|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Дзержинский МО от 19.11.2003 № 7/16
"О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ КАНИКУЛ В 2003 ГОДУ"
(вместе с "ОТЧЕТОМ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ КАНИКУЛ В 2003 ГОДУ")
Официальная публикация в СМИ:
"Угрешские вести", № 51, 18.12.2003
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2003 г. № 7/16
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ
КАНИКУЛ В 2003 ГОДУ"
Заслушав отчет заместителя главы города Саютиной Л.Н. о реализации программы "Организация оздоровления и отдыха детей и подростков города Дзержинский в период летних каникул в 2003 году", учитывая замечания и предложения, Совет депутатов решил:
1. Утвердить отчет о реализации программы "Организация оздоровления и отдыха детей и подростков города Дзержинский в период летних каникул в 2003 году" (прилагается).
2. Администрации города при разработке программы "Организация оздоровления и отдыха детей и подростков города Дзержинский в период летних каникул в 2004 году" отдельно учитывать количество детей и подростков, проживающих в городе Дзержинский.
3. Опубликовать настоящее решение и приложение в газете "Угрешские вести".
Председательствующий
Т. Карпухина
Утвержден
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Дзержинский"
Московской области
от 19 ноября 2003 г. № 7/16
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ
КАНИКУЛ В 2003 ГОДУ"
В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей города Дзержинский ежегодно разрабатываются и реализуются целевые программы. По итогам их проведения отмечается, что количество детей, привлеченных к летним мероприятиям, ежегодно увеличивается. В 2000 году охвачено организованным отдыхом 1368 детей и подростков, в 2001 году - 1675, в 2002 году - 1792 и в 2003 году - 2005 детей и подростков. При этом наращивался объем финансовых средств. В 2000 году из городского бюджета израсходовано 1091,8 тыс. рублей, в 2001 году - 1009,7 тыс. рублей, в 2002 году - 1109,0 тыс. рублей, расходы 2003 года составляют 1174,2 тыс. рублей.
Программа "Организация оздоровления и отдыха детей и подростков города Дзержинский в период летних каникул в 2003 году" разработана на основании распоряжения главы города № 140-РГД от 12 марта 2003 года и утверждена решением городского Совета депутатов № 6/4 от 23 апреля 2003 года.
Программа дополнена программами "Лето - 2003" и "Проект SOS" Московской областной благотворительной организации "Общество "СемьЯ", утвержденными решением Совета по поддержке благотворительной деятельности.
Программы направлены на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, организацию их культурного досуга, воспитание подрастающего поколения, физическое развитие и решают следующие задачи:
1. Организация оздоровления и отдыха детей и подростков в городских и загородных оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях, лагерях санаторного типа и санаториях г. Дзержинский, Подмосковья, средней полосы России, на Черноморском побережье и в Крыму.
2. Снижение безнадзорности и организация культурного досуга на детских площадках и в центрах дневного пребывания.
3. Поддержание здоровья путем организации дополнительного питания детей из малообеспеченных и неблагополучных семей.
4. Развитие новых форм оздоровительной и воспитательной работы с подростками на базе военно-спортивного лагеря.
5. Проведение летней научной школы на базе экологического лагеря.
С целью исполнения Программы в летнем сезоне 2003 года были организованы и проведены:
- летний городской детский лагерь дневного пребывания "Солнышко" для младших школьников на базе гимназии № 5 (I смена - 182 человека) и лицея № 3 (II смена - 82 человека);
- девять выездных спортивно-оздоровительных лагерей, подобранных по профилю муниципальными учреждениями ДЮСШ "Орбита" и СДЮШОР "Союз" (267 человек);
- военно-спортивный лагерь на базе подшефной Наро-Фоминской зенитной ракетной воинской части на две смены для 41 человека (24 и 17 подростков);
- городской трудовой лагерь (отряд) дневного пребывания (37 человек);
- экологический лагерь-школа на базе Национального парка "Лосиный остров" (45 подростков);
- летний оздоровительный лагерь санаторного типа "Угрешонок" круглосуточного пребывания на базе санатория-профилактория "Союз" (55 человек);
- оздоровительные загородные лагеря предприятий и учреждений (в том числе санаторного типа) с участием Фонда социального страхования, расположенные в Подмосковье, средней полосе России и на Черноморском побережье;
- три детских площадки МОБО "Общество "СемьЯ" на территориях образовательных учреждений (гимназий № 4 и 5) и ул. Ленина, дом 9, а также четыре центра дневного пребывания (ул. Зеленая, дом 3; ул. Угрешская, дом 26; ул. Томилинская, дом 7 и в Культурно-эстетическом центре) комитетов общественного самоуправления МУ "Угреша-Дзержинский" для 520 детей и подростков;
- благотворительная столовая на базе гимназии № 5 с предоставлением питания детям и подросткам, оставшимся в городе в летний период (65 человек);
- заезды детей и подростков из малообеспеченных семей в загородные оздоровительные лагеря и здравницы Подмосковья по путевкам Комитета социальной защиты населения Московской области, оплаченным из областного бюджета;
- оздоровительный лагерь санаторного типа "Черноморец" (г. Анапа) по программе "Планета будущего" (25 человек).
Через городскую газету "Угрешские вести", телевидение "Угреша", муниципальное радио родители детей и подростков и городские организации были ознакомлены с перечнем оздоровительных летних учреждений и их организаторами. Представлен порядок обращений и приобретения путевок. Указаны требования Фонда социального страхования для частичной компенсации стоимости путевок, социальные ограничения (возраст, место жительства, стоимость) и ожидаемые цены на путевки.
Для реализации Программы дополнительно к средствам городского бюджета привлекались средства Фонда социального страхования, бюджета Московской области, Фонда обязательного медицинского страхования, спонсорской помощи через Московскую областную общественную благотворительную организацию "Общество "Семья". Для организации работы экологической школы-лагеря использованы финансовые средства Экологического фонда г. Дзержинский.
Для повышения эффективности Программы администрацией города заключен договор о совместной деятельности с Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 29). В соответствии с договором ФСС участвовал в оплате 153 путевок со стоимостью пребывания 400 рублей за сутки на сумму 1285,2 тыс. рублей, из которых 58 путевок оплачены полностью, а остальные с привлечением средств предприятий и родителей. ФСС обеспечил в зависимости от финансового положения предприятий, уделив особое внимание бюджетным организациям, возмещение расходов на оплату путевок до 100% средней стоимости путевки по Московской области, выделив на удешевление 776 путевок сумму 2548,9 тыс. рублей (всего 3834,1 тыс. рублей). Фонд произвел оплату стоимости набора продуктов питания (65 рублей на человека в день) детям из городского лагеря "Солнышко" на сумму 343,2 тыс. рублей.
Свой вклад в реализацию Программы внесли предприятия города и, в первую очередь, ФГУП "ФЦДТ "Союз", на протяжении многих лет традиционно обеспечивающий работу в летний период двух оздоровительных учреждений (оздоровительные лагеря "Наука" и "Угрешонок"), и ТЭЦ-22 ОАО "Мосэнерго" (55,2%).
Медицинские справки в оздоровительные учреждения для детей города выдавались бесплатно, за счет привлечения к Программе средств Московского областного Фонда обязательного медицинского страхования (97,7 тыс. рублей).
В городском лагере, центрах дневного пребывания и для детей, посещающих детские площадки, велась досуговая работа. Для детей проводились экскурсии в ближние города Подмосковья, Свято-Никольский Угрешский монастырь и городской музей. Подростки посещали дискотеки. Любители экстремальных видов спорта посещали подготовленную у Торгового центра площадку. Тридцать человек посещали кружок прикладного художественного творчества в Культурно-эстетическом центре. Регулярно проводились спортивные турниры по волейболу, футболу, пионерболу и др. с участием детей и подростков разных возрастов, дети участвовали в различных эстафетах и соревнованиях под названием "Веселые старты". Шестьдесят победителей получили призы и стали участниками "сладкого банкета". Дети, не ставшие победителями, получили на торжественной линейке сладкие сувениры (шоколад, конфеты, печенье и др.). Проводились фестивали детской культуры под различными девизами. Организовывались дни творчества (День художника, День спорта, День индейца). В День леса проведена развлекательно-познавательная экскурсия по лесопарковой полосе города.
В военно-спортивном лагере подростки знакомились с условиями военной службы солдат и офицеров, посещали музеи боевой техники. С ними проводились стрельбы на полигоне и военно-спортивные игры.
Особое внимание при организации летней оздоровительной кампании было уделено детям из малообеспеченных, социально незащищенных семей (дети-сироты, дети под опекой, дети-инвалиды, дети из многодетных семей и семей инвалидов, дети участников событий в Демократической Республике Афганистан, Чеченской Республике, Республике Дагестан, дети из неполных семей, в том числе потерявшие кормильца). Они получали путевки на отдых и оздоровление бесплатно или за 10-15% от их стоимости. В санатории-профилактории "Союз" отдохнули четыре ребенка-инвалида. Двадцать воспитанников центра социального обслуживания "Милосердие" провели двадцать один день в оздоровительном лагере города-побратима Малоярославец. Подросток из нашего города (Д. Байраков) был награжден путевкой в лагерь отдыха "Вымпел" за активную работу по профилактике наркомании. Участие в областной программе "Дети Подмосковья" позволило получить через Комитет социальной защиты населения Московской области бесплатные путевки для десяти детей с девиантным поведением в военно-спортивный лагерь "Тайфун" и палаточный лагерь "Приветливый берег", для четырех детей из малообеспеченных семей - в подмосковную здравницу "Коломна". В детском оздоровительном лагере "Изумрудный" бесплатно отдыхало восемнадцать воспитанников ЦСО "Милосердие". Всего за счет областного бюджета привлечено 60 путевок для детей и подростков в одиннадцать оздоровительных учреждений.
Итогом работы по поддержке детей из малообеспеченных семей города является выделение 774 путевок на льготных условиях (38,6%).
С 2003 года наш город начал участвовать в программе "Планета будущего". В ней принимали участие восемь наукоградов Московской области. За четыре смены 25 одаренных детей и подростков из пяти общеобразовательных учреждений города отдохнули в детском лагере санаторного типа "Черноморец" в г. Анапе. Там наряду с экскурсиями к Азовскому побережью, с грязевыми ваннами, аквапарком, минеральной водой и другим активным отдыхом аспирантами и преподавателями московских институтов проводилась специальная педагогическая программа, разработанная кафедрой педагогики и психологии МГПУ им. В.И. Ленина (естествознание, физико-математическое и гуманитарное направления). Интересный для детей спецкурс дополнял школьные дисциплины. Общим направлением представлялся спецкурс - компьютерные технологии.
В Программе на 2003 год планировалось, что отдохнут в оздоровительных учреждениях 1743 ребенка и подростка. По факту их число составило 2005 детей (115%), что в сравнении с 2002 годом на 213 человек больше. Все родители, обратившиеся в Управление по социальным вопросам с просьбой предоставления путевок на отдых и оздоровление их детей, были обеспечены путевками, в том числе бесплатными.
Выполнение мероприятий по реализации Программы представлено в таблице.
Общие затраты по организации и выполнению программы "Организация оздоровления и отдыха детей и подростков города Дзержинский в период летних каникул в 2003 году" составили 9061,4 тыс. рублей, из которых бюджетные затраты города составляют 1174,1 тыс. рублей проведенных расходов, а привлеченные средства предприятий, Фонда социального страхования Московской области, Фонда обязательного медицинского страхования, родителей и спонсорской помощи - 7985,0 тыс. рублей.
Привлечение на завершающем этапе Программы 15% компенсации стоимости путевок из областного бюджета через Комитет социальной защиты населения Московской области позволит сократить сумму стоимости путевок на 476,1 тыс. рублей, а расходы городского бюджета на 188,0 тыс. рублей (16,0%). 15% компенсация стоимости путевки в оздоровительное учреждение производится из расчета стоимости, не превышающей среднюю стоимость путевки по Московской области в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь в размере 5880 рублей на двадцать один день пребывания, установленную решением Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Московской области.
По факту выполнения Программы затраты городского бюджета после получения 15% компенсации стоимости путевок составят по статьям: "Летний отдых детей" - 907,3 тыс. рублей; "Адресная помощь детям-инвалидам и детям-сиротам на оздоровление в летний период" - 28,9 тыс. рублей; "Экологический фонд" - 50,0 тыс. рублей; на общую сумму 986,2 тыс. рублей.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ КАНИКУЛ В 2003 ГОДУ"
----T-------------------------T-----------T----------------T---------------T------------------T---------------------T-----------¬
¦№ ¦Тип оздоровительного ¦Количество ¦Дети из ¦Общие затраты ¦Затраты ¦Средства областного ¦Компенсация¦
¦п/п¦лагеря ¦отдохнувших¦малообеспеченных¦на организацию ¦городского ¦бюджета, предприятий,¦15% ¦
¦ ¦ ¦детей ¦семей ¦летней ¦бюджета <*> ¦Фонда социального ¦стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кампании ¦(тыс. руб.) ¦страхования, ¦путевки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦родительские взносы и¦(тыс. руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спонсорская помощь ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ ¦ +----T------+ +------T--------+------T-----------+----------T----------+-----T-----+
¦ ¦ ¦план¦факт ¦ ¦план ¦факт ¦план ¦факт ¦план ¦факт ¦план ¦факт ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦1 ¦Городской лагерь ¦ 220¦ 264¦ 69¦ 440,0¦ 512,8 ¦ 220,0¦ 90,4 <*> ¦ 220,0 <*>¦ 422,4¦ 66,0¦ 23,4¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦2 ¦Военно-спортивный ¦ 50¦ 41¦ 41¦ 100,0¦ 103,4 ¦ 90,0¦ 98,1 ¦ 10,0 ¦ 5,3¦ - ¦ - ¦
¦ ¦лагерь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦3 ¦Экологический лагерь ¦ 50¦ 45¦ 38¦ 50,0¦ 50,0 ¦ 50,0¦ 50,0 ¦ - ¦ -¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦4 ¦Спортивно-оздоровительные¦ 391¦ 267¦ 25¦2397,5¦ 1644,1 ¦ 747,1¦ 744,7 <*> ¦1650,4 <*>¦ 899,4¦354,8¦144,5¦
¦ ¦лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦5 ¦Оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагеря санаторного типа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ФСС ¦ 77¦ 124¦ 32¦ 614,9¦ 812,0 ¦ - ¦ - ¦ 614,9 ¦ 812,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (929)¦ ¦ ¦(3834,1)¦ ¦ ¦ ¦ (3834,1)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- санаторий-профилакторий¦ 10¦ 4¦ 4¦ 120,0¦ 34,0 ¦ 111,0¦ 34,0 <*> ¦ 9,0 <*>¦ - ¦ 9,0¦ 5,1¦
¦ ¦"Союз" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Черноморец" ¦ - ¦ 25¦ 10¦ - ¦ 311,9 ¦ - ¦ 56,9 ¦ - ¦ 255,0¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦6 ¦Детские площадки ¦ 300¦ 520¦ 445¦ 65,0¦ 83,3 ¦ - ¦ - ¦ 65,0 ¦ 83,3¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦7 ¦Оздоровительные лагеря ¦ 30¦ 60¦ 60¦ 180,0¦ 407,1 ¦ - ¦ - ¦ 180,0 ¦ 407,1¦ - ¦ - ¦
¦ ¦КСЗН МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦8 ¦Оздоровительные лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и учреждений:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ФГУП ФЦДТ "Союз" ¦ 510¦ 528¦ 30¦3921,0¦ 3824,0 ¦ - ¦ - ¦3921,0 <*>¦ 3824,0¦252,0¦218,7¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Наука" ¦ 450¦ 438¦ 22¦3399,0¦ 3022,0 ¦ - ¦ - ¦3399,0 ¦ 3022,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦(оздоровительный лагерь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Угрешонок", "Юг" ¦ 60¦ 90¦ 8¦ 522,0¦ 802,0 ¦ - ¦ - ¦ 522,0 ¦ 802,0¦ - ¦ - ¦
¦ ¦(санаторного типа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТЭЦ-22 "Мосэнерго" ¦ 90¦ 107¦ - ¦ 995,0¦ 1178,8 ¦ - ¦ - ¦ 995,0 <*>¦ 1178,8¦81,0 ¦69,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оздоровительные лагеря ¦ 55¦ 78¦ - ¦ 715,0¦ 926,5 ¦ - ¦ - ¦ 715,0 ¦ 926,5¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- санатории ¦ 35¦ 29¦ - ¦ 280,0¦ 252,3 ¦ - ¦ - ¦ 280,0 ¦ 252,3¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦9 ¦ЦСО "Милосердие" ¦ 15¦ 20¦ 20¦ 64,3¦ 100,0 ¦ 64,3¦ 100,0 <*> ¦ - ¦ - ¦ 11,3¦ 15,0¦
+---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+-----+
¦ ¦Итого ¦1743¦ 2005¦ 774¦8947,7¦ 9061,4 ¦1282,4¦1174,1 ¦7665,3 ¦ 7887,3¦774,1¦476,1¦
L---+-------------------------+----+------+----------------+------+--------+------+-----------+----------+----------+-----+------
--------------------------------
<*> Включает сумму 15% компенсации из областного бюджета на удешевление стоимости путевки.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
