|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Серпухова МО от 12.05.2003 № 672
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕРПУХОВА НА 2003 Г."
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник Администрации и Совета депутатов
г. Серпухова", май 2003
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2003 г. № 672
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕРПУХОВА НА 2003 Г."
В соответствии с Законом Московской области от 05.04.96 № 11/96-ОЗ "О концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" и Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", руководствуясь Уставом города Серпухова, постановляю:
1. Принять к сведению информацию о выполнении специальных мероприятий содействия занятости населения города Серпухова за 2002 год.
2. Утвердить муниципальную программу "Содействие занятости населения города Серпухова на 2003 год".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальному развитию В.И. Мантуло.
Глава города
П.В. Жданов
Утверждена
постановлением главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 12 мая 2003 г. № 672
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. СЕРПУХОВА НА 2003 Г."
1. Паспорт Программы
1. Наименование Муниципальная программа содействия занятости
Программы населения города Серпухова
2. Заказчик Департамент федеральной государственной
Программы службы занятости населения по Московской
области
3. Основные Серпуховский районный центр занятости
разработчики населения
Программы
4. Исполнители Серпуховский районный центр занятости
основных населения, администрация города Серпухова
мероприятий
Программы
5. Цели и задачи Цель Программы - реализация государственной
Программы политики в области занятости, содействие
продуктивной, свободно избранной занятости,
усиление социальной защиты населения города
Серпухова на рынке труда; выполнение
гарантий, предусмотренных Законом Российской
Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации" и Концепцией
социально-экономического развития Московской
области на 1997-2005 годы.
Основные задачи:
- реализация специальных мероприятий
содействия занятости населения Московской
области по городу Серпухову;
- предотвращение критической ситуации
на рынке труда, массовых сокращений
на предприятиях города;
- выполнение положений Территориального
соглашения на 2002-2003 годы, заключенного
между администрацией г. Серпухова,
городским координационным советом
профсоюзов, Ассоциацией промышленников
и предпринимателей г. Серпухова,
Серпуховской торгово-промышленной палатой,
в отношении вопросов занятости населения
6. Срок реализации В течение 2003 года
Программы
7. Перечень 1. Содействие занятости населения.
основных 2. Информирование населения и работодателей
мероприятий о положении на рынке труда города
Серпухова.
3. Организация ярмарок вакансий и учебных
рабочих мест, праздника "День профессий".
4. Организация общественных работ.
5. Организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан.
6. Организация временного трудоустройства
безработных граждан, особо нуждающихся
в социальной защите.
7. Содействие предпринимательской
деятельности безработных граждан.
8. Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда (программы "Клуб ищущих
работу", "Клуб помощи молодым", курсы
"Новый старт").
9. Организация профессионального обучения
безработных граждан.
10. Организация профессиональной ориентации
населения
8. Ресурсное Общий объем финансирования Программы
обеспечение на 2003 год составляет 9274,0 тыс. рублей
Программы В том числе:
- средства федерального бюджета -
8220,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета -
480,0 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Серпухова -
224,0 тыс. рублей;
- иные привлеченные средства -
350,0 тыс. рублей
9. Ожидаемый Количество граждан, которым будут оказаны
результат в 2003 году консультационные услуги
реализации по вопросам занятости, - 9000 чел.
Программы Количество граждан, ищущих работу, которые
в 2003 году будут зарегистрированы
в Серпуховском РЦЗН, - 3500 чел.,
из них будут трудоустроены 2700 чел.
Количество граждан, ищущих работу, которые
в 2003 году будут признаны безработными, -
1100 чел.
Количество граждан, которые примут участие
в специальных программах содействия
занятости населения, - 8000 чел.
Количество граждан, которые посетят ярмарки
вакансий и учебных рабочих мест, - 2500 чел.
10. Осуществление Контроль за исполнением Программы
контроля осуществляет Департамент федеральной
за исполнением государственной службы занятости населения
Программы по Московской области, администрация
г. Серпухова
2. Введение
Муниципальная программа содействия занятости населения города Серпухова на 2003 год разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также на основании Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы. Проблемы занятости населения находятся в тесной связи с финансово-экономическим состоянием как отдельных предприятий, так и целых отраслей экономики. Социально-экономическое положение в городе Серпухове можно оценить как устойчивое. Но несмотря на это, экономическое положение некоторых предприятий и организаций, расположенных на территории города Серпухова, ухудшилось. Такая ситуация отразилась на формировании местного рынка труда, повлекла за собой отрицательные явления. В 2002 году снизился спрос на рабочую силу и, как следствие, уменьшилась численность занятых в экономике. Уровень официально регистрируемой безработицы увеличился и составил 0,65%, в течение 2001 года безработица была в пределах 0,57-0,61%. Общий уровень безработицы снизился с 10,5 до 7,9%.
Основная цель настоящей Программы - реализация государственной политики в области занятости, содействие продуктивной, свободно избранной занятости, усиление социальной защиты населения города Серпухова на рынке труда. В рамках общей стратегической установки на формирование в долгосрочной перспективе качественно нового "гибкого" рынка труда ставится задача удерживать уровень официальной безработицы в пределах менее 0,8%.
Заказчиком Муниципальной программы содействия занятости населения является Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Московской области.
Основой для разработки настоящей Программы послужили прогнозный сценарий социально-экономического развития региона на 2003 г., разработанный Комитетом по экономике администрации города Серпухова, социологические опросы руководителей предприятий, прогноз рынка труда на 2003 год, разработанный специалистами Центра занятости населения, а также пожелания клиентов службы занятости населения. Основным разработчиком и исполнителем Программы является Серпуховский районный центр занятости населения. Однако задачу смягчения негативных последствий безработицы можно решить только при условии интеграции политики занятости в общую социально-экономическую политику. Поэтому при реализации отдельных мероприятий и подпрограмм, имеющих социальную и экономическую значимость, предполагается привлечь администрацию города Серпухова, работодателей, профсоюзные органы, правоохранительные органы, учебные заведения и другие организации, заинтересованные в содействии занятости населения на территории города Серпухова. Учитывая социально-экономические особенности города Серпухова, от Серпуховского районного центра занятости населения требуется гибкость, поиск неординарных решений, постоянная готовность перестраиваться и оперативно реагировать на возможные изменения ситуации на рынке труда. Все это учтено в мероприятиях настоящей Муниципальной программы содействия занятости населения на 2003 год.
3. Анализ и прогноз ситуации в сфере занятости
и на рынке труда
На формирование рынка труда существенное влияние оказывает целый ряд факторов: демографических, экономических, социальных. Необходимость учета указанных факторов при анализе состояния рынка труда и перспектив его развития продиктована вопросами регулирования занятости населения в городе Серпухове.
Демографическая ситуация в городе Серпухове характеризуется увеличением численности постоянно проживающего населения. 2003 год не принесет существенных изменений в структуру населения города, а именно:
- удельный вес населения дотрудоспособного возраста сократится на 1,5 процентных пункта к уровню 2002 года;
- незначительно увеличится численность населения в трудоспособном возрасте за счет вхождения в указанную группу поколения 80-х годов, когда был отмечен рост рождаемости;
- естественная убыль населения будет иметь место и в перспективе, в результате чего коэффициент смертности превысит коэффициент рождаемости в 2,5 раза;
- механический прирост не окажет существенного влияния на общую численность населения;
- численность трудовых ресурсов изменится незначительно и окажется практически на уровне показателя 2002 года.
Главным фактором, определяющим положение на рынке труда Серпухова в течение 2001-2002 годов, является экономическое состояние предприятий и организаций, расположенных на его территории.
Экономика города Серпухова представлена различными отраслями, доминирующей отраслью является промышленность. Именно финансовое состояние предприятий промышленности оказало существенное влияние на общую экономическую ситуацию в 2001-2002 годах, основной чертой которой явился экономический рост производства. Анализ социально-экономического положения города показал, что тенденция подъема промышленного производства, наметившаяся в 2001 году, в 2002 году замедлилась. За январь - сентябрь 2002 года крупными и средними промышленными предприятиями произведено промышленной продукции в фактических отпускных ценах на сумму 3084,4 млн. руб. (включая закрытые предприятия, объем составил 3805,8 млн. руб.), что больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, на 10,9%. Индекс производства (относительный показатель, характеризующий изменение массы произведенных материальных благ в сравниваемых периодах) составил за 9 месяцев 2002 года 111,1% (по Московской области - 106,8%). По объему промышленной продукции г. Серпухов занимает 11-е место по Московской области.
В структуре промышленного производства в январе - сентябре 2002 года относительно 2001 года возросла доля отраслей машиностроения (с 36% до 39%) и химической (с 18,8% до 20,4%). Снизилась доля прочих отраслей (с 9,4% до 7,6%) в связи со снижением объемов производства ОАО "Бумажная фабрика". В других отраслях наблюдается либо незначительное снижение доли, либо сохранение ее на уровне 2001 года.
Из 33 промышленных предприятий 18 (55%) имели объемы выше уровня соответствующего периода 2001 года (2001 г. - 27 предприятий).
Анализ по ассортименту выпускаемой продукции выявил, что из 50 видов промышленной продукции возрос объем против уровня прошлого года по 34 (6 месяцев прошлого года - 34):
1) замедление темпов прироста объемов промышленного производства со 122,6% в январе 2002 г. до 110,9% по результатам 9 месяцев;
2) увеличение количества предприятий, работающих ниже уровня соответствующего периода предыдущего года;
3) нестабильно в течение года работали ЗАО "Молочный завод" (производство остановлено), АО "Чулочная фабрика", АО КСК, АО "Прогресс", АО "Мебельная фабрика", АО "Бумажная фабрика";
4) ежемесячно происходило наращивание объемов производства в натуральных показателях по основным традиционным для региона видам товаров: хлопчатобумажные ткани и пряжа, легковые автомобили, химические волокна.
В 2002 году не падает уровень инвестиционной активности, причем увеличиваются инвестиции предприятий за счет собственных средств. Прибыль, полученная предприятиями по результатам хозяйственной деятельности, увеличилась по сравнению с 2001 годом. Возросли налоговые поступления. Темп роста заработной платы и пенсий опережает темпы роста индекса потребительских цен. Но несмотря на это, экономическое положение предприятий и организаций, расположенных на территории города Серпухова, ухудшилось. Такая ситуация отразилась на формировании местного рынка труда, повлекла за собой отрицательные явления. В первом полугодии 2002 года снизился спрос на рабочую силу и, как следствие, уменьшилась численность занятых в экономике.
Рынок труда города Серпухова характеризуется наличием структурной безработицы, при которой профессионально-квалификационный состав рабочей силы не соответствует имеющимся вакантным рабочим местам. Среди отдельных профессиональных групп наиболее значительный дисбаланс наблюдался по рабочим профессиям: слесари различной специализации, электрогазосварщики, водители транспортных средств, токари, рабочие строительных профессий, трактористы. На предприятия требуются высококвалифицированные специалисты: инженеры-программисты, технологи, конструкторы, руководители среднего звена.
Социально-экономическое положение региона отразилось на формировании местного рынка труда, повлекло за собой отрицательные явления. В 2002 году снизился спрос на рабочую силу и, как следствие, уменьшилась численность занятых в экономике. Уровень официально регистрируемой безработицы увеличился и составил 0,65%, в течение 2001 года безработица была в пределах 0,57-0,61%. В 2002 году общий уровень безработицы по сравнению с 2001 годом снизился с 10,5% до 7,9%.
В структуре предложения рабочей силы произошли следующие изменения:
1) по-прежнему на рынке труда одной из превалирующих категорий являются лица, уволенные по причинам текучести кадров. Указанное обстоятельство объясняется невысокими заработками на предприятиях региона (по сравнении с московским показателем), тяжелыми условиями труда и др.;
2) незначительно уменьшился удельный вес граждан, относящихся к числу ранее занятых в личном подсобном хозяйстве, что связано с перераспределением рабочей силы на рынке труда;
3) уменьшился удельный вес уволенных по причине высвобождения, тем не менее абсолютное число уволенных по сокращению штатов и в связи с ликвидацией предприятий выросло по сравнению с 2001 годом на 12 человек;
4) увеличился процент нетрудоустроенных выпускников образовательных учреждений.
Предложение рабочей силы на 01.01.2003 имеет следующую структуру:
- уволенные по причине текучести кадров - 45,96%;
- высвобожденные работники - 4,38%;
- уволенные из ВС - 7,06%;
- освобожденные из ИТУ - 1,05%;
- выпускники учебных заведений - 15,43%;
- миграционный приток - 13,28%;
- незанятые из числа лиц, ранее занятых в ЛПХ, - 12,83%.
За 2002 год в Серпуховском РЦЗН зарегистрировано 5685 граждан, обратившихся в целях поиска работы, 3377 гражданина, или 59,4% от общего количества - жители города Серпухова, за консультацией по вопросам занятости обратилось 14007 человек, 10325 - серпуховичи. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло уменьшение числа обратившихся в СРЦЗН граждан, что является следствием стабилизации социально-экономического положения в городе, ввода в конце 2001 г. - начале 2002 г. дополнительных производственных мощностей на ряде предприятий, привлечения в Серпухов инвестиций.
ВЫПОЛНЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СЕРПУХОВСКИМ
РЦЗН ЗА 2002 ГОД
----T-------------------------------T----T----T----------T-----------¬
¦№ ¦Наименование показателя ¦План¦Факт¦% ¦В том числе¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения¦по г. Сер- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пухову ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦1 ¦Содействие в трудоустройстве, ¦4500¦4857¦ 107,93% ¦ 2835 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦2 ¦Количество поступивших в СРЦЗН ¦6500¦6750¦ 103,84% ¦ 5062 ¦
¦ ¦вакансий, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦3 ¦Организация общественных работ,¦ 217¦ 232¦ 106,91% ¦ 172 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦4 ¦Организация временного ¦1100¦1554¦ 141,27% ¦ 919 ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦5 ¦Организация временного ¦ 190¦ 215¦ 113,16% ¦ 159 ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, особо нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в социальной защите, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦6 ¦Содействие предпринимательской ¦ 45¦ 50¦ 111,11% ¦ 40 ¦
¦ ¦деятельности безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦6.1¦В том числе привлечение к ¦ 3¦ 7¦ 233,33% ¦ 6 ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦7 ¦Социальная адаптация ¦ 60¦ 68¦ 113,33% ¦ 57 ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тренинговые программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по поиску работы), чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦8 ¦Организация ярмарок вакансий ¦ 9¦ 11¦ 122,22% ¦ 11 ¦
¦ ¦и учебных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦9 ¦Организация профессионального ¦ 350¦ 362¦ 103,43% ¦ 261 ¦
¦ ¦обучения безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----+----+----------+-----------+
¦10 ¦Организация профессиональной ¦7000¦7960¦ 113,71% ¦ 5654 ¦
¦ ¦ориентации, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------+----+----+----------+------------
Количество граждан, снятых с учета в течение 2002 года, составило 5476 человек, из них жителей города Серпухова 3220 человек, или 58,80%.
---------------------------------T--------T----------------------¬
¦Причины снятия с учета ¦Всего ¦В т.ч. проживающие ¦
¦ ¦ ¦в городе Серпухове ¦
+--------------------------------+--------+----------------------+
¦Снято с учета - всего ¦ 5476 ¦ 2655 ¦
+--------------------------------+--------+----------------------+
¦В том числе трудоустроено ¦ 4479 ¦ 2560 ¦
+--------------------------------+--------+----------------------+
¦Направлено на обучение ¦ 362 ¦ 261 ¦
+--------------------------------+--------+----------------------+
¦Оформлено на досрочную пенсию ¦ 28 ¦ 19 ¦
+--------------------------------+--------+----------------------+
¦Снято по другим причинам ¦ 607 ¦ 380 ¦
L--------------------------------+--------+-----------------------
Также в отчетном периоде после профессионального обучения по направлению Серпуховского РЦЗН нашли работу 378 безработных граждан (100% от всего количества закончивших обучение), из них 275 - жители города Серпухова. Процент трудоустройства граждан, обратившихся в СРЦЗН (с учетом переходящего остатка с прошлого года), составил 78,78%, по городу Серпухову - 83,90%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение процента трудоустройства (более чем на 7%). Это обусловлено увеличением количества вакансий, удовлетворяющих требованиям граждан, ищущих работу.
В течение отчетного периода специалистами блока занятости собрано 6750 вакансий, 5062 - от предприятий и организаций, расположенных в городе Серпухове. Наибольший удельный вес (более 40%) приходится на долю вакансий, полученных от предприятий промышленности.
Большое количество собранных вакансий объясняется хорошо скоординированным взаимодействием специалистов Серпуховского РЦЗН с кадровыми службами предприятий и организаций города. Установление широких и тесных контактов с предприятиями является насущной необходимостью для обеспечения максимально возможного количества рабочих мест и увеличения шансов людей, зарегистрированных в качестве ищущих работу, ее найти. Посещение специалистом Серпуховского РЦЗН предприятий позволяет ему ознакомиться с условиями труда на предприятиях, характеристикой рабочих мест, содержанием профессий, что позволяет повысить качество подбора кандидатов на вакантные места. Инспекторы по трудоустройству Серпуховского РЦЗН еженедельно посещают закрепленные за ними предприятия определенной отраслевой группы. На таких встречах работодателям оказывалась информационная и консультативная помощь в области подбора и управления персоналом, обсуждались следующие вопросы, связанные с обеспечением занятости в городе:
1. Ситуация на рынке труда города Серпухова.
2. Разъяснение основных положений закона о занятости в РФ; доведение информации об изменениях в законе.
3. Конкретизация требований к вакансиям со стороны работодателей.
4. Знакомство работодателей с базой данных "Резюме".
5. Информация об организации процесса обучения в СРЦЗН (в том числе опережающего обучения), профориентационных услугах (профотбор, психологическое тестирование и т.д.).
6. Знакомство с вакансиями, имеющимися в СРЦЗН.
7. Разъяснение работодателям закона о квотировании.
8. Правила оформления документов, подтверждающих трудоустройство.
9. Знакомство с положениями приказа № 21н Министерства труда и социального развития и обсуждение возможности организации общественных работ, временного трудоустройства, организации трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на предприятиях города, заключение договоров.
В результате проводимых встреч совместно были уточнены основные направления взаимодействия СРЦЗН и работодателей.
Оборот вакансий городских предприятий в отчетном периоде характеризуется следующими цифрами:
- отношение укомплектованных вакансий к собранным составило 74,6%;
- средний период заполняемости вакансий составил 24 дня.
Наибольшим спросом пользуются вакансии: бухгалтер (рядовой); профессии, не требующие высокой квалификации: грузчики, дворники, уборщицы, сторожа, охранники, помощники воспитателя в детских дошкольных учреждениях, продавцы продовольственных и непродовольственных товаров, водители.
Наименьшим спросом у граждан, ищущих работу и обратившихся в службу занятости, пользуются профессии, требующие высокой квалификации: станочники, слесари, наладчики, электромонтеры. Данное явление вызвано недостаточно высоким уровнем квалификации обратившихся.
К положительным моментам деятельности СРЦЗН по трудоустройству граждан, ищущих работу, можно отнести большое количество трудоустроенных на условиях временной занятости - 1027 человек.
Доля граждан, трудоустроенных при посредничестве органов службы занятости, в общем приеме кадров в организациях составила 55,2%.
Реализация специальных мероприятий содействия занятости
населения г. Серпухова
Во исполнение приказа Департамента "О реализации распоряжения Губернатора Московской области от 14.03.2002 № 198-РГ "О проведении Праздника труда в Московской области" от 28 марта 2002 г. № 46 Серпуховский РЦЗН провел 20 апреля 2002 года ярмарку вакансий и учебных рабочих мест.
В ярмарке приняли участие 15 предприятий города:
- Серпуховский мясоперерабатывающий комбинат;
- завод "Металлист";
- трактир "Русь";
- бумажная фабрика;
- "Теплосеть" МУП;
- "Водоканал-сервис" МУП;
- "Серпуховский текстиль" ЗАО;
- "Серпуховрыба" ООО;
- "Автозаправочная техника" ОАО;
- "Вадер квалити тойс" ОАО;
- кожевенный завод "Труд";
- "Кваренго" МУП;
- машиностроительный техникум;
- комбинат благоустройства;
- военно-страховая компания.
Посетили ярмарку более 700 серпуховичей, из них 176 получили приглашение на собеседование от работодателей. 89 человек получили консультацию по вопросам трудоустройства, 46 человек осуществляли самостоятельный поиск работы в информационном зале. Консультации юриста были даны 7 гражданам, консультации по профессиональной подготовке - 46, профориентационные услуги оказаны 28. Во время ярмарки заполнены 12 профрезюме гражданами, ищущими работу.
Также, кроме крупных ярмарок, Серпуховский РЦЗН в 2002 году провел несколько мини-ярмарок для отдельных категорий граждан. Например:
29 марта 2002 г. была проведена ярмарка вакансий строительных специальностей, в ней принимали участие 5 предприятий:
- "Седо" ЗАО;
- "КСК" ОАО;
- "СТС" ЗАО;
- "СЕАЗ" ОАО;
- "Квинта" ООО.
В отчетном периоде проведено 11 ярмарок вакансий, 10 из которых с участием предприятий города Серпухова, на что было израсходовано 83,0 тысячи рублей из средств федерального бюджета.
В отчетном периоде трудоустроено 919 человек из числа несовершеннолетних серпуховичей на условиях временной занятости, на что было израсходовано 1015,2 тысячи рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 453,2 тысячи рублей, средства областного бюджета - 206,8 тысячи рублей, средства местного бюджета - 217,9 тысячи рублей, средства работодателей - 137,3 тысячи рублей.
Работа по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан проводилась:
- специалистами сектора СРЦЗН по работе с молодежью - заключение и сопровождение договоров, вопросы финансирования, взаимодействие с другими сторонами по договорам и контроль за организацией работы по временному трудоустройству школьников;
- специалистами Серпуховского центра трудовой адаптации - комплектование бригад и организация руководства ими.
Профконсультантами ЦТА во II квартале 2002 года проведен опрос школьников, желающих работать в период летних каникул. На основании данных опроса было проведено предварительное комплектование бригад. Параллельно сотрудники сектора по работе с молодежью СРЦЗН проводили переговоры с работодателями, имеющими возможность представить рабочие места для летнего трудоустройства школьников. В результате в течение 2002 года было заключено 23 договора (на летнее трудоустройство школьников) с предприятиями и организациями, согласно которым было трудоустроено более 600 школьников.
Договоры заключены со следующими организациями:
- "Зоозащита+" БФ;
- МУП "Комбинат благоустройства";
- Собор Николы Белого;
- православный приход Всех святых;
- СКК "Тайфун";
- МП "Старт";
- МП "Кваренго";
- Комитет по образованию города Серпухова;
- МУ ЦСО;
- Серпуховский кожевенный завод "Труд";
- РАТЕП;
- Серпуховский центр трудовой адаптации;
- ЗАО "Холдинг";
- МУП "ФК Серпухов" -
и другие.
Виды работ, выполняемые подростками:
- благоустройство территории;
- работы по озеленению;
- услуги инвалидам и ветеранам;
- уход за животными;
- оформление документов;
- работа в магазине;
- библиотечное дело;
- работа в детских дошкольных учреждениях.
За 2002 год в рамках реализации мероприятий по организации трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, было трудоустроено 159 граждан:
В том числе:
- инвалиды - 51 человек;
- одинокие и многодетные родители - 94 человека;
- выпускники образовательных учреждений до 18 лет, впервые ищущие работу, - 7 человек;
- бывшие военнослужащие и члены семей военнослужащих - 4 человека;
- лица предпенсионного возраста - 3 человека.
На реализацию мероприятий данного направления было израсходовано 870,5 тысячи рублей, в том числе средства федерального бюджета - 620,5 тысячи рублей, средства работодателей - более 250 тысяч рублей.
Основные специальности, по которым осуществляется трудоустройство безработных:
- швея;
- подсобные рабочие;
- комплектовщики;
- упаковщики;
- продавцы продовольственных товаров;
- бухгалтер и др.
Организации - участники Программы:
- ОАО "Сона";
- АО "Квар";
- ЧП Ратников;
- Серпуховское райпо;
- Серпуховский центр трудовой адаптации;
- ЗАО "Кожзавод Труд" -
и другие.
За отчетный период Серпуховским РЦЗН на общественные работы было трудоустроено 172 гражданина, проживающих в городе Серпухове. На мероприятия по организации и проведению общественных работ затрачено 217,9 тысячи рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 147,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 86,9 тыс. рублей;
- средства работодателей - 110,0 тыс. руб.
Серпуховским РЦЗН были заключены договоры на организацию общественных работ со следующими предприятиями и организациями:
- центром социального обслуживания г. Серпухова;
- Институтом инженерной физики РФ;
- БФ "Доброе дело";
- УВД города Серпухова;
- ОАО "Дашковка";
- серпуховским районным отделом государственной статистики;
- центром трудовой адаптации;
- военным комиссариатом.
Виды общественных работ:
- услуги инвалидам и ветеранам ВОВ (уборка квартир, мытье окон, чистка мебели и т.п.);
- сельскохозяйственные работы;
- работы по озеленению;
- оформление документов;
- сбор статистических данных;
- обработка архивных документов.
Информирование работодателей и населения о положении на рынке труда осуществляется через средства массовой информации, путем личных контактов с работодателями при посещении предприятий специалистами по трудоустройству, на совещаниях, встречах в центре занятости и др. Им передаются рекламно-информационные материалы службы занятости, специально разработанные визитки с адресом СРЦЗН и телефоном специалиста, курирующего данное предприятие.
Клиентам центра занятости предоставляется развернутая и разнообразная информация при посещении СРЦЗН: услуги информационного зала, возможность поиска вакансий с помощью компьютерной программы самостоятельного подбора работы, объявления, образцы документов, реклама, информация о вакансиях.
Информацию Серпуховского РЦЗН можно получить в газетных публикациях, в радио- и телеэфире.
В отчетном периоде при помощи Серпуховского РЦЗН открыли собственное дело 6 серпуховичей по следующим направлениям:
- грузоперевозки;
- торгово-закупочная деятельность;
- оказание бухгалтерских услуг.
В целях расширения возможностей и улучшения условий для альтернативных форм занятости граждан специалистами Серпуховского РЦЗН проведено 50 консультаций по различным аспектам предпринимательской деятельности (общая консультация - начало бизнеса, бухучет, финансирование, налогообложение, составление бизнес-плана, маркетинг, социальное партнерство и т.д.).
За 2002 год Серпуховским РЦЗН было организовано профессиональное обучение 261 серпуховича, на что было израсходовано более 750,0 тысячи рублей из средств федерального бюджета.
Серпуховским РЦЗН в отчетном периоде проводилось обучение безработной молодежи в соответствии с потребностями рынка труда по следующим пользующимся наибольшим спросом профессиям: штукатур-маляр, токарь, водитель.
Серпуховский РЦЗН сотрудничал с ОАО "Серпуховский завод "Металлист". На это предприятие направляется молодежь на внутрифирменное обучение рабочим специальностям с дальнейшим трудоустройством на нем.
Также Серпуховский РЦЗН взаимодействовал по вопросам профобучения с военным комиссариатом г. Серпухова и автошколой РОСТО. По отбору военкомата СРЦЗН за счет средств федерального бюджета направил 10 допризывников на обучение водителями с последующим призывом их в армию.
В отчетном периоде обучение проводилось по 20 профессиям, специальностям, в том числе:
1. Токарь.
2. Парикмахер-стилист.
3. Массажист.
4. Штукатур-маляр.
5. Закройщик-модельер-конструктор.
6. Пользователь ПК.
7. Водитель.
8. Повар.
9. Секретарь-референт.
10. Дизайнер по интерьеру.
11. Косметолог.
12. Мастер маникюра-педикюра.
13. Парикмахер.
14. Оператор котельной.
15. Бухгалтер.
16. Офис-менеджер.
17. Техническое обслуживание и ремонт ПЭВМ.
18. Официант.
19. Инспектор по кадрам.
20. Основы Macromedia Flash 5.0.
Эффективность профессионального обучения - 100%. В отчетном периоде граждан, повторно признанных безработными после профессионального обучения, нет. Из 175 безработных граждан, закончивших обучение, все 275 нашли работу (доходное занятие).
В рамках программы "Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения" основными направлениями деятельности профконсультантов СРЦЗН по оказанию населению профориентационных услуг за отчетный период являлись:
- информационные консультации:
а) об услугах в области профориентации и переобучения;
б) о профессиях, о реализации возможностей личности в профессиональной деятельности, профессионально важных качествах человека;
- профконсультации;
- профессиональный отбор;
- психологическая поддержка;
- профдиагностика;
- проведение занятий в рамках "Клуба ищущих работу", "Клуба помощи молодым", курсов "Новый старт";
- проведение занятий в рамках экспресс-курса "Начинающим предпринимателям";
- участие в работе совещаний с работодателями с целью информирования об услугах по профориентации и переобучению;
- проведение совместно с ЦТА 26 апреля 2002 г. праздника "День профессий".
В рамках данной программы профориентационные услуги получили 5654 серпуховича, на что было израсходовано 70,0 тысячи рублей из средств федерального бюджета. Также в рамках программы "Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда" было проведено профессиональное консультирование 1955 несовершеннолетних серпуховичей, на что было затрачено 72,9 тысячи рублей из средств федерального бюджета.
На 31.12.2002 в Серпуховском РЦЗН зарегистрировано 689 серпуховичей, ищущих работу, из них 455 признаны безработными гражданами, 423 получают пособие по безработице.
4. Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда
Согласно данным мониторинга рынка труда первое место среди возможных способов трудоустройства у населения города Серпухова занимает государственная служба занятости населения. Данный факт свидетельствует о значимости деятельности Серпуховского центра занятости населения в вопросе поиска и подбора подходящей работы. Поэтому глобальной проблемой, решаемой Серпуховским РЦЗН, является содействие максимально скорейшему возвращению к активному труду всех граждан, обращающихся в поисках работы, путем подбора подходящего рабочего места.
Учитывая особенности социально-экономического положения города Серпухова, можно выделить несколько ключевых проблем на рынке труда:
1. Повышение уровня скоординированности и взаимодействия всех органов власти, осуществляющих регулирование социально-экономического развития области по вопросам их влияния на развитие занятости и снижение уровня безработицы в городе Серпухове.
2. На территории города Серпухова находится несколько военных частей, а также Серпуховский военный институт. Поэтому перед службой занятости остро стоит вопрос профессиональной адаптации бывших военнослужащих (как офицеров запаса, так и уволенных со срочной службы) и членов их семей.
3. Проведение превентивных мероприятий по предотвращению сокращения работников с предприятий легкой промышленности, большинство персонала которых составляют женщины. Снижение уровня женской безработицы.
4. Проведение мероприятий по предотвращению повышения уровня безработицы выпускников различных образовательных учреждений, увеличение процента трудоустройства на предприятия города молодых специалистов.
5. Проведение мероприятий по организации занятости (в том числе на условиях неполного рабочего дня, работы по графику) учащейся молодежи.
6. Координация действий Серпуховского РЦЗН, администрации города и других заинтересованных организаций для решения вопроса летнего трудоустройства как можно большего количества несовершеннолетних граждан.
5. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основная задача государственной политики на рынке труда - развитие и повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через государственную службу занятости и направленных на предотвращение безработицы и возвращение не имеющих работы к активному труду.
Поэтому главная цель Программы - реализация государственной политики в области занятости, содействие продуктивной, свободно избранной занятости, усиление социальной защиты населения города Серпухова на рынке труда, выполнение гарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Концепцией социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы.
Цели политики занятости:
- разработка и принятие оперативных мер по предотвращению роста безработицы и смягчению ее последствий;
- повышение конкурентоспособности рабочей силы (в первую очередь женской рабочей силы);
- проведение специальных мероприятий по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (особенно молодых специалистов);
- развитие и повышение эффективности программ и услуг по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, особо нуждающимся в социальной защите (в первую очередь одиноким и многодетным родителям, бывшим военнослужащим и членам их семей, особенно молодежи, уволенной с военной службы, и т.д.);
- скорейшее возвращение к активному труду длительно безработных граждан;
- обеспечение материальной поддержки безработных граждан и членов их семей.
Основные задачи реализации мероприятий муниципальной программы содействия занятости населения города Серпухова:
- реализация специальных мероприятий содействия занятости населения Московской области по Серпуховскому региону;
- предотвращение критической ситуации на рынке труда;
- минимизация отрицательных последствий массовых высвобождений работающих, прежде всего с градообразующих предприятий города;
- выполнение положений Территориального соглашения на 2002-2003 годы, заключенного между администрацией города Серпухова, городским координационным советом профсоюзов, Ассоциацией промышленников и предпринимателей города Серпухова, Серпуховской торгово-промышленной палатой, в отношении вопросов занятости населения;
- обеспечение защиты и эффективной поддержки граждан, потерявших работу;
- улучшение качества рабочей силы и повышение ее конкурентоспособности на рынке труда через развитие и совершенствование специальных программ по обучению, переобучению, повышению квалификации и проведение профориентационной работы;
- создание необходимых условий для социальной интеграции и поддержки граждан с особыми потребностями.
Приоритетными направлениями активной политики занятости населения города Серпухова будут являться дальнейшее развитие и совершенствование форм работы, направленных на:
- оказание помощи молодым людям в выборе сферы профессиональной деятельности в соответствии с личными интересами, способностями, состоянием здоровья, спросом на местном рынке труда, а также психологическая поддержка молодежи;
- снижение уровня женской безработицы, безработицы молодежи;
- решение вопросов содействия занятости инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью, возвращение их к активному труду на основе индивидуального подхода к каждому клиенту с учетом особенностей его психики, здоровья и показаний к труду, а также развития в регионе сети специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- оказание помощи бывшим военнослужащим в выборе сферы профессиональной деятельности, психологическая поддержка уволенных из ВС РФ граждан, а также членов их семей;
- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, содействие развитию предпринимательской инициативы незанятого населения.
Успешному решению указанных задач будет способствовать тесное сотрудничество Серпуховского районного центра занятости населения с администрацией города Серпухова, работодателями, Серпуховским центром трудовой адаптации (далее - ЦТА), Серпуховским социально-деловым центром (далее - СДЦ) и другими заинтересованными организациями.
6. Система мероприятий Программы
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РАЗДЕЛАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕРПУХОВА
НА 2003 Г.
----T-------------------------T-------T-----------------------------¬
¦№ ¦Наименование раздела ¦Числ-ть¦Объем финансирования ¦
¦п/п¦Программы ¦участ- ¦(тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ников +------T-------T-------T------+
¦ ¦ ¦(чел.) ¦Всего ¦Феде- ¦Област-¦Бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральный¦ной ¦города¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦Серпу-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хова ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦1. ¦Численность ¦ 2700 ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
¦ ¦трудоустроенных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦2. ¦Количество поступивших ¦ 4800 ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
¦ ¦в СРЦЗН вакансий, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦3. ¦Организация общественных ¦ 150 ¦ 360,0¦ 180,0¦180,0 ¦ X ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦4. ¦Социальная адаптация ¦ 50 ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тренинговые программы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поиску работы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦5. ¦Содействие ¦ 35 ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦ ¦В том числе привлечение ¦ 4 ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
¦ ¦к предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦6. ¦Организация временного ¦ 135 ¦ 600,0¦ 600,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦7. ¦Организация временного ¦ 1000 ¦ 994,0¦ 470,0¦300,0 ¦224,0 ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦8. ¦Организация ярмарок ¦ 5 ¦ 50,0¦ 50,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦вакансий и учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦9. ¦Профессиональное обучение¦ 225 ¦ 800,0¦ 800,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦10.¦Профессиональная ¦ 5200 ¦ 60,0¦ 60,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦ориентация безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦11.¦Информирование населения ¦ X ¦ 60,0¦ 60,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦и работодателей о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦12.¦Материальная поддержка ¦ X ¦6000,0¦ 6000,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+------+-------+-------+------+
¦ ¦Итого ¦ X ¦8924,0¦ 8220,0¦480,0 ¦224,0 ¦
L---+-------------------------+-------+------+-------+-------+-------
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПРОГРАММЫ НА 2003 ГОД
------------------------------------T------------------T-------------¬
¦Наименование действий и программ ¦Исполнители ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦1. Содействие в трудоустройстве - 2700 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Регулярные посещения ¦СРЦЗН, ¦По мере ¦
¦специалистами отраслевых групп ¦работодатели ¦необходимости¦
¦предприятий и организаций, ¦ ¦ ¦
¦расположенных на территории ¦ ¦ ¦
¦Серпуховского региона ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Проведение совещаний ¦СРЦЗН, ¦По мере ¦
¦с работодателями на базе СРЦЗН ¦работодатели ¦необходимости¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Поддержание в оперативном ¦СРЦЗН, ¦Постоянно ¦
¦состоянии компьютерных банков ¦работодатели, ¦в течение ¦
¦данных: ¦другие ¦2003 года ¦
¦- о вакантных рабочих местах; ¦организации, ¦ ¦
¦- о специалистах, ищущих работу ¦заинтересованные ¦ ¦
¦ и желающих сменить ее, - ¦в решении этого ¦ ¦
¦ "Профессиональное резюме"; ¦вопроса ¦ ¦
¦- о молодых специалистах - ¦ ¦ ¦
¦ "Перспектива"; ¦ ¦ ¦
¦- о рабочих местах для ¦ ¦ ¦
¦ трудоустройства инвалидов; ¦ ¦ ¦
¦- о рабочих местах для ¦ ¦ ¦
¦ временного трудоустройства, ¦ ¦ ¦
¦ в том числе общественных работ; ¦ ¦ ¦
¦- о рабочих местах для ¦ ¦ ¦
¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Информирование населения ¦СРЦЗН, ¦Постоянно ¦
¦о возможностях трудоустройства ¦работодатели ¦в течение ¦
¦с помощью: ¦ ¦2003 г. ¦
¦- справочно-информационной ¦ ¦ ¦
¦ системы; ¦ ¦ ¦
¦- информационного зала ¦ ¦ ¦
¦ и информационных стендов как ¦ ¦ ¦
¦ внутри помещения СРЦЗН, так ¦ ¦ ¦
¦ и за его пределами; ¦ ¦ ¦
¦- видеопродукции, подготовленной ¦ ¦ ¦
¦ СРЦЗН, с разъяснениями прав ¦ ¦ ¦
¦ и социальных гарантий ¦ ¦ ¦
¦ безработных граждан и другого ¦ ¦ ¦
¦ населения, ищущего работу ¦ ¦ ¦
¦ либо желающего ее сменить; ¦ ¦ ¦
¦- предоставления бесплатного ¦ ¦ ¦
¦ телефона, установленного ¦ ¦ ¦
¦ в информационном зале, ищущим ¦ ¦ ¦
¦ работу гражданам в целях ¦ ¦ ¦
¦ оперативного решения вопроса ¦ ¦ ¦
¦ трудоустройства; ¦ ¦ ¦
¦- использования установленного ¦ ¦ ¦
¦ в информационном зале ¦ ¦ ¦
¦ персонального компьютера ¦ ¦ ¦
¦ с возможностью поиска вакансий ¦ ¦ ¦
¦ на специализированных сайтах ¦ ¦ ¦
¦ сети Internet; ¦ ¦ ¦
¦- средств массовой информации ¦ТВ и РС, редакции ¦По мере ¦
¦- информационных стендов и тумб ¦газет ¦необходимости¦
¦ в черте города и района ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Оказание юридической помощи ¦СРЦЗН ¦Постоянно ¦
¦населению и организациям по ¦ ¦в течение ¦
¦вопросам занятости ¦ ¦2003 г. ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦6. Оказание помощи в организации ¦СРЦЗН, ¦По мере ¦
¦аттестации специалистов ¦работодатели ¦необходимости¦
¦на предприятиях, формирование ¦ ¦ ¦
¦резерва на замещение руководящих ¦ ¦ ¦
¦должностей, проведение ¦ ¦ ¦
¦профотбора (гарантированных ¦ ¦ ¦
¦собеседований) среди безработных ¦ ¦ ¦
¦граждан в присутствии ¦ ¦ ¦
¦работодателей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦7. Взаимодействие ¦СРЦЗН, Управление ¦По мере ¦
¦с администрацией города для ¦по труду ¦необходимости¦
¦уменьшения количества вакансий ¦ ¦ ¦
¦с низким уровнем оплаты труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦8. Взаимодействие службы ¦СРЦЗН, ¦По мере ¦
¦занятости с работодателями ¦администрация ¦необходимости¦
¦и администрацией города при ¦города, ¦ ¦
¦наличии значительного числа ¦предприятия и ¦ ¦
¦случаев массовых высвобождений ¦организации ¦ ¦
¦с предприятий (организаций) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Специальные программы содействия занятости населения ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦2.1. Организация общественных работ - 150 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Определение видов ¦Администрация ¦Первое ¦
¦общественных и временных работ, ¦города, СРЦЗН, ¦полугодие ¦
¦а также источников их ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Организация для граждан, ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦ищущих работу, и безработных ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦временных рабочих мест (в том ¦ ¦ ¦
¦числе общественных работ ¦ ¦ ¦
¦в количестве не менее 150 ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест) ¦ ¦ ¦
¦С этой целью: ¦ ¦ ¦
¦- ежемесячное информирование ¦ ¦ ¦
¦ работодателей о потребностях ¦ ¦ ¦
¦ населения в видах общественных ¦ ¦ ¦
¦ и временных работ; ¦ ¦ ¦
¦- оказание консультаций ¦ ¦ ¦
¦ работодателям по порядку ¦ ¦ ¦
¦ и условиям решения ¦ ¦ ¦
¦ организационно-технических ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий по проведению ¦ ¦ ¦
¦ вышеуказанных видов работ; ¦ ¦ ¦
¦- предоставление информации ¦ ¦ ¦
¦ о возможностях участия ¦ ¦ ¦
¦ в общественных работах на ¦ ¦ ¦
¦ ярмарках вакансий; ¦ ¦ ¦
¦- заключение договоров ¦ ¦ ¦
¦ с предприятиями, ¦ ¦ ¦
¦ предоставляющими рабочие места ¦ ¦ ¦
¦ для общественных и временных ¦ ¦ ¦
¦ работ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Формирование и расширение ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦компьютерного банка данных ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦о наличии в регионе временных ¦ ¦ ¦
¦(сезонных) рабочих мест, которым ¦ ¦ ¦
¦может быть придан статус ¦ ¦ ¦
¦общественных ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Формирование групп из числа ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦безработных граждан для участия ¦ ¦2003 г. ¦
¦в общественных и временных ¦ ¦ ¦
¦работах ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних ¦
¦граждан - 1000 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Поддержание тесных контактов ¦СРЦЗН, ЦТА, ¦В течение ¦
¦с работодателями в целях поиска ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦подходящих рабочих мест для ¦ ¦ ¦
¦трудоустройства подростков ¦ ¦ ¦
¦посредством регулярных посещений ¦ ¦ ¦
¦специалистами ЦЗН предприятий ¦ ¦ ¦
¦и организаций, расположенных на ¦ ¦ ¦
¦территории города ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Участие в организации ¦СРЦЗН, ЦТА, ¦В течение ¦
¦трудоустройства ¦администрация ¦2003 г. ¦
¦несовершеннолетних граждан ¦города, Комитет ¦ ¦
¦в возрасте от 14 до 17 лет на ¦по молодежной ¦ ¦
¦временную работу в свободное от ¦политике, ¦ ¦
¦обучения время (включая летнее ¦работодатели ¦ ¦
¦трудоустройство) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Заключение договоров ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦с работодателями, ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦представляющими рабочие места ¦ ¦ ¦
¦для трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Проведение ярмарок вакансий ¦СРЦЗН, ¦Ежеквартально¦
¦рабочих и учебных мест ¦администрация ¦ ¦
¦с предоставлением информации ¦города, Комитет ¦ ¦
¦о наличии временных рабочих мест ¦по молодежной ¦ ¦
¦для трудоустройства подростков ¦политике, Комитет ¦ ¦
¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения,¦ ¦
¦ ¦работодатели, ЦТА ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Информирование ¦СРЦЗН, ЦТА, ¦В течение ¦
¦несовершеннолетних граждан ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦о возможностях трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦посредством: ¦Школьные ¦По мере ¦
¦- выпуска рекламной продукции ¦профконсультанты ¦необходимости¦
¦ СРЦЗН (видеофильмы, буклеты, ¦ТВ и РС, редакции ¦ ¦
¦ информационные листки, памятки ¦местных газет ¦ ¦
¦ и т.д.); ¦ ¦ ¦
¦- оформления информационных ¦ ¦ ¦
¦ стендов как внутри помещений ¦ ¦ ¦
¦ СРЦЗН и ЦТА, так и за их ¦ ¦ ¦
¦ пределами; ¦ ¦ ¦
¦- проведения профориентационных ¦ ¦ ¦
¦ занятий в школах г. Серпухова; ¦ ¦ ¦
¦- средств массовой информации ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2.3. Организация трудоустройства граждан, особо нуждающихся ¦
¦в социальной защите, - 135 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Организация трудоустройства ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦безработных граждан на рабочие ¦администрация ¦2003 г. ¦
¦места с материальной поддержкой ¦города, Комитет ¦ ¦
¦за счет средств службы ¦социальной защиты,¦ ¦
¦занятости, особо нуждающихся ¦Комитет ¦ ¦
¦в социальной защите: ¦по молодежной ¦ ¦
¦- инвалидов, в том числе на ¦политике, ¦ ¦
¦ квотируемые рабочие места; ¦работодатели ¦ ¦
¦- выпускников образовательных ¦ ¦ ¦
¦ заведений в возрасте от 16 до ¦ ¦ ¦
¦ 18 лет; ¦ ¦ ¦
¦- одиноких и многодетных ¦ ¦ ¦
¦ родителей и, прежде всего ¦ ¦ ¦
¦ женщин; ¦ ¦ ¦
¦- граждан, уволенных с военной ¦ ¦ ¦
¦ службы, и членов их семей; ¦ ¦ ¦
¦- беженцев и вынужденных ¦ ¦ ¦
¦ переселенцев; ¦ ¦ ¦
¦- лиц предпенсионного возраста; ¦ ¦ ¦
¦- граждан, освобожденных из мест ¦ ¦ ¦
¦ лишения свободы ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Поддержка и расширение тесных ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦контактов с работодателями ¦работодатели, ¦2003 г. ¦
¦в целях поиска подходящих ¦Комитет по ¦ ¦
¦рабочих мест и расширения ¦молодежной ¦ ¦
¦перечня предоставляемых ¦политике ¦ ¦
¦профессий для трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦выпускников образовательных ¦ ¦ ¦
¦заведений в возрасте ¦ ¦ ¦
¦от 16 до 18 лет ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Проведение переговоров ¦СРЦЗН, ¦Постоянно ¦
¦с работодателями о возможности ¦работодатели ¦в течение ¦
¦создания временных (сроком ¦ ¦2003 г. ¦
¦до 6 месяцев) ученических ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест (с возможным ¦ ¦ ¦
¦последующим трудоустройством на ¦ ¦ ¦
¦постоянную работу) с целью ¦ ¦ ¦
¦трудоустройства молодежи ¦ ¦ ¦
¦до 18 лет, впервые ищущей работу ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Постоянный анализ ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦трудоустройства молодежи после ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦участия в спец. программе ¦ ¦ ¦
¦с целью определения перечня ¦ ¦ ¦
¦предприятий, дающих возможность ¦ ¦ ¦
¦приобрести хороший ¦ ¦ ¦
¦профессиональный опыт ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Организация групповой работы ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦в "Клубе помощи молодым" ¦ ¦2003 г. ¦
¦(с охватом 30 чел.) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦6. Реализация специальных мер по ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦трудоустройству ¦ ¦2003 г. ¦
¦и профессиональной реабилитации ¦ ¦ ¦
¦граждан, освободившихся из мест ¦ ¦ ¦
¦лишения свободы ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦7. Организация опережающего ¦СРЦЗН, центры ¦По мере ¦
¦обучения для женщин ¦переподготовки ¦необходимости¦
¦и военнослужащих, находящихся ¦офицеров ¦ ¦
¦под угрозой массового ¦ ¦ ¦
¦высвобождения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦8. Расширение услуг по оказанию ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦психологической помощи, ¦ ¦2003 г. ¦
¦профориентации граждан (женщин, ¦ ¦ ¦
¦граждан, уволенных из ВС, ¦ ¦ ¦
¦и членов их семей, длительно ¦ ¦ ¦
¦безработных граждан) ¦ ¦ ¦
¦посредством работы с данными ¦ ¦ ¦
¦категориями граждан в "Клубе ¦ ¦ ¦
¦ищущих работу", "Новый старт" ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦9. Содействие в сохранении ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦и организации рабочих мест для ¦работодатели, ¦2003 г. ¦
¦обеспечения занятости ¦Комитет социальной¦ ¦
¦и трудоустройства граждан, особо ¦защиты, Управление¦ ¦
¦нуждающихся в социальной защите, ¦по труду ¦ ¦
¦на квотируемые рабочие места ¦ ¦ ¦
¦при помощи квотирования ¦ ¦ ¦
¦(установление минимального ¦ ¦ ¦
¦количества (квоты) рабочих мест ¦ ¦ ¦
¦для трудоустройства данной ¦ ¦ ¦
¦категории граждан) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2.4. Содействие предпринимательской деятельности безработных ¦
¦граждан - 35 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Оказание поддержки ¦СРЦЗН, СДЦ, ¦В течение ¦
¦безработным гражданам, ¦администрация ¦2003 г. ¦
¦открывающим собственное дело, ¦города, Торгово- ¦ ¦
¦включая муниципальные меры: ¦промышленная ¦ ¦
¦приоритетность в регистрации, ¦палата ¦ ¦
¦помощь в выделении помещения, ¦ ¦ ¦
¦методическая и правовая помощь ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Предоставление ¦СРЦЗН, СДЦ ¦В течение ¦
¦организационно-консультационных ¦ ¦2003 г. ¦
¦услуг населению по вопросам ¦ ¦ ¦
¦организации предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦деятельности (для начинающих ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей средств ¦ ¦ ¦
¦вычислительной техники ¦ ¦ ¦
¦и оргтехники, каналов связи ¦ ¦ ¦
¦и другое) - 35 чел. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Помощь в подготовке ¦СРЦЗН, СДЦ ¦По мере ¦
¦и экспертиза бизнес-планов ¦ ¦необходимости¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Проведение тестирования ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦граждан по вопросам организации ¦ ¦2003 г. ¦
¦предпринимательской деятельности ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Формирование компьютерного ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦банка данных безработных ¦ ¦2003 г. ¦
¦граждан, желающих создать ¦ ¦ ¦
¦собственное дело, проведение ¦ ¦ ¦
¦с ними необходимой работы по ¦ ¦ ¦
¦профотбору ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2.5. Социальная адаптация граждан на рынке труда (тренинговые ¦
¦программы по поиску работы) - 50 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Обучение навыкам поиска ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦работы безработных граждан, ¦ ¦2003 г. ¦
¦особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦
¦защите: ¦ ¦ ¦
¦- безработных граждан, имеющих ¦ ¦ ¦
¦ длительный период безработицы; ¦ ¦ ¦
¦- молодых людей, не имеющих ¦ ¦ ¦
¦ опыта работы; ¦ ¦ ¦
¦а также: ¦ ¦ ¦
¦- безработных граждан с низкой ¦ ¦ ¦
¦ самооценкой, неуверенных ¦ ¦ ¦
¦ в себе; ¦ ¦ ¦
¦- безработных граждан, ¦ ¦ ¦
¦ возобновляющих свою трудовую ¦ ¦ ¦
¦ деятельность после долгого ¦ ¦ ¦
¦ перерыва; ¦ ¦ ¦
¦- безработных граждан, основная ¦ ¦ ¦
¦ профессия которых дает мало ¦ ¦ ¦
¦ шансов для трудоустройства, ¦ ¦ ¦
¦ а переобучение по тем или иным ¦ ¦ ¦
¦ причинам не представляется ¦ ¦ ¦
¦ возможным ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Совершенствование работы ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦"Клуба ищущих работу", "Клуба ¦ ¦2003 г. ¦
¦помощи молодым", "Новый старт" ¦ ¦ ¦
¦с целью: ¦ ¦ ¦
¦- поиска новых форм занятости; ¦ ¦ ¦
¦- содействия в трудоустройстве ¦ ¦ ¦
¦ лицам, испытывающим наибольшие ¦ ¦ ¦
¦ трудности с поиском ¦ ¦ ¦
¦ подходящего рабочего места; ¦ ¦ ¦
¦- оказания необходимой ¦ ¦ ¦
¦ психологической поддержки ¦ ¦ ¦
¦ безработным гражданам ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Развитие ¦Департамент ФГСЗН ¦По мере ¦
¦материально-технической ¦по Московской ¦необходимости¦
¦и методологической базы ¦области, СРЦЗН ¦ ¦
¦тренинговых программ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Использование новейших ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦разработок для проведения ¦ ¦2003 г. ¦
¦психологических тренингов ¦ ¦ ¦
¦с безработными гражданами, ¦ ¦ ¦
¦участвующими в "Клубе ищущих ¦ ¦ ¦
¦работу" и т.д. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Информирование населения ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦о мероприятиях по социальной ¦ ¦2003 г. ¦
¦адаптации граждан на рынке труда ¦ ¦ ¦
¦путем: ¦ ¦ ¦
¦- оформления двух информационных ¦ ¦ ¦
¦ стендов в помещении СРЦЗН, ¦ ¦ ¦
¦ один из которых содержит ¦ ¦ ¦
¦ информацию о целях, программах ¦ ¦ ¦
¦ клубов, второй - ¦ ¦ ¦
¦ о результатах, достигнутых ¦ ¦ ¦
¦ членами клубов; ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение консультантов ¦ ¦ ¦
¦ по трудоустройству листовками ¦ ¦ ¦
¦ с информацией о клубах ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2.6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Проведение ярмарок ¦СРЦЗН, ¦1 раз ¦
¦и мини-ярмарок вакансий ¦администрация ¦в квартал ¦
¦и учебных мест с привлечением ¦города, ¦ ¦
¦максимального числа участников ¦работодатели, ¦ ¦
¦как со стороны ищущих работу, ¦Комитет по ¦ ¦
¦так и со стороны работодателей ¦молодежной ¦ ¦
¦ ¦политике ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Участие в межрайонных ¦СРЦЗН, ¦По мере ¦
¦ярмарках вакансий, организуемых ¦работодатели, ¦необходимости¦
¦Департаментом ФГСЗН ¦другие ЦЗН, ¦ ¦
¦ ¦расположенные ¦ ¦
¦ ¦в Московской и ¦ ¦
¦ ¦соседних областях ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Информирование населения ¦СРЦЗН ¦По мере ¦
¦и работодателей о предстоящих ¦ ¦необходимости¦
¦мероприятиях Ярмарки вакансий ¦ ¦ ¦
¦при помощи: ¦ ¦ ¦
¦- информационных стендов ¦ ¦ ¦
¦ в помещении СРЦЗН; ¦ ¦ ¦
¦- афиш, размещенных на улицах ¦ТВ и РС, редакции ¦ ¦
¦ города и района; ¦местных газет ¦ ¦
¦- рассылки приглашений ¦ ¦ ¦
¦ работодателям; ¦ ¦ ¦
¦- средств массовой информации ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Организация социологического ¦СРЦЗН ¦По мере ¦
¦обеспечения мероприятий Ярмарки ¦ ¦необходимости¦
¦вакансий ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Профессиональное обучение и профориентация безработных ¦
¦граждан - 5425 чел. ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦3.1. Организация профессионального обучения - 225 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Направление на ¦СРЦЗН, учебные ¦В течение ¦
¦профессиональное обучение, ¦заведения, СДЦ, ¦2003 г. ¦
¦переобучение и повышение ¦ЦТА ¦ ¦
¦квалификации безработных граждан ¦ ¦ ¦
¦с гарантированным их ¦ ¦ ¦
¦трудоустройством (количество ¦ ¦ ¦
¦участников - 225 человек) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Согласование объемов профилей ¦Департамент ФГСЗН ¦IV квартал ¦
¦подготовки в учебных заведениях ¦по Московской ¦2003 г. ¦
¦на основе экономических ¦области, СРЦЗН, ¦ ¦
¦прогнозов за год ¦учебные заведения ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Определение основных ¦СРЦЗН, учебные ¦По мере ¦
¦направлений профобучения ¦заведения, ЦТА, ¦необходимости¦
¦безработных граждан на основе ¦СДЦ ¦ ¦
¦анализа текущего состояния рынка ¦ ¦ ¦
¦труда по Серпуховскому региону ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Осуществление контроля за ¦СРЦЗН ¦Постоянно ¦
¦качеством обучения и аттестацией ¦ ¦в течение ¦
¦лиц, обучаемых за счет средств ¦ ¦2003 г. ¦
¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Организация опережающего ¦СРЦЗН, ¦По мере ¦
¦обучения с привлечением средств ¦работодатели ¦необходимости¦
¦предприятий (организаций) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦6. Проведение отбора ¦Департамент ФГСЗН ¦По мере ¦
¦образовательных и иных ¦по Московской ¦необходимости¦
¦учреждений (организаций) для ¦области, СРЦЗН ¦ ¦
¦профессионального обучения ¦ ¦ ¦
¦безработных граждан ¦ ¦ ¦
¦и представление информации ¦ ¦ ¦
¦о них в Департамент ФГСЗН ¦ ¦ ¦
¦по Московской области для ¦ ¦ ¦
¦дополнительного внесения их ¦ ¦ ¦
¦в Реестр образовательных ¦ ¦ ¦
¦учреждений, проводящих ¦ ¦ ¦
¦профессиональное обучение ¦ ¦ ¦
¦безработных граждан за счет ¦ ¦ ¦
¦средств федерального бюджета ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦7. Информирование населения ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦о возможности профессионального ¦ ¦2003 г. ¦
¦обучения и переобучения при ¦ ¦ ¦
¦помощи: ¦ ¦ ¦
¦- информационных стендов ¦ ¦ ¦
¦ в помещении СРЦЗН; ¦ ¦ ¦
¦- обеспечения консультантов по ¦ ¦ ¦
¦ трудоустройству листовками ¦ ¦ ¦
¦ с информацией о данной ¦ ¦ ¦
¦ программе ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦8. Организация широкого ¦СРЦЗН, СДЦ, ЦТА ¦В течение ¦
¦ознакомления безработных граждан ¦ ¦2003 г. ¦
¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦
¦с учебно-информационными ¦ ¦ ¦
¦материалами по вопросам ¦ ¦ ¦
¦профессионального обучения, ¦ ¦ ¦
¦профадаптации ¦ ¦ ¦
¦и профреабилитации ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3.2. Организация профессиональной ориентации - 5200 чел. ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Оказание профориентационных ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦услуг безработным гражданам ¦администрация ¦2003 г. ¦
¦и незанятому населению ¦города, Комитет ¦ ¦
¦(количество участников - 5200 ¦по молодежной ¦ ¦
¦человек) ¦политике ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Повышение качества ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦профориентационных услуг через ¦ ¦2003 г. ¦
¦совершенствование методов ¦ ¦ ¦
¦профдиагностики, обновление ¦ ¦ ¦
¦существующего набора тестовых ¦ ¦ ¦
¦методик ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Участие в семинарах-тренингах ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦по вопросам профориентации, ¦ ¦2003 г. ¦
¦организуемых и проводимых ¦ ¦ ¦
¦Департаментом ФГСЗН ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Повышение доступности ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦профориентационных услуг через ¦ ¦2003 г. ¦
¦широкое информирование клиентов ¦ ¦ ¦
¦о различных видах данной работы, ¦ ¦ ¦
¦усовершенствование ¦ ¦ ¦
¦материально-технического ¦ ¦ ¦
¦обеспечения рабочего места ¦ ¦ ¦
¦профконсультанта ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Проведение групповых ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦профориентационных консультаций ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦(семинаров) для клиентов службы ¦ ¦ ¦
¦занятости (безработных граждан ¦ ¦ ¦
¦и работодателей) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦6. Проведение тренингов, деловых ¦СРЦЗН, ¦В течение ¦
¦игр с целью отбора кандидатов на ¦работодатели ¦2003 г. ¦
¦вакантные рабочие места, в том ¦ ¦ ¦
¦числе с привлечением ¦ ¦ ¦
¦работодателей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦7. Организация ¦СРЦЗН, ЦТА, ¦В течение ¦
¦профориентационной работы ¦Комитет по ¦2003 г. ¦
¦с несовершеннолетними гражданами ¦молодежной ¦ ¦
¦и молодежью ¦политике, ¦ ¦
¦ ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦
¦С этой целью: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- проведение профориентационных ¦ ¦ ¦
¦ занятий в образовательных ¦ ¦ ¦
¦ учреждениях, широкое ¦ ¦ ¦
¦ информирование и диагностика ¦ ¦ ¦
¦ учащейся молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- выступление с лекциями по ¦ ¦ ¦
¦ профориентации на родительских ¦ ¦ ¦
¦ собраниях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- оказание консультационной ¦ ¦ ¦
¦ помощи педагогам, родителям ¦ ¦ ¦
¦ в формировании у подростков ¦ ¦ ¦
¦ профессиональных навыков, ¦ ¦ ¦
¦ адекватных профессиональным ¦ ¦ ¦
¦ намерениям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- участие в организации ¦Работодатели ¦ ¦
¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних граждан на ¦ ¦ ¦
¦ временную работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- сбор, систематизация ¦ ¦ ¦
¦ и качественный анализ ¦ ¦ ¦
¦ оперативных данных по ¦ ¦ ¦
¦ проблемам профопределений ¦ ¦ ¦
¦ выпускников школ с целью ¦ ¦ ¦
¦ разработки прогнозов ¦ ¦ ¦
¦ распределения их по каналам ¦ ¦ ¦
¦ обучения и трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- участие в работе комиссий по ¦КДН администрации ¦2 раза ¦
¦ делам несовершеннолетних ¦города, ЦТА ¦в месяц ¦
¦ граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- осуществление методического ¦ ¦ ¦
¦ руководства над деятельностью ¦ ¦ ¦
¦ школьных профконсультантов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- формирование и пополнение ¦ ¦ ¦
¦ банков психодиагностических ¦ ¦ ¦
¦ и профориентационных методик ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦8. Организация и проведение ¦СРЦЗН, ЦТА, ¦II квартал ¦
¦мероприятия "День профессий" ¦Комитет по ¦2003 г. ¦
¦ ¦молодежной ¦ ¦
¦ ¦политике ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Материальная поддержка безработных граждан ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Осуществление: ¦СРЦЗН ¦В течение ¦
¦- выплаты пособия по безработице; ¦ ¦2003 г. ¦
¦- выплаты материальной помощи ¦ ¦ ¦
¦ безработным гражданам, ¦ ¦ ¦
¦ утратившим право на пособие по ¦ ¦ ¦
¦ безработице в связи ¦ ¦ ¦
¦ с истечением периода его ¦ ¦ ¦
¦ выплаты, а также лицам, ¦ ¦ ¦
¦ находящимся на содержании ¦ ¦ ¦
¦ безработных; ¦ ¦ ¦
¦- выплаты доплат к пособию по ¦ ¦ ¦
¦ безработице на лиц, ¦ ¦ ¦
¦ находящихся на содержании ¦ ¦ ¦
¦ безработного гражданина; ¦ ¦ ¦
¦- выплаты стипендии безработным ¦ ¦ ¦
¦ гражданам, проходящим курсы ¦ ¦ ¦
¦ профессионального обучения по ¦ ¦ ¦
¦ направлению Серпуховского РЦЗН ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Возмещение затрат Отделению ¦СРЦЗН, Пенсионный ¦В течение ¦
¦Пенсионного фонда РФ по ¦фонд РФ по ¦2003 г. ¦
¦Московской области, связанных ¦Московской области¦ ¦
¦с досрочным выходом на пенсию ¦ ¦ ¦
¦безработных граждан ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Осуществление первоочередной ¦СРЦЗН ¦По мере ¦
¦поддержки безработных граждан из ¦ ¦необходимости¦
¦числа наименее социально ¦ ¦ ¦
¦защищенных категорий населения ¦ ¦ ¦
¦и имеющих низкий уровень доходов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦5. Совершенствование технологии работы СРЦЗН ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Переход на новую форму ¦СРЦЗН ¦2003 год ¦
¦карточки персонального учета ¦ ¦ ¦
¦безработных граждан в связи ¦ ¦ ¦
¦с изменением используемого ¦ ¦ ¦
¦программного обеспечения. ¦ ¦ ¦
¦Применение нового, единого для ¦ ¦ ¦
¦Московской области программного ¦ ¦ ¦
¦продукта "LOIS-Registor" ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦6. Организационное обеспечение ¦
+-----------------------------------T------------------T-------------+
¦1. Проведение анализа местного ¦СРЦЗН ¦Ежеквартально¦
¦рынка труда, отслеживание ¦ ¦ ¦
¦выполнения мероприятий, ¦ ¦ ¦
¦определенных в настоящей ¦ ¦ ¦
¦Программе, с целью принятия ¦ ¦ ¦
¦управленческих решений. ¦ ¦ ¦
¦Разработка прогноза рынка труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦2. Обеспечение сбора информации о: ¦Комитет по ¦В течение ¦
¦- планах ¦экономике ¦2003 г. ¦
¦ социально-экономического ¦администрации ¦ ¦
¦ развития г. Серпухова ¦города, ¦ ¦
¦ и результатах его выполнения; ¦Территориальное ¦ ¦
¦- специализированных программах, ¦управление ¦ ¦
¦ предусматривающих меры ¦статистики, ¦ ¦
¦ по социальной защите ¦предприятия ¦ ¦
¦ и содействию занятости ¦(организации), ¦ ¦
¦ отдельных категорий граждан; ¦учебные заведения ¦ ¦
¦- перспективах высвобождения ¦ ¦ ¦
¦ рабочей силы с предприятий ¦ ¦ ¦
¦ города, ее профессионально- ¦ ¦ ¦
¦ квалификационном составе; ¦ ¦ ¦
¦- потребности в рабочей силе на ¦ ¦ ¦
¦ предприятиях и в организациях; ¦ ¦ ¦
¦- наличии учебных мест для ¦ ¦ ¦
¦ подготовки, переподготовки ¦ ¦ ¦
¦ и повышения квалификации ¦ ¦ ¦
¦ незанятого населения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦3. Проведение информационной ¦СРЦЗН, ТВ и РС, ¦В течение ¦
¦работы через средства массовой ¦редакции газет ¦2003 г. ¦
¦информации ¦г. Серпухова ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+-------------+
¦4. Организация социологического ¦СРЦЗН ¦По мере ¦
¦обеспечения различных ¦ ¦необходимости¦
¦мероприятий, проводимых ¦ ¦ ¦
¦Серпуховским РЦЗН ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+------------------+--------------
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы содействия занятости населения осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета города Серпухова. Также будут привлечены средства работодателей по софинансированию специальных мероприятий Муниципальной программы содействия занятости населения.
Финансовое обеспечение Муниципальной программы
содействия занятости населения города Серпухова
на 2003 год
----T------------------------------T-----------------------------¬
¦№ ¦Наименование раздела ¦Объем финансирования ¦
¦ ¦Программы ¦(тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +------T-------T-------T------+
¦ ¦ ¦Всего ¦Феде- ¦Област-¦Бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦ральный¦ной ¦города¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦Серпу-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хова ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦1. ¦Организация общественных работ¦ 360,0¦ 180,0¦ 180,0 ¦ X ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦2. ¦Организация временного ¦ 600,0¦ 600,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, особо нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦3. ¦Организация временного ¦ 994,0¦ 470,0¦ 300,0 ¦ 224,0¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦4. ¦Организация ярмарок вакансий ¦ 60,0¦ 50,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦и учебных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦5. ¦Профессиональное обучение ¦ 800,0¦ 800,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦6. ¦Профессиональная ориентация ¦ 60,0¦ 60,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦7. ¦Информирование населения ¦ 60,0¦ 60,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦и работодателей о положении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦8. ¦Материальная поддержка ¦6000,0¦ 6000,0¦ X ¦ X ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+-------+-------+------+
¦ ¦Итого ¦8924,0¦ 8220,0¦ 480,0 ¦ 224,0¦
L---+------------------------------+------+-------+-------+-------
В 2003 году на финансирование мероприятий Программы содействия занятости населения города Серпухова и материальную поддержку планируется израсходовать 8924,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета РФ - 8220,0 тыс. рублей;
- средства бюджета Московской области - 480,0 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 224,0 тыс. рублей.
Также будут привлечены средства работодателей в размере не менее 350 тыс. рублей.
Расходование средств федерального бюджета осуществляется через Серпуховское отделение федерального казначейства в соответствии с выделенными лимитами.
Получателем финансовых средств в размере 224000 рублей из бюджета города Серпухова на реализацию мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан является Комитет по молодежной политике г. Серпухова.
-----------T---------------T------T----T------T--------T------T------¬
¦Получатель¦Мероприятие ¦Сумма,¦Раз-¦Под- ¦Целевая ¦Вид ¦Пред- ¦
¦бюджетных ¦ ¦тысяч ¦дел ¦раздел¦статья ¦расхо-¦метная¦
¦средств ¦ ¦рублей¦ ¦ ¦расходов¦дов ¦статья¦
+----------+---------------+------+----+------+--------+------+------+
¦Комитет по¦Организация ¦224,0 ¦ 18 ¦ 03 ¦ 446 ¦ 323 ¦111040¦
¦молодежной¦временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦политике ¦трудоустройства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+---------------+------+----+------+--------+------+-------
8. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Муниципальной программы содействия занятости населения осуществляется Серпуховским районным центром занятости населения. Управление заключается в обеспечении координации деятельности Серпуховского РЦЗН, Серпуховского ЦТА, Серпуховского СДЦ, работодателей, администрации города Серпухова по выполнению мероприятий Муниципальной программы. В случае изменений ситуации на рынке труда Серпуховского региона Серпуховский РЦЗН оперативно проводит корректировку в мероприятиях и показателях Муниципальной программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Московской области, администрация города Серпухова. Непосредственный текущий контроль осуществляет директор Серпуховского районного центра занятости населения. Целевое использование средств федерального бюджета контролируют Серпуховское отделение федерального казначейства и Контрольно-ревизионное управление в Московской области при Министерстве финансов РФ.
Основное назначение контроля состоит в обеспечении своевременного выполнения мероприятий Муниципальной программы содействия занятости населения и в отслеживании их влияния на достижение поставленных целей и задач. Для осуществления контроля за реализацией Муниципальной программы директором Серпуховского РЦЗН назначены специалисты центра, ответственные за выполнение отдельных разделов Программы. Также глава города Серпухова в постановлении об утверждении Муниципальной программы содействия занятости населения назначает ответственных за реализацию Программы.
Серпуховский РЦЗН представляет в Департамент ФГСЗН по МО ежемесячно:
- форму статистической отчетности "1-Т";
- информацию о потребности и расходовании средств федерального бюджета на реализацию специальных мероприятий Муниципальной программы;
- оперативную информацию о материальной поддержке безработных граждан;
ежеквартально:
- прогнозы рынка труда;
- итоги выполнения показателей Муниципальной программы;
2 раза в год:
- текстовый отчет Серпуховского РЦЗН по выполнению Муниципальной программы и др. необходимую оперативную информацию.
Серпуховский РЦЗН представляет в администрацию города Серпухова по запросам оперативную информацию о ситуации на регистрируемом рынке труда, анализ рынка труда за прошедший квартал и прогноз на следующий квартал, итоги выполнения показателей Муниципальной программы, а также другую необходимую оперативную информацию.
9. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализацию Муниципальной программы содействия занятости населения можно считать эффективной, если к концу 2003 года на рынке труда Серпуховского региона сложится следующая ситуация:
- уровень общей безработицы не будет превышать 8%;
- уровень зарегистрированной безработицы - менее 0,7%;
- средняя продолжительность безработицы - менее 3,0 месяцев;
- средняя продолжительность выплаты пособия - менее 2,5 месяцев;
- количество зарегистрированных в течение года и получающих пособие безработных граждан - менее 1200 человек;
- соотношение спроса и предложения рабочей силы на рынке труда: спрос/предложение = более 55%;
- количество трудоустроенных граждан при содействии службы занятости на вакантные рабочие места - более 2700 человек;
- количество трудоустроенных граждан на общественные и временные работы - 1300 человек;
- в том числе несовершеннолетних граждан - 1000 человек;
- число безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и переобучение, - 230 человек;
- количество предоставленных профориентационных и консультационных услуг - 5200;
- количество граждан, привлеченных к предпринимательской деятельности, - 7 человек;
- количество граждан, которые примут участие в специальных программах содействия занятости населения, - более 7000 человек;
- количество граждан, которые посетят ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - 2500 человек.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
