Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 21.07.2003 № 28-11/40288
<О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ>

Официальная публикация в СМИ:
"Московский налоговый курьер", № 20, 2003
Соучредители - Управление МНС России по г. Москве, АНО Редакция журнала "Российский налоговый курьер"
Издатель - Издательско-консультационная компания "Статус-Кво 97", тел. (095) 737-80-43, 956-22-17, E-mail: mnk01@sq97.ru, http: www.sq97.ru/mnk/
Подписные индексы по каталогу Московский почтамт: 42638 - "Московский налоговый курьер", 42574 - "Российский налоговый курьер" с приложением "Московский налоговый курьер"
Издательская подписка - по тел. (095) 274-24-00, 277-11-89 или на сайте www.sq97.ru/mnk/


--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.



Вопрос: Законом Московской области от 10.11.2001 № 175/2001-ОЗ установлена льгота в размере 50% по оплате жилищных и коммунальных (отопление и освещение) услуг, предоставляемых работникам образовательных учреждений не из числа педагогических работников и совместно проживающим с ними членам семей, работающим в сельской местности и поселках городского типа.
Распространяется ли действие подп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ на указанную льготу по коммунальным услугам как на компенсационные выплаты, установленные законодательными актами субъектов Российской Федерации?
Является ли указанная льгота объектом обложения ЕСН?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 21 июля 2003 г. № 28-11/40288

В соответствии с Законом Московской области от 10.11.2001 № 175/2001-ОЗ "Об образовании" работникам образовательных учреждений не из числа педагогических работников и совместно проживающим с ними членам их семей, работающим в сельской местности и поселках городского типа, предоставляется льгота по оплате жилищных и коммунальных (отопление и освещение) услуг в размере 50%.
Расходы по оплате указанной льготы предусматриваются в законе Московской области об областном бюджете на очередной финансовый год и учитываются в смете доходов и расходов на финансирование соответствующих образовательных учреждений.
На основании п. 1 ст. 236 главы 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в объект обложения единым социальным налогом (далее - ЕСН) включаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Пунктом 1 ст. 237 Кодекса установлено, что при определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 Кодекса) вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника или членов его семьи, в том числе коммунальных услуг.
Согласно подп. 2 п. 1 ст 238 Кодекса к суммам, не подлежащим обложению ЕСН, относятся все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг.
На основании п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон № 3266-1) педагогические работники в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
Пунктом 3 ст. 3 Закона № 3266-1 установлено, что субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенцией могут принимать в области образования законы и иные нормативные правовые акты, не противоречащие федеральным законам в области образования.
При этом Законом № 3266-1 не предусмотрено предоставление льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг работникам не из числа педагогических работников.
На основании изложенного сумма льгот по оплате жилищных и коммунальных (отопление и освещение) услуг в размере 50%, предоставляемая работникам образовательных учреждений не из числа педагогических работников и совместно проживающим с ними членам их семей, работающим в сельской местности и поселках городского типа, подлежит обложению ЕСН в общеустановленном порядке.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru