|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Серпухова МО от 19.04.2004 № 500
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ Г. СЕРПУХОВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник Администрации и Совета депутатов г. Серпухова",
апрель 2004
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2004 г. № 500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ Г. СЕРПУХОВА
В целях упорядочения деятельности Комитета по управлению имуществом г. Серпухова, руководствуясь Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области" и на основании Устава города постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановление главы города "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 02.04.99 № 315, постановление главы города "Об утверждении изменений, вносимых в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 26.05.2000 № 533, постановление главы города "Об утверждении изменений и дополнений, вносимых в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 28.07.2000 № 812, постановление главы города "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова, утвержденное постановлением главы города от 02.04.99 № 315" от 25.04.2002 № 455, постановление главы города "Об утверждении изменений, вносимых в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 06.12.2002 № 1473, постановление главы города "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова, утвержденное постановлением главы города от 02.04.99 № 315" от 01.09.2003 № 1241.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
П.В. Жданов
Утверждено
постановлением главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 19 апреля 2004 г. № 500
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СЕРПУХОВА
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению имуществом города Серпухова (в дальнейшем - Комитет) создан в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.07.91 № 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" на основании решения Совета депутатов города Серпухова от 15.11.91 № 1001/23. Комитет является правопреемником прав и обязанностей, возникших за время действия решения исполнительного комитета Серпуховского городского Совета народных депутатов "О создании комитета по управлению имуществом города" от 15.11.91 № 1001/23; решения 8-й сессии (21-го созыва) № 6/8 от 25.10.91 Серпуховского городского Совета народных депутатов об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова; решения малого Совета Серпуховского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города, наделенном полномочиями территориального агентства" от 27.05.93 № 4/9; а также постановления главы города Серпухова "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 02.04.99 № 315, постановления главы города "Об утверждении изменений, вносимых в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 26.05.2000 № 533, постановления главы города "Об утверждении изменений и дополнений, вносимых в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 28.07.2000 № 812, постановления главы города "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова, утвержденное постановлением главы города от 02.04.99 № 315" от 25.04.2002 № 455, постановления главы города "Об утверждении изменений, вносимых в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 06.12.2002 № 1473, постановления главы города "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова, утвержденное постановлением главы города от 02.04.99 № 315" от 01.09.2003 № 1241.
1.2. Комитет в соответствии с Уставом города Серпухова осуществляет от имени муниципального образования управление и распоряжение муниципальной собственностью.
1.3. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению имуществом города Серпухова. Сокращенное наименование Комитета: КУИ г. Серпухова.
1.4. Комитет имеет статус юридического лица, имеет лицевой счет по учету операций по исполнению местного бюджета в муниципальном финансовом органе и текущий счет в кредитном учреждении (имеет бюджетный и иные счета в кредитных учреждениях), гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.
1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами г. Серпухова и настоящим Положением. Глава города Серпухова вправе установить для Комитета перечень вопросов, решения по которым принимаются только по согласованию с ним.
1.6. В целях реализации закрепленных за Комитетом задач и функций Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с органами исполнительной и законодательной власти Московской области и Российской Федерации, со всеми структурными подразделениями администрации г. Серпухова, с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими деятельность на территории г. Серпухова, а также с другими организациями.
1.7. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для структурных подразделений городской администрации, всех предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности. Комитет осуществляет свои функции, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.8. Место нахождения Комитета: Московская область, г. Серпухов, пл. Советская, д. 88.
2. Основные задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Обеспечение экономически эффективного управления муниципальным имуществом в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и законодательством.
2.1.2. Реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации муниципального имущества.
2.1.3. Разработка и реализация Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, утверждаемого Советом депутатов г. Серпухова на основе требований законодательства РФ и Московской области.
2.1.4. Осуществление контроля за использованием имущества муниципального образования "Город Серпухов".
2.1.5. Защита имущественных интересов муниципального образования "Город Серпухов" в соответствии с действующим законодательством.
2.1.6. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается на Комитет органами государственной власти РФ, Московской области, а также органами местного самоуправления города Серпухова в пределах их компетенции.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие функции:
2.2.1. Обеспечение в соответствии с законодательством формирования муниципального имущества, составляющего собственность муниципального образования "Город Серпухов", ведение Реестра муниципальной собственности г. Серпухова, обеспечение его достоверности и сохранности.
2.2.2. Управление муниципальным имуществом путем заключения гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими в отношении переданного по договорам имущества права владения и (или) пользования.
2.2.3. Решение задач социально-экономического развития города путем участия в качестве учредителя от имени муниципального образования "Город Серпухов" при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
2.2.4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления - за муниципальными учреждениями, а также передача его в пользование в установленном действующим законодательством и органами местного самоуправления порядке на основании договоров.
2.2.5. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления г. Серпухова, а также переданного в пользование юридическим и физическим лицам на договорной основе.
2.2.6. Разработка проектов решений, постановлений и распоряжений по вопросам приватизации, формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, по приему-передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность, а также контроля за его использованием.
2.2.7. Осуществление функций продавца недвижимого муниципального имущества, включая земельные участки.
2.2.8. Передача в аренду объектов недвижимости, имущественных комплексов, а также земельных участков, являющихся собственностью муниципального образования "Город Серпухов".
2.2.9. Осуществление от имени муниципального образования "Город Серпухов" по поручению главы города функций учредителя хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, внесение в их уставные капиталы муниципального имущества в виде имущественных вкладов или нематериальных активов, в том числе права аренды муниципального имущества.
2.2.10. Учет и распределение жилой площади, оформление с физическими и юридическими лицами сделок купли-продажи, мены, дарения квартир и жилых помещений, находящихся в собственности или приобретаемых в собственность муниципального образования "Город Серпухов".
2.2.11. Организация обследования состояния муниципального имущества (включая нежилые помещения, здания, сооружения, объекты, не завершенные строительством, и земельные участки), переданного в аренду или другие виды пользования, с привлечением для проведения обследований соответствующих служб администрации города и иных организаций.
2.2.12. Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства РФ в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.2.13. Предъявление исков, связанных с нарушением прав собственности муниципального образования "Город Серпухов" и нарушением условий приватизации муниципального имущества.
2.2.14. Представление в соответствующие органы форм отчетности об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, а также бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности Комитета как юридического лица.
2.2.15. Ведение бухгалтерского учета, делопроизводства, обеспечение хранения документов по приватизации и использованию муниципального имущества и подготовка их к передаче в архив в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.2.16. Обеспечение иных действий, возлагаемых на Комитет решениями Совета депутатов г. Серпухова и постановлениями главы города Серпухова в пределах их компетенции.
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Для выполнения поставленных перед Комитетом задач в его обязанности входят:
3.1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов по формированию муниципальной собственности, распоряжению и управлению муниципальным имуществом, договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иных необходимых договоров.
3.1.2. Формирование муниципальной собственности через:
- подготовку, оформление и внесение согласно действующему законодательству о разграничении прав собственности в РФ и Московской области перечней объектов (имущества), передаваемых в собственность муниципального образования "Город Серпухов" согласно их принадлежности для рассмотрения и утверждения в установленном порядке;
- проведение инвентаризации целевого использования и сохранности муниципального имущества в установленном порядке;
- организацию приема-передачи и осуществление контроля правильности оформления документов по объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых из государственной собственности в муниципальную;
- оформление права собственности на имущество, приобретаемое или перешедшее в соответствии с договором или законодательством в собственность муниципального образования "Город Серпухов";
- выявление и оформление в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории города Серпухова в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом путем:
- заключения договоров купли-продажи, аренды, доверительного управления, залога, коммерческого найма имущественных комплексов, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- участия в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений и закрепления муниципального имущества за ними по договорам о передаче в хозяйственное ведение и оперативное управление либо по иным договорам;
- закрепления за органами местного самоуправления муниципального имущества на праве оперативного управления;
- участия по решению главы города от имени собственника - муниципального образования "Город Серпухов" в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях с оформлением внесения имущественных вкладов или нематериальных активов в их уставные капиталы;
- представления предложений главе города Серпухова об установлении базовых ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- представления главе города ежегодного отчета о результатах своей деятельности;
- выполнения иных работ, связанных с осуществлением обязанностей, возложенных на Комитет в соответствии с нормативными актами главы города Серпухова, Совета депутатов, а также иными нормативными актами.
3.1.4. Приватизация имущества муниципальной собственности путем:
- проведения по решению главы города приватизации муниципального имущества, включая предприятия и земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
- прогнозирования поступления средств от приватизации объектов муниципальной собственности;
- подготовки документов, определенных действующим законодательством, необходимых для приватизации объектов муниципальной собственности;
- организации, проведения и оформления продаж муниципального имущества, в том числе посредством проведения конкурсов (аукционов);
- организации контроля исполнения условий приватизации объектов муниципальной собственности;
- представления в Совет депутатов г. Серпухова и главе города по их запросам информации о ходе приватизации муниципального имущества.
3.1.5. Ведение реестра муниципального имущества путем:
- сбора, регистрации и обобщения сведений о муниципальном имуществе города Серпухова и занесения их в реестр;
- осуществления постоянного хранения в документальном и (или) электронном виде документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты, приобретаемые в результате гражданско-правовых сделок, законодательных и правовых актов по разграничению прав собственности;
- представления в Совет депутатов г. Серпухова и главе города по их запросам информации о составе реестра муниципального имущества г. Серпухова и об изменениях, внесенных в него, а также выдачи выписок и иной информации из реестра по запросам юридических и физических лиц.
3.1.6. Управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Серпухова, путем:
- участия в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю;
- организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже юридическим лицам и гражданам земельных участков или права их аренды;
- предоставления в аренду юридическим лицам и гражданам земельных участков;
- приватизации земельных участков;
- изъятия земельных участков для нужд муниципального образования.
3.1.7. Учет и распределение жилой площади путем:
- учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- распределения жилой площади и предоставления ее гражданам в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- контроля за заселением муниципального жилищного фонда.
3.2. При осуществлении задач Комитет вправе:
3.2.1. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций, связанную с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах, необходимых для контроля его технического состояния и учета в Реестре муниципальной собственности г. Серпухова.
3.2.2. Организовывать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества.
3.2.3. Привлекать, в том числе на договорной основе, к работе Комитета и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные организации в пределах выделенных на содержание Комитета средств.
3.2.4. Запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на объекты недвижимости и земельные участки и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, учета муниципального имущества и ведения его реестра.
3.2.5. Обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования "Город Серпухов" по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и иных прав и законных интересов муниципального образования "Город Серпухов", в том числе по вопросам:
- признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальным имуществом;
- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды муниципального имущества, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков;
- возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных муниципальному образованию "Город Серпухов" неправомерными действиями физических и юридических лиц;
- иным вопросам.
3.2.6. Представлять главе города предложения о создании и ликвидации (реорганизации) муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с долей муниципальной собственности и участвовать в работе комиссий по их ликвидации (реорганизации).
3.2.7. Выдавать в установленном порядке выписки из реестра муниципальной собственности г. Серпухова и иные документы (копии), подтверждающие право муниципальной собственности на конкретные объекты учета.
3.2.8. Представлять документы на государственную регистрацию прав собственности муниципального образования "Город Серпухов" в органы МОРП.
3.2.9. Принимать меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом путем направления материалов в правоохранительные органы для решения вопросов о привлечении виновных к ответственности.
4. Имущество, находящееся на учете Комитета
4.1. Муниципальное имущество, находящееся в пользовании Комитета для обеспечения его деятельности, закреплено за ним на праве оперативного управления.
4.2. Муниципальное имущество, не закрепленное за другими муниципальными предприятиями и учреждениями, хозяйственными обществами, созданными с долей муниципальной собственности, администрацией и структурными подразделениями администрации, имеющими статус юридического лица, входит в состав муниципальной казны и находится на балансе Комитета. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, администрации и структурных подразделений администрации, имеющих статус юридического лица, учитывается Комитетом в реестре муниципальной собственности.
4.3. Муниципальное имущество в виде ценных бумаг, пакетов акций и других активов находится на учете в Комитете на основании соответствующих документов (договоры, поручения, постановления и распоряжения).
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который осуществляет руководство на принципах единоначалия, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ведению возглавляемого им Комитета.
5.2. Председатель назначается на должность по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и освобождается от должности главой города в соответствии с заключенным трудовым договором.
5.3. Председатель подконтролен и подотчетен главе города, несет ответственность за ненадлежащее осуществление своих полномочий, за состояние учета и отчетности, платежной и трудовой дисциплины в Комитете.
5.4. Председатель Комитета:
- действует без доверенности от имени Комитета и представляет его во всех учреждениях и организациях;
- выдает доверенности от имени Комитета;
- подписывает договоры и другие документы, утверждает акты, уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- представляет на утверждение главе города организационную структуру и штатное расписание Комитета;
- осуществляет прием служащих Комитета на ведущие и старшие должности муниципальной службы категории "В" по результатам конкурса, проводимого на основании Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, а на младшие должности категории "В" и технические должности - в соответствии с трудовым законодательством;
- осуществляет увольнение служащих Комитета в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает должностные инструкции работников Комитета, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему отделов, соблюдением правил внутреннего трудового распорядка и применяет меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- издает решения и распоряжения, обязательные для исполнения всеми служащими Комитета;
- производит визирование, согласование проектов нормативных правовых актов документов органов местного самоуправления г. Серпухова по вопросам, связанным с управлением муниципальным имуществом;
- ведет прием граждан и представителей юридических лиц, отвечает на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- осуществляет другие права и несет иные обязанности согласно должностной инструкции.
5.5. В случае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета.
5.6. Служащие Комитета осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы, определенными законодательством Московской области, нормативными правовыми актами города Серпухова и настоящим Положением.
5.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств городского бюджета на основании ежегодно утверждаемой сметы.
5.8. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
Е.И. Шпаковская
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
