|  |
<ПИСЬМО> УМНС РФ по Московской области от 18.11.2003 № 03-21/19660/Ю809
"О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник московского бухгалтера", № 1, (12 - 18 января), 2004,
"Учет, налоги, право" (в Москве), № 2, (20 - 27 января), 2004
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
Вопрос: Организация в соответствии с законодательством представляет бухгалтерскую отчетность в налоговый орган. Инспектор Межрайонной ИМНС № 1 по Московской области требует при сдаче бухгалтерской отчетности за полугодие, 9 месяцев 2003 года форму: приложение 2 к письму Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов России от 03.03.93 № 04-15/61-638, Минфина России от 03.03.93 № 19, Госналогслужбы России от 03.03.93 № ВГ-6-02/10 "Расчет 19-процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды". Без данной формы промежуточная отчетность фонда Межрайонной ИМНС № 1 по Московской области не принимается.
Состав представляемой промежуточной бухгалтерской отчетности утвержден приказом Министерства финансов РФ от 06.07.99 № 34н "Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), глава XI.
Просим вас разъяснить, имеет ли право ИМНС в данном случае препятствовать сдаче бухгалтерской отчетности, мотивируя отказ отсутствием форм, не являющихся обязательными.
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 18 ноября 2003 г. № 03-21/19660/Ю809
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области сообщает следующее.
При формировании показателей бухгалтерской отчетности необходимо руководствоваться Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 29.07.98 № 34н, и Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 06.07.99 № 43н.
В соответствии с пунктом 31 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н, формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Министерством финансов РФ.
Другие органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, утверждают в пределах своей компетенции формы бухгалтерской отчетности и инструкции о порядке их заполнения, не противоречащие нормативным правовым актам Министерства финансов РФ.
Согласно пункту 49 главы XI ПБУ 4/99 промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2). Представление других форм в составе промежуточной бухгалтерской отчетности вышеуказанными нормативными документами не предусмотрено.
В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, формы расчетов по налогам, формы налоговых деклараций и устанавливает порядок их заполнения, обязательные для налогоплательщиков.
Вместе с тем согласно статье 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления.
Таким образом, действия должностных лиц Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Московской области по отказу в принятии бухгалтерской отчетности налогоплательщика по причине непредставления некоммерческой организацией формы "Расчет 19-процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды", являются неправомерными.
Заместитель
руководителя Управления
Министерства РФ по налогам и сборам
по Московской области
Б.А. Курочкин
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
