|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района МО от 17.01.2007 № 1/1
"О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕОНТЬЕВСКОЕ"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 25.04.2007 № RU505283012007001)
Официальная публикация в СМИ:
"Ступинская панорама", № 44, 05.06.2007
Вступает в силу после регистрации в Министерстве юстиции Московской области и опубликования (обнародования) в газете "Ступинская панорама" (пункт 3 данного документа).
Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ
по Центральному федеральному округу
в Государственном реестре уставов
муниципальных образований 25 апреля 2007 г.
№ RU505283012007001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕОНТЬЕВСКОЕ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 января 2007 г. № 1/1
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕОНТЬЕВСКОЕ"
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" со внесенными изменениями от 01.12.2006, Федеральным законом № 128-ФЗ от 25.07.2006 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", Федеральным законом № 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом № 73-ФЗ от 03.06.2006 "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом № 153-ФЗ от 27.07.2006 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", Законом Московской области № 109/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области", представлением Ступинской городской прокуратуры № 7.2-06 от 25.08.2006 Совет депутатов сельского поселения решил:
1. Принять решение "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области" (прилагается).
2. Направить решение "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области" главе сельского поселения Леонтьевское Мишуеву В.Е. для подписания.
3. Администрации сельского поселения Леонтьевское представить необходимые документы в Главное управление Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу Московской области для регистрации решения "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское Январеву В.И.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Леонтьевское
В.И. Январева
Глава администрации
сельского поселения Леонтьевское
В.Е. Мишуев
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Леонтьевское
Московской области
от 17 января 2007 г. № 1/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕОНТЬЕВСКОЕ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий муниципальный правовой акт относится к муниципальным правовым актам сельского поселения Леонтьевское высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов на территории сельского поселения Леонтьевское и содержит изменения и дополнения в Устав сельского поселения Леонтьевское с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Настоящий муниципальный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с внесенными изменениями от 01.12.2006, Федеральным законом № 128-ФЗ от 25.07.2006 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", Федеральным законом № 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом № 73-ФЗ от 03.06.2006 "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом № 153-ФЗ от 27.07.2006 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", Законом Московской области № 109/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области", представлением Ступинской городской прокуратуры № 7.2-06 от 25.08.2006.
2. Внесение изменения и дополнения в Устав сельского
поселения Леонтьевское
2.1. В статью 15 "Муниципальные выборы":
Добавить пункт 1.1 в редакции:
"1.1. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов и главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе:
Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское проводятся по двум многомандатным избирательным округам. Число мандатов в каждом избирательном округе не может быть более пяти.
Выборы главы муниципального образования сельского поселения Леонтьевское проводятся по единому избирательному округу.
Определение результатов выборов органов местного самоуправления проводится по мажоритарной системе относительного большинства".
2.2. В статью 16 в часть 3 внести дополнение 3.1 в следующей редакции:
"3.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут служить:
- его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке;
- занятие должности или осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата;
- утрата гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства иностранного государства;
- признание по суду недействительности выборов, избрания депутата;
- ненадлежащее выполнение депутатских обязанностей и полномочий, выразившееся в нарушении Конституции РФ, федеральных законов, Устава и законов Московской области, Устава и нормативных правовых актов сельского поселения Леонтьевское;
в разглашении государственной тайны, а также разглашении сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставших известными депутату в связи с осуществлением полномочий;
в нарушении депутатом установленного Регламентом порядка работы Совета депутатов, нормы этики депутатов".
2.3. Внести дополнения в пункт 7 части 12 статьи 28, пункт 8 части 11 статьи 29 следующего содержания:
"Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
2.4. Дополнить в статье 28 часть 12 пункт 9 словами: "в соответствии с 73 статьей Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003".
2.5. Дополнить в статье 29 части 11 пункт 3 словами: "в соответствии с 74 статьей Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003".
2.6. Статью 33 дополнить:
"Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты, акции) в уставном капитале коммерческих организаций".
2.7. Ввести дополнительно статью 33.1 следующего содержания:
"33.1. Порядок передачи в доверительное управление доли (пакеты акции), находящейся в собственности муниципального служащего.
Передача в доверительное управление доли (пакета акции) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).
Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иными правовыми актами регулирующими данные правоотношения.
Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого пакета ценных бумаг".
2.8. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Леонтьевское
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Леонтьевское; муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав; оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
2) положения и решения Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское; распоряжения председателя Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское;
3) постановления и распоряжения главы сельского поселения Леонтьевское; распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления сельского поселения Леонтьевское.
2. Устав сельского поселения Леонтьевское, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Леонтьевское.
4. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов принимает положения - нормативно-правовые акты, содержащие правила, обязательные для исполнения на всей территории сельского поселения Леонтьевское, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское.
5. Глава сельского поселения Леонтьевское в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
6. Председатель Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
7. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Леонтьевское (председатель ревизионной комиссии, председатель избирательной комиссии, заместители главы местного самоуправления, руководители структурных подразделений администрации) издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу".
2.9. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Принятие Устава сельского поселения Леонтьевское и внесение в него изменений и дополнений находятся в исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское.
Для разработки проекта Устава сельского поселения Леонтьевское, проекта муниципального акта о внесении изменений в Устав Совет депутатов формирует рабочую группу из депутатов Совета, представителей администрации и специалистов. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав обсуждаются Советом не менее чем в двух чтениях.
2. Проект Устава сельского поселения Леонтьевское, проект муниципального правового акта Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Леонтьевское не позднее чем за 30 дней до дня принятия подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Леонтьевское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Обсуждение проекта Устава, проекта муниципального акта о внесении изменений в Устав осуществляется гражданами, организациями и предприятиями сельского поселения Леонтьевское на публичных слушаниях, о которых граждане оповещаются за 10 дней через официальный печатный орган.
Протокол с результатами публичных слушаний, а также все поступившие предложения от граждан о внесении изменений и дополнений в проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав направляются в Совет депутатов для рассмотрения и обобщения, после чего Совет депутатов принимает решение о принятии Устава, муниципального акта о внесении изменения в Устав.
4. Устав сельского поселения Леонтьевское, муниципальный правовой акт Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Леонтьевское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское.
5. Принятый Советом депутатов Устав сельского поселения Леонтьевское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав направляются главе сельского поселения Леонтьевское для подписания и подготовки к государственной регистрации.
6. Устав сельского поселения Леонтьевское, муниципальный правовой акт Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
7. После государственной регистрации Устава сельского поселения Леонтьевское муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в официальном печатном органе и вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Официальное опубликование (обнародование) Устава сельского поселения Леонтьевское, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Леонтьевское учреждаемом в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава или печатном средстве массовой информации Ступинского муниципального района.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Леонтьевское и изменяющие структуру органа местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений".
2.10. В статье 36 пункт 1 дополнить словами: "органами территориального общественного самоуправления".
2.11. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов сельского поселения Леонтьевское в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает:
а) Положения - нормативно-правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования. Положения принимаются на заседании Совета депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;
б) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское открытым голосованием большинством голосов.
2. Принятые Советом депутатов сельского поселения Леонтьевское нормативные правовые акты (положения) направляются главе сельского поселения Леонтьевское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Леонтьевское в течение 5 дней подписывает нормативные правовое акты.
3. Глава сельского поселения Леонтьевское имеет право отклонить нормативно-правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Леонтьевское. В этом случае указанный нормативно-правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Леонтьевское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Леонтьевское отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Леонтьевское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Леонтьевское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
4. В случае если нормативные правовые акты не подписаны и не опубликованы (обнародованы) главой поселения после их повторного рассмотрения и принятия в Совете депутатов большинством в две трети от установленной численности депутатов, Совет депутатов должен обратиться в суд с требованием обязать главу подписать и опубликовать (обнародовать) эти нормативные правовые акты.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Леонтьевское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения Леонтьевское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Леонтьевское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения Леонтьевское, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Леонтьевское не имеют обратной силы, за исключением нормативных актов о налогах и сборах, которые имеют обратную силу согласно ч. 3 и ч. 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты сельского поселения Леонтьевское вступают в силу после официального опубликования (обнародования), за исключением актов о налогах и сборах, которые вступают в силу согласно Налоговому кодексу Российской Федерации.
9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Леонтьевское, учреждаемом в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава или печатном средстве массовой информации Ступинского муниципального района - газете "Ступинская панорама", а также размещением в библиотеках сельского поселения Леонтьевское в уголках местного самоуправления.
Не подлежат публикации муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Леонтьевское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом".
2.12. В статье 8 "Границы и состав территории муниципального образования сельского поселения Леонтьевское":
исключить слова "Алфимовского сельского округа, Леонтьевского сельского округа":
п. 2 изложить в следующей редакции:
"В границе поселения находятся следующие населенные пункты:
Административный центр деревня Леонтьево;
Леонтьево - деревня;
Алфимово - деревня;
Большое Лупаково - деревня;
Васьково - деревня;
Верховлянь - село;
Волково - деревня;
Еганово - село;
Ивантеево - деревня;
Коледино - деревня;
Костомарово - деревня;
Малое Лупаково - деревня;
Марьинка - деревня;
Медведево - деревня;
Мякинино - деревня;
Новоселки - деревня;
Орехово - деревня;
Фоминка - деревня;
Чиркино - деревня;
Шманаево - деревня;
Щербинино - деревня;
2-я Пятилетка - деревня;
Авдулово-1 - деревня;
Авдулово-2 - деревня;
Владимирово - деревня;
Горностаево - деревня;
Госконюшня - деревня;
Дорки - деревня;
Захарово - деревня;
Красный Котельщик - деревня;
Любановка - деревня;
Ляхово - деревня;
Новоеганово - поселок;
Оглоблино - деревня;
Орешково - деревня;
Пасыкино - деревня;
Спасское - село;
Утенково - деревня".
2.13. Статья 11 "Вопросы местного значения":
п. 1.8: "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения";
п. 1.20 изложить в следующей редакции:
"Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
Внести п. 1.32: "Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования".
Внести п. 1.33: "Осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
2.14. Статья 12 "Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Леонтьевское":
п. 25 изложить в следующей редакции:
"Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
Внести п. 37 - "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения".
Внести п. 38 - "Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования".
Внести п. 39 - "Осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
2.15. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.16. Внести изменения и дополнения в статью 31 "Компетенция администрации сельского поселения Леонтьевское":
а) пункт 34 изложить в новой редакции:
"Организация, благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования сельского поселения Леонтьевское";
б) дополнить пунктами 42-44 следующего содержания:
"42) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
44) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
2.17. В статье 39 "Муниципальное имущество":
а) в части 2 вместо слов "обособленные водные объекты" читать - "пруды, обводненные карьеры";
б) в части 2 исключить слова: "леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения".
3. Вступление в силу настоящего муниципального
правового акта
3.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после регистрации в Министерстве юстиции Московской области и опубликования (обнародования) в газете "Ступинская панорама"
Глава сельского
поселения Леонтьевское
В.Е. Мишуев
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
