Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Арбитражного суда МО от 23.01.2003 № А41-К2-19093/02
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЩЕЛКОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.03.1995 № 345/6>
(извлечение)

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Постановлением ФАС Московского округа от 21.05.2003 № КА-А41/2751-03 данное решение и постановление апелляционной инстанции от 12.03.2003 по данному делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
   ------------------------------------------------------------------

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного Суда Московской области от 12.03.2003 № А41-К2-19093/02 данное решение оставлено без изменения.



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 23 января 2003 года

Дело № А41-К2-19093/02

(Извлечение)

Арбитражный суд Московской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ЗАСХО "Богослово" к администрации Щелковского района Московской области о признании недействительным постановления,

установил:

истец заявил настоящий иск о признании недействительным постановления главы администрации Щелковского района Московской области № 1197/18 от 12.08.94, 119/2 от 27.01.1995 и № 345/6 от 24.03.1995.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным постановление главы администрации Щелковского района Московской области № 345/6 от 24.03.1995, в остальной части требования просил не рассматривать. Уточнения иска приняты судом.
В обоснование заявленных требований представитель истца пояснил, что общим собранием членов колхоза было принято решение о реорганизации колхоза в акционерное общество и учредители передали свои имущественные права в уставный фонд Общества. Принятое ответчиком постановление о выдаче свидетельства на право собственности на землю членам Акционерного общества противоречит Гражданскому кодексу РФ, Закону РСФСР "О собственности в РСФСР", Закону РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", постановлениям Правительства РСФСР.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ЗАСХО "Богослово" создано по решению общего собрания членов колхоза имени Ленина Щелковского района Московской области 10.03.92 и подтверждено общим собранием членов колхоза 16 апреля 1993 г.
В соответствии с п. 2 учредительного договора уставный фонд состоит из имущества, бывшего в собственности реорганизуемого колхоза имени Ленина, а также личных вкладов акционеров. Для обеспечения деятельности общества учредители обязуются передать в уставный фонд свои имущественные паи.
В заявлениях о вступлении в Акционерное общество члены колхоза указали, что в качестве учредительного взноса просят зачислить также принадлежащий им на правах общей долевой собственности земельный пай. Каждый член колхоза был наделен земельным паем в размере 1,5 га. Судом обозревались подлинники заявлений членов колхоза.
Постановлением главы администрации Щелковского района Московской обл. № 345/6 от 24.03.1995 райкомзем обязывался выдать свидетельства на право собственности на землю (земельные доли) собственникам земельных паев членам Акционерного общества закрытого типа "Богослово".
Общество не согласилось с данным постановлением и просит признать его недействительным. Истец также ходатайствовал о восстановлении срока за обращением в суд с иском о признании недействительным ненормативного акта, поскольку ему стало известно о нарушенном праве только в конце 2002 г. из письма МОРП. Ходатайство судом удовлетворено.
Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Районным органам исполнительной власти совместно с комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.
Коллективам колхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
Согласно ст. 2 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом, может передать свое имущество в собственность или управление другому лицу, совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.
В соответствии с постановлением главы администрации Щелковского района от 11.12.92 № 2047 размер земельного пая члена колхоза им. Ленина составил 1,5 га.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Владелец пая обязан подать заявление в комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая, в том числе, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество.
Согласно представленным суду заявлениям членов колхоза они передали свои земельные паи в размере 1,5 га в качестве взноса в уставный фонд Акционерного общества (512 заявлений).
Материалами дела не установлено, что члены реорганизованного колхоза - владельцы паев изъявляли какое-либо другое желание по распоряжению земельным паем.
Представитель ответчика не смог дать пояснений по данному вопросу.
Согласно постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса" (с последующими изменениями) трудовые коллективы реорганизуемых колхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности.
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 (с последующими изменениями) граждане, собственники земельных участков, могут передавать земельные участки или их часть в качестве взноса в уставные фонды акционерных обществ.
Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" предусмотрено, что высшие органы управления сельскохозяйственных коммерческих организаций утверждают пакет документов для выдачи свидетельства и представляют их в администрацию района. При внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Данные требования закона истцом выполнены.
Однако в нарушение действовавшего на указанный период времени порядка обжалуемым нормативным актом свидетельство о праве собственности на землю ЗАСХО "Богослово" не представлено. Правом собственности наделены члены колхоза, не заявлявшие о регистрации их прав на земельные паи.
В соответствии с п. 3 ст. 213 ГК РФ, действовавшего на момент принятия оспариваемого акта, коммерческие организации являются собственниками имущества переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями.
На основании изложенного, оспариваемое постановление главы администрации Щелковского района принято в нарушение действовавшего законодательства и нарушает права Акционерного общества по регистрации права собственности Общества на землю, принадлежащую ему на праве собственности.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

признать недействительным постановление главы администрации Щелковского района Московской области от 24.03.1995 № 345/6 как не соответствующее Гражданскому кодексу РФ, Закону РСФСР "О собственности в РСФСР", Закону РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и нарушающее права и законные интересы истца.
Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину 1000 руб. Выдать справку.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru