|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района МО от 18.10.2006 № 56
(ред. от 20.03.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОТРАДНЕНСКОЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Красногорские вести", № 140, 16.11.2006.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТРАДНЕНСКОЕ
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2006 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОТРАДНЕНСКОЕ"
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения
Отрадненское Красногорского муниципального района МО
от 20.03.2008 № 13/08)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское" и в целях реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское.
2. Направить Положение главе сельского поселения Отрадненское для подписания и опубликования в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по регламенту.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Отрадненское
Ю. Ковязин
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Отрадненское
Московской области
от 18 октября 2006 г. № 56
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОТРАДНЕНСКОЕ"
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения
Отрадненское Красногорского муниципального района МО
от 20.03.2008 № 13/08)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское" и регулирует порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Сельское поселение Отрадненское" (далее по тексту - сельское поселение).
1.2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
1.4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на принципах:
1) законности, самостоятельности и ответственности в принятии и реализации решений;
2) добровольного участия граждан в осуществлении территориального общественного самоуправления;
3) защиты прав и законных интересов граждан;
4) свободного волеизъявления граждан;
5) выборности и подконтрольности гражданам органов территориального общественного самоуправления;
6) сочетания интересов территориального общественного самоуправления с интересами всего муниципального образования;
7) гласности и учета общественного мнения;
8) свободы выбора гражданами форм территориального общественного самоуправления.
1.5. В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении территориального общественного самоуправления на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях или конференциях граждан, проводимых территориальным общественным самоуправлением, принимать участие в избрании органов территориального общественного самоуправления.
В органы территориального общественного самоуправления могут избираться граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста и проживающие на соответствующей территории.
1.6. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан (далее по тексту - часть территории сельского поселения).
2. Организация территориального общественного самоуправления
2.1. Организация территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе жителей сельского поселения в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.
2.2. Организация территориального общественного самоуправления включает в себя:
1) выдвижение инициативы по организации территориального общественного самоуправления;
2) установление границ территории территориального общественного самоуправления;
3) проведение учредительного собрания (конференции) жителей части территории сельского поселения в целях создания территориального общественного самоуправления;
4) принятие учредительным собранием (конференцией) жителей части территории сельского поселения устава территориального общественного самоуправления;
5) регистрация устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения;
6) осуществление жителями части территории сельского поселения иных действий, направленных на организацию территориального общественного самоуправления или связанных с организацией территориального общественного самоуправления.
2.3. Организация территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе не менее 2% граждан, проживающих на соответствующей территории.
Инициативная группа представляет в Совет депутатов сельского поселения письменное обращение с предложением утвердить границы территории территориального общественного самоуправления. К обращению прилагается описание границ территории территориального общественного самоуправления.
Обращение с предложением утвердить границы территории территориального общественного самоуправления может быть представлено в Совет депутатов сельского поселения уполномоченными инициативной группой лицами или их представителями в течение тридцати дней с момента его принятия.
2.4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения по предложению инициативной группы по организации территориального общественного самоуправления.
2.5. Границы территории территориального общественного самоуправления устанавливаются с соблюдением следующих условий:
1) границы территории территориального общественного самоуправления не могут выходить за пределы территории сельского поселения;
2) на определенной территории не может быть более одного территориального общественного самоуправления;
3) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, должна быть неразрывна;
4) в состав территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не могут входить территории, закрепленные за предприятиями, учреждениями и организациями.
2.6. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, может определяться путем перечисления жилых домов, жители которых участвуют в осуществлении территориального общественного самоуправления, описания границ соответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающими удобство осуществления территориального общественного самоуправления.
2.7. Совет депутатов сельского поселения, в срок не более чем тридцать дней со дня получения, рассматривает поступившее обращение инициативной группы и, в случае его соответствия требованиям пунктов 2.3 и 2.5 настоящего Положения принимает решение об установлении границ территории территориального общественного самоуправления.
В случае несоответствия обращения инициативной группы требованиям пунктов 2.3 и 2.5 настоящего Положения. Совет депутатов сельского поселения в тот же срок направляет инициативной группе письменный мотивированный отказ.
2.8. В случае установления Советом депутатов сельского поселения границ территории территориального общественного самоуправления инициативная группа вправе организовать проведение учредительного собрания (конференции).
2.9. Учредительное собрание проводится в срок не более чем тридцать дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
2.10. Учредительная конференция проводится в срок не более чем шестьдесят дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
2.11. Учредительное собрание (конференция) территориального общественного самоуправления организуется и проводится в соответствии с Положением о собраниях и конференциях граждан в муниципальном образовании "Сельское поселение Отрадненское" с учетом требований настоящего Положения.
2.12. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан своих представителей с правом совещательного голоса.
2.13. При организации на соответствующей территории территориального общественного самоуправления собранием (конференцией) граждан принимается устав территориального общественного самоуправления, который в срок не более чем тридцать дней после принятия представляется на регистрацию в администрацию сельского поселения.
2.14. Регистрация устава территориального общественного самоуправления производится администрацией сельского поселения в порядке и сроки, установленные Положением о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления и ведения реестра территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Сельское поселение Отрадненское".
2.15. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаться не могут.
2.16. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
2.17. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
3. Осуществление территориального общественного
самоуправления
3.1. Граждане осуществляют территориальное общественное самоуправление непосредственно или через органы территориального общественного самоуправления.
3.2. Непосредственное осуществление гражданами территориального общественного самоуправления производится на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
3.3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие более половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориально-общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие более двух третей избранных на собраниях граждан делегатов.
3.4. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3.5. Решения собрания (конференции) граждан при осуществлении территориального общественного самоуправления принимаются простым большинством голосов участников (делегатов) собрания (конференции) граждан, если иное не предусмотрено уставом территориального общественного самоуправления.
3.6. В процессе проведения собрания (конференции) граждан обязательно ведение протокола. Протокол собрания (конференции) граждан части территории сельского поселения ведется президиумом, образуемым из числа участников (делегатов) собрания (конференции).
3.7. Протокол собрания (конференции) граждан должен содержать сведения о дате и месте проведения собрания (конференции), общем количестве участников (делегатов) собрания (конференции), рассмотренных вопросах, а также решениях, принятых участниками (делегатами) собрания (конференции) граждан. Уставом территориального общественного самоуправления могут быть установлены дополнительные требования к протоколу собрания (конференции) граждан.
3.8. Реализация решений, принятых собранием (конференцией) граждан, осуществляется непосредственно.
4. Финансово-экономические основы деятельности
территориального общественного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов сельского поселения
Отрадненское Красногорского муниципального района МО
от 20.03.2008 № 13/08)
4.1. Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления:
1) финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления состоят из собственных средств, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений, не запрещенных законом;
2) по решению Совета депутатов сельского поселения Отрадненское осуществление некоторых мероприятий территориального общественного самоуправления может финансироваться за счет средств местного бюджета, если в бюджете поселения на соответствующий финансовый год такие затраты предусмотрены.
4.2. Собственность территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое органами местного самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Источниками формирования имущества территориального общественного самоуправления являются:
добровольные взносы и пожертвования;
другие, не запрещенные законом поступления.
Порядок отчуждения собственности территориального общественного самоуправления, объем и условия осуществления правомочий собственника органами территориального общественного самоуправления устанавливаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Глава сельского
поселения Отрадненское
Б. Ротко
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
