|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Мытищинского района МО от 26.02.2004 № 55/2
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МЫТИЩИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2004-2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Родники", № 50, 28.04.2004,
"Сборник нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Мытищинского района", № 8, 28.06.2004
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЫТИЩИНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2004 г. № 55/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МЫТИЩИНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2004-2005 ГОДЫ"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Мытищинский район Московской области Российской Федерации", на основании пп. 2.1-2.2 Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Мытищинского района и в целях эффективной профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, формирования здорового образа жизни детей и подростков, рассмотрев представление главы Мытищинского района Мурашова А.Е. № И-230 от 09.02.2004, Совет депутатов решил:
1. Утвердить районную целевую программу "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в Мытищинском районе на 2004-2005 годы".
2. Направить районную целевую программу "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в Мытищинском районе на 2004-2005 годы" главе Мытищинского района Мурашову А.Е. для подписания.
3. Данное решение подлежит публикации в газете "Родники".
Председатель Совета депутатов
Г.И. Киселев
Утверждена
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Мытищинский район"
Московской области
от 26 февраля 2004 г. № 55/2
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МЫТИЩИНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2004-2005 ГОДЫ"
Паспорт
Основание для разработки программы
Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на территории Мытищинского района, Федеральный закон № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановление Правительства Российской Федерации № 822 от 26.10.2000 "Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозками несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", постановление Правительства Московской области № 152/16 от 28.05.2001 "О состоянии подростковой преступности и мерах по совершенствованию координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Московской области", Закон Московской области № 95/2001-ОЗ от 17.05.2001 "Об областной целевой программе "Молодежь Подмосковья" на 2001-2005 годы", областная целевая программа "Социальная защита населения Московской области на 2004-2007 гг.".
Разработчики
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Мытищинского района (далее - КДН и ЗП);
- Департамент народного образования (далее - ДНО);
- Комитет по социальной политике семьи, детей и молодежи (далее - КСПСДМ);
- Управление здравоохранения (далее - УЗАМР);
- Комитет по физической культуре и спорту (далее - спорткомитет);
- Управление внутренних дел (отдел по делам несовершеннолетних);
- Центр занятости населения (далее - ЦЗН).
Исполнители
КДН и ЗП, Департамент народного образования, Управление здравоохранения, Центр занятости населения, Комитет по социальной политике семьи, детей и молодежи, службы Мытищинского УВД, спорткомитет, социальный приют "Колосок", центр "Преодоление", Мытищинский детский дом - школа-интернат музыкального воспитания, Подростковый наркологический центр, ЦППР, СМИ.
Характеристика проблемы и обоснование
разработки программы
Основой разработки районной программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних.
Удельный вес подростковой преступности в общей структуре преступности по Мытищинскому району составил 7,0% при среднеобластном показателе 7,4%. Наблюдается рост таких видов преступлений, как кражи (рост составил 87%), грабежи выросли в 2,6 раза, из числа грабежей 23% совершены иногородними, разбои выросли в 5 раз, в т.ч. 30% разбоев совершены иногородними, угоны автомобилей выросли на 75%. Вместе с тем отмечается снижение таких особо тяжких преступлений, как убийства и изнасилования, в 2003 году несовершеннолетними не совершено ни одного такого преступления. В целом в 2003 году 37,8% преступлений совершены иногородними подростками (в аналогичном периоде 2002 года этот процент составлял 7,4%).
Основной рост преступлений произошел за счет краж из гипермаркета "Ашан". Из 58 краж, совершенных несовершеннолетними в 2003 году, 50 составляют кражи из гипермаркета "Ашан", из них 28 (48,2%) совершены иногородними подростками. Преступления несовершеннолетних в основном носят корыстный характер, что обусловлено нестабильностью социально-бытовых условий во многих семьях.
В 2003 году количество преступных групп остается практически на уровне 2002 года - 19 (20). В группах несовершеннолетними совершено 25,2% всех преступлений.
Вместе с тем за последние 2 года число школьников и учащихся средних специальных и высших учебных заведений, участвующих в преступлениях, выросло на 18%.
Действовавшая в районе в течение 2002-2003 гг. аналогичная программа дала существенные результаты. В 2003 г. произошло значительное снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в нетрезвом виде (с 22 (2002 г.) до 8 (2003 г.), снизилось количество преступлений, совершенных местными подростками (с 71 до 63), в 2 раза сократилось количество повторных преступлений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и УВД (с 10 (2002 г.) до 4 (2003 г.).
На протяжении трех лет уменьшается число неработающих несовершеннолетних, участвующих в преступлениях (27 человек), что составляет 31% от общего числа участников. Уменьшилось количество преступных групп несовершеннолетних на 46,1% (с 13 до 7 в текущем году).
За 2003 год выявлено и поставлено на учет в КДН и ЗП 98 неблагополучных семей, все родители привлечены к административной ответственности, к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ привлечено 2 родителя за жестокое обращение с детьми. В суд направлено 31 уголовное дело по ст. 157 УК РФ за невыплату родителями алиментов на содержание детей. Подготовлено и направлено в суд 18 материалов о лишении родителей, отрицательно влияющих на детей, родительских прав. В текущем году выявлено 139 безнадзорных подростков, 36 из них помещены в приют "Колосок", в больницу - 64, в ЦВСНП - 19, переданы родителям 13 детей. В настоящее время в детских отделениях ЦРБ находятся "отказные дети" до 4 лет - 18 человек.
Характер преступности обусловлен социальной нестабильностью ситуации во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностей трудоустроиться.
Характеризуя семьи, относящиеся к "группе риска", можно отметить ряд неблагополучных факторов:
- социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия либо их полное отсутствие);
- медико-социальные факторы (экономически неблагоприятные условия либо хронические заболевания родителей, пренебрежение санитарно-гигиеническими требованиями);
- социально-демографические факторы (неполная семья, многодетная, семьи с несовершеннолетними родителями, семьи с повторным браком и сводными детьми);
- социально-психологические факторы (семьи с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей, педагогической несостоятельностью родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями);
- криминальные факторы (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический образ жизни, наличие судимых членов семьи, разделяющих нормы и традиции преступной субкультуры).
Наличие того или иного фактора социального риска в большинстве своем означает возникновение социальных отклонений в поведении детей, рождает беспризорность и преступность среди несовершеннолетних и требует к себе повышенного внимания всех субъектов профилактики на территории Мытищинского района.
В районе за последние годы накоплен положительный опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, налажена целостная система взаимодействия всех субъектов профилактики в решении этого вопроса, функционирует социальный детский приют для детей и подростков "Колосок" (17 человек), реабилитационный центр "Преодоление", успешно работают учреждения Департамента народного образования, Детский дом-школа музыкального воспитания (105 человек), кружки и секции в школах, Центр психолого-педагогической реабилитации, 17 клубов для детей и подростков по месту жительства, развита система организации летнего отдыха, возрождено движение дворовых спортивных команд.
Однако несмотря на принимаемые меры, еще высоким остается количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершающих преступления и правонарушения, нуждающихся в социальной реабилитации. Все это обуславливает необходимость создания в районе новой комплексной программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Цели и задачи программы
Целью программы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
Программа направлена на решение следующих задач:
- защиту прав и законных интересов детей и подростков;
- снижение подростковой преступности;
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- индивидуальный подход к исправлению несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и детей с отставанием в психическом развитии;
- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков;
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением;
- оснащение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию, необходимым оборудованием;
- совершенствование подготовки и повышение квалификации кадров работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- снизить количество безнадзорных и беспризорных детей и подростков.
-----T-----------------------T-------------T------------------T------------------¬
¦№ ¦Наименование ¦Срок ¦Исполнители ¦Финансирование ¦
¦п/п ¦мероприятий ¦исполнения ¦ ¦(местный бюджет) ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦1. ¦Продолжать систему ¦Постоянно ¦КДН и ЗП, органы ¦Не требует ¦
¦ ¦анализа состояния ¦ ¦и учреждения ¦финансирования ¦
¦ ¦преступности ¦ ¦системы ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений, ¦ ¦профилактики ¦ ¦
¦ ¦выявления причин ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и условий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативного обмена ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мытищинского района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦2. ¦Корректировка банка ¦Ежеквартально¦КДН и ЗП, ¦Не требует ¦
¦ ¦данных и своевременное ¦ ¦Департамент ¦финансирования ¦
¦ ¦его пополнение ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦на выявленные ¦ ¦КСПСДМ, УВД, ¦ ¦
¦ ¦неблагополучные семьи, ¦ ¦здравоохранение, ¦ ¦
¦ ¦где родители ¦ ¦спорткомитет, ¦ ¦
¦ ¦не исполняют своих ¦ ¦опека ¦ ¦
¦ ¦обязанностей ¦ ¦и попечительство, ¦ ¦
¦ ¦по воспитанию ¦ ¦центры ¦ ¦
¦ ¦и обучению детей, ¦ ¦реабилитации, ¦ ¦
¦ ¦отрицательно влияют ¦ ¦наркологический ¦ ¦
¦ ¦на их поведение либо ¦ ¦кабинет и др. ¦ ¦
¦ ¦жестоко обращаются ¦ ¦субъекты профил. ¦ ¦
¦ ¦с ними ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦3. ¦Разработать Порядок ¦2004 год, ¦КДН и ЗП ¦Не требует ¦
¦ ¦взаимодействия органов ¦первое ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦и учреждений системы ¦полугодие ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в новой редакции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом изменений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в законодательстве РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мытищинского района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦4. ¦Ежеквартально ¦По согласо- ¦КДН и ЗП, ¦Не требует ¦
¦ ¦проводить рейды ¦ванию со ¦органы опеки, ¦финансирования ¦
¦ ¦по проверке ¦службами ¦службы УВД, ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семей, ¦1 раз ¦КСПСДМ, ¦ ¦
¦ ¦имеющих ¦в квартал ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦детей; по местам ¦ ¦здравоохранение ¦ ¦
¦ ¦концентрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по дискотекам с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления безнадзорных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушителей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременно принимать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к ним и их родителям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры воздействия ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦5. ¦В целях активизации ¦По плану ¦КДН и ЗП, ¦Не требует ¦
¦ ¦правового просвещения ¦КДН и ЗП ¦ДНО, УВД, ¦финансирования ¦
¦ ¦среди учащихся ¦ ¦наркологическая ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦служба, ¦ ¦
¦ ¦учреждений района ¦ ¦Комитет ¦ ¦
¦ ¦проводить Дни ¦ ¦госнаркоконтроля ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦6. ¦Провести районную ¦2004-2005 ¦КСПСДМ, ¦ 10000¦
¦ ¦акцию по защите прав ¦годы ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ребенка, посвященную ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦Дню защиты детей ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦7. ¦Осуществлять контроль: ¦В течение ¦КДН и ЗП, ДНО ¦Не требует ¦
¦ ¦- за своевременным ¦учебных ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦выявлением школами ¦годов ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не посещающих ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по неуважительным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за выполнением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об образовании" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отчислению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Информировать ¦Постоянно ¦ДНО ¦ ¦
¦ ¦для своевременного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятия мер КДН и ЗП ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при выявлении фактов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосещения ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и необоснованного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчисления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществлять ¦По мере ¦Все субъекты ¦ ¦
¦ ¦комплексные меры, ¦выявления ¦системы ¦ ¦
¦ ¦способствующие ¦ ¦профилактики ¦ ¦
¦ ¦возвращению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в школу для получения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основного общего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦8. ¦Проведение ежегодной ¦2004-2005 ¦КДН и ЗП, УВД, ¦Не требует ¦
¦ ¦межведомственной ¦годы ¦Управление ¦финансирования ¦
¦ ¦операции "Подросток" ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦КСПСДМ, СМИ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦приют "Колосок", ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Детский дом, ЦППР,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Преодоление", ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦спорткомитет ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦9. ¦Организовать ¦2004 год ¦КДН и ЗП, ОДН УВД ¦ 5000¦
¦ ¦и провести экскурсии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в специализированные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения закрытого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦типа для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по договоренности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с руководителями): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Икшинская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательная колония ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(мальчики); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Каширская спецшкола ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(мальчики); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чеховская спецшкола ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(девочки) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦10. ¦Организация служб ¦2004 год ¦КСПСДМ ¦ 500000¦
¦ ¦по социальной работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в т.ч. патроната) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе открывающегося ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Реабилитационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра по адресу: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новомытищинский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проспект, дом 33, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корп. 2, кв. 111 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦11. ¦В целях создания ¦2004-2005 ¦Управление ¦ 500000¦
¦ ¦условий содержания ¦годы ¦здравоохранения ¦федеральный бюджет¦
¦ ¦и воспитания детей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 0 до 4 лет, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для строительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального Дома ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ребенка, осуществить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытие ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦12. ¦Проработать вопрос ¦2004 год, ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦о включении ¦первое ¦народного ¦ ¦
¦ ¦в Федеральную ¦полугодие ¦образования ¦ ¦
¦ ¦программу развития ¦2004 года ¦(ДНО) ¦ ¦
¦ ¦проекта создания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в районе группы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦круглосуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"группы риска", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждении 8 вида ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с отклонениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в развитии ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦13. ¦Принять участие ¦2004 год ¦УВД, Департамент ¦ ¦
¦ ¦в эксперименте ГУВД ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по введению должностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьных инспекторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОДН УВД (3 сотрудника ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в школы № 1, 2, 3, 4, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦14, 16, 23, 24, 25 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МДДШМВ) на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мытищинского района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦14. ¦В целях охраны прав ¦2 раза в год ¦КСПСДМ, ¦ ¦
¦ ¦и законных интересов ¦ ¦отдел опеки ¦ ¦
¦ ¦детей и подростков, ¦ ¦и попечительства ¦ ¦
¦ ¦находящихся под опекой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и попечительством, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлять проверки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий их жизни, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказывать социально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитационную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦15. ¦Постоянно ¦Постоянно ¦КДН и ЗП, ДНО, ¦ ¦
¦ ¦анализировать ¦ ¦УВД, КСПСДМ, ¦ ¦
¦ ¦занятость учащихся ¦ ¦спорткомитет, ¦ ¦
¦ ¦(в т.ч. детей "группы ¦ ¦клубы по месту ¦ ¦
¦ ¦риска") в кружках, ¦ ¦жительства ¦ ¦
¦ ¦спортивных клубах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Систематически ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводить спортивные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦турниры среди дворовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦команд с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей "группы риска" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦16. ¦Проведение конкурса ¦1 раз в год ¦КДН и ЗП, ДНО, ¦ ¦
¦ ¦детского рисунка "Наш ¦ ¦КСПСДМ ¦ ¦
¦ ¦город. Семья ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и алкоголя" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦17. ¦Проводить ¦2004-2005 ¦КСПСДМ ¦ 25000¦
¦ ¦межведомственные ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тематические), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающие семинары ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мытищинского района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦18. ¦Создание оптимальных ¦Ежегодно ¦Департамент ¦ 30000¦
¦ ¦условий для повышения ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных педагогов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьных психологов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через организацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и проведение на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района курсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров-тренингов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Активизировать ¦Постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦освещение в СМИ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положительного опыта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы школьных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологов, социальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогов с детьми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"группы риска" в ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и по месту жительства ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦19. ¦В целях улучшения ¦ ¦ ¦10000 в год ¦
¦ ¦правовой пропаганды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди учащихся района: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить районную ¦Ежегодно ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦олимпиаду правовых ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦знаний среди ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить конкурс ¦Ежегодно ¦УВД, КДН и ЗП ¦ ¦
¦ ¦"Юные правоведы" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦20. ¦Совершенствовать ¦2004 год ¦Центр занятости ¦ ¦
¦ ¦систему ¦ ¦населения, ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в летний период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организации летнего ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦отдыха детей "группы ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦риска", особое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внимание уделить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетним, ¦ ¦КДН и ЗП, ¦ ¦
¦ ¦проживающим в сельской ¦ ¦КСПСДМ, УВД ¦ ¦
¦ ¦местности. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового лагеря ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Солярис" для трудных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков, состоящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете в КДН и ЗП, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦21. ¦Продолжать работу ¦Постоянно ¦КСПСДМ ¦ ¦
¦ ¦"телефона доверия" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦22. ¦Изучить вопрос ¦2004 год ¦Военный ¦ ¦
¦ ¦и определить воинскую ¦ ¦комиссариат, УВД, ¦ ¦
¦ ¦часть как базовую ¦ ¦КСПСДМ, КДН и ЗП, ¦ ¦
¦ ¦для организации ¦ ¦ДНО ¦ ¦
¦ ¦военно-спортивного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагеря для трудных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков, состоящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете в КДН и ЗП ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и УВД ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦23. ¦Издание брошюр, ¦ ¦КСПСДМ ¦ 20000¦
¦ ¦буклетов, памяток ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в семьях, организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемных семей, работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального патроната, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за здоровый образ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦24. ¦В целях качественной ¦2004 год, ¦КДН и ЗП ¦ ¦
¦ ¦работы КДН и ЗП ¦второе ¦ ¦ ¦
¦ ¦проработать вопрос ¦полугодие ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Система картотек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комиссии по делам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦25. ¦Приобрести офисную ¦2004 год ¦Администрация ¦ 83000¦
¦ ¦мебель и оргтехнику ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для работы сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдела по делам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и защите их прав ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦26. ¦1. Проводить ¦Постоянно ¦Средства массовой ¦Не требует ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦информации ¦финансирования ¦
¦ ¦просветительскую ¦ ¦Мытищинского ¦ ¦
¦ ¦работу среди ¦ ¦района ¦ ¦
¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раскрывающую ценность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания содействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в устройстве ребенка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на воспитание в семью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российских граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения ¦ ¦КСПСДМ, КДН и ЗП, ¦ ¦
¦ ¦общественности ¦ ¦ДНО ¦ ¦
¦ ¦к проблемам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в трудной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизненной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Совершенствовать ¦ ¦ДНО ¦ ¦
¦ ¦методику работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с родителями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей "группы риска", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родительской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитания детей. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Отработать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общерайонную тематику ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родительских собраний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ОУ района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с привлечением всех ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦27. ¦Подписка на журнал ¦ ¦КДН и ЗП ¦480 руб. ¦
¦ ¦"Беспризорник" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------+------------------+------------------+
¦28. ¦Организационное ¦2004-2005 ¦ ¦3000 в год ¦
¦ ¦обеспечение заседаний ¦годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦КДН и ЗП ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------+-------------+------------------+-------------------
Глава администрации
Мытищинского района
А.Е. Мурашов
ЗАТРАТЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
--------------------------T---------------------------------------¬
¦Исполнители ¦Источники финансирования, тыс. руб. ¦
¦ +------------T-----------T--------------+
¦ ¦местный ¦другие ¦всего, ¦
¦ ¦бюджет ¦источники ¦тыс. руб. ¦
+-------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Комиссия по делам ¦ 91,480 ¦ - ¦ 91,480 ¦
¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦и защите их прав при ¦ ¦ ¦ ¦
¦главе Мытищинского района¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Комитет по социальной ¦ 550 ¦ - ¦ 550 ¦
¦политике семьи, детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Департамент народного ¦ 55 ¦ - ¦ 55 ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Управление ¦ - ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Итого ¦ 696,480 ¦ 500 ¦ 1196,480 ¦
L-------------------------+------------+-----------+---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
