|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 29.08.2006 № 282/30
(ред. от 27.11.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2006 г. № 282/30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского
муниципального района МО от 27.11.2007 № 420/40)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Уставом Солнечногорского муниципального района Совет депутатов Солнечногорского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе Солнечногорского муниципального района В.А. Нестерову для подписания и опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Кубасова С.А.
Председатель Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
С.А. Кубасов
Принято
решением Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 29 августа 2006 г. № 282/30
РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского
муниципального района МО от 27.11.2007 № 420/40)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Солнечногорского муниципального района:
1. Утвердить Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Садовникова С.А.
Глава Солнечногорского
муниципального района
В.А. Нестеров
Принято
решением Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 29 августа 2006 г. № 282/30
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского
муниципального района МО от 27.11.2007 № 420/40)
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Солнечногорского муниципального района определяет порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
1.2. Систему муниципальных правовых актов Солнечногорского муниципального района составляют:
1) Устав Солнечногорского муниципального района;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
3) решения Совета депутатов Солнечногорского муниципального района;
4) постановления и распоряжения главы Солнечногорского муниципального района;
5) постановления и распоряжения главы администрации Солнечногорского муниципального района;
6) правовые акты (распоряжения и приказы) иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Солнечногорского муниципального района.
1.3. Устав Солнечногорского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
1.4. Муниципальные правовые акты должны быть изданы полномочными органами в пределах их компетенции в форме и порядке, предусмотренных для их принятия.
1.5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Солнечногорского муниципального района.
2. Внесение муниципальных правовых актов
2.1. Проекты муниципальных правовых актов (далее - проекты) на рассмотрение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, главы Солнечногорского муниципального района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления могут вноситься:
1) депутатами Совета депутатов Солнечногорского муниципального района;
2) главой Солнечногорского муниципального района;
3) иными выборными органами местного самоуправления;
4) главой администрации Солнечногорского муниципального района;
5) органами территориального общественного самоуправления;
6) инициативными группами граждан, иными субъектами, правотворческой инициативы, предусмотренными Уставом Солнечногорского муниципального района.
2.2. Проекты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, проекты планов и программ социально-экономического развития, местного бюджета, структуры администрации могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального района только по инициативе главы Солнечногорского муниципального района или при наличии заключения главы Солнечногорского муниципального района.
2.3. Проекты, вносимые службами администрации Солнечногорского муниципального района, должны содержать сопроводительное письмо за подписью главы администрации Солнечногорского муниципального района.
2.4. Проекты, вносимые органами территориального общественного самоуправления, представляются на рассмотрение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, главы Солнечногорского муниципального района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 2.4 в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 27.11.2007 № 420/40)
2.5. Проекты, вносимые инициативными группами граждан, представляются в соответствии с Положением о правотворческой инициативе граждан, утвержденным решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
2.6. Проекты муниципальных правовых актов и материалы к ним подаются в аппарат Совета депутатов в срок не позднее 10 дней до начала очередного заседания Совета депутатов, где регистрируются в день поступления и передаются председателю Совета депутатов для рассмотрения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
2.7. Проекты правовых актов главы Солнечногорского муниципального района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления готовятся и вносятся на рассмотрение этих органов и должностных лиц в соответствии с регламентом администрации Солнечногорского муниципального района, регистрируются в порядке, установленном органами и должностными лицами местного самоуправления.
3. Подготовка муниципальных правовых актов
3.1. На проектах вносимых муниципальных правовых актов (далее - проекты) указываются органы и лица, их разработавшие.
3.2. К каждому проекту исполнитель составляет лист согласования, который печатается на оборотной стороне последнего листа проекта документа. Согласование осуществляется путем визирования: проставляются должность визирующего, личная подпись и дата.
3.3. Замечания и дополнения, имеющиеся у лица, которому представлен на согласование проект, оформляются в письменном виде и прилагаются к проекту.
3.4. Высказанные в ходе согласований замечания и дополнения вносятся исполнителем в проект муниципального правового акта.
3.5. В случае внесения в текст проекта изменений и дополнений, имеющих принципиальный характер и изменяющих суть документа, проводится согласование нового варианта проекта.
3.6. В случае появления замечаний и дополнений, с которыми не согласны авторы проекта, оформляется лист разногласий, который должен быть приложен к проекту документа.
3.7. К каждому проекту исполнитель составляет список рассылки с указанием экземпляров, который печатается на оборотной стороне последнего листа проекта документа под листом согласований.
3.8. Если к проекту муниципального правового акта имеются приложения, то об этом указывается в тексте. Приложения содержат в верхнем правом углу первого листа отметку с указанием документа, его даты, номера.
3.9. Непосредственно в текст проекта включается положение о сроках и порядке вступления в силу муниципального правового акта.
3.10 Проект муниципального правового акта представляется с пояснительной запиской, в которой содержатся:
а) обоснование необходимости его принятия или внесения изменений и дополнений в действующий правовой акт либо признания его утратившим силу; цель и основные положения, а также прогноз социально-экономических и иных последствий принятия;
б) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных затрат);
в) перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного проекта;
г) предложения по разработке иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного муниципального правового акта.
3.11. К проекту муниципального правового акта, имеющему ссылки на решения вышестоящих органов, необходимо прилагать их копии. При этом в тексте проекта следует указывать дату, номер, полное название указанных документов.
3.12. Проекты муниципальных правовых актов и материалы к ним представляются в аппарат Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на электронном носителе. Непредставление материалов на электронном носителе является основанием для отказа в приеме документов.
(п. 3.12 введен решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 27.11.2007 № 420/40)
4. Вступление в силу муниципальных правовых актов
4.1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Солнечногорского муниципального района, Положением о порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
4.2. Муниципальные правовые акты оформляются на бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.
4.3. Все принятые муниципальные правовые акты регистрируются после их подписания. При регистрации документа ему присваивается порядковый регистрационный номер, начиная с начала года. Датой принятия указанных документов является дата их регистрации.
4.4. Подписанные и зарегистрированные документы тиражируются в соответствии со списком рассылки. Копии рассылаемых документов должны быть заверены печатью соответствующего органа местного самоуправления.
4.5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации в соответствии с Положением о порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
4.6. Органы и должностные лица местного самоуправления Солнечногорского муниципального района обеспечивают исполнение решений, принятых на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленных Уставом Солнечногорского муниципального района.
5. Отмена муниципальных правовых актов
и приостановление их действия
5.1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.
5.2. Суд может признать муниципальный правовой акт недействующим, т.е. утратившим юридическую силу, в случае его противоречия действующему законодательству, Уставу Солнечногорского муниципального района.
5.3. Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено в порядке, установленном указанным актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть внесены не ранее чем через два года со дня принятия соответствующего решения.
5.4. Решение, принятое на местном референдуме, может также быть признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
