|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Мытищинского района МО от 08.05.2003 № 1656
"О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2003 ГОДА И МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, ТОРФЯНИКАХ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСОТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
"Родники", № 77, 20.05.2003
ГЛАВА МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2003 г. № 1656
О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2003 ГОДА И МЕРАХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, ТОРФЯНИКАХ
И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА
В целях подготовки к пожароопасному сезону 2003 года и усиления мер по охране лесов, а также объектов, деревень, садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов, прилегающих к лесному массиву, от пожаров и создания необходимых условий для борьбы с ними на территории Мытищинского района постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Районную целевую программу по предупреждению и ликвидации лесоторфяных пожаров на территории Мытищинского района на 2003 год (приложение № 1).
1.2. План основных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2003 года <*>.
1.3. Расчет привлечения сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров <*>.
1.4. Смету для оплаты расходов на ГСМ, сил и средств, привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров <*>.
1.5. Смету для оплаты организации и питания личного состава, задействованного на тушении <*>.
2. Главам сельских округов, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, командирам войсковых частей, председателям гаражно-строительных кооперативов, руководителям садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов:
2.1. До 30.04.2003 организовать работы по ликвидации захламленности свалок мусора, промышленных отходов, металлолома на участках, граничащих с территорией леспаркхозов, а также по периметру - на расстояние 50 м в глубь лесного массива.
2.2. Запретить выжигание сухой травы, мусора, разведение костров вблизи и на территории лесных массивов.
2.3. Осуществлять постоянный контроль за наличием на предприятиях, в организациях, учреждениях, садоводческих товариществах и в жилых домах граждан необходимого противопожарного инвентаря и запаса воды для тушения пожаров.
2.4. Обеспечить проведение опашки населенных пунктов, объектов экономики, граничащих с лесными массивами.
2.5. Обеспечить очистку водоемов и проездов к ним.
2.6. Подготовить места для размещения людей, привлекаемых для тушения лесоторфяных пожаров.
2.7. Определить и оборудовать места водозабора для целей пожаротушения.
2.8. Определить порядок привлечения рабочих и служащих предприятий, а также местного населения на тушение пожаров в лесных массивах, расположенных на территории сельских округов, поселков.
3. Управлению по делам ГО и ЧС г. Мытищи (Молев А.В.):
3.1. Обеспечить подготовку и выделение предприятиями и организациями личного состава невоенизированных формирований ГО и необходимого количества автотракторной техники и механизмов для реализации целевой программы по предупреждению и ликвидации лесоторфяных пожаров.
3.2. До 05.05.2003 провести проверку готовности техники, личного состава невоенизированных формирований ГО организаций и учреждений, воинских частей, привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров.
3.3. До 30.04.2003 разработать план эвакуации людей из населенных пунктов и учреждений с массовым пребыванием на случай возникновения лесных пожаров и угрозы их жизни, план привлечения дополнительных сил и средств при осложнении пожарной обстановки.
3.4. При осложнении оперативной обстановки и возникновении угрозы населению ввести в действие план эвакуации людей из населенных пунктов и объектов с массовым пребыванием на случай возникновения лесных пожаров и угрозы их жизни и план привлечения дополнительных сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров.
3.5. Обеспечить обмен и сбор информации о возникновении лесоторфяных пожаров, ходе их тушения между службами района, привлекаемыми для их ликвидации.
3.6. Обеспечивать получение в течение пожароопасного сезона информации о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, своевременное доведение ее до работников лесной охраны, руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения.
4. Управлению внутренних дел Мытищинского района (Шаев И.М.):
4.1. Оказать помощь государственной лесной охране в патрулировании лесных массивов совместно с сотрудниками милиции с выставлением постов, дозоров в период пожарной опасности в лесах.
4.2. Проводить в установленном порядке расследование всех случаев возникновения лесных пожаров на территории района и принимать меры к привлечению виновных лиц к административной или уголовной ответственности, при этом широко информировать население района, области о наказании виновных.
4.3. ОГИБДД Мытищинского района запретить въезд автотранспорта организаций и граждан, кроме автотранспорта служб лесной охраны, в лесные массивы в период наступления пожароопасного сезона.
5. Мытищинскому отряду государственной противопожарной службы УГПС МЧС МО (Плишкин Э.Ю.):
5.1. Обеспечить готовность техники и личного состава.
5.2. Организовать широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.
5.3. При осложнении обстановки ввести в действие план привлечения сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров.
5.4. Обеспечить обмен информацией между службами района о возникновении лесных пожаров, степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, а также своевременное доведение ее до населения через средства массовой информации.
6. Руководителям Учинского, Северного леспаркхозов, государственного природного национального парка "Лосиный остров", а также руководителям организаций, имеющих приписные леса:
6.1. Привести в соответствие с утвержденными генеральными планами противопожарное обустройство территории, находящейся в их владении лесного фонда. Содержать в течение пожароопасного сезона противопожарные объекты и технику в исправном состоянии.
6.2. Вести разъяснительную работу среди населения, школьников, а также коллективов предприятий, осуществляющих лесные пользования или имеющих объекты на территории леспаркхозов, по вопросам предупреждения и тушения лесных пожаров.
6.3. Обеспечивать получение в течение пожароопасного сезона информации о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, своевременное доведение ее до работников лесной охраны, руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения.
6.4. Принимать необходимые меры по своевременному обнаружению и ликвидации возникающих лесных пожаров, привлекать в установленном порядке силы и средства для их тушения.
6.5. Разрабатывать и осуществлять на территории лесхозов мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности в лесах, выявлению виновников лесных пожаров и привлечению их к установленной законом ответственности.
6.6. Произвести установку на въездах в леса, на перекрестках дорог и в местах массового отдыха туристов знаков, аншлагов с противопожарной тематикой. В лесных массивах перекрыть заезды при помощи шлагбаумов.
6.7. Произвести расчет сил и средств на тушение пожара леса в завалах и буреломах.
6.8. Обеспечить проведение опашки.
6.9. Обеспечить расчистку завалов лесных массивов и проездов к ним.
6.10. Осуществлять патрулирование приписных территорий.
6.11. Обеспечить круглосуточное дежурство.
7. Руководителям леспаркхозов "Учинский", "Северный", ГПНП "Лосиный остров":
7.1. Организовать работу внештатных штабов по тушению лесоторфяных пожаров.
7.2. Иметь в наличии и поддерживать в постоянной готовности противопожарный инвентарь, технику, средства индивидуальной защиты.
7.3. Разработать планы тушения лесоторфяных пожаров на территории леспаркхозов.
8. Руководителям всех служб, предприятий, организаций и учреждений оказывать содействие штабу противопожарной службы в вопросах составления, корректировки документов оперативного плана пожаротушения лесоторфяных пожаров на территории Мытищинского района.
9. Начальнику Мытищинского финансового управления Министерства финансов Московской области Кветкину В.В. предусмотреть в резервном фонде главы района финансовые средства для оплаты ГСМ, машин и механизмов, привлекаемых для тушения лесоторфяных пожаров, а также для приобретения пенообразователя, химпоглотителя для работы в изолирующих противогазах, необходимого пожарно-технического вооружения и оборудования согласно прилагаемой смете <*>.
10. Главному редактору ежедневной газеты "Родники" (Курсковой Л.П.) опубликовать настоящее постановление с приложением № 1.
11. Вице-главе Мытищинского района (Казакову А.М.) провести совместное совещание с руководителями всех предприятий, организаций и учреждений, привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров, по вопросу выполнения данного постановления.
12. Контроль за выполнением данного постановления возложить на вице-главу Мытищинского района Казакова А.М.
И.о. главы Мытищинского района
А.М. Казаков
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение № 1
к постановлению главы
Мытищинского района
Московской области
от 8 мая 2003 г. № 1656
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСОТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД
1. Цель программы
Цель программы: повышение противопожарной защиты населенных пунктов, лесных угодий и торфяников.
Основным условием программы является обеспечение необходимых условий для укрепления противопожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров, обеспечение экологически чистой среды на территории района.
2. Сущность проблемы
Ежегодно в лесах, на старых торфоразработках и в местах хранения торфа происходит значительное число пожаров, загрязняющих атмосферу продуктами горения, уничтожающих лесные массивы, животных.
Устанавливающаяся на длительный период жаркая и засушливая погода значительно повышает пожарную опасность лесов, старых торфоразработок. Очаги пожаров возникают от малейшей искры, имеются случаи самовозгорания торфа.
Проблемой становится отсутствие или недостаточное количество в леспаркхозах, колхозах и совхозах, в других организациях какой-либо водоподающей техники, пожарно-технического оборудования, средств связи, запасов горюче-смазочных материалов. Осложняет борьбу с пожарами отсутствие достаточного количества искусственных водоемов с подъездными путями и минерализированных полос, рассекающих массивы. Тушение лесоторфяных пожаров полностью легло на плечи городских пожарных частей. Леспаркхозы, администрации сельских округов от решения этих вопросов самоустранились, планы привлечения техники, людей с предприятий и организаций не исполняются.
3. Мероприятия, предусмотренные программой
Обеспечить необходимые условия для противопожарной защиты лесных угодий, земель торфодобычи и складирования, а также населенных пунктов, расположенных вблизи них, путем:
3.1. Организационного обеспечения противопожарной защиты:
- проведение инвентаризации всех земельных территорий с определением ведомственной принадлежности землепользования;
- организация выполнения Перечня основных организационных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2003 г.;
- создание районного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами, организация его работы с обеспечением необходимыми специалистами, помещениями, документацией, канцелярскими принадлежностями, телефонной связью и радиостанциями;
- организация и создание районного опорного пункта тушения лесоторфяных пожаров с оснащением его водоподающей и инженерной техникой, запасом бензина и дизельного топлива.
3.2. Профилактических мер по предупреждению пожаров:
- установка шлагбаумов, аншлагов, запрещающих знаков (спецлесхоз "Северный": шлагбаумы - 10 шт., аншлаги - 7 шт., запрещающие знаки - 102 шт.; спецлесхоз "Учинский": шлагбаумы - 8 шт., аншлаги - 5 шт., запрещающие знаки - 78 шт.; парк "Лосиный остров": шлагбаумы - 7 шт., аншлаги - 5 шт., запрещающие знаки - 56 шт.);
- пропаганда противопожарных требований через средства массовой информации, автобусные и железнодорожные станции;
- издание плакатов, памяток, листовок.
3.3. Обеспечения своевременного обнаружения очагов пожаров:
- организация патрулирования лесных массивов;
- приобретение и обеспечение работников лесной охраны и службы пожаротушения оперативным транспортом (мотоциклы и автомобили);
- организация устойчивой радиосвязи патрульных групп со штабами.
3.4. Осуществления предупредительных мер по предотвращению увеличения горящих площадей:
- создание минерализированных полос в лесных массивах и разрывов в местах хранения торфа (спецлесхоз "Северный" - 4 км, спецлесхоз "Учинский" - 4 км, парк "Лосиный остров" - 3 км);
- устройство противопожарных водоемов и подъездов к ним (устройство водоемов с пирсами - д. Болтино, д. Зимино, д. Ульянково, д. Витенево, д. Манюхино, д. Пестово; устройство пирсов на водоемах - д. Сгонники, д. Высоково, д. Подрезово, д. Погорелки, д. Терпигорьево, д. Болтино, д. Юдино, д. Никульское, д. Сорокино, д. Осташково, д. Чиверево);
- строительство дорог и противопожарных преград (Протасовское лесничество - дорога в глубь леса протяженностью 3 км).
3.5. Создания необходимых условий для ликвидации пожаров:
- создание в леспаркхозах недельного запаса горюче-смазочных материалов (бензина, дизельного топлива, масел);
- оплата привлекаемой на ликвидацию лесоторфяных пожаров техники, личного состава за счет специального фонда района, леспаркхозов;
- приобретение и укомплектование леспаркхозов землеройной и вспомогательной техникой для ликвидации лесоторфяных пожаров;
- обеспечение технического обслуживания и восстановительного ремонта пожарной и другой автотехники, а также пожарно-технического вооружения, участвующих в ликвидации лесоторфяных пожаров, на предприятиях района с оплатой из специального фонда района, леспаркхозов.
3.6. Укрепление пожарных подразделений района:
- приобретение и укомплектование пожарных частей района пожарной специальной техникой и оперативным автотранспортом повышенной проходимости (в т.ч. для выполнения задач по поз. 3.3);
- производство технического обслуживания и восстановительного ремонта пожарной техники, участвующей в тушении лесоторфяных пожаров в других районах области, на базе региональных автотранспортных предприятий АО "Мособлавтотранс" и АО "Корпорация Мострансавто";
- увеличение численности пожарной охраны путем организации местной пожарной охраны на базе добровольных пожарных дружин сельскохозяйственных предприятий.
4. Ожидаемые результаты реализации программы
При выполнении намеченных в программе мероприятий возможно своевременное предупреждение лесоторфяных пожаров, сокращение ущерба, уменьшить вредное воздействие продуктов сгорания на десятки тысяч людей, улучшить природоохранную деятельность.
5. Материальное и финансовое обеспечение программы
Основными источниками финансирования программы являются:
- областной бюджет;
- районный бюджет;
- фонд лесхозов.
6. Участники программы
Исполнители - администрации района, поселковых и сельских округов, леспаркхозов, отряд государственной противопожарной службы, другие заинтересованные организации.
7. Контроль за ходом выполнения программы
Контроль за ходом выполнения программы возложить на Мытищинский отряд государственной противопожарной службы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
