Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2003 № А40-43827/02-92-286
<О ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ ПУНКТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.05.2001 № 130-ПГ>
(извлечение)

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 15 января 2003 года

Дело № А40-43827/02-92-286

(Извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску заместителя Генерального прокурора РФ Главного военного прокурора в защиту государственных интересов; заявитель Министерство обороны РФ к Губернатору Московской области Громову Б.В.; третьи лица: Минимущество РФ; в/ч 12470 и администрация Одинцовского района Московской области; Я.; об оспаривании п. 1 постановления от 03.05.2001 № 130-ПГ

установил:

заместителем Генерального прокурора РФ - Главным военным прокурором предъявлен иск о признании недействительным п. 1 постановления от 03.05.2001 № 130-ПГ Губернатора Московской области Громова Б.В. "О предоставлении земельного участка в Одинцовском районе под дачное строительство" о прекращении права постоянного бессрочного пользования Минобороны РФ частью земельного участка общей площадью 1,82 га вблизи с. Ромашково Одинцовского района.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Земельный кодекс РСФСР.
   ------------------------------------------------------------------

Иск мотивирован тем, что оспариваемый акт не соответствует ЗК РФ, ГК РФ, Федеральному закону "Об обороне", принят ответчиком с превышением полномочий, нарушает экономические интересы Минобороны РФ.
Минобороны РФ и в/ч 12470 иск поддержали по основаниям, заявленным прокурором.
Ответчик и третьи лица - администрация Одинцовского района Московской области и Я. иск не признали, ссылаясь на то, что оспариваемый акт соответствует законодательству и не нарушает права и интересы Минобороны РФ, принято ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий, прокурором пропущен срок подачи заявления об оспаривании акта, предусмотренный ст. 29 ЗК РФ, ст. 198 АПК РФ.
Минимущество РФ в суд не явилось, иск не оспорило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд признал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Оспариваемым актом - п. 1 постановления Губернатора Московской области от 03.05.2001 № 130-ПГ "О предоставлении земельного участка в Одинцовском районе под дачное строительство" со ссылкой на Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Закон Московской области "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области", учитывая согласие Минобороны РФ и Минимущества РФ предписано прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Минобороны РФ частью земельного участка общей площадью 1,82 га вблизи с. Ромашково Одинцовского района.
Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи дачи от 15.09.2000 между ГУП "523 Управление специальных монтажных работ Минобороны РФ" и Я. последним приобретено право собственности на жилое строение, расположенное на вышеназванном земельном участке.
Регистрация данного права произведена учреждением юстиции 15.09.2000, запись регистрации № 50-01.29-22.2000-505.1.
Спорный земельный участок ранее (до принятия оспариваемого акта) относился к категории земель обороны, находился в федеральной собственности согласно Федеральному закону "Об обороне".
В соответствии со ст. 88 Земельного кодекса РСФСР землями для нужд обороны признавались земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности воинских частей и учреждений.
Из представленных в дело доказательств видно, что спорный земельный участок для указанных целей не использовался, на нем расположено дачное строение.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации № 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений РФ" принято 18.07.2000, а не 18.04.2000.
   ------------------------------------------------------------------

Спорный земельный участок передан в народное хозяйство в соответствии с законодательством, а именно: Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.04.2000 № 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации", приказом Министра обороны от 22.02.1977 № 75 "О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и ВМФ", Законом Московской области от 20.03.2001 № 36/95-ОЗ "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области", при этом вопрос передачи земельного участка в народное хозяйство согласован уполномоченными государственными органами, что подтверждается письмами Министерства обороны РФ от 26.08.2000 № 445/К/209; от 08.09.2000 № 147/3/3/29574; от 08.09.2000 № 147/3/3/29573; от 19.10.2000 № 140/78; от 18.09.2000 № 445/К/225; от 09.04.2001 № 445/К/69; Министерства имущественных отношений РФ от 23.04.2002 № ДА-17/8162.
На основании п. 3 постановления Губернатора Московской области от 03.05.2001 № 130-ПГ по договору купли-продажи земельного участка от 23.05.2001 № 3 с Министерством имущественных отношений Московской области Я. приобрел спорный участок в собственность, данное право зарегистрировано в ЕГРП 23.05.2001 за № 50-01.20-11.2001-275.2.
Суд пришел к выводу о том, что оспариваемый в указанной части акт соответствует Земельному кодексу РСФСР, действовавшему на момент принятия этого акта, Гражданскому кодексу РФ, Федеральному закону "Об обороне".
Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления удовлетворению не подлежит, поскольку должностные лица Минобороны РФ принимали участие в процедуре передачи земельного участка в народное хозяйство и последующем предоставлении в собственность Я., текст оспариваемого постановления направлен в Прокуратуру Московской области, что является одним из оснований к отказу в иске.
Довод прокурора о том, что не произведен перевод земельного участка из одной категории в другую, не соответствует действительности.
Доводы прокурора, заявителя и в/ч 12470 о том, что оспариваемый акт не соответствует ГК РФ, ЗК РСФСР, ФЗ "Об обороне", принят ответчиком с превышением предоставленных ему полномочий, являются несостоятельными, при этом суд считает, что в данном случае отсутствуют основания для признания недействительным ненормативного акта государственного органа, предусмотренные ст. 13 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 27, 29, 65, 71, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении требования заместителя Генерального прокурора РФ Главного военного прокурора в интересах Минобороны РФ о признании недействительным п. 1 постановления от 03.05.2001 № 130-ПГ Губернатора Московской области Громова Б.В. "О предоставлении земельного участка в Одинцовском районе под дачное строительство" о прекращении права постоянного бессрочного пользования Минобороны РФ частью земельного участка общей площадью 1,82 га вблизи с. Ромашково Одинцовского района ввиду соответствия этого акта ЗК РФ, ГК РФ, Федеральному закону "Об обороне".
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru