Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








"УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОЕ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района МО от 25.01.2006 № 01/01)
(ред. от 30.09.2008)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 10.02.2006 № RU505121022006001)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.



Изменения, внесенные муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.09.2008 № 37/2008-МНПА, вступают в силу на следующий день после его опубликования (обнародования).



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 10 февраля 2006 г. № RU505121022006001
   ------------------------------------------------------------------


Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Богородское
Сергиево-Посадского
муниципального района
Московской области
от 25 января 2006 г. № 01/01

УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОЕ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. муниципальных нормативных правовых актов
городского поселения Богородское Сергиево-Посадского
муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА,
от 30.09.2008 № 37/2008-МНПА)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования "Городское поселение Богородское"

1. Устав муниципального образования "Городское поселение Богородское" (далее - Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.
2. Применяемые в настоящем Уставе понятия: муниципальное образование "Городское поселение Богородское", муниципальное образование, городское поселение Богородское - используются в одном значении.
3. Устав и принимаемые на его основе муниципальные нормативные правовые акты имеют на территории муниципального образования обязательную силу для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и объединений, а также для всех юридических лиц, расположенных или действующих на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском поселении Богородское - это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области, Уставом Сергиево-Посадского района и настоящим Уставом самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами исходя из интересов населения, исторических и местных традиций.

Глава 2. СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 3. Статус муниципального образования "Городское поселение Богородское"

1. Городское поселение Богородское является муниципальным образованием на территории Сергиево-Посадского района Московской области и обладает статусом городского поселения.
Наименование муниципального образования - городское поселение Богородское.
Административным центром является поселок Богородское.
2. Изменение статуса муниципального образования осуществляется в соответствии с законом Московской области.

Статья 4. Символика, памятные даты и почетные звания

1. Муниципальное образование "Городское поселение Богородское" в соответствии с федеральным законом и геральдическими правилами вправе устанавливать официальную символику, которая является выражением любви местного сообщества к своей земле и ее истории, уважения к органам местного самоуправления и местным традициям.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Описание и порядок официального использования символики определяются положениями об официальной символике, утверждаемыми Советом депутатов поселения.
4. Городское поселение Богородское может иметь собственные праздничные и памятные даты, устанавливать почетные звания, положения о которых утверждаются Советом депутатов.

Статья 5. Границы и состав территории муниципального образования "Городское поселение Богородское"

1. Границы муниципального образования "Городское поселение Богородское" установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 г. № 60/2005-ОЗ "О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и местных традиций в порядке, определяемом законами Российской Федерации и Московской области. Изменение границ не допускается без учета мнения населения.
3. В состав муниципального образования "Городское поселение" входят следующие населенные пункты:
Богородское - поселок;
Борисово - деревня;
Выпуково - село;
Геронтьево - деревня;
Григорово - деревня;
Жерлово - деревня;
Муханово - село;
Несвитаево - деревня;
Семенцево - деревня;
Сметьево - деревня;
Титовское - село;
Федоровское - деревня;
Шубино - деревня;
Язвицы - деревня.
4. Территория муниципального образования "Городское поселение Богородское" входит в состав Сергиево-Посадского муниципального района.

Статья 6. Земельные отношения на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское"

1. Порядок использования муниципальных земель на территории муниципального образования устанавливается Советом депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

Глава 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Правовая система местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав Сергиево-Посадского района, иные нормативные правовые акты Сергиево-Посадского района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 8. Муниципальные нормативные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением городского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные нормативные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, могут приниматься муниципальные нормативные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных нормативных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам Московской области.
5. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.
(п. 5 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
6. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
(п. 6 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
7. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
(п. 7 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
8. Председатель Совета депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования.
(п. 8 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
9. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
(п. 9 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
10. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
(п. 10 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
11. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования.
(п. 11 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
12. Глава поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления подписывает нормативный правовой акт Совета депутатов или отклоняет его путем возвращения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения (вето) либо с предложением о внесении в него изменений (возврат на доработку).
(п. 12 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
13. Нормативный правовой акт Совета депутатов, не подписанный и не отклоненный главой в порядке, установленном абзацем 12 настоящей статьи, вступает в силу по истечении 14 календарных дней со дня принятия Советом депутатов.
(п. 13 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
14. Вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта Совета депутатов, отклоненного главой поселения, включается в повестку дня заседания Совета депутатов во внеочередном порядке.
При повторном рассмотрении нормативного правового акта Совета депутатов, отклоненного главой поселения, Совет депутатов вправе:
1) признать мотивированное заключение главы поселения об отклонении нормативного правового акта Совета депутатов обоснованным;
2) преодолеть вето главы поселения путем повторного принятия нормативного правового акта Совета депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) принять все поправки главы поселения;
4) принять часть поправок и отклонить остальные поправки главы поселения;
5) отклонить все поправки главы поселения.
По каждой поправке главы поселения Совет депутатов проводит отдельное голосование.
Поправки главы поселения считаются отклоненными, если за это проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов, в противном случае поправки главы поселения считаются принятыми.
(п. 14 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
15. После принятия нормативный правовой акт Совета депутатов в прежней или в новой редакции в течение трех рабочих дней направляется главе поселения для подписания.
(п. 15 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
16. Нормативный правовой акт Совета депутатов, принятый в прежней или в новой редакции, подлежит подписанию главой поселения в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
(п. 16 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
17. Принятый нормативный правовой акт Совета депутатов, подписанный главой поселения, в течение трех рабочих дней после подписания направляется главой поселения в Совет депутатов для регистрации.
(п. 17 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
18. Совет депутатов осуществляет регистрацию принятого нормативного правового акта, подписанного главой поселения, в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Совет депутатов.
(п. 18 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
19. Копии зарегистрированного нормативного правового акта Совета депутатов, заверенные печатью общего отдела Совета депутатов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляются главе поселения для опубликования (обнародования), а также иным адресатам согласно рассылочной ведомости.
(п. 19 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

Статья 9. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 10. Вступление в силу муниципальных нормативных правовых актов

(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования), т.е. на следующий день в соответствии с п. 9 настоящей статьи.
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов устанавливается настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными нормативными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется в соответствии с федеральным законодательством.
4. Ознакомление с муниципальными нормативными правовыми актами поселения в течение семи рабочих дней производится путем их демонстрации в установленном главой поселения общедоступном для членов местного сообщества месте.
5. Три экземпляра муниципальных нормативных правовых актов направляются в библиотеку поселения для ознакомления граждан. В библиотеке ведется учет (дата поступления, входящий номер) поступающих муниципальных нормативных правовых актов. Отсутствие данных учета является основанием для признания муниципального нормативного правового акта неопубликованным (обнародованным).
6. Экземпляры муниципальных нормативных правовых актов направляются в организации и учреждения поселения для ознакомления сотрудников этих организаций и учреждений.
7. Устав поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения и проекты муниципальных нормативных правовых актов, которые в установленном Уставом поселения порядке выносятся на обсуждение членов местного сообщества, опубликовываются (обнародуются) в соответствии с пунктами 6-8 настоящей статьи. Иные муниципальные нормативные правовые акты опубликовываются (обнародуются) в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
8. В случае наличия у органов местного самоуправления печатных средств массовой информации, в них в обязательном порядке должны публиковаться муниципальные нормативные правовые акты.
9. Муниципальные нормативные правовые акты поселения могут быть опубликованы в иных печатных средствах массовой информации муниципального образования Сергиево-Посадский муниципальный район, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (включая Интернет), в иных электронных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их опубликования.

Статья 11. Внесение изменений, дополнений в муниципальные нормативные правовые акты, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

В муниципальные нормативные правовые акты могут быть внесены изменения, дополнения, они могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный нормативный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 12. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава 4. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОГОРОДСКОЕ"

Статья 13. Вопросы местного значения

(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Городское поселение Богородское" относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов муниципального образования;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(введена муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования "Городское поселение Богородское" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных нормативных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
(подп. 4.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(подп. 8.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(п. 1.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
2. Утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 15. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления поселения

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета Московской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.
3. Федеральные законы, законы Московской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета поселения.

Статья 15.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(введена муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 16. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
7. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
(п. 7 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

Глава 5. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОГОРОДСКОЕ" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.
3. Органы местного самоуправления информируют членов местного сообщества о принятых решениях через муниципальные и иные средства массовой информации.
4. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
5. Члены местного сообщества имеют право обжаловать в суде решения органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения, по их мнению, нарушают права и законные интересы.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области.

Статья 18. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования "Городское поселение Богородское" в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 19. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Референдум проводится на всей территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Московской области, Уставом Сергиево-Посадского района, настоящим Уставом.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское", имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" в соответствии с федеральным законом.
5. Совет депутатов поселения обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Московской области или прокурора.
В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
6. На референдум не могут выноситься вопросы:
- принятия и изменения местного бюджета;
- введения, изменения и отмены местных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
- продления сроков полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления;
- проведения досрочных выборов органов и должностных лиц местного самоуправления;
- иные вопросы, определенные законами Российской Федерации и Московской области.
На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселения.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

Статья 20. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе равного и прямого всеобщего избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Выборы депутатов Советов депутатов муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Богородское" проводятся по многомандатным избирательным округам. При проведении выборов депутатов Советов депутатов муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления по многомандатным избирательным округам число мандатов в каждом из них не может быть более пяти.
(п. 3 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
4. Выборы главы муниципального образования "Городское поселение Богородское" проводятся по единым избирательным округам.
(п. 4 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Московской области "О референдуме в Московской области" с учетом положений настоящего Устава.
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Городское поселение Богородское"

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, принятым Советом депутатов поселения.
3. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на территории части муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, Советом депутатов поселения.

Статья 25. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, депутатов поселения, главы поселения.
2. Инициаторами публичных слушаний могут быть:
1) жители поселения, численность не менее 50 человек;
2) Совет депутатов городского поселения Богородское;
3) глава городского поселения Богородское.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подп. 1 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Советом депутатов поселения.
5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания и конференции граждан.
2. Собрание и конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание и конференция граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием и конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания и конференции граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов.
6. Итоги собрания и конференции граждан подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- главы поселения или Совета депутатов - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, принимаемым Советом депутатов поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;
- за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
8. Результаты опроса, проведенного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, должны быть опубликованы (обнародованы) в течение месяца.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Исключен. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА.
3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, законами Московской области и принимаемым в соответствии с ними Положением об обращении граждан в органы местного самоуправления поселения.
(п. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного, самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

Статья 29. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, действующим федеральным законам и законам Московской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 30. Предоставление гражданам информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны обеспечить каждому жителю право на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования, если иное не предусмотрено законом.
2. Формы и сроки предоставления такой информации определяются Положением о порядке предоставления информации. Положение о порядке предоставления информации населению с установленными гарантиями по срокам, полноте и объективности получения сведений принимается Советом депутатов.
3. В целях проведения обсуждения населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации содержание проектов, планов экономического и социального развития, бюджет, отчет об его исполнении, отчет об исполнении программ, планы по отчуждению объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение для муниципального образования.

Статья 31. Отчеты должностных лиц местного самоуправления перед населением

Депутаты и выборные должностные лица местного самоуправления отчитываются перед жителями (избирательного округа) на собрании граждан. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее чем за 7 дней до проведения отчета.

Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Богородское" составляют:
1) представительный орган власти - Совет депутатов городского поселения Богородское;
2) глава городского поселения Богородское;
3) исполнительно-распорядительный орган - администрация городского поселения Богородское;
4) контрольный орган городского поселения Богородское - контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Богородское.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входят в систему органов государственной власти.
3. Порядок формирования, полномочия и срок их осуществления, подотчетность и подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 33. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения (далее - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления и состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов может начать осуществление своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
(п. 4 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
4.1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(подп. 4.1 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
5. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
6. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
7. В компетенции Совета депутатов находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений о текущей работе;
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) утверждение документов территориального планирования муниципального образования и иной градостроительной документации;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения;
7) назначение выборов главы поселения;
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, а также преобразования муниципального образования;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;
11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления поселения;
14) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;
15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 34. Структура и организация деятельности Совета депутатов

1. Порядок деятельности Совета депутатов, основные правила и условия его работы, в том числе работы в период между заседаниями, определяет регламент Совета депутатов, принимаемый Советом депутатов большинством голосов от своего состава, а также иные муниципальные нормативные правовые акты, принимаемые Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом и утвержденным регламентом Совета.
2. Заседания Совета депутатов проводятся в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы, председателя Совета либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов или контрольного органа поселения.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов может быть проведено закрытое заседание.
4. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов осуществляет председатель Совета, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также упразднения муниципального образования;
(подп. 3 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подп. 4 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подп. 5 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в указанный представительный орган должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 36. Председатель и заместитель председателя Совета

1. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
2. Председатель Совета:
1) без доверенности представляет Совет депутатов в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации, иными организациями, должностными лицами и гражданами в пределах полномочий;
2) организует работу Совета депутатов и председательствует на его заседаниях;
3) руководит аппаратом обеспечения деятельности Совета депутатов;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
5) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
6) управляет и распоряжается средствами местного бюджета, направленными на обеспечение деятельности депутатов и Совета депутатов;
7) обеспечивает контроль за соблюдением регламента Совета депутатов;
8) осуществляет иные полномочия, определенные Уставом и возложенные на него Советом депутатов.
3. Председатель Совета депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Обязанности председателя Совета депутатов в его отсутствие исполняет его заместитель, избираемый из числа депутатов путем тайного голосования.

Статья 37. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом городского поселения Богородское, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы определяется действующим законодательством.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Процедура вступления в должность главы поселения определяется Положением о процедуре вступления в должность главы поселения, утверждаемым Советом депутатов.
5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению поселения и Совету депутатов поселения.
6. В случае невозможности исполнения главой городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации поселения.
7. Глава поселения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
5) представляет на рассмотрение Совета депутатов:
- проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
- проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
- планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчет об их исполнении;
- структуру администрации поселения;
6) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, регламентом Совета депутатов и иными муниципальными нормативными правовыми актами, обладает правом отклонения муниципальных нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;
7) возглавляет администрацию поселения, осуществляет общее руководство ее деятельностью на принципах единоначалия и несет ответственность за деятельность администрации поселения;
8) вправе передать должностным лицам и органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и их руководителям исполнение обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав, если это не повлечет ущемление прав населения поселения;
9) назначает своего постоянного представителя в Совет депутатов.
8. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
9. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Московской области в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
(подп. 10 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава Совета депутатов;
(подп. 11 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
(подп. 12 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подп. 13 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Богородское до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения Совет депутатов большинством голосов от общего числа его членов назначает временно исполняющего обязанности главы из числа заместителей главы администрации.

Статья 38. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области и составляет 5 лет.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.09.2008 № 37/2008-МНПА)
3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
6. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
7. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
8. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.
9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Абзацы второй - третий утратили силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА.
Депутаты Совета депутатов муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим федеральным законом.
10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 10 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
11. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим федеральным законом.

Статья 39. Администрация поселения

1. Администрация городского поселения Богородское осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории муниципального образования. Администрация городского поселения Богородское обладает правами юридического лица.
2. Администрацией поселения руководит глава на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения формируется главой поселения на основе утвержденной Советом депутатов поселения структуры администрации поселения.
4. Порядок организации работы, функции и документационное обеспечение деятельности администрации поселения определяются регламентом администрации поселения, утверждаемым главой поселения.
5. Работники администрации поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации поселения.

Статья 40. Компетенция администрации поселения

1. Администрация поселения:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организует их исполнение; вносит в Совет депутатов предложения по проектам планов социально-экономического развития поселения, а также по координации планов и программ социально-экономического развития муниципального образования с планами предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории; принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг муниципального образования, выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, является гарантом во внутренних муниципальных заимствованиях;
2) в порядке, установленном Советом депутатов, управляет муниципальной собственностью муниципального образования, решает вопросы использования и аренды (создания, приобретения), объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности, подготавливает предложения Совету депутатов о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их разгосударствления и приватизации, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
3) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение путем создания муниципальных предприятий или заключения договоров с частными предприятиями и муниципальными предприятиями других муниципальных образований, принимает меры по снабжению населения топливом;
4) организует проведение открытых торгов (конкурсов) на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере жизнедеятельности поселения согласно Положению, на основании действующего законодательства;
5) организует за счет средств местного бюджета и на долевых началах строительство и ремонт дорог, привлекает в установленном порядке к дорожному строительству предприятия и организации; организует эксплуатацию дорожного хозяйства;
6) организует за счет средств местного бюджета и на долевых началах строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства, организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности; распределяет в порядке, установленном Советом депутатов, муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади в домах муниципального жилого фонда;
7) в порядке, установленном Советом депутатов, определяет места остановок общественного транспорта на территории муниципального образования, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием (навесы, лавочки и т.п.), осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций на территории муниципального образования, согласовывает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории муниципального образования;
8) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании; контролирует на территории муниципального образования соблюдение природоохранительного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого; предъявляет в суд иски о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;
9) организует профилактику пожаров на территории муниципального образования, включая размещение наглядной агитации, проведение проверок хранения горюче-смазочных материалов и веществ, устройство электропроводки в частных домах, согласование проектов строительства на приусадебных участках бань, саун и иных пожароопасных объектов, контролирует правильность их содержания и эксплуатации; обустраивает пожарные наблюдательные посты (вышки) и организует дежурство жителей муниципального образования;
10) содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств; ведет учет розничного товарооборота организаций торговли; организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение муниципальных правил торговли, санитарное состояние мест торговли;
11) обеспечивает создание и деятельность муниципальных библиотек, а в случае отсутствия возможностей по созданию библиотеки содействует библиотечному обслуживанию населения иными способами (на базе школ, домов культуры и т.п.);
12) организует и координирует работу учреждений социально-культурного назначения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
13) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории поселения и представляющих историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
14) принимает меры по стимулированию на территории муниципального образования строительства спортивных объектов; обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к муниципальным жилым домам, участвует в долевом финансировании строительства спортивных площадок в районах индивидуальной жилой застройки и на территории приватизированных многоквартирных жилых домов;
15) участвует в создании мест отдыха граждан, включая парки, скверы, пляжи, места организованного отдыха на природе; осуществляет содержание муниципальных рекреационных зон и мест отдыха;
16) в соответствии с федеральным законодательством предоставляет соответствующим органам информацию, необходимую для назначения опекунства и попечительства;
17) формирует архив муниципального образования, осуществляет учет, хранение и доступ архивных фондов, обеспечивает доступ к ним юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления;
18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, контролирует вывоз промышленных отходов с территории муниципального образования;
19) организует благоустройство территории муниципального образования, привлекает на договорной основе к этой работе предпринимателей, предприятия, учреждения, организации, а также население; организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов; осуществляет контроль за внешним видом зданий, палаток, киосков, размещением рекламы;
20) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки поселения; планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности; выступает заказчиком по строительству муниципальных объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов; выдает разрешение на строительство на территории муниципального образования всех объектов; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, организует подготовку проектов застройки населенных пунктов, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение; предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; регистрирует договоры на временное пользование, договоры их аренды; осуществляет контроль за использованием и охраной земель; защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;
21) в порядке, установленном Советом депутатов, присваивает наименования улицам и другим частям населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов;
22) в порядке, установленном Советом депутатов, ведает кладбищами, расположенными на территории муниципального образования, включая планировку территории, обеспечивающую свободный доступ граждан к местам захоронений; обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;
23) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) содействует созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
25) организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) участвует в создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования.
2. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия поселения - контрольный орган, образуемый в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом депутатов делегированием в ее состав членов по представлению Совета депутатов и главы поселения.
(п. 2 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3. Организацию деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляет председатель контрольно-ревизионной комиссии, избираемый из состава членов контрольно-ревизионной комиссии и утверждаемый решением Совета депутатов.
Председатель и другие члены контрольно-ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Контрольно-ревизионная комиссия:
1) осуществляет контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств местного бюджета и муниципальной собственности;
2) осуществляет анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования "Городское поселение Богородское";
3) осуществляет проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета, проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющих на его формирование и исполнение;
4) направляет Совету депутатов информацию о результатах проведенных контрольных мероприятий;
5) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о работе контрольно-ревизионной комиссии.
5. По требованиям контрольно-ревизионной комиссии органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Контрольно-ревизионная комиссия по результатам проверок принимает акты, издает предписания с требованием устранения нарушений.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования "Городское поселение Богородское" в соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия формируется в количестве 7 членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области и Сергиево-Посадского муниципального района.
6. Совет депутатов поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования.
В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
7. Совет депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
8. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан и права на участие в референдуме;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
9. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.
10. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
11. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса.
12. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
18. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
19. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
20. Статус членов комиссии с правом решающего голоса, основания приостановления и прекращения их полномочий определяются федеральными законами.
21. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

Статья 43. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Богородское" составляют: муниципальное имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входят:
1) средства местного бюджета;
2) имущество органов местного самоуправления;
3) муниципальные земли и другие природные ресурсы;
4) муниципальные предприятия, учреждения и организации и их средства;
5) муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения;
6) иное движимое и недвижимое имущество и средства.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования "Городское поселение Богородское" может находиться следующее имущество:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(подп. 2 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(подп. 16 в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
17) утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(подп. 20 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
2. В собственности муниципального образования "Городское поселение Богородское" также могут находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3) имущество, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, передаваемые для осуществления полномочий органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подп. 4 введен муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов, принятыми в соответствии с федеральными законами.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального образования.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
7. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
8. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности определяются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 48. Местный бюджет

1. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов. В качестве составной части бюджета муниципального образования могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его использованием осуществляет Совет депутатов поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральными законами, к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
3. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также контроль его исполнения устанавливаются настоящим Уставом, Положением о местном бюджете и бюджетном процессе и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Доходы местных бюджетов

1. Доходы местного бюджета муниципального образования формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 50. Расходы местных бюджетов

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)
3. Утратил силу. - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА.
4. Расходную часть бюджета составляют средства, направляемые на решение задач местного самоуправления, осуществляемые в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
6. В результате увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении местного самоуправления.
7. Размер свободных бюджетных средств не может служить основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных и областных налогов.
8. Свободные бюджетные средства зачисляются в доходную часть бюджета следующего года.

Статья 51. Исполнение бюджета муниципального образования

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Советом депутатов поселения.
2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация городского поселения Богородское.
3. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит глава поселения.
4. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета поселения устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
5. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. Проект бюджета муниципального образования, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней после опубликования (обнародования). Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальные заимствования

(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Целевые бюджетные фонды

1. В составе местного бюджета муниципального образования могут быть образованы целевые бюджетные фонды, предназначенные для финансирования отдельных целей и задач местного самоуправления.
2. Целевые бюджетные фонды в составе местного бюджета образуются правовым актом главы поселения в соответствии с Положением о целевых бюджетных фондах, утвержденным Советом депутатов.

Статья 55. Резервный фонд муниципального образования

1. В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда.
2. Размер резервного фонда в местном бюджете устанавливается Советом депутатов при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
3. Средства резервного фонда расходуются главой поселения в соответствии с Положением о резервном фонде, принимаемом Советом депутатов.

Статья 56. Межмуниципальное сотрудничество

1. Муниципальное образование "Городское поселение Богородское" участвует в организации и деятельности совета муниципальных образований Московской области, который участвует в образовании единого общероссийского объединения муниципальных образований.
2. Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Создание межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Положением о межмуниципальном сотрудничестве, принимаемым Советом депутатов.

Статья 57. Некоммерческие организации муниципального образования

1. Совет депутатов вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
3. Создание некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Положением о создании некоммерческих организаций, принимаемым Советом депутатов.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед членами местного сообщества муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2. Ответственность перед населением муниципального образования наступает в случае нарушения законодательства Российской Федерации и Московской области, настоящего Устава и иных правовых актов муниципального образования, утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны членов местного сообщества.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Московской области, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Богородское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
5. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются нормами действующего законодательства.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Порядок принятия Устава, внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

(в ред. муниципального нормативного правового акта городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.04.2008 № 17/2008-МНПА)

1. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав может вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
3. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Положением о порядке учета предложений по проекту Устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также Положением о порядке участия граждан в его обсуждении.
4. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 60. Государственная регистрация

Устав, изменения и дополнения к настоящему Уставу направляются главой поселения в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня после их принятия.
Устав, изменения, дополнения в Устав, прошедшие государственную регистрацию, подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в законную силу после их опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования
"Городское поселение Богородское"
В.М. Кузнецов

Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Богородское"
В.В. Никитин


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru