|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Чеховского района МО от 20.08.2004 № 47/9
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕХОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2004 г. № 47/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА
В целях исполнения норм и требований в сфере благоустройства и содержания территорий поселений, территорий, принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям, юридическим и физическим лицам независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на территории Чеховского района, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ", Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила содержания и благоустройства территории Чеховского района с дополнениями по разделам 4, 9, 10.
2. Контроль за соблюдением настоящих Правил возложить на председателя постоянной планово-бюджетной комиссии Степеренкова В.Е. и председателя постоянной комиссии по социальным вопросам Слободина А.А.
Глава Чеховского района
Г.М. Недосека
Утверждены
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Чеховский район"
Московской области
от 20 августа 2004 г. № 47/9
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Правила содержания и благоустройства территории Чеховского района (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства и содержания городских территорий, территорий, предоставленных предприятиям, организациям, учреждениям, юридическим и физическим лицам независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на территории Чеховского района, включая закрепленные территории, прилегающие к границам зданий, сооружений и используемым земельным участкам.
1.2. Настоящие Правила благоустройства и содержания территории г. Чехова и Чеховского района разработаны на основании Гражданского кодекса РФ, Кодекса РФ Об административных правонарушениях, Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области".
1.3. Основные понятия и определения:
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к внешним границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и другим земельным участкам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию земельных участков, прилегающих территорий, зданий, сооружений и устройств в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических актов, направленных на создание безопасной и удобной среды обитания для человека.
Земельный участок - часть поверхности земли, границы которой описаны, удостоверены и установлены в законодательном порядке.
Землепользователи (природопользователи) - юридические и физические лица, владеющие земельными участками как на праве собственности, так и на основании договоров аренды различных видов и сроков с целью осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Отходы производства и потребления (далее - ТБО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТБО объемом 0,7-1,5 куб. м.
Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора ТБО объемом более 2,0 куб. м.
Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей лицензированной организацией на вывоз ТБО.
Утилизация (обезвреживание) ТБО - специальная обработка мусора и отходов до инертного состояния, пригодного для последующего захоронения на полигоне ТБО.
Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 30 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
Внешнее благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города и на находящихся под городской юрисдикцией территориях.
Разрешение на производство работ - документ, удостоверяющий право на осуществление ремонтно-строительных и земляных работ в пределах границ установленной территории, в котором определяются условия, нормы и сроки производства работ, связанных с последующим благоустройством.
Раздел 2. ПОРЯДОК САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ Г. ЧЕХОВА И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.1.1. Территории, используемые предприятиями, учреждениями, юридическими и физическими лицами для ведения хозяйственной или иной деятельности, а также закрепленные прилегающие территории должны содержаться балансодержателями, собственниками или арендаторами данных территорий в чистоте и порядке, определяемых настоящими Правилами, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и законодательными актами органов местного самоуправления.
2.1.2. Здания, сооружения, инженерно-технические коммуникации и другие объекты недвижимости должны содержаться в технически исправном состоянии, иметь эстетически оформленный внешний вид фасадов и ограждений в соответствии с установленными нормами и стандартами.
2.1.3. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на территории Чеховского района независимо от формы собственности и юридической принадлежности, обязаны выполнять требования федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления:
1) иметь разработанную и утвержденную в установленном порядке нормативно-техническую документацию природоохранного назначения, содержащую разрешения на:
- предельно допустимые выбросы;
- предельно допустимые сбросы;
- лимиты образования и размещения отходов производства и потребления;
2) оформлять договоры на вывоз ТБО с лицензированными организациями, осуществляющими услуги по транспортировке и утилизации отходов производства и потребления;
3) осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду в экологический бюджетный фонд Чеховского района, областной и федеральный фонды по нормативам платы, утвержденным Правительством РФ.
2.1.4. Территории предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов должны быть оборудованы специальными огражденными площадками установленного образца для сбора и временного хранения отходов производства и потребления (далее - контейнерные площадки).
2.1.5. Контейнерные площадки могут быть установлены как на собственных или арендуемых территориях, так и на прилегающих закрепленных территориях при условии согласования с отделом архитектуры и отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского района.
2.1.6. Контейнерные площадки, располагаемые в зоне жилого сектора, должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов жилых домов.
2.1.7. Контейнерные площадки оснащаются либо контейнерами емкостью 0,75 куб. м, либо бункерами-накопителями емкостью 8 куб. м, изготовленными в соответствии с установленными стандартами.
2.1.8. Контейнеры и бункера-накопители должны содержаться балансодержателями в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и ТБО, иметь покрашенный внешний вид с нанесенной маркировкой и реквизитами владельца или организации, осуществляющей вывоз мусора.
2.1.9. Площадки для размещения контейнеров и бункеров-накопителей ТБО должны иметь твердое основание, улучшенное покрытие подъездов для разворота контейнеровозов с манипулятором, освещены, ограждены с трех сторон по высоте не менее 1,5 м, покрашены или побелены.
2.1.10. Места массового посещения людей: парки, скверы, тротуары, стадионы, зоны отдыха, вокзалы, автобусные остановки, стоянки такси, магазины, павильоны, кинотеатры и прочие учреждения - должны быть оборудованы урнами для сбора бытового мусора.
Урны должны быть исполнены по проекту, согласованному с главным архитектором администрации Чеховского района.
Урны устанавливаются перед входом стационарно или в переносном варианте.
Расстояние между урнами на тротуарах, в скверах, парках не должно превышать 50 м.
Содержание и периодичность очистки урн возлагаются на владельцев территории, на которой они установлены.
2.1.11. Содержание и благоустройство прилегающих и закрепленных территорий к предприятиям, организациям, учреждениям, объектам торговли, частным домовладениям регламентируются законодательными актами местного самоуправления (постановление главы Чеховского района Московской области от 01.04.2004 № 296/14-1 с приложением № 1).
2.1.12. Границы закрепленной территории могут совпадать с границами предоставленного в пользование земельного участка.
Вне границ предоставленного земельного участка юридическим и физическим лицам закрепляется территория, необходимая для подъезда, прохода, обеспечения парковки автотранспорта и других хозяйственных целей. В случаях, когда хозяйственная деятельность собственника территории приводит к загрязнению прилегающей к земельному участку территории, эта территория закрепляется за собственником для уборки и благоустройства.
2.1.13. Если на определенном земельном участке находятся объекты, принадлежащие нескольким лицам, то определение границ уборки и содержания прилегающей территории осуществляется по взаимному соглашению между этими лицами, при недостижении данного соглашения границы прилегающей территории устанавливаются в административном порядке.
2.1.14. Периодичность и нормативы содержания собственных и прилегающих территорий устанавливаются МУП "ЖКХ Чеховского района" при согласовании с администрацией Чеховского района.
2.1.15. Обязанности по выполнению работ, связанных с благоустройством и содержанием собственных и прилегающих территорий, возлагаются:
- на муниципальных городских и поселковых территориях - на организации, определенные предприятием МУП "ЖКХ Чеховского района" в соответствии с заключенными договорами;
- на остальных территориях - на лиц, за которыми данные территории закреплены.
2.1.16. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
2.1.17. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спиленных деревьев, листвы, снега.
2.1.18. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
2.1.19. Территории размещения снежной массы, собираемой с полосы автодорог и тротуаров, кустов, сучьев и веток, образуемых в результате обрезки зеленых насаждений, в обязательном порядке должны быть согласованы с отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского района.
2.1.20. Размещение старых кузовов легковых автомобилей и крупных металлических фрагментов от бывших в употреблении бытовых газовых и электрических приборов разрешается в строго определенных местах по согласованию с отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского района.
2.2. Малые архитектурные формы и объекты общественного благоустройства.
2.2.1. Малые архитектурные формы (далее - МАФ) и объекты общественного благоустройства (далее - ООБ) устанавливаются на улицах, во дворах, скверах, парках, на площадях, территории административных зданий и дворовых территориях жилых зданий. МАФ и ООБ могут быть как функциональными (скамейки, урны, цветочные вазы и др.), так и нефункциональными (для обеспечения должного эстетического уровня внешнего облика города).
2.2.2. Садово-парковая мебель должна быть окрашена, не иметь сломанных элементов, способных нанести травму. Сломанные элементы садово-парковой мебели заменяются новыми и окрашиваются в тот же цвет.
2.2.3. Для содержания цветочных ваз и урн постоянно в хорошем внешнем и санитарно-гигиеническом состоянии необходимо:
- вовремя убирать все сломанные или ремонтировать частично поврежденные урны и вазы;
- протирать внешние стенки влажной тряпкой с удалением подтеков и грязи;
- собирать и удалять случайный мусор, высохшие соцветия, цветы и листья.
2.2.4. В летнее время проводится постоянный осмотр всех МАФ, своевременный ремонт или их замена, неоднократный обмыв с применением моющих средств.
2.2.5. Дворовые территории должны быть оборудованы детскими площадками и ООБ для отдыха проживающих. Особое внимание должно быть уделено МАФ, применяемым для оформления спортивных и детских площадок. Они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой, не иметь элементов, способных нанести травму.
2.2.6. Приствольные ограждения (металлические или чугунные решетки) необходимо периодически поднимать, ремонтировать, очищать от старого покрытия и производить их окраску.
2.2.7. Декоративная парковая скульптура, монументальная скульптура, беседки, навесы на озелененной территории должны быть в исправном и чистом состоянии.
2.2.8. Граждане обязаны бережно относиться к малым архитектурным формам и объектам общественного благоустройства, не допускать действий, влекущих их повреждение и уничтожение, таких как выламывание и выдергивание отдельных элементов, опрокидывание или самовольный перенос МАФ и ООБ, загрязнение, взбирание на МАФ и ООБ (кроме специально предназначенных для этого спортивных и детских сооружений), сидение на спинках скамеек и других подобных действий.
2.2.9. За повреждение и уничтожение малых архитектурных форм и объектов общественного благоустройства, помимо привлечения к административной ответственности, граждане возмещают нанесенный ущерб собственнику МАФ и ООБ.
2.3. Художественное оформление зданий и улиц и размещение рекламы.
2.3.1. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в соответствии с требованиями Положения о размещении средств наружной рекламы в городе.
2.3.2. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки, согласованные с 39 ТО Госадмтехнадзора по Чеховскому району.
2.3.3. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
2.3.4. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
2.3.5. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки, устанавливаемые администрацией Чеховского района.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается на собственников, балансодержателей или арендаторов зданий.
2.4. Наружное освещение.
2.4.1. Включение и отключение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производятся по графику, утвержденному МУП "ЖКХ Чеховского района", с учетом освещенности.
2.4.2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производятся в режиме работы наружного освещения улиц.
2.4.3. Процент негорящих светильников на основных площадях, дорогах и улицах не должен превышать 5 процентов и 10 процентов на других городских территориях (дворовые территории, проходы, проезды).
2.4.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
2.4.5. Вышедшие из строя лампы, содержащие ртуть, должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на полигон ТБО.
Раздел 3. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЧЕХОВА И ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА
Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Чеховского района регламентируется в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
3.1. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с образованием отходов, обязаны.
3.1.1. Соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
3.1.2. Разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимиты размещения отходов производства и потребления в целях уменьшения количества их образования.
3.1.3. Внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений.
3.1.4. Проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
3.1.5. Проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов.
3.1.6. Предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
3.1.7. Соблюдать требования предупреждения аварийных ситуаций при обращении с отходами и принимать неотложные меры по их ликвидации.
3.2. Требования к обращению с отходами на территории города и района.
3.2.1. Территория города и района подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
3.2.2. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории города и района осуществляет администрация Чеховского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Сбор, транспортировку и утилизацию отходов на территории города и района осуществляют предприятия, имеющие лицензию на данный вид деятельности:
- МУП "ЖКХ Чеховского района" - сбор и транспортировка ТБО;
- МУП "ПромЭкоТех" - сбор, транспортировка и захоронение ТБО;
- ООО "АСП" - сбор, транспортировка и утилизация ТБО;
- ЗАО "Экосвет" - прием и утилизация ртутьсодержащих устройств и приборов.
3.3. Нормирование в области обращения с отходами.
3.3.1. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
3.3.2. Лимиты размещения отходов производства и потребления устанавливаются в соответствии с нормативами специально уполномоченными федеральными органами в области экологии.
3.3.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и представляют их на утверждение в территориальный орган специально уполномоченного органа исполнительной власти в области обращения с отходами.
3.3.4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяет Правительство РФ.
3.3.5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.4. Учет и отчетность в области обращения с отходами.
3.4.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают специально уполномоченные федеральные органы в области экологии совместно с органами муниципальной власти.
3.4.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
3.4.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными федеральными органами в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
3.4.4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение опасных отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, иметь паспорт отходов, лицензию на обращение с опасными отходами и вести учет опасных отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5. Плата за размещение отходов.
3.5.1. Размещение отходов является платным.
3.5.2. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих размещение отходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.3. Базовые нормативы платы за размещение отходов определяет Правительство Российской Федерации.
3.6. Производственный контроль в области обращения с отходами.
3.6.1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.
3.6.2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами в области экологии совместно с органами муниципальной власти.
3.7. Ответственность за нарушение законодательства в области обращения с отходами:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Раздел 4. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ,
ПРОЕЗЖЕЙ ЧАСТИ УЛИЦ, ПЛОЩАДЕЙ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
4.1. Содержание автомобильных дорог, проезжей части улиц, площадей.
4.1.1. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов благоустройства дороги, обеспечивается организация и безопасность движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.
Ответственность за содержание, эксплуатацию и благоустройство автомобильных дорог, расположенных в пределах территории Чеховского района, возлагается на:
- ГУП МО "Чеховский Автодор";
- ОАО "Чеховское ДРСУ" -
согласно утвержденному акту разграничения.
4.1.2. Автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы:
группа А - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт./сут.; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения;
группа Б - автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт./сут.; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения;
группа В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт./сут.; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения;
категории улиц и дорог в городах и населенных пунктах - по СНиП 2.07.01.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В случае когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
4.1.3. Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
4.1.4. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
4.1.5. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик не должны превышать 6 дней с момента обнаружения.
4.1.6. На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0-2,5 м. После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.
4.1.7. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
4.1.8. В городах и населенных пунктах уборку тротуаров и пешеходных дорожек следует осуществлять с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в срок не более 3 суток.
4.1.9. Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.
4.1.10. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.
Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.
Устранение недостатков следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения.
Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.
На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.
4.1.11. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.
Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
4.1.12. Состояние укрепительных полос по степени деформации и ровности их покрытия должно соответствовать значениям, установленным для покрытий проезжей части.
Устранение дефектов укрепительной полосы следует осуществлять в срок не более 14 суток с момента обнаружения.
4.1.13. Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
4.1.14. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
4.1.15. Для дорожных знаков со световозвращающей поверхностью в процессе их эксплуатации допускается снижение удельного коэффициента силы света (кдхлк(-1)хм(-2) до не менее 35 для белого цвета, 20 - желтого, 6 - красного, 4 - зеленого, 2 - синего.
4.1.16. Средняя яркость элементов изображения дорожных знаков с внутренним освещением (кдхм(-2) не должна быть меньше 90 для белого и желтого цветов, 20 - зеленого, 10 - красного, 5 - синего.
Яркость элементов черного цвета не должна превышать 4 кдхм(-2).
4.1.17. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
4.1.18. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
4.1.19. Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.
4.1.20. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).
4.1.21. Светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695, а их размещение и режим работы - требованиям ГОСТ 23457.
4.1.22. Отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений.
Рассеиватель не должен иметь трещин и сколов.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м.
Отражатель не должен иметь разрушений и коррозии, вызывающих появление зон пониженной яркости, различимых с расстояния 50 м.
4.1.23. В процессе эксплуатации допускается снижение силы света сигнала светофора в осевом направлении не более чем на 30% значений, установленных по ГОСТ 25695.
4.1.24. Замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 суток.
4.1.25. Опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03.
4.1.26. Ограждения должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ 13508. Не требуют окраски оцинкованные поверхности ограждений.
4.1.27. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.
4.2. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам).
4.2.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 граммов на 1 кв. м площади покрытий.
4.2.2. Двухметровые лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 граммов на 1 кв. м лотка.
4.2.3. Полоса отвода автодорог должна быть очищена от крупногабаритного и другого мусора. Полосой отвода автодороги считается территория, прилегающая к обрезу автодорожного покрытия на ширину 6 метров.
4.2.4. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
4.2.5. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
4.2.6. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
4.2.7. Периодичность уборки автодорог федерального и местного значения устанавливается на основе взаимной договоренности между администрацией Чеховского района и организациями, эксплуатирующими тот или иной участок автодороги.
Перечень работ, выполняемых
дорожно-эксплуатационными службами:
1) уборка различных предметов и мусора с полосы отвода автодорог, расположенных в населенных пунктах;
2) очистка от снега и льда;
3) очистка от грязи с мойкой водой;
4) нанесение вертикальной разметки;
5) очистка автобусной остановки от пыли, грязи и мусора;
6) очистка автобусной остановки от снега и льда;
7) россыпь противогололедного материала;
8) окос травы вручную;
9) установка урн для мусора в автобусных павильонах;
10) очистка от грязи и наносов;
11) скашивание травы косилкой;
12) планировка обочин автогрейдером;
13) подсыпка заниженных мест и промоин щебнем (гравием);
14) ремонтное профилирование;
15) россыпь гранитной крошки или крупного песка;
16) механизированная уборка прибордюрной части с увлажнением;
17) ручная уборка листвы с прибордюрной части;
18) ямочный ремонт;
19) заделка трещин;
20) обработка противогололедным материалом в целях избежания гололедицы;
21) погрузка и вывозка снега из города и населенных пунктов;
22) окашивание откосов;
23) планирование откосов;
24) ликвидация диких съездов;
25) уборка различных предметов и мусора с проезжей части автодорог;
26) прочистка водоотводных канав;
27) ликвидация свалок в зоне придорожной полосы;
28) вырубка кустарника;
29) вывоз мусора.
4.3. Порядок содержания железнодорожных путей сообщения.
4.3.1. Сооружения и устройства промышленного железнодорожного транспорта, а также сооружения и устройства производственных цехов и участков, связанные с использованием промышленного железнодорожного транспорта, должны содержаться в постоянной исправности, обеспечивать высокий уровень автоматизации, безопасное движение поездов, производство маневровой работы и безопасность людей.
4.3.2. Прилегающая территория к линии железной дороги на ширину 10 метров от крайнего рельса должна своевременно очищаться от снега и бытового мусора, освобождаться от поваленных деревьев и других крупногабаритных предметов, в весенне-летний период окашиваться на высоту травяного покрова, не превышающую 15-20 см.
4.3.3. Все железнодорожные пути и сооружения промышленного железнодорожного транспорта должны своевременно очищаться от производственных отходов и снега.
4.3.4. Сооружения, устройства, механизмы и оборудование должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям. Вносить изменения в конструкции сооружений и устройств допускается только с разрешения должностных лиц, имеющих право утверждать проектную документацию на эти сооружения и устройства.
4.3.5. Сооружения и устройства железнодорожных путей промышленного железнодорожного транспорта от станции примыкания до территории обслуживаемых предприятий, организаций, строек должны удовлетворять требованиям габарита, установленного государственным стандартом.
4.3.6. Сооружения и устройства с нарушенным габаритом приближения строений используются в соответствии с порядком, установленным местной инструкцией, обеспечивающим безопасное движение поездов, производство маневровой работы и безопасность людей.
4.3.7. На обслуживаемых предприятиях, выпускающих негабаритную продукцию, габарит приближения строений на участках обращения вагонов с негабаритными грузами при перевозках по территории предприятий должен быть выдержан с учетом возможности пропуска негабаритных грузов.
4.3.8. Запрещается нарушать габариты сооружений и устройств при проведении любых ремонтных, строительных и других работ.
4.3.9. Соответствие габаритов установленным нормам должно проверяться не реже одного раза в 10 лет комиссией, состав которой определяется акционерным обществом промышленного железнодорожного транспорта.
4.3.10. Сооружения и устройства на участках, где обращаются локомотивы железных дорог МПС, должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
В ЛЕТНИЙ И ЗИМНИЙ ПЕРИОД
5.1. Уборка городских территорий в зимний период. Общие положения.
5.1.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкциями МУП "ЖКХ Чеховского района" дорожными службами, определяющими технологию работ и технические средства.
5.1.2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года. Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского района.
5.1.3. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, на бульварах и в других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
5.1.4. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.1.5. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.1.6. Запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.
5.2. Зимняя уборка улиц и магистралей.
5.2.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся: сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.2.2. К операциям второй очереди относятся: удаление снега (вывоз); зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.2.3. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади железнодорожных вокзалов и т.д.
5.2.4. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта.
5.2.5. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5-3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
5.2.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.
5.2.7. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледи.
5.2.8. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы. Формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах. Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада. При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
5.2.9. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов, газонов и бетонных блоков, двухметровые прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
5.2.10. В период временного хранения снежного вала и возможной оттепели (для пропуска талых вод), а также во время работ по вывозу снега на двухметровой прилотковой полосе проезжей части должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем.
5.2.11. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада.
5.2.12. После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
5.2.13. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
5.2.14. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог на обочины, должен быть перемещен с обочин на откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций вывезен на снегосвалки.
5.2.15. Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
5.2.16. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек.
5.2.17. В период снегопадов и гололеда снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
5.2.18. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
5.3. Зимняя уборка дворовых территорий.
5.3.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком.
5.3.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
5.4. Уборка городских территорий в летний период. Общие положения.
5.4.1. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий.
5.4.2. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
5.4.3. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
Раздел 6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ
И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
6.1. Общие правила производства работ.
6.1.1. Для целей настоящих Правил все работы, вызывающие нарушение благоустройства, подразделяются на следующие виды:
а) земляные работы, связанные с проведением раскопок для строительства и ремонта подземных коммуникаций;
б) земляные работы, связанные с проведением раскопок для целей, не связанных с ремонтом подземных коммуникаций (строительство и ремонт пешеходных тротуаров, проездов и дорог; проведение работ по благоустройству и озеленению территории, установка рекламных щитов и др.);
в) ремонтно-строительные работы по возведению каких-либо строений, связанные с проведением раскопок вне строительной площадки (установка небольших строений и подводка к ним коммунальных сетей);
г) ремонтно-строительные работы по переоборудованию помещений, как правило, не связанные с проведением раскопок, но в результате проведения которых появляется строительный мусор в количестве, превышающем нормативы (ремонт и переоборудование жилых и нежилых помещений).
6.1.2. Все работы по подпунктам "а", "б", "в" пункта 6.1.1 настоящих Правил могут проводиться только при наличии разрешения на их производство. Разрешение на право производства работ выдает МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района", и дополнительно разрешение на производство всех видов земляных работ, а также производство работ по благоустройству территории после окончания земляных работ выдает 39 территориальный отдел административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району после заключения договора на производство работ и при наличии согласований со всеми службами и организациями, эксплуатирующими линейные сооружения.
6.1.3. Разрешение на право производства работ по подпунктам "а", "б", "в" пункта 6.1.1 настоящих Правил МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района" выдает только подрядчику при наличии у последнего действующей лицензии на право производства данного вида работ. Работы по подпункту "в" пункта 6.1.1 проводятся в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки города Чехова и района, работы по подпункту "г" проводятся в соответствии с Порядком оформления разрешений на реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах города.
6.1.4. Земляные работы при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций должны производиться в соответствии с требованиями действующих норм и правил, государственных стандартов, а также нижеследующих правил, дополняющих и конкретизирующих федеральные документы для условий Московской области.
6.1.5. До начала строительных работ должна быть создана и передана подрядчику по акту геодезическая разбивочная основа в соответствии со СНиП 3.01.03-84 "Геодезические работы в строительстве". Основа создается территориальным подразделением Мособлгеотреста или другой организацией, имеющей лицензию на выполнение геодезических работ.
6.1.6. Для получения разрешения на производство земляных, строительных и ремонтно-строительных работ планового характера заявитель обязан представить в МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района" следующие документы:
а) проектную документацию (ПОС, ППР или технологические карты), согласованную в установленном порядке;
б) заявление за подписями заказчика и производителя работ (подрядчика) с подробной характеристикой работ, гарантией обеспеченности техникой, рабочей силой, наличием необходимых материалов, обязательством по восстановлению нарушенного благоустройства и предполагаемыми сроками выполнения работ;
в) смету на выполнение работ по восстановлению (выполнению) благоустройства городской территории, нарушенного в ходе выполнения земляных работ;
г) разрешение на право размещения отходов, выданное Главным управлением природных ресурсов Московской области (далее - ГУПР МО);
д) договор на вывоз отходов с предприятием, имеющим право на производство таких работ;
е) акт обследования зеленых насаждений, составленный отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского района, при необходимости их сноса.
Если земляные, строительные или ремонтно-строительные работы проводятся с нарушением дорожного покрытия на дорогах I или II категории, заявитель обязан дополнительно представить в МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района" договор с предприятием, имеющим право производить работы по устройству и ремонту дорожного покрытия на этих дорогах. Такой договор должен быть завизирован в МУП "ЖКХ Чеховского района" или ГУ "Чеховский Автодор".
6.1.7. После окончания работ, связанных с нарушением благоустройства, производитель работ представляет в 39 территориальный отдел административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району документ, подтверждающий вывоз мусора в установленное ГУПР МО место.
6.1.8. Разрешение на право производства работ заключается, как правило, на один объект.
6.1.9. Производство работ без разрешения должно быть прекращено по предписанию инспекторов Госадмтехнадзора Московской области. Нарушитель обязан принять меры к восстановлению нарушенного благоустройства.
6.1.10. Восстановление нарушенного благоустройства городских территорий производится нарушившими его лицами за свой счет. В случае если отдельные работы по восстановлению благоустройства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанное лицо обязано заключить договор на производство данного вида работ с организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию.
6.1.11. На восстановленное благоустройство устанавливается гарантийный срок, в течение которого заявитель несет за него ответственность. Продолжительность гарантийного срока - 2 года.
6.2. Порядок проведения земляных работ.
6.2.1. Плановые земляные работы ведутся при соблюдении требований пунктов 5.1.2-5.1.6 настоящих Правил.
6.2.2. Для устранения аварий на сетях эксплуатирующая организация обязана поставить письменно или телефонограммой в известность МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района" и 39 ТО административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району. В сообщении указать дату, время, место проведения раскопки.
6.2.3. После получения сообщения о проведении внеплановых раскопок МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района" и 39 ТО административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району, как правило, в течение 24 часов с момента начала работ выдают разрешение заказчику. Если авария произошла в выходные или праздничные дни, разрешение выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
6.2.4. При выполнении аварийных работ для обеспечения сохранности проложенных рядом сетей и коммуникаций производитель работ обязан до их начала вызвать на место представителей эксплуатирующих организаций, имеющих на данном участке проложенные рядом подземные коммуникации (водопровод, канализация, электросети, теплосети, газопровод, связь). Представитель эксплуатирующей организации обязан выдать в письменной форме технические условия (далее - ТУ) по производству работ лицу, ответственному за их выполнение.
6.2.5. Руководители эксплуатирующих организаций сетей и коммуникаций, проложенных рядом с местом производства земляных работ, обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения работ. Информация по телефону или через третье лицо не допускается.
6.2.6. В случае повреждения смежных или пересекаемых сетей и коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены эксплуатирующей организацией за счет виновной стороны.
6.2.7. В случае обнаружения подземных коммуникаций, не указанных в проектной документации (в ТУ - при аварийных работах), производитель работ немедленно прекращает работы и ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место представителей всех заинтересованных служб и организаций для составления акта и принятия решения по данному вопросу.
6.2.8. Любые самовольные перемещения существующих коммуникаций, мешающих выполнению работ и не учтенных проектом (ТУ), запрещаются.
6.2.9. Все плановые работы, вызывающие необходимость изменения маршрутов движения городского пассажирского транспорта, проводятся только по постановлению администрации Чеховского района с указанием сроков начала и окончания работ и в соответствии со схемой организации движения пассажирского транспорта.
Сроки начала и окончания работ согласовываются МУП "ЖКХ Чеховского района".
Условия и порядок производства работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов, согласовываются с ГИБДД и отделом транспорта администрации.
6.2.10. При аварии на подземных коммуникациях, проложенных по улицам и площадям, производство земляных работ допускается только при наличии у производителя работ:
а) графика производства работ, согласованного с МУП "ЖКХ Чеховского района";
б) схемы организации движения на ремонтируемом участке, согласованном с ГИБДД, отделом транспорта администрации, пожарной службой города и станцией скорой помощи.
6.2.11. Производство земляных работ на территории города проводится при выполнении заявителем следующих мероприятий:
а) место производства работ должно быть ограждено до начала работ в соответствии с требованиями НТД;
б) складирование изъятого грунта, строительных материалов не должно загромождать улицу, водостоки, пожарные гидранты, смотровые и ливневые колодцы, а также подъезды и подступы к ним, въезды во дворы и препятствовать движению пешеходов и транспорта;
в) уборка лишнего грунта и материалов, очистка места работы выполняются производителем работ немедленно после окончания работ;
г) вывоз лишнего грунта, строительного мусора и прочих отходов с места проведения земляных работ производится в места, определенные в разрешении на право размещения отходов, выданном отделом охраны природных ресурсов;
д) после окончания земляных работ на проезжей части улиц, тротуарах, проездах место раскопки немедленно засыпается несжимаемым грунтом, на газонах - растительным грунтом по технологии, отвечающей требованиям НТД;
е) на произведенные работы по восстановлению дорожного покрытия на проезжей части заявитель должен получить у подрядчика акт на скрытые работы, один экземпляр которого представляется в МУП "Архитектура и градостроительство Чеховского района" и 39 ТО административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району.
6.2.12. Восстановление благоустройства во временном варианте и полное восстановление благоустройства производятся в сроки, указанные в разрешении, выданном 39 ТО административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району.
6.2.13. Заявитель обязан содержать место проведения земляных работ в надлежащем состоянии с момента восстановления благоустройства во временном варианте до момента восстановления благоустройства в полном объеме.
6.2.14. После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства заявитель работ обязан сдать восстановленный участок 39 ТО административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району по акту установленной формы. При отсутствии документа, подтверждающего вывоз любого вида отходов в установленное место, акт об окончании работ не выдается, а работы не считаются законченными.
6.3. Порядок проведения ремонтно-строительных работ.
6.3.1. Перед началом производства строительных или ремонтно-строительных работ заказчик должен оформить все необходимые документы в соответствии с требованиями действующих НТД, Правил землепользования и застройки Чеховского района и пунктом 6.1.4 настоящих Правил и заключить договор на вывоз ТБО и строительного мусора.
6.3.2. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах десятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
6.3.3. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
6.3.4. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
6.3.5. Производство строительных и ремонтно-строительных работ по реконструкции зданий и сооружений на территории города допускается при выполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 6.2.11 настоящих Правил.
6.3.6. После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства заявитель работ обязан сдать восстановленный участок 39 ТО административно-технического надзора Московской области по Чеховскому району в соответствии с требованиями разделов 1 и 2 настоящих Правил.
Раздел 7. ОХРАНА И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
7.1. Общие положения.
7.1.1. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды и защиты зеленых насаждений на территории города осуществляет отдел охраны природных ресурсов администрации Чеховского района.
7.1.2. Контроль за содержанием зеленых насаждений на землях общего пользования осуществляет МУП "ЖКХ Чеховского района".
7.1.3. Владельцами зеленых насаждений являются собственники земельных участков.
7.1.4. Ответственность за содержание городских зеленых насаждений на землях общего пользования возлагается на организации, заключившие соответствующий договор с МУП "ЖКХ Чеховского района", на остальных землях - на землепользователей.
7.1.5. В целях охраны зеленых насаждений землепользователи озелененных территорий в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ МДС 13-5.2000 обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритного мусора;
- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по согласованным проектам;
- предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.
7.1.6. На озелененных территориях запрещается:
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- сжигать листья, разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
- проезд и стоянка автомашин, других видов транспорта;
- ходить, сидеть и лежать на газонах, устраивать игры;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников.
7.2. Производство работ в зоне зеленых насаждений.
7.2.1. Во всех случаях, связанных со сносом, повреждением деревьев и кустарников, газонов, попадающих в зону производства работ, заказчик предусматривает в смете стоимость ущерба, наносимого зеленому фонду.
7.2.2. Пригодность к пересадке деревьев и кустарников, их качественное состояние, целесообразность сноса производит представитель отдела охраны природных ресурсов администрации Чеховского района в присутствии заказчика с оформлением соответствующей документации (акт обследования зеленых насаждений).
7.2.3. Снос и пересадка деревьев и кустарников, снос газонов, снятие газонного ограждения, освобождение территории от садово-паркового инвентаря производятся силами и средствами заказчика после оформления письменного разрешения в отделе охраны природных ресурсов.
7.2.4. Перед началом производства работ заказчик принимает по акту зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства или производства работ и подлежащие по условиям согласования сохранности, от специализированной организации зеленого хозяйства или владельца территории, а после окончания сдает по акту.
7.2.5. Деревья, находящиеся в зоне строительства, ограждаются щитами высотой 2 м, которые располагаются треугольниками не более 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектов строительства, вокруг ограждающего треугольника устраивается настил радиусом 1,6 м из досок толщиной не менее 50 мм.
7.2.6. При прокладке подземных коммуникаций край траншеи должен быть не ближе 3 метров от корневой шейки дерева и не менее 1,5 метра от корневой шейки кустарника.
7.2.7. При производстве работ проколом в зоне корневой системы деревьев и кустарников работы производятся ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы.
7.2.8. При реконструкции, строительстве в районе существующих зеленых насаждений не допускаются изменения вертикальных отметок. В тех случаях, когда засыпка (обнажение) корней неизбежна, предусматриваются соответствующие устройства для нормальных условий жизни дерева.
7.2.9. При асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев необходимо соблюдать размеры приствольных кругов диаметром 2 м.
7.2.10. Дополнительный ущерб, нанесенный зеленым насаждениям в процессе работ, подлежит возмещению по мере его нанесения.
7.3. Порядок возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.
7.3.1. Во всех случаях повреждения либо уничтожения газонов, деревьев, кустарников, растительного слоя земли, попадающих под пятно застройки, при организации строительства, прокладки инженерных сетей, капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений, а также в результате противоправных действий граждан и юридических лиц определяется ущерб, наносимый зеленому фонду. При сносе сухостойных, буреломных, ветровальных и старовозрастных деревьев, деревьев угрозы возмещение ущерба не осуществляется.
7.3.2. Основанием определения величины ущерба является акт обследования зеленых насаждений, составленный отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского района.
7.3.3. Возмещение ущерба осуществляется в натуральной форме путем проведения компенсационного озеленения. При этом место высадки новых растений, их виды и породы, количество единиц и площадь озеленения определяются МУП "ЖКХ Чеховского района".
7.3.4. Компенсационное озеленение осуществляется путем проведения специализированными организациями соответствующего вида работ на основании договора с лицом, причинившим вред.
7.3.5. За самовольное повреждение либо уничтожение газонов, деревьев, кустарников, растительного слоя земли виновные лица привлекаются к административной ответственности на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области". Привлечение к административной ответственности не является основанием для освобождения виновных лиц от обязанности возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.
Раздел 8. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ВОДООХРАННЫХ ЗОН
ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
8.1.1. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
8.1.2. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока:
до 10 км - 50 м;
от 10 до 50 км - 100 м;
от 50 до 100 км - 200 м;
от 100 до 200 км - 300 м;
от 200 до 500 км - 400 м;
от 500 км и более - 500 м.
Для истоков рек водоохранная зона устанавливается радиусом не менее 50 метров.
Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 кв. километров 300 метров, от 2 кв. километров и более - 500 метров.
8.1.3. В пределах водоохранных зон запрещаются:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
- проведение рубок главного пользования;
- проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами Управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
8.1.4. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
8.1.5. При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
8.1.6. Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 9. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
9.1. Общие положения.
9.1.1. Настоящий раздел Правил устанавливает порядок содержания домашних животных в городе (далее - Порядок), распространяется на всех владельцев домашних животных (далее - животные) в городе, включая предприятия и организации независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
9.1.2. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии) и с их согласия.
9.1.3. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.
9.1.4. Запрещается содержать животных в местах общего пользования: кухнях коммунальных квартир, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на лоджиях и балконах.
9.1.5. Не запрещается поселение в гостиницу владельца с животным при наличии ветеринарного свидетельства по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.
9.1.6. Разрешается провозить животных в городском транспорте при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров и обеспечивающих их безопасность. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке, мелкие животные - в закрытых сумках.
9.1.7. При продаже и транспортировке собак за пределы города оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца в ГУВ МО "Чеховская районная станция по борьбе с болезнями животных", где указывается дата вакцинации против бешенства.
9.1.8. Собаки, принадлежащие юридическим и физическим лицам, подлежат обязательной ежегодной вакцинации против бешенства, начиная с 3-месячного возраста, независимо от породы в ГУВ МО "Чеховская районная станция по борьбе с болезнями животных". Вакцинация против других инфекционных заболеваний производится любыми специалистами-ветеринарами, имеющими лицензию.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9.1.8. Покусавшие людей или животных собаки подлежат немедленной доставке владельцем или специальной бригадой по отлову безнадзорных животных в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.
9.1.10. Животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных временно владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания и пр., подлежат отлову в установленном порядке.
9.1.11. На территории города запрещается:
- разведение животных с целью использования шкуры и мяса животного;
- выгуливание собак и появление с ними в общественных местах лицам в нетрезвом состоянии;
- выгуливание собак на территориях парков, скверов, школ, детских дошкольных и медицинских учреждений, детских площадок;
- проведение собачьих боев.
9.2. Обязанности владельцев домашних животных.
9.2.1. Обеспечить надлежащее содержание животных в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
9.2.2. Не допускать загрязнения животными квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. Загрязнение указанных мест немедленно устраняется владельцами животных.
9.2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
9.2.4. Не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.
9.2.5. Не допускать содержание животных в количестве больше, чем установлено администрациями на местах.
9.2.6. Гуманно обращаться с животными.
9.2.7. Предоставлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
9.2.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех укусах человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.
9.2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа животных или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
9.2.10. Не допускать выбрасывания трупов животных (павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленных администрацией города, района).
9.3. Порядок выгула собак.
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
9.3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
9.3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
9.3.3. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых администрациями.
9.3.4. Выгуливать собак, как правило, в период с 6 часов утра до 23 часов вечера. При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
9.3.5. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.
9.3.6. За несоблюдение настоящих Правил владельцы животных несут ответственность в установленном законом порядке.
9.3.7. Вред, причиненный животными, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.
9.3.8. Правила содержания домашних животных, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, и организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели выгула собак должны вывешиваться на видном месте для широкого ознакомления граждан.
9.3.9. Организация регистрации санитарного надзора и лечения домашних животных, а также обустройство площадок для выгула собак и других домашних животных производятся за счет средств самих владельцев животных на основе законодательных актов органов.
Раздел 10. СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИРОДНЫХ
ЛАНДШАФТОВ, ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИЧЕСКОГО И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
10.1. Содержание и благоустройство природных ландшафтов, памятников исторического и культурного наследия регламентируются Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры (утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203). Инструкция определяет порядок осуществления мероприятий по государственному учету, охране, использованию и реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
10.2. Выполнение правил, предусмотренных Инструкцией, обязательно для всех государственных органов охраны памятников, органов по делам строительства и архитектуры, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и граждан, в пользовании или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры.
10.3. Перечень памятников истории и культуры г. Чехова и Чеховского района, утвержденный Комитетом культуры администрации Московской области, находится в реестре муниципального образования.
10.4. Недвижимыми памятниками истории и культуры являются здания и сооружения, их ансамбли и комплексы, градостроительные формирования, историко-культурные ландшафты. Произведения монументального искусства, памятные места, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, как сохранившиеся целиком в своем первоначальном состоянии, так и находящиеся в руинированном или фрагментарном состоянии, а также являющиеся частью более поздних объектов.
10.5. Движимые памятники и предметы, имеющие историческую, художественную или иную культурную ценность, исторически связанную с определенным недвижимым памятником, подлежат учету, охране и использованию как единый объект недвижимого памятника истории и культуры, его неотъемлемые части.
10.6. Недвижимые памятники истории и культуры подлежат охране и использованию как единое целое с территорией памятников и связанными с ними сооружениями и другими объектами.
10.7. Территорией недвижимого памятника истории и культуры является земельный участок, непосредственно занимаемый памятником и связанный с ним исторически и функционально.
10.8. Ансамблем недвижимых памятников истории и культуры является группа объектов или нескольких видов, возникших одновременно или дополнивших друг друга в течение времени, объединенных общностью территории и исторического развития, образующих единство градостроительной, архитектурно-художественной композиции.
10.9. Комплексом недвижимых памятников истории и культуры является группа объектов, объединенных общностью территории независимо от времени и причин возникновения, историко-художественной или иной ценности каждого отдельного памятника.
10.10. Градостроительные образования - ценные в историко-культурном отношении территории города или другого населенного пункта, на которых сосредоточены группы недвижимых памятников истории и культуры; системы рядовой застройки, формирующие их среду; участки древнего культурного слоя и элементы природного и историко-культурного ландшафта, запечатлевшие индивидуальный исторически сложившийся облик города или другого населенного пункта.
10.11. Памятными местами являются территории, ландшафты, связанные с событиями, имеющими историческую, научную или иную культурную ценность.
10.12. Градостроительные образования, ансамбли, комплексы недвижимых памятников истории и культуры, памятные места подлежат учету, охране и использованию как единые объемно-пространственные градостроительные системы с определением границ занимаемых ими территорий.
10.13. Недвижимые памятники истории и культуры подразделяются на:
Виды - в соответствии с наиболее существенными типологическими признаками и функциональным назначением:
- памятники истории - здания, сооружения, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, революционным движением, Великой Октябрьской социалистической революцией, гражданской и Великой Отечественной войнами, социалистическим и коммунистическим строительством, укреплением международной солидарности, с развитием науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью выдающихся политических, государственных, военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы и искусства, их могилы, захоронения погибших за свободу и независимость Родины;
- памятники археологии - городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов;
- памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской, жилой, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты;
- памятники искусства - произведения монументальной скульптуры, монументальной живописи, мозаики, витражи, произведения монументально-декоративного искусства; произведения декоративно-прикладного искусства, живописи и скульптуры, связанные с недвижимыми памятниками.
Категории - в соответствии с исторической, научной, художественной или иной культурной ценностью:
- общесоюзного значения - памятники, имеющие принципиально важное значение для познания истории и культуры народов РФ; уникальные, относящиеся к древним периодам, сохранившиеся в малом количестве; имеющие выдающуюся историческую, научную, художественную или иную культурную ценность;
- республиканского значения - наиболее значительные памятники, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для познания истории народов союзной республики, их материальной и духовной культуры;
- местного значения - памятники, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, характеризующие историю и культуру регионов союзной республики.
10.14. Принадлежность недвижимого памятника истории и культуры к соответствующему виду и категории определяется при составлении документов государственного учета памятников и устанавливается при утверждении соответствующего государственного списка недвижимых памятников истории и культуры.
10.15. К недвижимым памятникам истории и культуры могут быть отнесены и другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
10.16. Местные государственные органы охраны памятников обязаны вести учет всех находящихся на их территории недвижимых памятников истории и культуры и принимать меры к обеспечению соблюдения правил охраны и использования памятников общесоюзного, республиканского и местного значения. В этих целях они могут вести сводные списки всех памятников, находящихся на их территории, и использовать другие виды учета.
10.17. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в их собственности, пользовании или на землях, предоставленных им в пользование.
10.18. Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры, не переданных в пользование предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам и не находящихся в их собственности (в том числе памятников, которые не могут быть использованы в практических целях), проводятся за счет специальных средств государственных органов охраны памятников, средств государственного бюджета, а также средств, выделяемых обществами охраны памятников истории и культуры в соответствии с их уставами.
10.19. Местные государственные органы охраны памятников совместно с органами строительства и архитектуры составляют планы мероприятий по обеспечению сохранности и использованию памятников истории и культуры, определяя в них состав и сроки выполнения необходимых мероприятий, роль и значение памятников в социально-экономическом и культурном развитии регионов, представляют эти планы в Совет депутатов Чеховского района для включения в общие и территориальные народно-хозяйственные планы и координации действий всех заинтересованных организаций, а также в государственный орган охраны памятников.
10.20. Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры включают:
- неуклонное соблюдение правил учета;
- установку охранных досок;
- организацию проведения исследований памятников;
- организацию разработки карт-схем и историко-архитектурных спорных планов расположения памятников истории и культуры;
- установление зон охраны памятников истории и культуры и контроль за их содержанием;
- организацию историко-культурных музеев-заповедников и заповедных территорий;
- составление списков исторических городов и других населенных пунктов, проекты планировки, застройки и реконструкции которых подлежат согласованию с органами охраны памятников;
- согласование заданий и проектов районной планировки, проектов планировки и застройки, реконструкции городов, других населенных пунктов;
- согласование заданий и проектов проведения различных работ на памятниках;
- контроль за обеспечением сохранности памятника в период проведения исследовательских и ремонтно-реставрационных работ;
- согласование мероприятий по обеспечению сохранности памятников при проведении строительных, мелиоративных, дорожных и других хозяйственных работ, которые могут создать угрозу для сохранности памятников. Контроль за их выполнением.
10.21. В целях обеспечения охраны недвижимых памятников истории и культуры и их среды устанавливаются зоны охраны памятников:
- охранная зона;
- зона регулирования застройки;
- зона охраняемого природного ландшафта.
Зоны охраны памятников истории и культуры являются составной частью проектов районной планировки и генеральных планов городов, проектов детальной планировки и застройки городов и других населенных пунктов.
Зоны охраны памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
10.22. Историко-культурные заповедные территории (места) создаются как зоны специального режима охраны и использования исторически сложившихся территорий городов, других населенных пунктов, ландшафтов с целью сохранения и восстановления их индивидуального облика.
10.23. На заповедных территориях (местах) запрещается производство буровых, земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих государственных органов охраны памятников и органов местного самоуправления.
10.24. В пределах заповедных территорий (мест) земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, которые несут ответственность за соблюдение режима, установленного положением о данной заповедной территории (месте). Фасады зданий, сооружений, а также внешнее ограждение земельных участков должны соответствовать строительным нормам, правилам и типовым проектам застройки земельных участков.
10.25. Запрещается использование памятников и их территорий:
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;
- под склады и производства материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, водные и воздушные бассейны;
- под склады и производства материалов, имеющие вредные парогазообразные и иные выделения;
- под хранилище и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях;
- под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных самоходных машин;
- под производства, имеющие станки, установки и иные механические двигатели, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника (независимо от их мощности);
- под производство и лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
10.26. Ответственность за нарушения законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры регламентируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА
Ответственность за нарушение Правил содержания и благоустройства территории Чеховского района регламентируется Гражданским кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", а также другими законодательными актами органов местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
