|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 03.04.2003 № 181/11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ НА 2003-2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник Правительства МО", № 5, 06.05.2003
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2003 г. № 181/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
И СДЕЛОК С НИМ НА 2003-2006 ГОДЫ
В связи с истечением срока действия Программы развития системы государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним на 2000-2002 гг., утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.07.2000 № 65/18 "Об утверждении Программы развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 2000-2002 гг." (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 29.12.2001 № 456/49), а также в целях обеспечения необходимых условий для дальнейшего развития и совершенствования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 2003-2006 годы (далее - Программа).
2. Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой и осуществляемых Московской областной регистрационной палатой, обеспечивается за счет средств Московской областной регистрационной палаты и других средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Пантелеева А.Б.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 3 апреля 2003 г. № 181/11
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ НА 2003-2006 ГОДЫ
Паспорт программы
Наименование Программы Программа развития системы
государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
на 2003-2006 годы
Основания Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ
для разработки "О государственной регистрации прав на
Программы недвижимое имущество и сделок с ним"
Основные разработчики Московская областная регистрационная
Программы палата
Исполнители Московская областная регистрационная
палата, Министерство имущественных
отношений Московской области,
Министерство экологии
и природопользования Московской области,
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Московской области,
Министерство экономики Московской
области, Министерство внешнеэкономических
связей Московской области, Министерство
по делам печати и информации Московской
области, Министерство культуры Московской
области, Управление государственной
и муниципальной службы Московской
области, ГУП "Московское областное бюро
технической инвентаризации",
ГУП Московской области "Мособлгаз", органы
местного самоуправления муниципальных
образований Московской области
(по согласованию)
Цели и задачи Дальнейшее укрепление
Программы и совершенствование системы
государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
на территории Московской области.
Обеспечение государственных гарантий
зарегистрированных прав на недвижимое
имущество.
Совершенствование нормативно -
методической базы по вопросам
осуществления государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним.
Расширение информационного
взаимодействия между органами
кадастрового, технического учета
и Московской областной регистрационной
палатой.
Обеспечение защиты информации,
содержащейся в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним
Сроки реализации 2003-2006 годы
Программы
Основные мероприятия Развитие и укрепление системы
Программы государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
Организационное, методическое,
финансовое, материально - техническое,
информационное, кадровое обеспечение
системы государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
Совершенствование взаимодействия
с исполнительными органами
государственной власти Российской
Федерации и Московской области, органами
местного самоуправления муниципальных
образований Московской области.
Осуществление международного
взаимодействия по вопросам
государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
Источники Средства, получаемые в виде платы
финансирования за регистрацию и предоставление
Программы информации о зарегистрированных правах
на недвижимое имущество и сделок с ним.
Иные не запрещенные законом источники
Ожидаемые конечные Дальнейшее развитие системы
результаты реализации государственной регистрации прав
Программы на недвижимое имущество и сделок с ним
на территории Московской области
Контроль Правительство Московской области
за реализацией
Программы
1. Итоги реализации Программы развития системы
государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним на 2000-2002 годы
За период реализации Программы подготовлены и приняты нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в ряд законов и постановлений Правительства Московской области, Губернатора Московской области, касающихся регистрационной деятельности. Среди них: Закон Московской области № 89/2000-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области", Закон Московской области № 51/2002-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах", постановление Губернатора Московской области от 28.03.2001 № 85-ПГ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Московской областной регистрационной палате". Постановлением Губернатора Московской области от 26.03.2001 № 80-ПГ внесены изменения в Перечень сельскохозяйственных организаций Московской области, производственная деятельность которых целесообразна как единое целое. Приняты следующие постановления Правительства Московской области: постановление Правительства Московской области от 28.08.2001 № 270/28 "О строительстве объектов недвижимости на территории Московской области по инвестиционным контрактам", постановление Правительства Московской области от 28.08.2001 № 272/28 "Об учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) на строительство объектов недвижимости в Московской области и договоров привлечения финансовых средств в строительство (реконструкцию) жилых домов в рамках инвестиционного контракта".
Подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и приведению в соответствие с ним отдельных федеральных законов, замечания по проекту Земельного кодекса Российской Федерации, проектам федеральных законов "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", "О территориальном зонировании земель", "О внесении дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации". В целях совершенствования государственной регистрации прав на земельные участки разработано и принято постановление Губернатора Московской области от 26.03.2001 № 80-ПГ "О внесении изменений в постановление главы Администрации Московской области от 24.09.96 № 466-ПГ".
Совместным информационным письмом Московской областной регистрационной палаты (далее - Регистрационная палата) и ГУП "Московское областное бюро технической инвентаризации" от 05.05.2000 "О документах технического учета на объекты недвижимого имущества нежилого (гражданского и производственного) назначения для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество" утверждены единые требования к документам технического учета, представляемым для государственной регистрации прав. Регистрационной палатой совместно с ГУП "Московское областное бюро технической инвентаризации" и Главным управлением государственного архитектурно - строительного надзора Московской области подготовлено и направлено в территориальные подразделения информационное письмо "О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, измененные в связи с их реконструкцией (перепланировкой)".
В ходе реализации Программы проведены многочисленные встречи Регистрационной палаты, Министерства имущественных отношений Московской области, Мособлкомзема, ГУП "Московское областное бюро технической инвентаризации", судов общей юрисдикции Московской области, Службы судебных приставов Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, Московской областной нотариальной палаты по обсуждению проблемных вопросов государственной регистрации прав.
С открытием на базе Регистрационной палаты регионального отделения Международного центра регистрационного права (СИНДЕР) осуществлен переход на качественно новый уровень в деле освоения международного опыта развития государственной регистрации прав.
За период реализации Программы осуществлено более 2 млн. 550 тыс. регистрационных действий. Это более чем на 750 тыс. регистрационных действий превышает показатель, запланированный Программой.
По сравнению с итогами предшествующего принятию Программы 1999 года общий объем выполненных в 2002 году регистрационных действий с недвижимым имуществом увеличился с 650 тыс. до 974 тыс., или в 1,5 раза.
Всего на 1 января 2003 года в базе данных Единого государственного реестра прав накоплена информация о регистрации свыше 3,8 млн. прав и сделок с объектами недвижимого имущества, включая земельные участки.
Согласно п. 5.2 Программы проводилась государственная регистрация прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности Московской области, и договоров аренды объектов федеральной и областной государственной собственности, а также в соответствии с п. 5.3 Программы проводилась государственная регистрация прав на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) государственных унитарных предприятий (учреждений) Московской области.
В 2001 году завершена разработка и внедрение нового программного обеспечения ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), обеспечивающего комплексную автоматизацию основных участков работы по ведению ЕГРП. Заключено соглашение между Регистрационной палатой, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Московской области и ФГУ "Земельная кадастровая палата по Московской области" о введении общей системы классификации и кодирования и разработаны форматы обмена данными в электронном виде.
Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулярно освещались в средствах массовой информации. Официальные пресс - релизы регулярно размещаются на Интернет - сайте Правительства Московской области и Министерства по делам печати и информации Московской области. Обеспечен выпуск 58 номеров "Регистрационной газеты" и 12 номеров "Регистрационного вестника". В периодических изданиях опубликовано свыше 60 статей, касающихся различных аспектов регистрационной деятельности. Более 250 статей размещено в районных и городских газетах. Осуществлялось обеспечение глав городов и районов Московской области подготавливаемыми Регистрационной палатой сборниками "Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Реализация Программы развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 2000-2002 годы позволила обеспечить совершенствование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и нормативной базы по вопросам осуществления технического учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество; защиту прав собственников, владельцев и пользователей объектов недвижимости; разработку системы информационного взаимодействия между органами кадастрового, технического учета и Московской областной регистрационной палатой, совершенствование нормативной базы по государственной регистрации прав; своевременное и точное получение налоговыми органами информации, необходимой для налогообложения операций с недвижимостью.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями настоящей Программы являются дальнейшее развитие и укрепление на территории Московской области системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающей государственные гарантии зарегистрированных прав, а также полноту сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:
- дальнейшее укрепление и совершенствование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области;
- обеспечение государственных гарантий зарегистрированных прав на недвижимое имущество;
- развитие и совершенствование нормативно - методической базы по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- защита прав собственников, владельцев и пользователей объектов недвижимого имущества на территории Московской области;
- расширение системы информационного взаимодействия между органами кадастрового, технического учета и Регистрационной палатой;
- создание автоматизированной системы "Недвижимость";
- обеспечение защиты информации, содержащейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от несанкционированного доступа;
- регулярная подготовка и переподготовка регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также подготовка, повышение квалификации и аттестация иных работников Регистрационной палаты, обеспечивающих деятельность государственных регистраторов прав;
- совершенствование организации труда работников Регистрационной палаты.
Программа должна способствовать реализации как интересов Московской области, направленных на стимулирование экономического развития Московской области, обеспечение полноты сбора налогов, борьбу с преступностью и т.д., так и интересов юридических и физических лиц, касающихся обеспечения государственных гарантий их прав на недвижимость.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2003-2006 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы потребует привлечения средств в основном из внебюджетных источников. Внебюджетные источники формируются на уровне субъекта Российской Федерации - Московской области за счет привлечения 95 процентов средств, поступивших в виде платы за осуществление государственной регистрации и предоставление информации о зарегистрированных правах.
Порядок зачисления и использования указанных средств определен нормативными правовыми актами Московской области.
Средства, получаемые в виде платы за осуществление государственной регистрации прав и предоставление информации о зарегистрированных правах, имеют строго целевое назначение и используются исключительно на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.
Кроме внебюджетных средств, для финансирования программных мероприятий могут использоваться иные не запрещенные законом источники.
Общая сумма затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, составит 617 млн. руб. без учета заработной платы работников Регистрационной палаты с обязательными отчислениями.
Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним также требует и привлечения высококвалифицированных кадров, в первую очередь, лиц, имеющих высшее юридическое образование.
Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним частично может комплектоваться за счет работников, имеющих иное высшее образование и опыт работы в органах (организациях), осуществляющих государственный учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, которыми ранее проводилась и регистрация прав на отдельные виды объектов недвижимости.
При этом специалисты системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проходят подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
5. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Московской области, которое проводит заседания по вопросам, касающимся хода выполнения программных мероприятий.
По истечении срока реализации Программы Регистрационная палата обязана представить в Правительство Московской области отчет о результатах выполнения программных мероприятий.
6. Программные мероприятия
-------------------------------T----------------------T----------¬
¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель ¦Срок ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1. Организационные мероприятия ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦1.1. Рассмотрение ¦Московская областная ¦2004 г., ¦
¦на заседаниях Правительства ¦регистрационная палата¦2006 г. ¦
¦Московской области вопроса ¦ ¦ ¦
¦о ходе реализации Программы ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.2. Подготовка и проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦межведомственных совещаний - ¦регистрационная ¦гг., один ¦
¦семинаров, конференций, встреч¦палата, ГУП ¦раз в год ¦
¦с участием Московской ¦"Московское областное ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦бюро технической ¦ ¦
¦палаты, ГУП "Московское ¦инвентаризации", ¦ ¦
¦областное бюро технической ¦Министерство ¦ ¦
¦инвентаризации", Комитета ¦имущественных ¦ ¦
¦по земельным ресурсам и ¦отношений Московской ¦ ¦
¦землеустройству по Московской ¦области ¦ ¦
¦области, ФГУ "Земельная ¦ ¦ ¦
¦кадастровая палата ¦ ¦ ¦
¦по Московской области", ¦ ¦ ¦
¦Министерства имущественных ¦ ¦ ¦
¦отношений Московской области, ¦ ¦ ¦
¦нотариата и других ¦ ¦ ¦
¦заинтересованных органов, ¦ ¦ ¦
¦организаций, учреждений, в том¦ ¦ ¦
¦числе научных, по вопросам ¦ ¦ ¦
¦совершенствования ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия в решении ¦ ¦ ¦
¦вопросов, возникающих в ¦ ¦ ¦
¦процессе государственной ¦ ¦ ¦
¦регистрации прав ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.3. Подготовка и проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦совещаний - семинаров ¦регистрационная палата¦гг., один ¦
¦с участием Московской ¦ ¦раз в год ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты, Московского областного¦ ¦ ¦
¦суда и Арбитражного суда ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦
¦по проблемным вопросам ¦ ¦ ¦
¦практики применения ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦о государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦прав на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.4. Подготовка и проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦совещаний - семинаров ¦регистрационная палата¦гг., один ¦
¦с отраслевыми министерствами ¦ ¦раз в год ¦
¦и ведомствами Московской ¦ ¦ ¦
¦области по проблемам ¦ ¦ ¦
¦осуществления государственной ¦ ¦ ¦
¦регистрации прав на недвижимое¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.5. Подготовка и проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦совместных совещаний ¦регистрационная палата¦гг., один ¦
¦со Службой судебных приставов ¦ ¦раз в год ¦
¦Главного управления ¦ ¦ ¦
¦Министерства юстиции ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦по Московской области и ее ¦ ¦ ¦
¦территориальными ¦ ¦ ¦
¦подразделениями по вопросам ¦ ¦ ¦
¦исполнения решений судов, ¦ ¦ ¦
¦связанных с объектами ¦ ¦ ¦
¦недвижимого имущества ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.6. Создание совместных ¦Министерство ¦2003-2006 ¦
¦комиссий и рабочих групп ¦имущественных ¦гг., в ¦
¦исполнительных органов ¦отношений Московской ¦соответст-¦
¦государственной власти ¦области, Министерство ¦вии ¦
¦Московской области для ¦экологии ¦с планом ¦
¦подготовки предложений ¦и природопользования ¦работы ¦
¦по совершенствованию ¦Московской области, ¦комиссий ¦
¦нормативной правовой ¦Министерство сельского¦и групп ¦
¦и методической базы Московской¦хозяйства ¦ ¦
¦области, регулирующей ¦и продовольствия ¦ ¦
¦земельные правоотношения ¦Московской области, ¦ ¦
¦ ¦Московская областная ¦ ¦
¦ ¦регистрационная палата¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.7. Подготовка и проведение ¦Московская областная ¦2003 г. ¦
¦научно - практической ¦регистрационная палата¦ ¦
¦конференции, посвященной ¦ ¦ ¦
¦5-летию создания в Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации системы ¦ ¦ ¦
¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦прав на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.8. Подготовка и проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦совещаний с органами местного ¦регистрационная ¦гг., один ¦
¦самоуправления Московской ¦палата, органы ¦раз ¦
¦области по разъяснению ¦местного ¦в квартал ¦
¦применения норм земельного ¦самоуправления ¦ ¦
¦законодательства с участием ¦Московской области ¦ ¦
¦представителей Комитета по ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦земельным ресурсам ¦ ¦ ¦
¦и землеустройству ¦ ¦ ¦
¦по Московской области и ФГУ ¦ ¦ ¦
¦"Земельная кадастровая палата ¦ ¦ ¦
¦по Московской области" ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.9. Разработка и введение на ¦Министерство ¦2004 г. ¦
¦территории Московской области ¦имущественных ¦ ¦
¦порядка идентификации объектов¦отношений Московской ¦ ¦
¦культурного наследия ¦области, Министерство ¦ ¦
¦(памятников истории ¦культуры Московской ¦ ¦
¦и культуры) для целей ¦области, ГУП ¦ ¦
¦государственной регистрации ¦"Московское областное ¦ ¦
¦прав на недвижимое имущество ¦бюро технической ¦ ¦
¦и сделок с ним ¦инвентаризации", ¦ ¦
¦ ¦Московская областная ¦ ¦
¦ ¦регистрационная палата¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.10. Проведение информационно¦Министерство по делам ¦2003-2006 ¦
¦- разъяснительной работы ¦печати и информации ¦гг. ¦
¦в областных и местных ¦Московской области, ¦ ¦
¦средствах массовой информации ¦Московская областная ¦ ¦
¦по вопросам государственной ¦регистрационная палата¦ ¦
¦регистрации прав на недвижимое¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦1.11. Организация выпуска ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦сборников материалов по ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦вопросам государственной ¦ ¦ ¦
¦регистрации прав на недвижимое¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2. Нормативно - правовое регулирование и методическое ¦
¦обеспечение ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦2.1. Разработка проектов ¦Министерство ¦2003-2006 ¦
¦нормативных правовых актов ¦имущественных ¦гг. ¦
¦Московской области по вопросам¦отношений Московской ¦ ¦
¦земельных правоотношений ¦области, Министерство ¦ ¦
¦в соответствии с земельным ¦экологии ¦ ¦
¦законодательством Российской ¦и природопользования ¦ ¦
¦Федерации и законодательством ¦Московской области, ¦ ¦
¦Московской области ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦и продовольствия ¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2.2. Разработка согласованного¦Министерство ¦2003 г. ¦
¦с ФГУ "Земельная кадастровая ¦имущественных ¦ ¦
¦палата по Московской области" ¦отношений Московской ¦ ¦
¦и Комитетом по земельным ¦области, Московская ¦ ¦
¦ресурсам и землеустройству ¦областная ¦ ¦
¦по Московской области проекта ¦регистрационная палата¦ ¦
¦нормативного правового акта ¦ ¦ ¦
¦Правительства Московской ¦ ¦ ¦
¦области по вопросу реализации ¦ ¦ ¦
¦Федерального закона ¦ ¦ ¦
¦"О разграничении ¦ ¦ ¦
¦государственной собственности ¦ ¦ ¦
¦на землю" ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2.3. Разработка методических ¦Московская областная ¦2003 г. ¦
¦рекомендаций по порядку ¦регистрационная ¦ ¦
¦государственной регистрации ¦палата, Министерство ¦ ¦
¦прав собственности граждан ¦сельского хозяйства ¦ ¦
¦на земельные доли и земельные ¦и продовольствия ¦ ¦
¦участки, выделенные в натуре ¦Московской области ¦ ¦
¦в счет земельных долей из ¦ ¦ ¦
¦земель сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2.4. Разработка методических ¦Московская областная ¦2003 г. ¦
¦материалов об особенностях ¦регистрационная палата¦ ¦
¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦ипотеки жилого помещения, ¦ ¦ ¦
¦приобретаемого за счет ¦ ¦ ¦
¦кредитных средств ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2.5. Разработка методических ¦Московская областная ¦2004 г. ¦
¦материалов об особенностях ¦регистрационная ¦ ¦
¦государственной регистрации ¦палата, Министерство ¦ ¦
¦перехода права собственности ¦имущественных ¦ ¦
¦при приватизации ¦отношений ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦
¦и муниципального имущества ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2.6. Разработка методических ¦Министерство ¦2003 г. ¦
¦рекомендаций по порядку ¦имущественных ¦ ¦
¦принятия в собственность ¦отношений Московской ¦ ¦
¦Московской области построенных¦области, ГУП ¦ ¦
¦и строящихся на территории ¦Московской области ¦ ¦
¦Московской области объектов ¦"Мособлгаз", ¦ ¦
¦газового хозяйства ¦Московская областная ¦ ¦
¦и государственной регистрации ¦регистрационная палата¦ ¦
¦прав собственности Московской ¦ ¦ ¦
¦области на эти объекты ¦ ¦ ¦
¦недвижимого имущества ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦2.7. Обеспечение глав ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦муниципальных образований ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦Московской области сборниками ¦ ¦ ¦
¦информационно - методических ¦ ¦ ¦
¦материалов, издаваемыми ¦ ¦ ¦
¦Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палатой ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦3. Информационное обеспечение ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦3.1. Построение корпоративной ¦Московская областная ¦2003-2004 ¦
¦телекоммуникационной сети ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты для ¦ ¦ ¦
¦передачи данных между ¦ ¦ ¦
¦структурными подразделениями ¦ ¦ ¦
¦и разработка на этой основе ¦ ¦ ¦
¦программных средств с целью ¦ ¦ ¦
¦перехода к работе ¦ ¦ ¦
¦с распределенной базой данных ¦ ¦ ¦
¦Единого государственного ¦ ¦ ¦
¦реестра прав на недвижимое ¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦3.2. Организация web - сервера¦Московская областная ¦2003-2004 ¦
¦Московской областной ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦регистрационной палаты с целью¦ ¦ ¦
¦обеспечения защищенного выхода¦ ¦ ¦
¦в Интернет для сотрудников ее ¦ ¦ ¦
¦структурных подразделений ¦ ¦ ¦
¦(в том числе предоставление ¦ ¦ ¦
¦возможностей использования ¦ ¦ ¦
¦электронной почты), размещения¦ ¦ ¦
¦на нем сайта с информацией ¦ ¦ ¦
¦о деятельности Московской ¦ ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты, предоставления ¦ ¦ ¦
¦авторизованным пользователям ¦ ¦ ¦
¦возможности получения ¦ ¦ ¦
¦по каналам ¦ ¦ ¦
¦телекоммуникационной связи ¦ ¦ ¦
¦сведений из Единого ¦ ¦ ¦
¦государственного реестра прав ¦ ¦ ¦
¦на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним в режиме ¦ ¦ ¦
¦"запрос - ответ" ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦3.3. Построение совместно ¦Министерство экономики¦2003-2005 ¦
¦с взаимодействующими ¦Московской области, ¦гг. ¦
¦ведомствами по согласованию ¦Министерство ¦ ¦
¦с Комитетом по земельным ¦имущественных ¦ ¦
¦ресурсам и землеустройству ¦отношений Московской ¦ ¦
¦по Московской области ¦области, Московская ¦ ¦
¦и администрациями ¦областная ¦ ¦
¦муниципальных образований ¦регистрационная ¦ ¦
¦автоматизированной системы ¦палата, ГУП ¦ ¦
¦"Недвижимость", создаваемой ¦"Московское областное ¦ ¦
¦в рамках областной целевой ¦бюро технической ¦ ¦
¦программы "Территориальная ¦инвентаризации" ¦ ¦
¦информационная система ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦
¦на 2001-2005 гг." ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦3.4. Проведение лицензирования¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦общесистемных программных ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦средств ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦3.5. Совершенствование ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦и развитие прикладной ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦программной системы "Реестр ¦ ¦ ¦
¦прав" ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦4. Кадровое обеспечение ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦4.1. Проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦квалификационных зачетов ¦регистрационная палата¦гг., ¦
¦в целях повышения ¦ ¦ежегодно ¦
¦квалификационных требований ¦ ¦ ¦
¦к государственным ¦ ¦ ¦
¦регистраторам прав ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦4.2. Проведение в сроки, ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦установленные Советом по ¦регистрационная палата¦гг., ¦
¦вопросам государственной ¦по согласованию ¦ежегодно ¦
¦службы, аттестации ¦с Управлением ¦ ¦
¦государственных служащих ¦государственной ¦ ¦
¦Московской областной ¦и муниципальной службы¦ ¦
¦регистрационной палаты в целях¦Московской области ¦ ¦
¦установления соответствия ¦ ¦ ¦
¦государственного служащего ¦ ¦ ¦
¦замещаемой государственной ¦ ¦ ¦
¦должности государственной ¦ ¦ ¦
¦службы, а также решения ¦ ¦ ¦
¦вопроса о присвоении ¦ ¦ ¦
¦государственному служащему ¦ ¦ ¦
¦классного чина ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦4.3. Формирование и подготовка¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦резерва кадров для назначения ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦на должности начальников ¦по согласованию ¦ ¦
¦управлений, начальников ¦с Управлением ¦ ¦
¦отделов и государственных ¦государственной ¦ ¦
¦регистраторов прав ¦и муниципальной службы¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦4.4. Организация по ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦согласованию с Российским ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦институтом государственных ¦ ¦ ¦
¦регистраторов прав ¦ ¦ ¦
¦переподготовки на его базе ¦ ¦ ¦
¦кандидатов из числа ¦ ¦ ¦
¦сотрудников Московской ¦ ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты, зачисленных в резерв ¦ ¦ ¦
¦для замещения должностей ¦ ¦ ¦
¦государственных регистраторов ¦ ¦ ¦
¦прав ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦4.5. Разработка по ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦согласованию с Российским ¦регистрационная ¦гг. ¦
¦институтом государственных ¦палата, Управление ¦ ¦
¦регистраторов прав, Московским¦государственной ¦ ¦
¦институтом экономики, политики¦и муниципальной службы¦ ¦
¦и права, Московским городским ¦Московской области ¦ ¦
¦институтом управления ¦ ¦ ¦
¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦
¦комплексной программы ¦ ¦ ¦
¦профессиональной подготовки, ¦ ¦ ¦
¦переподготовки и повышения ¦ ¦ ¦
¦квалификации сотрудников ¦ ¦ ¦
¦Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
¦и внедрение ее в практику ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦4.6. Направление сотрудников ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦Московской областной ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦регистрационной палаты ¦по согласованию ¦ ¦
¦в субъекты Российской ¦с Министерством ¦ ¦
¦Федерации и экономически ¦внешнеэкономических ¦ ¦
¦развитые страны на основе ¦связей Московской ¦ ¦
¦международных договоров ¦области ¦ ¦
¦и соглашений для изучения ¦ ¦ ¦
¦накопленного опыта ¦ ¦ ¦
¦по государственной регистрации¦ ¦ ¦
¦прав на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним, обобщения ¦ ¦ ¦
¦и применения его ¦ ¦ ¦
¦в деятельности Московской ¦ ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦5. Финансовое и материально - техническое обеспечение ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦5.1. Организация хозяйственно ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦- технического ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦и делопроизводственного ¦ ¦ ¦
¦обеспечения структурных ¦ ¦ ¦
¦подразделений Московской ¦ ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты, проведение текущих ¦ ¦ ¦
¦ремонтов и содержание ¦ ¦ ¦
¦арендуемых помещений, ¦ ¦ ¦
¦приобретение организационной, ¦ ¦ ¦
¦множительной техники, ¦ ¦ ¦
¦оборудования, мебели, ¦ ¦ ¦
¦инвентаря, канцелярских ¦ ¦ ¦
¦принадлежностей для ¦ ¦ ¦
¦эффективной работы сотрудников¦ ¦ ¦
¦Регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
¦по ведению Единого ¦ ¦ ¦
¦государственного реестра прав ¦ ¦ ¦
¦на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним на территории ¦ ¦ ¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦5.2. Проведение модернизации ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦и замены морально устаревших ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦и выработавших свой ресурс ¦ ¦ ¦
¦средств компьютерной ¦ ¦ ¦
¦и оргтехники с целью ¦ ¦ ¦
¦обеспечения высокой надежности¦ ¦ ¦
¦и производительности комплекса¦ ¦ ¦
¦технических средств ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦5.3. Обеспечение исполнения ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦утвержденных смет ¦регистрационная палата¦гг., ¦
¦и финансирование ¦ ¦ежегодно ¦
¦в установленные сроки ¦ ¦ ¦
¦мероприятий Программы ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦6. Мероприятия по укреплению взаимодействия с исполнительными ¦
¦органами государственной власти и органами местного ¦
¦самоуправления Московской области, территориальными ¦
¦исполнительными органами государственной власти Российской ¦
¦Федерации и другими организациями ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦6.1. Проведение заседаний ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦консультативного совета ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
¦и Московской областной ¦ ¦ ¦
¦нотариальной палаты ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦6.2. Заключение соглашения ¦Московская областная ¦2003 г. ¦
¦между Московской областной ¦регистрационная ¦ ¦
¦регистрационной палатой ¦палата, ГУП ¦ ¦
¦и государственным унитарным ¦"Московское областное ¦ ¦
¦предприятием "Московское ¦бюро технической ¦ ¦
¦областное бюро технической ¦инвентаризации" ¦ ¦
¦инвентаризации", ¦ ¦ ¦
¦предусматривающего в том ¦ ¦ ¦
¦числе разработку и введение ¦ ¦ ¦
¦в действие классификатора ¦ ¦ ¦
¦назначений объектов ¦ ¦ ¦
¦недвижимого имущества в части,¦ ¦ ¦
¦касающейся зданий и сооружений¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦6.3. Заключение соглашения ¦Московская областная ¦2003 г. ¦
¦между Территориальным ¦регистрационная палата¦ ¦
¦управлением по Москве ¦ ¦ ¦
¦и Московской области ¦ ¦ ¦
¦Министерства по ¦ ¦ ¦
¦антимонопольной политике ¦ ¦ ¦
¦и поддержке ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства России ¦ ¦ ¦
¦и Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палатой ¦ ¦ ¦
¦о порядке взаимодействия при ¦ ¦ ¦
¦регистрации прав на недвижимое¦ ¦ ¦
¦имущество ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦6.4. Организация и проведение ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦выездных совещаний в городах ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦и районах Московской области ¦ ¦ ¦
¦по вопросам осуществления ¦ ¦ ¦
¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦прав на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним с участием ¦ ¦ ¦
¦представителей органов ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦
¦муниципальных организаций, ¦ ¦ ¦
¦представителей Московской ¦ ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦6.5. Обеспечение участия ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦представителей Московской ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты в работе органов ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦и создаваемых ими комитетах ¦ ¦ ¦
¦и комиссиях по вопросам, ¦ ¦ ¦
¦связанным с государственной ¦ ¦ ¦
¦регистрацией прав на ¦ ¦ ¦
¦недвижимое имущество и сделок ¦ ¦ ¦
¦с ним, в том числе определения¦ ¦ ¦
¦технологий для разработки ¦ ¦ ¦
¦программного обеспечения баз ¦ ¦ ¦
¦данных органов местного ¦ ¦ ¦
¦самоуправления, ¦ ¦ ¦
¦предусматривающих интеграцию ¦ ¦ ¦
¦с информационной системой ¦ ¦ ¦
¦Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦6.6. Проведение рабочих встреч¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦глав муниципальных образований¦регистрационная ¦гг. ¦
¦Московской области, ¦палата, органы ¦ ¦
¦должностных лиц органов ¦местного ¦ ¦
¦местного самоуправления ¦самоуправления ¦ ¦
¦Московской области ¦Московской области ¦ ¦
¦и представителей Московской ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦областной регистрационной ¦ ¦ ¦
¦палаты, предшествующих ¦ ¦ ¦
¦подготовке документов, ¦ ¦ ¦
¦разрабатываемых органами ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦и Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палатой, ¦ ¦ ¦
¦по вопросам, связанным ¦ ¦ ¦
¦с государственной регистрацией¦ ¦ ¦
¦прав на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦7. Международное взаимодействие по вопросам регистрационной ¦
¦деятельности ¦
+------------------------------T----------------------T----------+
¦7.1. Обеспечение совместно ¦Московская областная ¦2003 г. ¦
¦с Институтом проблем ¦регистрационная палата¦ ¦
¦конституционного ¦ ¦ ¦
¦и гражданского ¦ ¦ ¦
¦законодательства выполнения ¦ ¦ ¦
¦мероприятий плана подготовки ¦ ¦ ¦
¦и проведения XIV ¦ ¦ ¦
¦Международного конгресса ¦ ¦ ¦
¦регистраторов прав ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦7.2. Организационное ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦и техническое обеспечение ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦деятельности регионального ¦ ¦ ¦
¦отделения Международного ¦ ¦ ¦
¦центра регистрационного права ¦ ¦ ¦
¦при Московской областной ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палате ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------------+----------+
¦7.3. Организация приема ¦Московская областная ¦2003-2006 ¦
¦и работы иностранных ¦регистрационная палата¦гг. ¦
¦делегаций, прибывающих ¦ ¦ ¦
¦в Московскую область, ¦ ¦ ¦
¦по вопросам регистрации прав ¦ ¦ ¦
¦на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦
¦и сделок с ним ¦ ¦ ¦
L------------------------------+----------------------+-----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
