|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Дубны МО от 14.10.2004 № РС-11-96/33
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ДУБНЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Встреча", № 43, 28.10.2004
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДУБНА"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2004 г. № РС-11-96/33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ДУБНЫ
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 (в редакции от 25.02.93) и в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 28.05.2002 № 121-ПГ Совет депутатов решил:
Утвердить Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Дубны (прилагается).
Глава города Дубны
В.Э. Прох
15.10.2004
Председатель Совета депутатов
В.В. Катрасев
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Дубна"
Московской области
от 14 октября 2004 г. № РС-11-96/33
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ДУБНЫ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Дубны (далее - Комиссия) создается главой г. Дубны для осуществления государственной политики в сфере обеспечения правовых и социально-экономических условий и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних в городе Дубне.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Московской области, города Дубны, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается главой города.
На постоянной штатной основе в состав Комиссии входит ответственный секретарь, имеющий опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
В состав Комиссии входят представители органов и учреждений профилактики правонарушений несовершеннолетних, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
В состав Комиссии могут входить на принципах добровольности и равноправия представители иных государственных и муниципальных органов и учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Осуществлять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации по координации и взаимодействию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Выявлять и анализировать причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности и совершению антиобщественных действий несовершеннолетних, и определять меры по их устранению.
2.3. Оказывать помощь несовершеннолетним в защите прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности.
2.4. Осуществлять контроль за условиями содержания и проведения воспитательной работы с несовершеннолетними в образовательных и специальных воспитательных учреждениях; за отчислением и исключением несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и переводе их в вечернюю школу; за соблюдением администрациями государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, других юридических лиц независимо от организационно-правовой формы собственности, режима и условий работы, установленных законодательством для несовершеннолетних.
2.5. Профилактика суицидов, алкоголизма, наркомании, безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков:
- предупреждение групповой преступности;
- повышение эффективности индивидуально-профилактической и социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; совершившими общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности; осужденными к мерам наказания, не связанными с лишением свободы; вернувшимися из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в том числе имеющих отклонения в развитии;
- выявление и пресечение случаев жестокого обращения с детьми, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.6. Рассматривать дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей, законных представителей и иных лиц в соответствии с установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях компетенцией и применять меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.7. Проводить индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестокого обращения с ними.
3. Основные направления деятельности Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:
3.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.2. Организацию контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.4. Подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.5. Рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
3.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3.7. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
4. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, а также приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.
4.2. Осуществлять контроль за проведением воспитательной работы в образовательных средних, специальных, культурно-просветительных, спортивных учреждениях, на предприятиях, в организациях, где работают или учатся несовершеннолетние.
4.3. Вносить представления в органы местного самоуправления и организации всех форм собственности по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.4. Вносить предложения о постановке перед соответствующими органами вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях невыполнения ими распорядительных документов вышестоящих органов и постановлений комиссий.
4.5. Производить личный прием несовершеннолетних, родителей или законных представителей, рассматривать жалобы, заявления, принимать по ним решения.
4.6. На основании постановлений Комиссии проводить индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.
4.7. При наличии в действиях (бездействии) несовершеннолетнего, достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность, а также в действиях (бездействии) его родителей (законных представителей) состава административного правонарушения, подведомственного Комиссии, наложить административное взыскание.
4.8. Ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; о неприменении наказания, об отмене отсрочки исполнения приговора к лишению свободы и о направлении осужденного несовершеннолетнего для отбывания наказания.
4.9. Вносить предложения по вопросам улучшения воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних руководителям предприятий, организаций, учреждений.
4.10. Вносить на рассмотрение Совета депутатов, главы города вопросы профилактики и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и другие вопросы.
4.11. Применять меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.12. Выявлять детей и семьи, находящиеся в социально опасном положении, вести их учет и оказывать помощь в их социальной реабилитации.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2. Ответственный секретарь Комиссии ведет документацию Комиссии, оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о сроках и месте проведения заседаний, рассматриваемых на них вопросах. Ответственный секретарь также организует обобщение материалов по вопросу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений, направляет по поручению Комиссии органам местного самоуправления и организациям предложения и другие материалы.
5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц под руководством председателя или его заместителя. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
5.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.
5.6. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов системы профилактики, представленных в ней.
5.7. О дне заседания Комиссии извещается прокурор города.
6. Обеспечение деятельности Комиссии
Финансовое, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация г. Дубны за счет местного бюджета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
