|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда МО от 12.03.2003 № А41-К2-19093/02
<О ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.01.2003 ПО ДЕЛУ № А41-К2-19093/02>
(извлечение)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Московского округа от 21.05.2003 № КА-А41/2751-03 данное постановление и решение арбитражного суда Московской области от 23.01.2003 по данному делу отменены, дело направлено в первую инстанцию того же арбитражного суда.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 12 марта 2003 года
Дело № А41-К2-19093/02
(Извлечение)
Арбитражный суд Московской области, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу М., К., Д. на решение Арбитражного суда Московской области от 23 января 2003 г. по делу № А41-К2-19093/02 по иску ЗАСХО "Богослово" к администрации Щелковского района Московской области о признании недействительным постановления,
установил:
закрытое акционерное сельскохозяйственное общество "Богослово" в лице внешнего управляющего обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о признании недействительными постановлений главы администрации Щелковского района Московской области № 1197/18 от 12.08.1994, 119/2 от 27.01.1995, 345/6 от 24.03.1995.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным постановление главы администрации Щелковского района № 345/6 от 24.03.1995.
Решением Арбитражного суда Московской области от 23 января 2003 г. исковые требования удовлетворены, постановление главы администрации Щелковского района № 345/6 от 24.03.1995 признано недействительным.
М., К., Д., не привлеченные к участию в деле судом первой инстанции, считают решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, а также по основанию принятия судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В обоснование жалобы М., К., Д. указали, что они являются участниками общей долевой собственности на землю, расположенной по адресу: Московская область, Щелковский район, ЗАСХО "Богослово", на основании постановлений главы администрации Щелковского района Московской области № 1197/18 от 12.08.1994 "Об утверждении проекта перераспределения земель АСХО "Богослово" и № 119/2 от 27.01.1995 "О внесении изменений в постановление главы администрации Щелковского района Московской области № 1197/18 от 12.08.1994. В соответствии с указанными постановлениями им выданы свидетельства о праве собственности на землю.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 4 декабря 2002 г. по делу № А41-К2-17075/02 ЗАСХО "Богослово" отказано в иске к администрации Щелковского района Московской области о признании недействительным постановления главы администрации Щелковского района Московской области от 24.03.1995 № 345/6 "О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ "Богослово".
Указы Президента РФ № 323 от 27.12.1991, № 1767 от 27.10.1993, постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991, № 96 от 01.02.1995 устанавливают возможность передачи в уставный капитал юридического лица долей в праве общей долевой собственности на землю, но не регулируют порядок и условия передачи.
На момент, когда, по мнению истца, в его уставный капитал были переданы доли в общей долевой собственности на землю, порядок формирования уставного капитала Акционерного общества регулировался Законом РСФСР от 25.12.1990 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", п. 39 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного Советом Министров СССР от 19.06.1990, в соответствии с требованиями которых внесение взноса в уставный капитал акционерного общества могло быть осуществлено исключительно путем приобретения акций на основании соответствующего договора. В случае оплаты акций денежными средствами между акционером и акционерным обществом заключается договор купли-продажи акций. В случае оплаты акций неделимыми средствами между акционером и акционерным обществом заключается договор мены акций на вносимое в уставный капитал имущество.
Заявители апелляционной жалобы не согласны с выводом суда первой инстанции о том, что участники общей долевой собственности на землю распорядились земельными долями, передав их в уставный капитал Акционерного общества.
В соответствии с п. 3 Указа Президента № 1767 от 27.10.1993 участники общей долевой собственности на землю имели право совершать сделки по отчуждению долей только на основании свидетельства о праве собственности на землю, следовательно, участники общей долевой собственности на землю, бывшие члены колхоза имени Ленина, могли распорядиться земельными долями не ранее получения ими свидетельств о праве собственности на землю.
Заявления бывших членов колхоза имени Ленина о передаче земельных долей в общей долевой собственности на землю в уставный капитал ЗАСХО "Богослово" являются, по мнению М., К., Д., предложением к заключению договоров мены, которые не были заключены в разумный срок, заявления не были зарегистрированы в Земельном комитете. Поскольку договоры по передаче земельных долей в уставный капитал ЗАСХО "Богослово" в обмен на акции Общества не заключены, то, по мнению заявителей апелляционных жалоб, право собственности на земельные доли к ЗАСХО "Богослово" не перешло.
Кроме того, истцом, по мнению М., К., Д., пропущен срок исковой давности для признания недействительным оспариваемого постановления главы администрации Щелковского района Московской области, что является основанием к отказу в иске.
На основании изложенного заявители апелляционных жалоб просят отменить решение суда первой инстанции, в иске ЗАСХО "Богослово" отказать.
Ответчик, администрация Щелковского района Московской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Истец, ЗАСХО "Богослово", в судебное заседание явился, с апелляционной жалобой не согласен, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.
В обоснование возражений истец указал, что члены колхоза передали свои земельные паи в размере 1,5 га в качестве взносов в уставный фонд Акционерного общества на основании заявлений и в соответствии с учредительным договором, согласно которому учредителю обязуются передать в уставный фонд свои имущественные паи.
Передача пая в уставный капитал акционерного общества являлась одной из форм использования пая, предоставленного членам колхоза согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".
С момента передачи земельных и имущественных паев членами колхоза в уставный капитал ЗАСХО "Богослово" у акционерного общества возникло право собственности на указанные паи, в соответствии с п. 3 ст. 213 ГК РФ.
Истец считает неправомерной ссылку заявителей апелляционных жалоб на п. 2 Указа Президента РФ № 1767, поскольку выделение земельных участков в натуре членам колхоза не проводилось.
Истец считает, что решение Арбитражного суда Московской области от 4 декабря 2002 г. по делу № А41-К2-17075/02 и представленные в судебное заседание представителями заявителей апелляционных жалоб решения Щелковского городского суда от 7 октября 2002 г., 15 октября 2002 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 ноября 2002 г. не могут иметь преюдициального значения, поскольку приняты по другим основаниям и по другим предметам иска.
Истец считает также, что им не пропущен срок исковой давности для оспаривания постановления главы администрации Щелковского района № 345/6 от 24.03.1995, поскольку об указанном постановлении, согласно которому членам ЗАСХО "Богослово" должны быть выданы свидетельства на земельные доли, стало известно из ответа Московской областной регистрационной палаты от 25.10.2002 при рассмотрении заявления ЗАСХО "Богослово" о регистрации права собственности на земельный участок.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, апелляционная инстанция считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее. Акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа "Богослово" было создано в 1993 году на базе реорганизуемого колхоза имени Ленина на основании решения общего собрания колхозников от 16.04.1993 в соответствии с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР", Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", постановлением Совета Министров РСФСР № 601 от 25.12.1990. Согласно учредительному договору уставный капитал Общества состоит из имущества бывшего в собственности реорганизуемого колхоза имени Ленина и безвозмездно передаваемого акционерному обществу имущества, личных вкладов акционеров.
Для обеспечения деятельности Общества учредители обязались передать в уставный фонд имущественные паи, полученные от безвозмездной передачи основных фондов, общая сумма которых составляет 116481000 руб. На указанную сумму выпущены акции в количестве 116481 штуки стоимостью 1000 руб. каждая.
Согласно заявлениям членов колхоза имени Ленина ими были переданы в уставный фонд ЗАСХО "Богослово" земельные паи площадью 1,5 га и имущественные паи стоимостью 53 тыс. руб. (т. 1, л.д. 82).
Постановлением главы администрации Щелковского района Московской области № 345/6 от 24.03.95 райкомзем обязан выдать акционерам ЗАСХО "Богослово" свидетельства на право собственности на землю (т. 1, л.д. 55). Указанное постановление апелляционная инстанция считает не соответствующим закону.
В соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", колхозы и совхозы обязаны до 01.01.1992 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:
- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
- передача пая в качестве учредительного взноса в кооператив;
- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Члены колхоза имени Ленина, в том числе М., К., Д., распорядились принадлежавшими им земельными и имущественными паями, передав их в качестве учредительного взноса в Акционерное общество, созданное по решению трудового коллектива. Согласно постановлению Правительства от 4 сентября 1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 96 от 1 февраля 1995 года "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организацией каждому члену выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует земельным долям. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
При передаче членами колхоза им. Ленина имущественного и земельного пая в уставный фонд ЗАСХО "Богослово", последний, в соответствии с п. 3 ст. 213 ГК РФ, является собственником имущества, переданного в качестве взноса в уставный фонд, поэтому выдача свидетельств на право собственности на землю акционерам Общества, является незаконной.
Ссылка заявителей апелляционной жалобы на п. 4 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.93 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" относительно того, что собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства обменивать земельный пай на имущественный пай, обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай не может быть принята во внимание, поскольку бывшие члены колхоза им. Ленина, в частности М., К., Д., не являются собственниками земельных и имущественных паев с момента передачи их в качестве взноса в уставный фонд ЗАСХО "Богослово".
Доводы заявителей жалоб о том, что внесение имущественных и земельных паев в уставный фонд ЗАСХО "Богослово" должно было быть осуществлено в соответствии с п. 39 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью на основании соответствующего договора, в частности договора мены, апелляционная инстанция считает неправомерными, так как Указ Президента РФ № 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановление Правительства РФ № 86 от 29.12.91 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановление Правительства № 708 от 04.09.92 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" не предусматривают заключение договора при реорганизации колхозов, совхозов в акционерные общества. Согласно Положению об акционерных обществах, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.1990 № 601, акционерным обществом является организация, созданная на основе добровольного соглашения юридических и физических лиц, объединивших свои средства путем выпуска акций. Вкладом участника общества могут быть здания, сооружения, денежные средства и другие материальные ценности, право пользования землей, иные имущественные права.
Доводы заявителей апелляционной жалобы о применении срока исковой давности для обжалования постановления главы администрации Щелковского района № 345/6 от 24.03.1995 не могут быть признаны обоснованными, т.к. о нарушении права собственности на земельный участок ЗАСХО "Богослово" стало известно в октябре 2002 г., что подтверждается ответом Московской областной регистрационной палаты на заявление ЗАСХО "Богослово" о регистрации права собственности (т. 1, л.д. 83-84). Ссылка представителей М., К., Д. на решение Арбитражного суда Московской области от 04.12.2002 по делу № А41-К2-17075/02, которым ЗАСХО "Богослово" отказано в иске о признании недействительным постановления главы администрации Щелковского района № 345/6 от 24.03.95 ввиду пропуска исковой давности, решение Щелковского городского суда от 01.10.2002, 15.10.2002 и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20.11.2002 не может быть принята, т.к. указанные решения приняты по спору между другими сторонами, по иным основаниям и предмету иска и не могут иметь преюдициального значения при рассмотрении данного спора. При рассмотрении дела № А41-К2-17075/02 истцом не указывалось в качестве основания признания недействительным постановления главы администрации Щелковского района № 345/6 от 24.03.95 несоответствие его постановлению Правительства РФ № 708 от 04.09.1992.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным, не нарушающим права заявителей жалобы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 176, 266, 269 п. 1, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная инстанция
постановила:
решение Арбитражного суда Московской области от 23 января 2003 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы М., К., Д. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Московского округа.
Постановление от 12 марта 2003 г. по делу № А41-К2-19093/02 изготовлено в полном объеме 19 марта 2003 г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
