|  |
РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 12.02.2003 № 8/46
"ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2002 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2003 г. № 8/46
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО АГРАРНОЙ
ПОЛИТИКЕ В 2002 ГОДУ
Рассмотрев Отчет о работе Комитета по аграрной политике в 2002 году, Московская областная Дума решила:
Принять к сведению Отчет о работе Комитета по аграрной политике в 2002 году (приложение).
Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 12 февраля 2003 г. № 8/46
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2002 ГОДУ
Комитет по аграрной политике (далее - Комитет) образован решением Московской областной Думы от 21.01.98 № 5/3. В состав Комитета входят депутаты Козлов Н.Д. (избирательный округ № 4) - председатель Комитета, Дупак В.В. (избирательный округ № 26) - заместитель председателя Комитета, Литвинов В.В. (избирательный округ № 49), Шаров А.Н. (избирательный округ № 23), Упырев А.А. (избирательный округ № 38). Депутаты Козлов Н.Д. и Шаров А.Н. осуществляют свою деятельность на постоянной основе.
Решением Московской областной Думы от 13.11.2002 № 16/36 утверждено Положение о Комитете по аграрной политике, в котором определены основные задачи, функции, полномочия, организационная структура, порядок работы, права и обязанности членов Комитета и работников аппарата.
В отчетном году Комитет осуществлял свою деятельность по следующим направлениям:
- участие в формировании государственной политики в агропродовольственном комплексе Московской области;
- разработка нормативной правовой базы в сфере агропромышленного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, производственной и кредитной кооперации в агропромышленном комплексе;
- правовое регулирование функционирования субъектов малого предпринимательства в отрасли сельского хозяйства и пищевой промышленности;
- разработка предложений по формированию региональных продовольственных фондов и регулированию продовольственного рынка;
- контроль за соблюдением нормативных правовых актов в сфере агропромышленного производства в Московской области.
В 2002 году Комитетом и по представлению Губернатора Московской области подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой следующие Законы Московской области:
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области";
- Закон Московской области "Об областной целевой программе "Зерно" на 2002-2007 годы";
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областной целевой программе "Развитие племенной базы животноводства Московской области на 2001-2004 годы";
- Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе "Повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области на 2000-2003 годы";
- Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О лизинге в агропромышленном комплексе Московской области с использованием средств областного бюджета".
Подготовлены и приняты следующие решения Московской областной Думы:
- о проекте закона Московской области "Об областной целевой программе "О развитии отрасли птицеводства Московской области на 2003-2005 годы";
- о заключении Губернатора Московской области Громова Б.В. по Закону Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области";
- об образовании рабочей группы по доработке проекта закона Московской области "Об областной целевой программе "Зерно" на 2002-2007 годы";
- о согласовании Перечня видов хлеба и хлебобулочных изделий для предоставления льгот по налогам в части средств, зачисляемых в областной бюджет на 2002 год, и Перечня объектов хлебопекарной промышленности для финансирования их строительства и реконструкции на 2002 год;
- об учреждении призов победителям выставки племенных животных Московской области "Звезды Подмосковья 2002";
- о Положении о Комитете по аграрной политике Московской областной Думы.
Подготовлены постановления Московской областной Думы по проектам федеральных законов "О северном оленеводстве" и "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Комитетом по аграрной политике совместно с Комитетом по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики осуществлена подготовка законодательной инициативы Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах".
На выездном заседании Московской областной Думы 13 марта т.г. в рамках "Часа администрации" по предложению Комитета рассмотрен вопрос "О финансировании областных целевых программ в области сельского хозяйства в 2001 и 2002 годах и финансовом обеспечении лизинговой деятельности на поставку машиностроительной продукции АПК Московской области за счет средств областного бюджета в 2002 году".
Депутаты - члены Комитета принимали участие в работе рабочих групп и согласительных комиссий, созданных решениями Московской областной Думы, в том числе:
- по рассмотрению протеста прокурора Московской области на статьи Закона Московской области "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области" (Дупак В.В.);
- по доработке проекта закона Московской области "Об областной целевой программе "Свой дом" на 2001-2005 годы" (Козлов Н.Д.);
- по доработке проекта закона Московской области "Об областной целевой программе "Зерно" на 2002-2007 годы" (Дупак В.В., Козлов Н.Д.);
- по разработке механизма государственной поддержки развития инновационной технологии в Московской области (Литвинов В.В.);
- по доработке проекта закона Московской области "Правила пользования участками лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Московской области" (Шаров А.Н.);
- по доработке проекта закона Московской области "Об областной целевой программе "Культурное наследие Московской области (недвижимые памятники истории и культуры) на 2002-2004 годы" (Козлов Н.Д.);
- для разработки проекта закона об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Московской области (Упырев А.А.);
- по доработке проекта закона Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2002 год" (Дупак В.В.);
- для рассмотрения заключения Губернатора Московской области Громова Б.В. по проекту закона Московской области "О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области" (Литвинов В.В.);
- по доработке проекта закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год" (Козлов Н.Д.);
- по доработке проекта закона Московской области "Об областной целевой программе "О развитии отрасли птицеводства Московской области на 2003-2005 годы" (Дупак В.В., Литвинов В.В., Шаров А.Н.);
- по разработке проекта закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (Козлов Н.Д.).
Депутаты и работники аппарата Комитета приняли участие в 6 парламентских слушаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам ведения Комитета.
Членами Комитета внесены конкретные предложения и замечания по доработке более 20 проектов федеральных законов в сфере агропромышленного комплекса.
За отчетный период Комитет провел 32 заседания, в том числе 1 выездное, на которых были рассмотрены около 300 вопросов, из них более 210 законопроектов и законодательных инициатив федерального, областного и местного уровня. Замечания и предложения Комитета были учтены при доработке 38 законопроектов и государственных программ Московской области.
На заседаниях Комитета присутствовали представители Правительства Московской области, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московского крестьянского союза, органов местного самоуправления, работники Организационного управления, Государственно-правового управления и пресс-службы Московской областной Думы.
К наиболее важным вопросам, рассмотренным на заседаниях Комитета, относятся следующие:
- об итогах выполнения областных целевых программ по повышению плодородия почв, элитному семеноводству, племенной базе животноводства, развитию птицеводства в 2001 году;
- о предложениях по ликвидации задолженности областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям за 2001 год и мерах государственной поддержки сельского хозяйства в 2002 году;
- о ходе финансирования мероприятий сельского хозяйства в соответствии с законом об областном бюджете на 2002 год, другими нормативно-правовыми актами и основных параметрах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2003 году;
- о предложениях по порядку закупки и поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд Московской области у областных сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2003 году;
- о финансовом обеспечении лизинговой деятельности на поставку машиностроительной продукции АПК Московской области за счет средств федерального и областного бюджетов;
- о введении специального налогового режима для сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области, предусматривающего уплату единого сельскохозяйственного налога;
- о мероприятиях по реализации решения "круглого стола" на тему "О введении специального налогового режима для сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области - единого сельскохозяйственного налога";
- о правовом регулировании сельской кредитной кооперации в Московской области;
- о предложениях к проекту закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год" по финансированию мероприятий сельского хозяйства;
- о приоритетных направлениях инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Московской области;
- о заключении на порядок использования средств областного бюджета, выделенных на проведение лизинговых операций в агропромышленном комплексе Московской области в 2002 году;
- о задачах и основных направлениях деятельности ОАО "АПК Подмосковья" в сфере материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий и реализации сельскохозяйственной продукции.
Проведены совместные заседания с другими комитетами Московской областной Думы по следующим вопросам:
- "О состоянии с оплатой труда работников сельского хозяйства в Московской области" (с Комитетом по труду и социальным вопросам);
- "О проекте федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с Комитетом по вопросам землепользования, природных ресурсов и экологии).
Совместно с Организационным управлением Московской областной Думы проведен "круглый стол" на тему "О специальном налоговом режиме для сельских товаропроизводителей Московской области - едином сельскохозяйственном налоге" с участием членов Правительства Московской области, глав муниципальных образований, ученых и специалистов по проблемам развития агропромышленного комплекса.
В ходе исполнения своих депутатских полномочий члены Комитета осуществляли оперативное взаимодействие с законодательными и исполнительными органами государственной власти различного уровня по следующим направлениям:
- проводились взаимные консультации с членами Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по актуальным проблемам законотворческой работы в сфере агропромышленного комплекса, обеспечения продовольственной безопасности;
- члены Комитета принимали участие в заседаниях и парламентских слушаниях, проводимых комитетами и депутатскими фракциями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- члены Комитета принимали участие в заседаниях Правительства Московской области и коллегиях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
- члены Комитета выезжали в командировки в другие субъекты Российской Федерации для обмена опытом и установления личных контактов с представителями законодательных и исполнительных органов государственной власти.
В рамках плана работы Московской областной Думы по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области на 2002 год члены Комитета приняли участие в работе совещания руководителей предприятий и организаций агропромышленного комплекса Московской области по теме "Итоги работы предприятий и организаций агропромышленного комплекса Московской области в 2001 году и задачи на 2002 год".
За отчетный период членам Комитета поступили на рассмотрение и были даны ответы на более чем 450 жалоб и обращений граждан, организаций и общественных объединений Подмосковья. Для решения затронутых в письмах вопросов было подготовлено 3 депутатских запроса Губернатору Московской области, сделано 32 обращения к должностным лицам исполнительных органов государственной власти Московской области, 130 обращений - главам муниципальных образований, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, 78 - руководителям предприятий и организаций.
Текущая деятельность Комитета оперативно освещалась в областных и районных газетах. Члены Комитета подготовили около 160 публикаций в средствах массовой информации различного уровня, в том числе 9 публикаций - в центральных и областных газетах и журналах. С участием членов Комитета подготовлены и показаны 40 тематических передач в программах местного телевидения и сделано 35 выступлений на радио.
В отчетном году три члена Комитета поступили и обучались в Академии Государственной службы при Президенте Российской Федерации по специализации "юриспруденция".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
