|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Серпуховского района МО от 21.07.2004 № 4/8
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ (СХОДАХ) И КОНФЕРЕНЦИЯХ ЖИТЕЛЕЙ СЕРПУХОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕРПУХОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2004 г. № 4/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ (СХОДАХ)
И КОНФЕРЕНЦИЯХ ЖИТЕЛЕЙ СЕРПУХОВСКОГО РАЙОНА
Рассмотрев и обсудив предложенное Положение о собраниях (сходах) и конференциях жителей Серпуховского района (постановление главы Серпуховского района от 26.04.2004 № 647), руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", Совет депутатов Серпуховского района решил:
Утвердить Положение о собраниях (сходах) и конференциях жителей Серпуховского района (приложение к настоящему решению).
Председатель Совета депутатов
Серпуховского района
Н.И. Дижур
Глава Серпуховского района
А.В. Шестун
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Серпуховский район"
Московской области
от 21 июля 2004 г. № 4/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ (СХОДАХ) И КОНФЕРЕНЦИЯХ ЖИТЕЛЕЙ
СЕРПУХОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Собрания (сходы) и конференции жителей Серпуховского района (далее - собрания, сходы и конференции) являются высшим органом территориального общественного самоуправления.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на собрания (конференции), проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных товариществ и жилищных кооперативов.
Собрания (сходы) и конференции, на которых формируются органы территориального общественного самоуправления, а также определяется порядок их деятельности, проводятся в соответствии с Положением об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Серпуховский район", утвержденным постановлением главы Серпуховского района от 26.04.2004 № 647.
1.3. Собрания (сходы) и конференции созываются главой Серпуховского района, жителями сельского населенного пункта на территории Серпуховского района. Собрания (сходы) и конференции не проводятся на всей территории сельского округа или поселка.
В собрании (сходе) и конференции имеют право участвовать совершеннолетние жители Серпуховского района, постоянно или преимущественно проживающие в Серпуховском районе.
1.4. Глава Серпуховского района, глава территориальной администрации сельского округа или поселка вправе вынести на рассмотрение собрания (схода) и конференции любой вопрос местного значения, входящий в их компетенцию. На общих собраниях, сходах гражданами избираются общественные комитеты, уполномоченные сельских населенных пунктов.
2. Порядок организации собрания (схода) и конференции
2.1. Инициаторами проведения собрания (схода) и конференции могут быть:
- инициативная группа жителей в количестве не менее 3 человек (далее - инициативная группа), а также орган территориального общественного самоуправления, который действует в данном случае на правах инициативной группы;
- глава Серпуховского района;
- глава территориальной администрации сельского округа или поселка.
Инициатива проведения собрания (схода) и конференции может принадлежать нескольким инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и обязанностями при подготовке и проведении собрания (схода) и конференции.
2.2. При проведении собрания (схода) и конференции инициативная группа, глава территориальной администрации сельского округа или поселка не менее чем за 10 дней до проведения собрания (схода) и 1 месяц до проведения конференции уведомляет об этом главу Серпуховского района.
Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания (схода) и конференции, название населенного пункта, жители которого участвуют в собрании (сходе) и конференции, предполагаемое число участников (делегатов), выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
2.3. Глава Серпуховского района либо соответствующее подразделение администрации Серпуховского района, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания (схода) и конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой, Советом депутатов Серпуховского района о целесообразности проведения собрания (схода) и конференции по соответствующему вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов Серпуховского района и главы Серпуховского района либо структурного подразделения администрации Серпуховского района, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, схода и конференции, сроки подготовки к проведению собрания (схода) и конференции могут быть сокращены.
2.4. Если инициатором проведения собрания (схода) и конференции является Совет депутатов Серпуховского района и глава Серпуховского района, по этой инициативе принимается соответствующее решение Совета депутатов или издается распоряжение главы Серпуховского района. Инициаторы проведения собрания (схода) и конференции вправе провести консультации (обсуждение) с жителями, имеющими право на участие в собрании (сходе) и конференции, о целесообразности проведения собрания (схода) и конференции по выносимому на рассмотрение вопросу (вопросам).
2.5. Работа по организации собрания (схода) и конференции возлагается на инициаторов проведения собрания (схода) и конференции.
2.6. Инициатор проведения собрания (схода) и конференции обязан оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании (сходе) и конференции, о месте, дате и времени проведения собрания, схода и конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе собрания не менее чем за неделю до его проведения; о конференции - не менее чем за две недели до ее проведения.
2.7. Инициатор проведения собрания (схода) и конференции заблаговременно знакомит жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания (схода) и конференции.
3. Основания и порядок проведения собрания (схода)
3.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 150-200 человек и имеется приспособленное помещение для его проведения. В отдельных случаях с разрешения главы территориальной администрации сельского округа или поселка могут проводиться собрания (сходы) и с большей численностью участников.
3.2. Сход проводится вне помещения, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 150-200 человек, в порядке, установленном настоящим Положением для собраний, и имеет одинаковую с ним компетенцию.
3.3. До начала собрания инициатор его проведения проводит регистрацию участников собрания.
3.4. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
3.5. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания и зарегистрированных в качестве участников собрания.
3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении закрытого голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса, но в голосовании не участвуют.
3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: название населенного пункта, жители которого участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается на хранение в администрацию Серпуховского района. По решению собрания или его председателя копии протокола могут быть направлены в органы местного самоуправления, а также в иные заинтересованные организации, в средства массовой информации.
4. Основания и порядок проведения конференции
4.1. В случаях когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 200 жителей, имеющих право на участие в собрании (сходе), либо созвать собрание не представляется возможным, инициатором проведения конференции проводится конференция.
4.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в населенном пункте, в котором проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше, чем один делегат от 30 жителей.
4.3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей населенного пункта в порядке, установленном главой 3 настоящего Положения.
Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины жителей территории, на которой проводится конференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
Срок полномочий делегатов заканчивается после закрытия конференции.
4.4. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.
Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утверждаемым ее делегатами.
Решения конференции принимаются большинством голосов от списочного состава делегатов.
Протокол конференции направляется в администрацию Серпуховского района и заинтересованные организации.
4.5. Собрание (конференция) может принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) решение, обращение к органам местного самоуправления или жителям, заключение на решение (проект решения) органа местного самоуправления.
Решение собрания (конференции) не может нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций. Решение собрания носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Его содержание доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.
Решение собрания (конференции) доводится до соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить председателю собрания (конференции) или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией), мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
4.6. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании решения собрания (конференции), о чем сообщает председателю собрания (конференции) или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией).
4.7. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания (конференции), возлагаются на инициатора проведения собрания (конференции).
Управляющий делами администрации
Серпуховского района
З.В. Якименко
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
