|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Королева МО от 17.11.2004 № 74/439
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ Г. КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Калининградская правда", № 136, 04.12.2004 (без приложения № 2)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КОРОЛЕВ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2004 г. № 74/439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с организационно-штатными изменениями в составе администрации города, в целях обеспечения работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Совет депутатов г. Королева Московской области решил:
1. Утвердить Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Королева Московской области (приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Королева (приложение № 2 <*>).
3. Считать утратившим силу решение Совета депутатов г. Королева от 06.11.2002 № 33/205 "Об изменении состава Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".
4. Опубликовать Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Королева Московской области в газете "Калининградская правда".
Глава города
А.Ф. Морозенко
-----------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Королев"
Московской области
от 17 ноября 2004 г. № 74/439
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Г. КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Королева Московской области создается для осуществления государственной политики в сфере обеспечения правовых и социально-экономических условий и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних на территории г. Королева.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом в структуре исполнительной власти и в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейным кодексом РФ, другими нормативными и правовыми актами РФ, Положением о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, другими нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.
1.3. Положение, состав Комиссии и внесение в него изменений утверждаются Советом депутатов г. Королева Московской области.
1.4. Комиссия образуется в составе председателя (заместитель главы городской администрации), заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря и членов Комиссии.
1.5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает постановления, решения, обязательные для исполнения государственными и общественными организациями, предприятиями и учреждениями всех форм собственности и хозяйствования, должностными лицами, гражданами.
1.6. Комиссия является структурным подразделением администрации города и имеет двойное подчинение - председателю Комиссии и главе города.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Создание комплексной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетними в г. Королеве.
2.2. Подготовка предложений по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Анализ причин и условий безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Королева и принятие мер к их устранению.
2.4. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по координации и взаимодействию органов и учреждений народного образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, занятости, внутренних дел, а также других предприятий, учреждений г. Королева по созданию и обеспечению комплексной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов в г. Королеве.
2.5. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними, совершающими противоправные действия.
2.6. Осуществление контроля в соответствии с Законом "Об образовании" за отчислением и исключением из образовательных учреждений несовершеннолетних, не освоивших основного общего образования, за их переводом в соответствующие образовательные учреждения либо трудоустройством по согласованию с Комиссией.
2.7. Реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.8. Осуществление контроля за условиями содержания, качеством образования и воспитательной работы с несовершеннолетними в специальных учебно-воспитательных, лечебно-воспитательных учреждениях и других социальных детских учреждениях города.
3. Функции Комиссии
3.1. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Королеве.
3.2. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.4. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних.
3.5. Выявление и учет совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, употребляющих алкогольные напитки, наркотические и токсические вещества, отчисленных из учебных заведений, нуждающихся в трудоустройстве, систематически уходящих из дома, социальных и образовательных учреждений.
3.6. Выявление и учет совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних родителей, уклоняющихся от воспитания детей, допускающих факты жестокого обращения с детьми, вовлекающих их в пьянство, попрошайничество, бродяжничество, проституцию.
3.7. Рассмотрение дел несовершеннолетних и применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случае и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
3.8. Осуществление контроля за организацией культурного досуга детей и подростков по месту жительства, а также по необходимости и в образовательных, культурно-просветительных и спортивных организациях.
3.9. Рассмотрение представлений образовательных учреждений г. Королева об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
3.10. Осуществление контроля за увольнением несовершеннолетних как по инициативе администрации учреждения, предприятия, организации, так и по собственному желанию.
3.11. Осуществление профилактической работы с семьями, злостно не выполняющими обязанности по воспитанию детей.
4. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у учреждений и организаций всех форм собственности на территории г. Королева и Московской области сведения, необходимые для работы Комиссии, а также приглашать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.
4.2. Привлекать для решения возложенных задач представителей учреждений и общественных организаций г. Королева, представителей администраций учреждений муниципального образования "Город Королев", а также необходимых специалистов.
4.3. Проверять условия воспитания и содержания детей и подростков в неблагополучных семьях, в образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях, а также проверять состояние работы отдела по делам несовершеннолетних УВД г. Королева.
4.4. Проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в образовательных учреждениях, культурно-просветительских учреждениях, жилищно-эксплуатационных учреждениях, а также на предприятиях, где работают несовершеннолетние.
4.5. Заслушивать на заседаниях Комиссии администрации образовательных учреждений, предприятий, где работают или обучаются несовершеннолетние, по вопросам условий содержания и воспитания подростков.
4.6. Производить личный прием несовершеннолетних по их жалобам и заявлениям.
4.7. Вносить представления в государственные и общественные организации по вопросам воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних.
4.8. Вносить на рассмотрение администрации муниципального образования "Город Королев" вопросы, связанные с деятельностью, указанной в пп. 4.3-4.5 настоящей статьи, предприятий, учреждений и организаций.
4.9. Вносить в соответствующие государственные органы и общественные организации вопрос о применении мер дисциплинарного или общественного воздействия к должностным лицам в случае невыполнения ими постановлений Комиссии.
4.10. Входить с представлением определенного количества мест в администрацию муниципального образования "Город Королев" для полного обеспечения трудоустройства контингента несовершеннолетних и осуществлять контроль за его выполнением.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
5.2. Председатель Комиссии вносит предложения в Совет депутатов по составу Комиссии.
5.3. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
5.4. Ответственный секретарь Комиссии:
- оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о сроках и месте заседаний, рассматриваемых на них вопросах;
- организует обобщение материалов по данной проблеме;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений;
- отправляет по поручению Комиссии организациям, учреждениям, предприятиям информацию, предложения, другие материалы;
- осуществляет документооборот.
5.5. В состав Комиссии могут входить представители органов образования, опеки и попечительства, здравоохранения, социальной защиты, органов внутренних дел, службы занятости населения, культурно-просветительских организаций, общественных объединений и др.
5.6. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. О дне заседания извещается прокуратура г. Королева.
5.7. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствуют более половины членов.
5.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
5.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем Комиссии.
5.10. Комиссия принимает постановления, обязательные для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5.11. Комиссия рассматривает дела в срок не более 15 дней с момента поступления их в Комиссию.
5.12. Материалы о правонарушениях предварительно рассматриваются председателем Комиссии или его заместителями, которые принимают решение:
- рассмотреть дело на заседании Комиссии;
- провести дополнительную проверку материалов дела или обследование по поступившим заявлениям;
- принять меры воздействия в отношении несовершеннолетнего до рассмотрения дела на заседании Комиссии;
- передать материалы о малозначительных правонарушениях в общественные организации по месту учебы или работы несовершеннолетнего, если этим может быть достигнуто воспитательное воздействие;
- определить круг лиц, подлежащих приглашению на заседание, и время рассмотрения дел.
5.13. При неявке в Комиссию по вызову Комиссия может отложить рассмотрение дела и принять меры к явке должностных лиц и граждан через администрацию, общественные организации по месту работы или учебы. В случае неявки без уважительных причин они могут быть доставлены через органы внутренних дел.
5.14. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих, потерпевшего, свидетелей и после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела принимает решение в соответствии с Положением о Комиссиях по делам несовершеннолетних и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
6. Обеспечение деятельности Комиссии
Организационно-техническое, материально-техническое, информационное обеспечение Комиссии осуществляет администрация г. Королева.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
