|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Ступинского муниципального района МО от 24.05.2006 № 121/9
(ред. от 27.03.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006-2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ступинская панорама", № 82, 06.07.2006.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 121/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006-2010 ГГ.
(в ред. решений Совета депутатов Ступинского муниципального
района МО от 14.12.2006 № 245/18, от 21.11.2007 № 422/30,
муниципального нормативного правового акта Ступинского
муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА)
В целях создания системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг., постановлениями главы Ступинского района от 11.11.2005 № 3982-п "О работе отдела по учету и распределению жилой площади по выполнению жилищного законодательства Российской Федерации" и от 14.04.2006 № 1359-п "О рассмотрении проекта муниципальной целевой программы "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 годы" Совет депутатов Ступинского муниципального района решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг. (прилагается).
2. Направить муниципальную целевую программу "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг. главе Ступинского муниципального района П.И. Челпану для подписания и опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам муниципальной собственности, муниципального хозяйства, местных финансов, промышленного и сельскохозяйственного производства В.М. Тарасова.
Председатель совета депутатов
Ступинского муниципального района
Ю.А. Сигалин
Утверждена
решением Совета депутатов
Ступинского муниципального района
Московской области
от 24 мая 2006 г. № 121/9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006-2010 ГГ.
(в ред. решений Совета депутатов Ступинского муниципального
района МО от 14.12.2006 № 245/18, от 21.11.2007 № 422/30,
муниципального нормативного правового акта Ступинского
муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА)
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Молодой семье - достойное жилье"
на 2006-2010 гг.
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Молодой семье - достойное жилье" ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Срок действия ¦2006-2010 гг. ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание ¦1. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 865 ¦
¦для принятия ¦"О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой ¦
¦программы ¦программы "Жилище" на 2002-2010 годы". ¦
¦ ¦2. Постановление главы Ступинского района от 11.11.2005 ¦
¦ ¦№ 3982-п "О работе отдела по учету и распределению жилой ¦
¦ ¦площади по выполнению жилищного законодательства РФ" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация Ступинского муниципального района ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основной ¦Отдел по делам молодежи администрации Ступинского ¦
¦разработчик ¦муниципального района ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Ступинское финансовое управление Министерства финансов ¦
¦исполнители ¦Московской области. ¦
¦программы ¦2. Управление инвестиций капитального строительства ¦
¦ ¦администрации Ступинского муниципального района. ¦
¦ ¦3. Отдел учета и распределения жилой площади ¦
¦ ¦администрации Ступинского муниципального района. ¦
¦ ¦4. Отдел по делам молодежи администрации Ступинского ¦
¦ ¦муниципального района ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель программы¦Создание системы муниципальной поддержки молодых семей ¦
¦ ¦в решении жилищной проблемы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Выявление реальных потребностей и возможностей молодых ¦
¦задачи ¦семей в улучшении жилищных условий. ¦
¦программы ¦2. Выявление количества жилой площади, необходимой ¦
¦ ¦для реализации программы. ¦
¦ ¦3. Разработка и внедрение на уровне муниципального ¦
¦ ¦образования финансовых и организационных механизмов ¦
¦ ¦оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий. ¦
¦ ¦4. Предоставление молодым семьям субсидий ¦
¦ ¦в установленном порядке. ¦
¦ ¦5. Формирование рынка жилья для реализации программы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Участники ¦Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает ¦
¦программы ¦35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого ¦
¦ ¦родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного ¦
¦ ¦или более детей, и нуждающиеся в улучшении жилищных ¦
¦ ¦условий ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦(раздел в ред. муниципального нормативного правового акта Ступинского ¦
¦муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА) ¦
+--------------T----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия ¦
¦показатели ¦(в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов)¦
¦рентабельности¦при оказании содействия за счет средств муниципального ¦
¦программы ¦бюджета. ¦
¦ ¦2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия ¦
¦ ¦(в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов ¦
¦ ¦и займов) при оказании содействия за счет средств ¦
¦ ¦муниципального бюджета, в общем количестве молодых ¦
¦ ¦семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ¦
¦ ¦3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья ¦
¦ ¦в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, ¦
¦ ¦выданных молодым семьям ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦I этап (подготовительный) - 2006 год; ¦
¦реализации ¦II этап - 2007-2010 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Источники ¦Источниками финансирования программы являются: ¦
¦финансирования¦1. Средства федерального бюджета. ¦
¦программы ¦2. Средства областного и муниципального бюджетов. ¦
¦ ¦3. Собственные и заемные средства молодой семьи ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦(раздел в ред. муниципального нормативного правового акта Ступинского ¦
¦муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА) ¦
+--------------T----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Снижение социальной напряженности и количества ¦
¦конечные ¦разводов в молодых семьях. ¦
¦результаты ¦2. Повышение рождаемости и улучшение общей ¦
¦реализации ¦демографической ситуации в районе. ¦
¦программы ¦3. Увеличение количества молодых квалифицированных ¦
¦ ¦специалистов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Осуществление ¦Контроль за выполнением мероприятий, направленных ¦
¦контроля ¦на реализацию программы, осуществляет заместитель главы ¦
¦ ¦администрации Ступинского муниципального района ¦
¦ ¦А.Е. Рацимор ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Сегодня на территории Ступинского муниципального района ежегодно регистрируют брак более 500 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет. По данным Ступинского управления ЗАГС, в течение года в среднем 30% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.
Сегодня на территории Ступинского муниципального района проживает более 4000 молодых семей, 258 из которых нуждаются в улучшении жилищных условий.
Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.
Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации района в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых граждан Ступинского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Цели и задачи программы
Основной целью муниципальной целевой программы "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 годы" (далее - программа) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Основные задачи программы включают в себя:
- выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками программы;
- выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы и формирование рынка жилья;
- разработку и внедрение на уровне муниципального образования финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий в порядке, установленном законодательством.
Основными принципами реализации программы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках программы только один раз.
3. Участники программы
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
(в ред. муниципального нормативного правового акта Ступинского муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА)
В рамках данной программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
4. Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое обеспечение реализации программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации программы);
- финансовое обеспечение реализации программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию программы);
- организационное обеспечение реализации программы (определение механизма и формирование списка участников программы, заключение договоров с участниками программы, выдача свидетельств на предоставление субсидий).
Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в приложении № 1.
(в ред. муниципального нормативного правового акта Ступинского муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА)
5. Ресурсное обеспечение программы
Источниками финансирования программы являются:
- средства федерального бюджета и бюджета Московской области;
- средства муниципального бюджета;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей.
Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия муниципальной программы в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
Процентное соотношение размера безвозмездных субсидий молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках настоящей программы, определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
6. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им безвозмездных субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Размер и порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
7. Оценка социально-экономической эффективности программы
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в районе; увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.
Глава Ступинского муниципального района
П.И. Челпан
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ
(в ред. муниципального нормативного правового акта
Ступинского муниципального района МО
от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА)
----T-------------------------------------T---------------T---------------¬
¦№ ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦выполнения ¦исполнитель ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦1. ¦Организация информационно- ¦Постоянно ¦Отдел по делам ¦
¦ ¦разъяснительной работы среди ¦ ¦молодежи ¦
¦ ¦населения по освещению целей ¦ ¦ ¦
¦ ¦и задач программы ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦2. ¦Сбор заявок и документов на участие ¦Ежегодно ¦Отдел по делам ¦
¦ ¦в программе, разъяснение условий ¦до 1 июля ¦молодежи ¦
¦ ¦участия ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦3. ¦Формирование списка и учет участников¦Ежегодно ¦Отдел учета ¦
¦ ¦программы ¦до 1 августа ¦и распределения¦
¦ ¦ ¦ ¦жилой площади ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦4. ¦Представление списков участников ¦Ежегодно ¦Отдел по делам ¦
¦ ¦программы в Правительство Московской ¦до 1 сентября ¦молодежи ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦5. ¦Разработка программного обеспечения ¦После ¦Отдел ¦
¦ ¦информационной системы, ¦утверждения ¦информационного¦
¦ ¦предназначенной для контроля ¦Правительством ¦обеспечения ¦
¦ ¦за реализацией программы и подготовки¦РФ порядка ¦ ¦
¦ ¦информационно-аналитических ¦предоставления ¦ ¦
¦ ¦материалов ¦субсидий ¦ ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦6. ¦Контролирование механизма ¦Постоянно ¦Ступинское ¦
¦ ¦финансирования программы ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦(в ред. муниципального нормативного правового акта Ступинского ¦
¦муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА) ¦
+---T-------------------------------------T---------------T---------------+
¦7. ¦Формирование рынка жилья ¦Постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦для реализации программы ¦ ¦инвестиций ¦
¦ ¦ ¦ ¦капитального ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МУП "Ступинский¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищный ¦
¦ ¦ ¦ ¦сервис" ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦8. ¦Исключен. - Муниципальный нормативный правовой акт Ступинского ¦
¦ ¦муниципального района МО от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА ¦
+---+-------------------------------------T---------------T---------------+
¦8. ¦Организация деятельности рабочей ¦Ежегодно ¦Заместитель ¦
¦ ¦группы по реализации задач программы ¦не реже 1 раза ¦главы ¦
¦ ¦ ¦в месяц ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ступинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦А.Е. Рацимор ¦
L---+-------------------------------------+---------------+----------------
Начальник отдела по делам молодежи
администрации Ступинского муниципального района
Л.В. Спасскова
Приложение № 2
к Программе
ФИНАНСИРОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТОЙНОЕ
ЖИЛЬЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2007 Г.
Утратило силу. - Муниципальный нормативный правовой акт
Ступинского муниципального района МО
от 27.03.2008 № 11/2008-МНПА.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
