры правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- применяет к муниципальным служащим и другим работникам меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
- вносит в установленном порядке предложения о присвоении муниципальным служащим и другим работникам почетных званий, награждений государственными наградами, грамотами, благодарственными письмами и благодарностями главы Наро-Фоминского муниципального района;
- обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в муниципальный архив Наро-Фоминского муниципального района;
- организует ведение делопроизводства;
- выдает доверенности сотрудникам Управления культуры;
- организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам компетенции Управления культуры;
- заключает договоры и соглашения от имени Управления культуры в пределах его компетенции;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц проекты нормативно-правовых актов, предложения по совершенствованию муниципального законодательства, иные предложения по вопросам деятельности Управления культуры;
- организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры;
- осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.
5. Ликвидация и реорганизация Управления
5.1. Прекращение деятельности Управления культуры может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение в иную организационно-правовую форму), производится на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством.
5.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления.
5.3. При ликвидации и реорганизации Управления культуры увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
