|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Королева МО от 12.03.2004 № 498
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УМЕНЬШЕНИИ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПРИ СНИЖЕНИИ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРЕВЫШЕНИИ ДОПУСТИМЫХ ПЕРЕРЫВОВ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
"Калининградская правда", № 29, 18.03.2004
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КОРОЛЕВ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2004 г. № 498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УМЕНЬШЕНИИ РАЗМЕРА
ОПЛАТЫ ПРИ СНИЖЕНИИ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
И ПРЕВЫШЕНИИ ДОПУСТИМЫХ ПЕРЕРЫВОВ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, упорядочения деятельности хозяйствующих субъектов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-СТ постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение об уменьшении оплаты при снижении качества жилищно-коммунальных услуг и превышении допустимых перерывов в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
2. Организациям, оказывающим населению города жилищно-коммунальные услуги, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности вывесить в своих помещениях текст настоящего постановления на видных и доступных местах для информирования населения.
3. Комитету по печати и средствам массовой информации (Жуков О.Л.) опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградская правда".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лаврентьева Г.А.
Глава города
А.Ф. Морозенко
Утверждено
постановлением главы
муниципального образования
"Город Королев"
Московской области
от 12 марта 2004 г. № 498
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УМЕНЬШЕНИИ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПРИ СНИЖЕНИИ КАЧЕСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРЕВЫШЕНИИ ДОПУСТИМЫХ
ПЕРЕРЫВОВ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг и регулирует отношение между исполнителями и потребителями жилищно-коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов).
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Исполнитель:
- организация, управляющая жилищным фондом, предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, в обязанности которых входит предоставление потребителю жилищно-коммунальных услуг, - для потребителей, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- организация, предоставляющая потребителю жилищно-коммунальные услуги, ТСЖ или другое объединение собственников, которому передано право управления многоквартирным жилым домом, включая обеспечение жилищно-коммунальными услугами, - для потребителей, проживающих в частном жилищном фонде.
1.2.2. Потребитель:
Гражданин, пользующийся услугой для бытовых нужд на основании заключенного с исполнителем договора социального найма, найма, технического обслуживания жилого помещения.
1.3. Настоящее Положение определяет перечень отклонений (снижения) качества жилищно-коммунальных услуг, величину этих отклонений (снижения), величину уменьшения размера оплаты, порядок оформления отклонений (снижения) качества жилищно-коммунальных услуг и превышения допустимых перерывов в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
1.4. Настоящее Положение действует на территории г. Королева Московской области и распространяется на потребителей и исполнителей жилищно-коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы.
1.5. При снижении качества жилищно-коммунальных услуг и превышении допустимых перерывов в предоставлении жилищно-коммунальных услуг производится уменьшение размеров оплаты потребителям за жилищно-коммунальные услуги. В договоре, заключаемом между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией или организацией, обеспечивающей обслуживание жилищного фонда в части лифтового хозяйства, должно быть положение, предусматривающее порядок возмещения убытков исполнителю от уменьшения потребителям оплаты при снижении качества жилищно-коммунальных услуг и превышении допустимых перерывов в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, связанных с недостатками в работе этой организации. Если необеспечение или некачественное обеспечение услугами произошло по вине исполнителя, то убытки возмещаются за его счет. Исполнитель услуг освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления услуг, если докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы.
1.6. Исполнитель обязан обеспечить в наглядной и доступной форме информирование потребителя о настоящем Положении.
2. Порядок оформления документов при отсутствии одного
из видов коммунальных услуг (отопления, горячего
или холодного водоснабжения)
Оформление документов, подтверждающих факт отсутствия одного из видов коммунальных услуг (отопления, холодного или горячего водоснабжения), производится в следующем порядке:
2.1. Если отопление, холодное или горячее водоснабжение отсутствует во всех квартирах дома (подъезда, группы домов), то инициатором по составлению акта об отсутствии должен выступать исполнитель или подрядная организация - указанное зависит от определенных договором условий обслуживания дома.
Время прекращения обеспечения или время отсутствия обеспечения услугами (в частности, отопления с момента начала отопительного периода или невключения горячей воды - при истечении нормативного срока ремонтных работ) должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы. Затем указывается время (дата, час) начала работы систем тепло- или водоснабжения и составляется соответствующий акт. Акт подписывается уполномоченным на то сотрудником исполнителя (техник-смотритель, инженер, старший диспетчер и т.п.), а также представителем общественности дома (домов, подъезда) и соответствующей ресурсоснабжающей организации. Если его вина в отсутствии или плохом качестве услуги неоспорима или вопрос об ответственности имеет спорный характер, представитель ресурсоснабжающей организации приглашается телефонограммой, имеющей номер, дату (ее копия подлежит хранению в течение года). Если представитель ресурсоснабжающей организации не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы прикладывается к акту. Оформленный таким образом акт является основанием для отнесения на убытки суммы перерасчетов населению коммунальных платежей за необеспечение услугами или же предъявления их ресурсоснабжающей организации.
При указании в акте времени возобновления обеспечения услугами подпись представителя ресурсоснабжающей организации требуется только при наличии разногласий.
2.2. Если отопление, холодное или горячее водоснабжение отсутствует в одной квартире, то жилец этой квартиры (наниматель или собственник) подает заявку исполнителю (в диспетчерскую службу жилищного предприятия, правление ЖСК, ТСЖ). Местонахождение диспетчера и контактные телефоны устанавливаются приказом руководителя жилищного предприятия и доводятся до сведения жителей. Диспетчер (работник правления ЖСК или ТСЖ) записывает время подачи заявки и регистрационный номер заявки сообщает заявителю. В акте указываются время (дата, час) подачи заявки жильцом и время (дата, час) возобновления обеспечения услугами. Время устранения нарушений также фиксируется в журнале диспетчерской службы.
Если обоснованность заявки жильца не подтвердится в результате проверки, об этом делается соответствующая запись в акте и журнале заявок.
Подписание акта и рассмотрение разногласий производится в вышеизложенном порядке, но вместо представителя общественности акт подписывает жилец данной квартиры.
При отсутствии спорных вопросов при подписании акта о возобновлении обеспечения услугами подпись представителя ресурсоснабжающей организации не требуется.
3. Порядок оформления документов при некачественном
обеспечении услугами теплоснабжения
При температуре воздуха в помещении или горячей воды ниже нормативных параметров по заявке жильца через диспетчерскую службу квартиру обязан посетить уполномоченный на то сотрудник исполнителя (техник-смотритель, инженер и т.п.), проверить работу нагревательных приборов и системы водоснабжения, замерить температуру воздуха или воды и составить акт. Если жалоба поступила на низкую температуру воздуха в квартире, то в акте обязательно указывается, проведены ли ее жильцом мероприятия по утеплению оконных и дверных заполнений.
Температура воздуха в квартире замеряется на расстоянии 1,0 м от наружной стены помещения и на высоте 1,5 м от пола. Температура горячей воды замеряется непосредственно в точке водоразбора специальным термометром для определения температуры жидкости.
Если нарушения в теплоснабжении произошли по вине теплоснабжающей организации, для подписания акта в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения, приглашается ее представитель. В акте первоначально фиксируется время (дата, час) отсчета некачественного обеспечения услугами (поступление заявки от жильца в диспетчерскую службу, а затем время (дата, час) устранения нарушений.
Если результаты замеров показывают необоснованность жалобы или жильцом не проведены мероприятия по утеплению квартиры, то акт составляется только в том случае, если жилец этого требует. Факты, изложенные в акте, могут быть обжалованы жильцом в судебном порядке.
4. Порядок оформления документов, если в доме
не работает лифт
На основании Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги (Общие технические условия)" срок устранения неисправностей на лифте и диспетчерских системах должен быть не более одних суток.
В случае простоя лифта в подъезде дома более суток производится перерасчет оплаты для всех жильцов подъезда дома за неоказанную услугу - пользование лифтом.
Основанием для перерасчета служат записи в журнале учета простоев лифтов в диспетчерской службе исполнителя.
При простое лифта менее суток время простоев за месяц не суммируется.
Если в подъезде дома эксплуатируются два лифта и более и хотя бы один из них работает, перерасчета оплаты не производится.
5. Общий порядок составления акта о необеспечении
или некачественном обеспечении услугами
При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:
- в акте указываются начальное время отключения (несвоевременного включения) или некачественного обеспечения услугами (время заявки и ее регистрационный номер в журнале диспетчерской службы, правления ЖСК или ТСЖ) и время нормализации работы систем (механизмов), а также количество полных суток отсутствия услуги;
- акт подписывается представителем исполнителя, представителем общественности дома или подъезда (или жильцом квартиры, когда необеспечение услугами или перебои в их обеспечении касаются только этой квартиры) и представителем ресурсоснабжающей организации или подрядной организации, по чьей вине произошло необеспечение или некачественное обеспечение услугами (если это не вина исполнителя или вопрос носит спорный характер);
- в акте указываются причины необеспечения или некачественного обеспечения услугами и сторона, виновная в этом.
При отключении систем водо-, теплоснабжения, лифтов, вызванном экстремальной ситуацией, угрожающей жизни и имуществу граждан, перерасчет оплаты потребителю не производится.
Споры между исполнителем и ресурсоснабжающей или подрядной организацией решаются в установленном законом порядке.
6. Порядок проведения перерасчетов
Основанием для проведения потребителю перерасчета за необеспечение или некачественное обеспечение жилищно-коммунальными услугами является оформленный в установленном порядке акт.
Перерасчет оплаты за жилищно-коммунальные услуги при снижении качества жилищно-коммунальных услуг и превышении допустимых перерывов в предоставлении жилищно-коммунальных услуг может осуществляться по итогам работы за месяц, если нарушения в обеспечении и качестве услуг носят регулярный характер.
При проведении потребителю перерасчета за неоказание услуги сумма снижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей. Перерасчет производится исходя из условий и размеров снижения, утвержденных на соответствующий период времени постановлением главы города за каждые полные сутки необеспечения услугами. Если потребитель (его семья) имеет льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, то сумма, подлежащая возврату, уменьшается исходя из размера (процента) льгот. Возникновение спора между исполнителем и ресурсоснабжающей или подрядной организацией о причинах перебоев или некачественном обеспечении услугами, а также по определению виновной стороны не может служить основанием для отказа потребителю в соответствующем перерасчете.
Приложение
к Временному положению
РАЗМЕРЫ
УМЕНЬШЕНИЯ ОПЛАТЫ ПРИ СНИЖЕНИИ КАЧЕСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРЕВЫШЕНИИ ДОПУСТИМОГО
ПЕРЕРЫВА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
-----------------T--------------------------------T----------------T------------------T------------T---------T---------------------T----------------------¬
¦Вид услуг ¦Нормативные показатели качества ¦Вид снижения ¦Условия уменьшения¦Период ¦Расчетная¦Размер уменьшения ¦Общий размер ¦
¦ ¦услуг ¦качества услуг ¦оплаты ¦недопоставки¦единица ¦оплаты за расчетную ¦уменьшения оплаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦единицу за каждые ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полные сутки (в руб.)¦ ¦
+----------------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+----------------------+
¦1. Отопление ¦1.1. Бесперебойное ¦Перерывы ¦Плата не взимается¦Полные сутки¦1 кв. м ¦С (отопление) 30,4 ¦Гр. 7 x общая ¦
¦ ¦теплоснабжение в течение всего ¦в теплоснабжении¦за весь период ¦ ¦общей ¦ ¦площадь x количество ¦
¦ ¦отопительного сезона ¦ ¦отсутствия тепла ¦ ¦площади ¦ ¦полных суток ¦
¦ ¦ ¦ ¦в течение ¦ ¦квартиры ¦ ¦отсутствия тепла ¦
¦ ¦ ¦ ¦отопительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сезона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+----------------------+
¦ ¦1.2. Обеспечение температуры ¦Фактическая ¦Плата уменьшается ¦Полные сутки¦1 кв. м ¦С (отопление) ¦Гр. 7 x общая ¦
¦ ¦воздуха в жилых помещениях ¦температура ¦за полный градус ¦ ¦общей ¦30,4 x 10 ¦площадь x количество ¦
¦ ¦при условии выполнения жильцами ¦в помещении ниже¦недоподачи тепла ¦ ¦площади ¦ ¦полных суток ¦
¦ ¦мероприятий по утеплению жилых ¦нормативной ¦за весь период, ¦ ¦квартиры ¦ ¦недоподачи тепла x ¦
¦ ¦помещений +18 град. С ¦ ¦когда температура ¦ ¦ ¦ ¦x количество полных ¦
¦ ¦(в угловых комнатах +20 ¦ ¦воздуха в квартире¦ ¦ ¦ ¦градусов недоподачи ¦
¦ ¦град. С), ГОСТ Р 51617-2000 ¦ ¦ниже установленных¦ ¦ ¦ ¦тепла ¦
¦ ¦ ¦ ¦параметров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+----------------------+
¦2. Горячее ¦2.1. Система горячего ¦Перерывы ¦Плата не взимается¦Полные сутки¦1 чел. ¦С (подогрев) 30,4 ¦Гр. 7 x количество ¦
¦водоснабжение ¦водоснабжения должна ¦в горячем ¦за весь период ¦ ¦ ¦ ¦человек x количество ¦
¦ ¦функционировать в течение 344 ¦водоснабжении ¦отсутствия горячей¦ ¦ ¦ ¦полных суток ¦
¦ ¦календарных дней в году ¦ ¦воды (кроме ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия горячей ¦
¦ ¦ ¦ ¦планового ¦ ¦ ¦ ¦воды ¦
¦ ¦ ¦ ¦отключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ремонтно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ - 21 день) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+----------------------+
¦ ¦2.2. Обеспечение нормативной ¦Фактическая ¦Плата уменьшается ¦Полные сутки¦1 чел. ¦С (подогрев) ¦Гр. 7 x количество ¦
¦ ¦температуры горячей воды ¦температура ¦за каждый полный ¦ ¦ ¦30,4 x 30 ¦человек x количество ¦
¦ ¦в точках водоразбора ¦горячей воды ¦градус за период, ¦ ¦ ¦ ¦полных суток недогрева¦
¦ ¦у потребителя от 50 град. С ¦в точке разбора ¦когда температура ¦ ¦ ¦ ¦воды x количество ¦
¦ ¦до 75 град. С, ГОСТ Р 51617-2000¦не соответствует¦горячей воды ниже ¦ ¦ ¦ ¦полных градусов ¦
¦ ¦ ¦нормативу ¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦недогрева воды ¦
¦ ¦ ¦ ¦параметров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+----------------------+
¦3. Холодная вода¦3.1. Бесперебойное ¦Перерывы ¦Плата не взимается¦Полные сутки¦1 чел. ¦С (вода + стоки) 30,4¦Гр. 7 x количество ¦
¦и стоки ¦круглосуточное холодное ¦в водоснабжении ¦за весь период ¦ ¦ ¦ ¦человек x количество ¦
¦ ¦водоснабжение и водоотведение ¦и водоотведении ¦отсутствия воды ¦ ¦ ¦ ¦полных суток ¦
¦ ¦в течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия холодной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воды ¦
+----------------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+----------------------+
¦4. Лифты ¦4.1. Лифты должны работать ¦Перерывы ¦Плата снижается ¦Лифт ¦1 кв. м ¦С (лифтов) 30,4 ¦Гр. 7 x количество ¦
¦ ¦круглосуточно, за исключением ¦в работе лифтов ¦за весь период ¦не работает ¦общей ¦ ¦дней простоя лифта x ¦
¦ ¦нормативных сроков ремонта ¦ ¦сверхнормативного ¦полные сутки¦площади ¦ ¦x общая площадь ¦
¦ ¦ ¦ ¦простоя лифта ¦ ¦квартиры ¦ ¦ ¦
L----------------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+---------+---------------------+-----------------------
I. Обозначения, принятые в формулах по расчету размера уменьшения оплаты:
1. С - стоимость услуги на расчетную единицу конкретной квартиры по видам коммунальных услуг в период нарушения нормативных сроков и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Определяется делением суммы месячного начисления за услугу на количественный показатель:
- начисление по отоплению по конкретной квартире делится на общую площадь;
- начисление по горячему водоснабжению (подогрев) и холодному водоснабжению (вода и стоки) делится на количество пользователей.
2. С (лифтов) - затраты по содержанию лифтов в ставке оплаты за содержание и текущий ремонт 1 кв. м, утвержденные постановлением главы города для перерасчета ставок на содержание и текущий ремонт при отсутствии в жилищном фонде отдельных видов услуг.
3. 30,4 - среднее количество дней в месяце.
4. 10 и 30 - температурный показатель в соответствии с п. 1 Особых условий.
II. Особые условия:
1. Отсутствием услуги считается:
- понижение температуры воздуха в квартире в течение суток на 10 град. С и более ниже нормативной;
- понижение температуры горячей воды на 30 град. С и более ниже нормативной.
2. Уменьшение оплаты за жилищно-коммунальные услуги не производится, если перерыв в предоставлении услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
