|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Ступинского района МО от 03.10.2002 № 275/21
"О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТУПИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 Г."
Официальная публикация в СМИ:
"Ступинская панорама", № 12-13, 30.01.2003
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТУПИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2002 г. № 275/21
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТУПИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 Г.
Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации И.И. Паламарчука о прогнозе социально - экономического развития Ступинского района на 2003 г., в целях реализации прогноза социально - экономического развития Ступинского района Совет депутатов Ступинского района решил:
Утвердить прогноз социально - экономического развития Ступинского района на 2003 год (приложения 1, 2<*>).
Считать первоочередной задачей служб администрации организацию работы по исполнению прогнозных показателей. В этих целях:
2.1. Активизировать работу по привлечению финансовых средств к решению проблем на территории Ступинского района в соответствии с мероприятиями федеральных, областных и районных целевых программ.
Срок - постоянно.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.2. Ежеквартально проводить заслушивания руководителей промышленных предприятий по вопросу хода исполнения прогноза на 2003 год.
Срок - постоянно.
2.3. Ежемесячно подводить итоги работы отраслевых структурных подразделений администрации по включению и исполнению мероприятий по Ступинскому району реализуемых целевых программ.
Срок - до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
2.4. Обеспечить формирование в Ступинском районе сектора по финансовому оздоровлению (банкротству).
Срок - 15.12.2002.
2.5. Принять меры по дальнейшему развитию сети предприятий торговли, питания и сферы услуг в целях увеличения товарооборота и расширения ассортимента реализуемых товаров и услуг, представить план развития сети торговли, сферы услуг и общественного питания на 2003 г.
Срок - 01.12.2002.
2.6. Разработать мероприятия по планированию и исполнению муниципального заказа в 2003 г., направленные на укрепление исполнительской дисциплины муниципальных заказчиков и поставщиков.
2.7. Завершить работу по паспортизации инвестиционных участков для возможного размещения промышленных предприятий, объектов торговли, сферы услуг и общественного питания.
Срок - 15.12.2003.
2.8. Усилить контроль за внедрением электронных технологий учета и обработки информации, направленных на увеличение доходной части бюджета.
Срок - постоянно.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по вопросам муниципальной собственности и местных финансов В.М. Тарасова.
Глава Ступинского района
П.И. Челпан
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 1
к решению
к решению Совета депутатов
Ступинского района
Московской области
от 3 октября 2002 г. № 275/21
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТУПИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД
Прогноз социально - экономического развития Ступинского района на 2003 год разработан на основе анализа тенденций развития отраслей экономики и социальной сферы Ступинского района, сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации с учетом индексов - дефляторов цен, рекомендованных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с прогнозами, планами и предложениями, представленными предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти, структурными и территориальными подразделениями администрации района.
Прогноз разработан в соответствии с системой показателей социально - экономического развития Московской области, используемой при прогнозировании социально - экономического развития Московской области, а также системой показателей, отражающей основные показатели работы отраслей Ступинского района. При расчетах использовался индекс - дефлятор цен на продукцию, произведенную для внутреннего рынка и на экспорт на 2003 год, равный 1,12.
Экономическая ситуация в районе в 2003 г. будет определяться прежде всего экономическим положением 21 крупного и среднего промышленных предприятий, работающих в отраслях металлургического, машиностроительного и химического комплексов, пищевой и перерабатывающей отрасли, стройиндустрии.
Кроме того, важнейшим фактором, обусловливающим социально - экономическое положение района, будет привлечение инвестиций в строительство новых предприятий, специализирующихся на выпуске строительных материалов, пищевых продуктов и переработке сельскохозяйственной продукции.
В целом для прогноза социально - экономического развития Ступинского района на 2003 год характерна положительная динамика изменения показателей. Продолжится рост валового регионального продукта. Объем промышленной продукции, произведенный в Ступинском районе в 2003 г., составит 20 млрд. руб., увеличившись по сравнению с 2002 г. на 35% (по Московской области - 27%). Увеличатся объемы сельскохозяйственного производства, строительства, транспортных перевозок, услуг связи. Вырастут обороты розничной торговли, объемы платных услуг населению. Реальные денежные доходы населения возрастут на 13%.
Социальная поддержка населения
В сфере социальной защиты населения основное внимание будет уделено наиболее уязвимым категориям и группам населения. Работа будет строиться на принципах адресного подхода к решению имеющихся проблем, полного обеспечения социальных гарантий и льгот, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также решениями главы района. Продолжится реализация отраслевых целевых программ "Социальная защита населения Ступинского района на 2001-2005 годы", "Старшее поколение Ступинского района на 2000-2005 годы", "Социальная защита инвалидов в Ступинском районе на 2001-2005 годы", "Социальная защита военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей на 2001-2005 годы", "Дети Ступинского района на 2001-2005 годы", в том числе подпрограмма "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков".
Будут решаться следующие первоочередные задачи:
- гарантированная выплата детских пособий;
- дополнительная адресная поддержка нетрудоспособным нуждающимся гражданам;
- привлечение различных внебюджетных средств и других источников для оказания социальной поддержки населению;
- построение оптимальной схемы размещения учреждений социальной защиты населения.
Продолжится совершенствование сети муниципальных учреждений социальной защиты населения, направленное на поддержание достаточного уровня социальной помощи и внедрение экономически активных моделей социальной поддержки нуждающихся категорий граждан.
Расходы бюджетов всех уровней на социальную защиту увеличатся на 52% и составят 55 млн. руб.
На выплату детских пособий будет направлено 11,3 млн. руб. Расходы на содержание сети учреждений составят 35,7 млн. руб.
Расходы на предоставление льгот в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" составят 49,6 млн. руб., на выполнение адресной программы материальной помощи малообеспеченным семьям - 2,6 млн. руб.
Планируется дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживания:
- открытие специализированного отделения медико - социальной помощи на дому;
- организация отделения реабилитации инвалидов на базе отделения восстановительного лечения;
- открытие отделения медико - социальной реабилитации на базе Отрадинской больницы.
Будет укрепляться материальная база существующей сети учреждений социальной защиты населения. На капитальный ремонт сети учреждений социальной защиты будет направлено 15 млн. руб. За счет этих средств планируется построить пищеблок и отремонтировать трансформаторную подстанцию дома - интерната в с. Хатунь, провести капитальный ремонт корпуса № 9 территориального центра "Сосновый бор".
Расходы на организацию оздоровления и отдыха детей составят 1,2 млн. руб.
Планируемый средний размер пенсии увеличится на 20% и составит 1750 руб.
Труд и занятость населения
Работа администрации в сфере труда и занятости населения будет нацелена на создание новых рабочих мест, развитие кадрового потенциала, снижение численности безработных, улучшение условий труда. Будет продолжена реализация целевых программ: Программа улучшения условий и охраны труда на предприятиях и организациях района на 2001-2003 гг., Программа подготовки и переподготовки кадров для организаций Ступинского района на 2001-2005 гг., Программа содействия занятости населения Ступинского района.
Численность постоянного населения района в 2003 г. составит 120,4 тыс. чел., в том числе трудоспособного возраста 68 тыс. чел. Численность занятых в экономике составит 53 тыс. чел.
На основе роста объемов производства вырастет потребность предприятий в рабочей силе. Эта тенденция, проявляющаяся на протяжении последних трех лет, сохранится и в 2003 году. Численность работающих на промышленных предприятиях увеличится на 400 чел.
Общий фонд заработной платы по району вырастет на 30% и составит 4,3 млрд. руб. Среднегодовая заработная плата по району составит 7,5 тыс. руб.
Трудовые и социальные отношения будут строиться на основе: районного соглашения между администрацией Ступинского района, советом по координации деятельности профсоюзов, советом директоров и союзом предпринимателей Ступинского района; коллективных договоров предприятий и организаций района; соглашений о взаимодействии предприятий с администрацией района.
В целях укрепления взаимосвязи учебных заведений, работодателей, работников будет продолжена работа по реализации Программы подготовки и переподготовки кадров для организаций Ступинского района на 2001-2005 гг. Центром развития персонала в 2003 г. планируется содействие обеспечению производства кадрами необходимой квалификации в достаточном количестве, проведение профориентационной работы, что позволит развить кадровый потенциал предприятий, создать новые рабочие места.
В 2003 г. в рамках исполнения мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда на предприятиях и организациях района на 2001-2003 гг. будет осуществляться контроль соблюдения на предприятиях района законодательства по охране труда, обеспечения гарантий социальной защиты работников от профессиональных рисков, аттестация рабочих мест. Результатом исполнения Программы станет снижение уровня производственного травматизма на 5%.
В результате реализации намеченного комплекса мер по регулированию социально - трудовых отношений и усилий администрации, направленных на повышение средней зарплаты по Ступинскому району, ее размер в 2003 г. будет превышать среднеобластной уровень не менее чем на 15%.
Политика содействия занятости населения в 2003 году будет строиться на основе программы "Содействие занятости населения Ступинского района". Приоритетными направлениями политики занятости в 2003 году будут: содействие в трудоустройстве, развитие кадрового потенциала через профессиональное обучение и профориентацию, создание и сохранение рабочих мест, обеспечение адресной социальной защиты от безработицы инвалидов, несовершеннолетних граждан и других категорий граждан с ограниченными возможностями на рынке труда.
Не менее 250 чел. будет направлено на обучение новым профессиям. Планируется обеспечить необходимую социальную поддержку безработным гражданам в период поиска работы, трудоустроить не менее 2,2 тыс. чел., создать не менее 200 временных рабочих мест для организации общественных работ. Особое внимание будет уделяться трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите. В этих целях планируется проведение 4 ярмарок вакансий.
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, будет удерживаться в пределах 500 чел. Таким образом, уровень безработицы не превысит 0,9% (по Московской области уровень безработицы составит 1,0%).
Здравоохранение
В области здравоохранения первоочередной задачей является повышение уровня медицинского обслуживания жителей Ступинского района. Поставлена и поэтапно достигается цель - поднять уровень здравоохранения Ступинского района на один из высоких в Московской области. Приоритетным направлением развития системы здравоохранения является гарантированное обеспечение качественной медицинской помощью населения района и выполнение программы обязательного медицинского страхования.
Продолжится реализация действующих целевых программ: "Развитие здравоохранения в Ступинском районе на 1999-2005 годы", "Сахарный диабет на 2001-2005 годы", "Вакцинопрофилактика на 2000-2003 годы", "О неотложных мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Ступинском районе на 1999-2004 годы", "Предупреждение ВИЧ - инфекции в Ступинском районе на 2001-2003 годы", комплексной программы "Организация службы общей врачебной практики (семейного врача) в структуре здравоохранения Ступинского района на период до 2003 года". Начнется реализация новой программы "Профилактика и лечение гипертонии на 2003-2006 годы".
На нужды здравоохранения из всех источников финансирования будет направлено 131,7 млн. руб.
В ходе реформирования здравоохранения сельские амбулатории перейдут на систему работы врача общей практики. Продолжится реструктуризация коечного фонда, будут внедряться и развиваться стационарозамещаюшие технологии. Планируется освоение в полном объеме диагностических исследований с использованием компьютерного томографа и создание системы телемедицины в Ступинском районе.
Аптечными учреждениями района будет расширен ассортимент лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Планируется введение полного автоматизированного учета льготных рецептов. Намечено открытие отдела самообслуживания в МУП "Фармация". Товарооборот аптек возрастет на 13%. На бесплатное зубопротезирование из средств местного бюджета планируется выделить 4,2 млн. руб., что на 19% выше уровня 2002 г. На обеспечение льготных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами будет направлено 18,2 млн. руб.
Продолжится работа по формированию здорового образа жизни населения. В этой связи будет функционировать кабинет здорового питания на базе взрослой поликлиники СЦГБ, организован коронарный клуб, разработана районная целевая программа по оздоровлению населения на период до 2005 года.
Продолжится оснащение учреждений здравоохранения современной медицинской аппаратурой, техникой и автотранспортом.
В 2003 году планируется доукомплектовать штаты медработников за счет выпускников учебных заведений.
Выполнение мероприятий программ позволит снизить общий уровень заболеваемости на 10%, сократить количество дней временной нетрудоспособности и снизить поздние осложнения заболеваемости больных сахарным диабетом на 30%, снизить уровень госпитализации на 25%, уровень инфекционной заболеваемости на 2%, замедлить темпы роста показателей распространения тяжелых форм туберкулеза до 15%, снизить смертность и выход на инвалидность от туберкулеза до 20%, обеспечить предупреждение локальных форм туберкулеза у детей и подростков с первичным инфицированием, снизить социальные и экономические последствия СПИДа путем скоординированного осуществления комплекса мер организационного и практического характера.
Образование
Работа в области образования будет нацелена на выполнение задач, поставленных в программах "Развитие образования в Ступинском районе в 2001-2005 гг.", "Дети Ступинского района в 2001-2005 гг.", в том числе в подпрограммах "Одаренные дети", "Дети - сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних". Планируется участие в федеральном широкомасштабном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования и в областной целевой программе "Развитие образования в Московской области".
На развитие образования в Ступинском районе в 2003 г. планируется направить 242,4 млн. руб., в том числе на укрепление материально - технической базы общеобразовательных учреждений 3 млн. руб.
Все желающие будут обеспечены местами в детских дошкольных учреждениях. При областном нормативе 650 мест в детских дошкольных учреждениях на 1000 детей дошкольного возраста будет предоставлено 870 мест, что составит 134% к нормативу.
Для сохранения и укрепления здоровья детей в детских дошкольных учреждениях Ступинского района в 2003 г. продолжат функционировать 26 специальных групп (21 - логопедическая группа, 1 - с задержкой психического развития, 1 - для детей с заболеванием желудочно - кишечного тракта, 3 - круглосуточные).
Планируется открытие специальных групп:
- оздоровления для часто болеющих детей в детском саду № 10 "Аленький цветочек";
- диспансерной группы антиаллергического направления с диетическим питанием в Жилевском детском саду "Аленушка".
Будут открыты группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих детские сады: группа подготовки к школе "Будущий первоклассник" в детских садах № 20, 7, в Михневском детском саду "Осинка", группа выходного дня в детских садах № 10 "Аленький цветочек", № 21 "Надежда".
Планируется увеличение количества дошкольных учреждений, работающих по преемственности с ближайшими школами. 8 школ района будут работать по системе школа - вуз. Будут организованы классы с углубленным изучением отдельных предметов и классы, спрофилированные на вузы.
В экспериментальном порядке будет вестись исследовательская работа по апробации и внедрению комплексного психолого - медико - педагогического подхода в коррекции, реабилитации, развитии и социализации детей дошкольного возраста в условиях детских садов Ступинского района.
В целях оздоровления учащихся, привлечения их к занятиям физкультурой и спортом будут организованы соревнования среди сельских и городских школ по мини - футболу, баскетболу, плаванию, волейболу, настольному теннису, пулевой стрельбе, лыжным гонкам, легкоатлетическому многоборью.
Для повышения интереса учащихся к углубленному изучению предметов, проявлению и развитию их способностей намечено проведение олимпиад по следующим общеобразовательным предметам: астрономии, математике, информатике, физике, русскому языку, биологии, иностранному языку, химии, литературе, праву, экологии, экономике, географии, истории.
Удельный вес учащихся, занимающихся во вторую смену, сократится с 22,8 до 21,5% за счет более рациональной организации учебно - воспитательного процесса в средних школах.
Будет обеспечено дальнейшее улучшение качественных и количественных показателей, характеризующих развитие системы общего и среднего образования. Набор в 10-й класс увеличится на 8%. Количество школьников, поступивших в вузы, увеличится на 3%, в средние специальные учебные заведения - на 6%. Количество второгодников уменьшится на 1,2%.
Работа с подростками и молодежью
Работа в области молодежной политики будет построена в соответствии с целевой программой "Молодежь Ступинского района в 2001-2003 гг." и будет нацелена на:
- создание условий для самореализации и становления молодежи посредством содействия гармоничному соединению интересов молодого поколения всего общества, направления и использования молодежного потенциала на благо населения района; развитие новых структурных подразделений отдела по делам молодежи, совершенствование работы существующих;
- профилактику правонарушений среди молодежи.
На реализацию мероприятий в сфере молодежной политики будет направлено 12,6 млн. руб., в том числе на проведение капитальных ремонтов и приобретение оборудования 760 тыс. руб.
Работа в области молодежной политики будет осуществляться 32 структурными подразделениями, из них 27 подростково - молодежными клубами, молодежным культурно - досуговым центром, службой "Молодежный Телефон Доверия", физкультурно - оздоровительным комплексом "Сокол", социально - психологической службой. Количество кружков вырастет до 125. Планируется открытие трех подростково - молодежных клубов в сельской местности (с. Лужники, с. Березнецово, с. Аксиньино). В целях решения проблем трудоустройства будет создана молодежная биржа труда.
Летней занятостью и оздоровлением планируется охватить 850 подростков, из них 100 подростков, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних.
Молодежь Ступинского района будет принимать активное участие в областных мероприятиях. Планируется участие в мероприятиях областной целевой программы "Молодежь Подмосковья".
В 2003 г. планируется провести следующие мероприятия:
- день студентов и молодежи;
- фестиваль КВН;
- "круглые столы" на темы: "Наше будущее без наркотиков", "Молодежь и наркотики", "Всем миром против наркотиков", "Молодежь против СПИДа" и т.д.;
- культурно - спортивные мероприятия для молодых семей: "Папа, мама, я - спортивная семья", "Семь + Я" и т.д.
В 2003 г. планируется проведение капитального ремонта в подростково - молодежных клубах "Ока" и "Романтик".
Культура
Работа в сфере культуры будет строиться согласно программе "Развитие культуры в Ступинском районе в 2001-2005 гг." и будет нацелена на обеспечение благоприятных условий в учреждениях культуры для сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия района. В результате этой работы предстоит добиться повышения социальной роли культуры, совершенствования работы всех учреждений культуры, создать систему непрерывного эколого - культурного образования жителей района, продолжить укрепление материально - технической базы, обеспечивать снижение уровня правонарушений в районе.
В целях развития культуры в Ступинском районе будет выделено из всех источников финансирования 45,3 млн. руб. На укрепление материально - технической базы планируется затратить всего 5,2 млн. руб., в том числе на капитальный ремонт 3,3 млн. руб.
В области культуры и искусства работу с населением будут осуществлять 44 учреждения клубного типа, 42 библиотеки, историко - краеведческий музей, художественная галерея, 4 муниципальных профессиональных коллектива (камерный хор, оркестр русских народных инструментов, духовой оркестр, народный театр), центр досуга (на базе парка культуры и отдыха им. Н. Островского), 4 учреждения дополнительного образования (музыкально - хоровая и детские музыкальные школы).
В целях расширения услуг населению в области профессионального искусства и культуры, дополнительного образования в 2003 году планируется создание новых муниципальных коллективов: концертной организации "Музыкальная гостиная", камерного оркестра, учреждения дополнительного образования "Фольклорная школа "ЛАДА", студии звукозаписи.
Продолжатся работы по компьютеризации централизованной библиотечной системы, которая поэтапно превращается в муниципальный центр информационного обслуживания населения и органов местного самоуправления.
В Центральной библиотеке района продолжится работа лекториев "Счастливые встречи" (с участием сотрудников Государственной Третьяковской галереи) и "Золотой возраст", а также издательская деятельность и сбор материалов по истории культуры Ступинского района для создания информационно - библиографического справочника. Планируется пополнение библиотечных фондов ЦБС, подписка на периодические издания.
Традиционно пройдут общегородские массовые, календарные и профессиональные отраслевые праздники, а также ежегодные фестивали и конкурсы народного творчества: фестиваль детского фольклорного творчества "Красная горка", фестиваль хоровых коллективов "Голоса России", конкурс современного бального танца "Весенние ритмы" и "Танцевальный ринг", фестиваль народного творчества, посвященный Дню славянской письменности, творческие встречи коллективов Ступинского района с коллективами города - побратима Тельгте (Германия). В рамках программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Московской области" в 2003 году фестиваль детско - юношеского творчества "Ступинские звездочки" получит статус межрайонного.
Во Дворце культуры возобновит работу музыкальный лекторий с участием ведущих музыкантов и артистов русского национального балета. Расширится репертуар гастрольных концертных программ артистов и коллективов Московской эстрады и театров. Центром досуга будут организованы концертные поездки профессиональных муниципальных коллективов отдела культуры в населенные пункты сельских и поселковых округов Ступинского района.
В области развития паркового хозяйства реализуется Программа развития парка культуры и отдыха им. Н. Островского в 2001-2005 гг. Предстоит восстановление экологически чистой зоны активного отдыха, укрепление материально - технической базы и увеличение количества услуг населению в парке. Планируется приобретение нового игрового комплекса, благоустройство новой детской игровой площадки и танцевальной площадки для пожилых людей в зоне кафе - бильярдной, строительство пейнтбольной площадки. Намечен план работ по созданию парков - скверов в п. Михнево, Жилево, Малино.
Физическая культура и спорт
В области физкультуры и спорта работа будет нацелена на выполнение задач, поставленных в программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ступинском районе на 2001-2005 гг. Основной задачей развития физической культуры и спорта являются организация и совершенствование физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой работы среди населения, подготовка спортсменов.
На цели развития физической культуры и спорта в 2003 г. будет выделено из всех источников финансирования 5,9 млн. руб. На капитальный ремонт планируется затратить 3,8 млн. руб. Будет продолжено строительство Ледового дворца.
Для выполнения этих задач Комитетом по физической культуре и спорту в 2003 г. планируется увеличить число занимающихся в ДЮСШ до 2840 чел. В 2003 г. будет подготовлено спортсменов массового разряда 690 чел., кандидатов в мастера спорта и спортсменов 1-го разряда - 55 чел., что на 17% больше прошлого года.
В 2003 г. планируется проведение районных соревнований по волейболу, баскетболу, футболу, хоккею с шайбой, лыжным гонкам, стрельбе, большому и настольному теннису, шашкам, шахматам, мини - футболу, легкой атлетике, кроссу, тяжелой атлетике, спортивной и художественной гимнастике, аэробике, зимнему плаванию, туристическому слету, единоборству, боксу, домино, плаванию, полиатлону, марафону.
Будут организованы спартакиады среди сельских коллективов физкультуры, бюджетных организаций, производственных коллективов, инвалидов по слуху, а также зимняя и летняя спартакиады молодежи призывного и допризывного возраста, спартакиады среди детей - инвалидов, оздоровительных лагерей, соревнования среди подростков по футболу на приз клуба "Кожаный мяч" и "Подмосковная надежда", по хоккею с шайбой на приз клуба "Золотая шайба".
Планируется проведение спортивных мероприятий, посвященных общероссийским праздникам. Всего планируется провести 415 соревнований всех рангов, принять участие в 150 российских и областных соревнованиях.
Сборные команды района и лучшие спортсмены примут участие в первенствах Московской области, России по 28 видам спорта. Наши спортсмены примут участие в туристических соревнованиях, различных спартакиадах, соревнованиях семей, ветеранов, инвалидов, молодежных играх, фестивалях и др.
Правопорядок, пожарная безопасность и безопасность
проживания
Работа в области правопорядка будет направлена на реализацию целевых программ "Усиление борьбы с преступностью" и "Профилактика и борьба с алкоголизмом и наркоманией среди населения Ступинского района на 2001-2005 гг.".
В числе первоочередных задач правоохранительных органов будет усиление профилактики правонарушений, повышение эффективности патрульно - постовой службы милиции, службы участковых инспекторов милиции, отдела вневедомственной охраны и ГИБДД.
В этой сфере намечено:
- укрепить кадровый состав правоохранительных органов;
- улучшить оснащенность милиции средствами связи и экипировкой;
- провести специальные комплексные оперативно - профилактические операции, направленные на активизацию работы по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений ("Арсенал", "Сигнал", "Дача" и др.);
- провести целенаправленные операции по выявлению лиц, проживающих без регистрации, предоставляющих свою жилую площадь иногородним гражданам, работающим на предприятиях района без регистрации;
- организовать и провести комплексное обследование и паспортизацию крупных баз и складских помещений в целях обеспечения сохранности товарно - материальных ценностей и предотвращения краж и хищений;
- провести обследование садовых товариществ и частного сектора по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих культур и привлечению к ответственности лиц, их допустивших;
- провести координационные совещания ОВД, прокуратуры, отдела ФСБ по г. Ступино для организации взаимодействия по борьбе с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями, организованной преступностью и коррупцией;
- провести проверки по выявлению лиц, уклоняющихся от постановки и уплаты налогов и других обязательных платежей, выявлению и пресечению нелегального производства алкоголя;
- разработать и осуществить мероприятия по предупреждению преступлений несовершеннолетних, уделив особое внимание выявлению и разобщению групп подростков с преступной направленностью, организации культурного досуга молодежи;
- возобновление работы добровольных народных дружин;
- создание единого информационного банка данных о приватизируемых объектах по данным ГСК и дачно - садовым товариществам;
- поэтапная замена пультов оперативной связи, установка видеокамер оперативного наблюдения.
Отдел вневедомственной охраны планирует увеличение охраняемых объектов на 23%, что составит 1120 объектов, в том числе количество квартир и гаражей увеличится на 30% и составит 834 ед., охраняемых объектов юридических лиц увеличится на 3% - 286 ед.
Работа Ступинского ОГПС будет построена на основе программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 2001-2005 гг.". Планируется проведение профилактических мер, усиление требовательности к соблюдению правил безопасности. В этом направлении планируется обучение населения и учащихся мерам пожарной безопасности; реализация системы профилактических противопожарных мер на предприятиях, в учреждениях и организациях; стимулирование добровольной пожарной охраны, повышение противопожарной защиты конструкций, зданий и сооружений; снижение пожарной опасности веществ, материалов, изделий и оборудования; оснащение детских, дошкольных и лечебных учреждений системами пожарной сигнализации; обучение специалистов, эксплуатирующих жилищный фонд, правилам пожарной безопасности.
Для предотвращения возникновения лесных пожаров в летний период ОГПС Ступинского района, Управлением ГОЧС совместно с ОЛХ "Русский лес", Ступинским лесничеством будут проводиться профилактические работы и круглосуточные дежурства с привлечением подразделений объектов экономики. Совместно с ГИБДД в пожароопасный период на пригородных дорогах будет ограниченно движение личного автотранспорта.
Для проведения мероприятий по пожарной безопасности намечено приобрести пожарную автоцистерну стоимостью 1,5 млн. руб., компьютеры, 10 радиостанций, пожарно - техническое вооружение, средства индивидуальной защиты, провести ремонт 3 пожарных машин и 1 автолестницы.
В целях обеспечения эффективных и оперативных действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций работа Управления ГОЧС будет построена на основе программ "Создание муниципальной поисково - спасательной группы Ступинского района", "Создание единой дежурно - диспетчерской службы Ступинского района". В городе на объектах экономики будут реализованы планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС, в которых учтены требования и рекомендации Правительства РФ, МЧС России, Центрального регионального центра и Главного управления ГОЧС Московской области в вопросах подготовки населения в области защиты от ЧС.
Управлением ГОЧС г. Ступино будет усилена работа по подготовке населения Ступинского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Будут проведены мероприятия, на которых предстоит уделить особое внимание обучению правилам поведения и основным способам защиты от ЧС. В районе продолжит деятельность межведомственный оперативный штаб по предупреждению террористических актов, единая дежурно - диспетчерская служба, поисково - спасательная группа Ступинского района. Планируется создание автоматизированной системы ЕДДС, капитальный ремонт и приобретение оборудования для защитных сооружений, пунктов управления в городе и районе.
Коммунальное хозяйство
Работа в области жилищно - коммунального хозяйства Ступинского района в 2003 году будет направлена на обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения жилищного фонда, объектов жилищно - коммунального хозяйства и социальной сферы, практического осуществления реформы жилищно - коммунального хозяйства путем реализации отраслевых целевых программ "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального хозяйства в Ступинском районе на период до 2007 года", "Энергосбережение Ступинского района на 2001-2005 годы", "Восстановление малых очистных сооружений Ступинского района на 2001-2005 годы", "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Ступинского района и обеспечение жителей питьевой водой на 2000-2003 годы", "Обеспечение жителей Ступинского района горячей водой в летний период", "Улучшение технического состояния и повышение надежности эксплуатации лифтового хозяйства Ступинского района на 2001-2005 годы", "Дворы Ступинского района на 2003-2005 годы".
На выплату жилищных субсидий малоимущим гражданам будет направлено 40,2 млн. руб.
В 2003 году будет проведена работа по приемке в муниципальную собственность жилищного фонда площадью 35 тыс. кв. м.
В результате выполнения программы энергосберегающих мероприятий в 2003 году планируется сэкономить 20 тыс. Гкал тепловой энергии, 1,5 млн. кВтч электроэнергии, 500 тыс. куб. м холодной воды. Экономия ресурсов будет достигнута в результате:
- реконструкции тепловых сетей;
- замены 15 ед. питательных и сетевых насосов;
- внедрения 10 индивидуальных тепловых пунктов;
- установки 300 ед. счетчиков холодной воды в частном секторе.
По капитальному и текущему ремонтам жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры жилищного фонда будет освоено 35 млн. руб.
Планируется проведение капитального ремонта кровель 25 домов общей площадью 13,5 тыс. кв. м. Намечено заменить 10 тыс. пог. м внутренних сетей холодного и горячего водоснабжения жилищного фонда. В жилищном фонде будет установлено 200 ед. антивандальных светильников, заменено 300 ед. почтовых ящиков, отремонтировано 60 подъездов, произведена замена 2 лифтов с истекшим сроком эксплуатации, установлено 150 ед. металлических дверей и запирающих устройств, 300 ед. газовых плит и 100 ед. электрических.
В рамках программы "Дворы Ступинского района" будет отремонтировано около 5 тыс. кв. м асфальтового покрытия, установлено 10 детских спортивных площадок, проведен текущий ремонт малых архитектурных форм.
На реконструкцию и капитальный ремонт объектов электроснабжения будет направлено 5 млн. руб. Для устойчивого электроснабжения объектов жилищно - коммунального хозяйства и жилищного фонда будет произведена:
- замена 500 пог. м кабельных линий;
- реконструкция 3 км воздушных линий с заменой на самонесущий изолированный провод;
- реконструкция системы электроснабжения на втором водоподъеме в г. Ступино на сумму 1,2 млн. руб.;
- реконструкция распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ и сетей наружного освещения протяженностью 56,6 км.
В 2003 году для населения Ступинского района будет заготовлено 3,5 тыс. куб. м дров и 3 тыс. т угля. Ветераны труда, инвалиды, участники войны, семьи погибших на войне будут обеспечиваться топливом с 50% скидкой от розничных цен, многодетные семьи - 30% скидкой. Кроме того, этим категориям граждан будет предоставлена 50% скидка при оплате доставки топлива.
Охрана окружающей среды
В 2003 году продолжится реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержание экологического благополучия Ступинского района и исполнение мероприятий целевых программ: "Охрана окружающей среды Ступинского района на 2001-2003 гг.", "Охрана водных ресурсов Ступинского района на 2002-2004 гг.", "Леса Ступинского района".
Основная цель в этой сфере заключается в том, чтобы добиться того, чтобы достигнутый экономический рост не приводил к росту техногенной нагрузки на окружающую среду. Для этого решение перспективных и текущих задач по развитию района происходит в неразрывной связи с осуществлением адекватных мер по защите и улучшению окружающей среды, сбережению и восстановлению природных ресурсов. Работа экологических служб будет направлена на решение следующих задач:
- снижение риска неблагоприятного воздействия на окружающую среду;
- улучшение сбора и утилизации ТБО на территории района;
- ликвидация несанкционированных свалок.
Общий объем средств, планируемых на природоохранные мероприятия в 2003 г., составит 153 млн. руб. Планируется проведение следующих мероприятий:
- капитальный ремонт котла ТЭЦ-17 ОАО "Мосэнерго";
- газификация котельных и внедрение систем многоступенчатого сжигания топлива;
- выполнение мероприятий по доведению качества сбрасываемых стоков до норм ПДС на муниципальных очистных сооружениях (планируемые затраты 1 млн. руб.);
- реконструкция очистных сооружений в с. Ситенка и с. Лужники;
- продолжение строительства локальных очистных сооружений п. Михнево;
- реконструкция и ремонт муниципальных очистных сооружений биологической очистки района;
- очистка 10 прудов и водоемов;
- ликвидация 200 несанкционированных свалок на территории района;
- строительство полигона твердых бытовых отходов для Михневской и Малинской зон (планируемые затраты 1,5 млн. руб.);
- проектирование и строительство расширения полигона ТБО "Вальцово" (планируемые затраты 1,5 млн. руб.);
- оборудование площадок для приема отсортированных отходов от жителей района;
- рекультивация нарушенных земель в результате разработки нерудных материалов в д. Карпово;
- проведение лесовосстановительных мероприятий на площади 190 га;
Среди организационных мероприятий - усиление ответственности предприятий и организаций района за охрану окружающей среды, снижение риска неблагоприятных воздействий производства на здоровье населения; проведение экологического образования и воспитания, пропаганда экологических знаний среди населения. Будут продолжены работы по экологическому образованию и воспитанию молодежи и проведению экологического мониторинга геологической среды и водных объектов на территории района в рамках областной программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально - сырьевой базы Московской области".
В результате реализации намеченных мероприятий в 2003 году планируется:
- снижение уровня загрязнения окружающей среды за счет сокращения содержания загрязняющих веществ в сбросах в водоемы на 2%;
- снижение уровня выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 1%.
Муниципальный заказ
Применение конкурсных форм исполнения муниципального заказа будет в 2003 г. служить важнейшим инструментом повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Отделом муниципального заказа будет организовано исполнение муниципальных контрактов, заключенных на основе торгов, на закупку и поставку овощной и молочной продукции, хлебобулочных изделий, яйца, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и компьютерной техники, продуктов питания, школьной мебели, топлива, выполнение строительных работ и др.
Эффективность организации и проведения конкурсов по закупке продукции для муниципальных нужд на 2003 г. составит около 10 млн. руб.
Муниципальная собственность
Работа в этом направлении будет заключаться в формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью в интересах жителей района. Предстоит направить усилия на сохранение и расширение сети муниципальных учреждений и предприятий, обеспечить полноценное использование по назначению всех объектов муниципальной собственности. Продолжатся работы по инвентаризации муниципального имущества, наполнению и актуализации реестров муниципальной собственности, межеванию земель, созданию земельного кадастра.
В соответствии с Программой информатизации Ступинского района планируется завершение разработки и введение в эксплуатацию компьютерного реестра арендаторов земельных участков (физических и юридических лиц), реестра землепользователей, ведение электронного мониторинга арендных платежей за земельные участки, что позволит повысить качество контроля за своевременностью поступления денежных средств.
Доходы от арендной платы за пользование земельными участками составят 70,7 млн. руб. Будут проведены работы по инвентаризации земельных участков, переоформлению юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды, корректировке коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, и приведению их в соответствие с рекомендуемыми областными коэффициентами. Увеличение поступлений в бюджет планируется за счет оптимизации процедуры предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, ужесточения контроля за своевременным поступлением арендных платежей, а также за счет выкупа земельных участков. Для муниципальных предприятий и учреждений планируется проведение работ по межеванию границ земельных участков с целью выявления неиспользуемых земельных площадей. На эти цели запланированы расходы в размере 1,5 млн. руб.
Доходы от сдачи в аренду муниципальных нежилых помещений планируется получить в размере 22 млн. руб. Намечено увеличение объема арендуемых площадей и совершенствование работы по начислению, учету и сбору арендных платежей. В целях обеспечения надежного функционирования жилищного хозяйства, инженерной и социальной инфраструктуры, рационального использования нежилых помещений намечено разработать и принять ряд нормативно - правовых документов, регулирующих порядок предоставления в аренду нежилых муниципальных помещений для ведения предпринимательской и других видов деятельности.
В целях поддержки социально значимых видов деятельности будет проводиться гибкая политика в области арендной платы, будут предоставляться льготы предприятиям, ведущим социально значимые виды деятельности, обеспечивающим высокий уровень обслуживания, доступные цены и строгое соблюдение правил торговли.
Будет продолжена работа по учету муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, оперативном управлении и безвозмездном пользовании.
Доходы от сдачи в аренду мест под рекламу в 2003 г. составят 100 тыс. руб.
Увеличение поступлений в бюджет планируется также осуществлять за счет продажи объектов недвижимости, земельных участков, организации и проведения конкурсов по заключению договоров аренды, продажи транспортных средств и иных объектов муниципальной собственности.
В результате выполнения запланированных мероприятий доходы от использования муниципальной собственности, поступающие в местный бюджет в 2003 г., составят 92,7 млн. руб.
Поддержка промышленного и сельскохозяйственного
производства
Работа промышленных предприятий в 2003 году будет построена в соответствии с Положением о промышленной деятельности и промышленной политике Ступинского района, программы "Создание территории экономического благоприятствования "Ступино", территории научно - технического развития "Ступинский район", программы поддержки малого предпринимательства.
В Ступинском районе достигнуты устойчивые темпы роста объема промышленной продукции, благодаря чему район 3 года подряд занимает 1 место в Московской области по объемам промышленного производства.
Эта тенденция сохранится и в 2003 г. - объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям составит в действующих ценах 20 млрд. руб., что на 35% больше уровня 2002 года (в Московской области - 27%). В сопоставимых ценах увеличение объемов произойдет на 23% (в Московской области - на 13%). Тем самым будет сохранена тенденция опережающего роста объемов промышленной продукции.
Наиболее высокими темпами будут развиваться пищевая промышленность, цветная металлургия, машиностроение, химическая промышленность.
В 2003 году объемы производства промышленной продукции возрастут за счет:
- привлечения инвестиций в экономику района;
- реализации планов финансового оздоровления предприятий;
- участия предприятий в реализации целевых отраслевых программ;
- реализации программных мероприятий по развитию малого предпринимательства;
- осуществления программ внешнего управления предприятий, признанных неплатежеспособными.
Достижение поставленных в 2003 году программных целей будет обеспечиваться через систему мер по привлечению инвестиций в район, поддержке товаропроизводителей района, участие в управлении предприятиями путем организации работы представителей государства и администрации района в советах директоров, советах кредиторов.
В соответствии с концепцией создания территории экономического благоприятствования "Ступино" в северной части территории городской черты начнется формирование технопарка - промышленной зоны высокотехнологичных предприятий с развитой инженерной и социальной инфраструктурой. Продолжится паспортизация инвестиционных площадок для реализации новых проектов, сопровождение и поддержка инвестиционных проектов строительства новых предприятий. Начнутся работы по организации в районе строительства 4 новых промышленных предприятий.
Усилится контроль за выполнением программ финансового оздоровления предприятий.
Все промышленные предприятия планируют увеличение объемов производства. Общий прирост объемов промышленной продукции составит 5,2 млрд. руб. В основном он будет обеспечен за счет расширения производства на предприятиях, являющихся объектами производственных инвестиций: ОАО "СМК", ООО "Марс", ООО "Кампина", ОАО "СЗС", ЗАО "Ступэкс", ОАО "СМПП", ОАО НПП "Аэросила", ОАО "ЖЗПМ", ОАО "Михневский завод электроизделий".
Рост объемов производства в промышленности намечено достигнуть, прежде всего, за счет увеличения физических объемов производства, реализации проектов создания новых и расширения действующих производственных мощностей.
Увеличатся физические объемы: алюминиевого проката - на 13%; титановых слитков - на 5%; стекловолокна - в 1,9 раза; стеклопластиков - в 1,6 раза; сборного железобетона - в 1,5 раза; картона - на 8%; синтетических смол - на 4%; строительно - дорожной техники - на 15%; кирпича - на 2%; термоусаживаемых муфт - на 4%; товаров бытовой химии - на 6%; швейных изделий - на 33%; хлебобулочных изделий - на 5%; цельномолочной продукции - на 33%; йогуртов - на 10%; кондитерских изделий - на 20%; колбасных изделий - на 10%; кормов для животных - на 20%.
Численность работников, занятых на крупных и средних промышленных предприятиях, увеличится на 400 чел.
Среднемесячная заработная плата в промышленности вырастет на 30% и составит 8,0 84; 8,5 тыс. руб.
Продолжится реализация программ финансового оздоровления градообразующих предприятий. Будет утвержден и реализован план внешнего управления ОАО "СЗС".
Предприятия района примут участие в реализации федеральных целевых отраслевых программ. ОАО НПП "Аэросила" является исполнителем федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года". ОАО "СМПП" является соисполнителем этой же программы с финансированием через ЗАО "Евромиль" и ВНТК им. Камова.
ОАО Молочный комбинат "Ступинский" продолжит участие в реализации федеральной целевой программы "Дети России" (2001-2002 годы) по строительству цеха детского питания для детей дошкольного возраста мощностью 10 т в смену. Планируется освоить 8,7 млн. руб.
Продолжится техническое перевооружение и реконструкция производственной базы ОАО "СМК", что позволит увеличить объемы производства на 21% за счет роста производительности труда.
Увеличение объемов производства позволит улучшить финансовое положение предприятий. Предприятия района получат прибыль в сумме около 1,5 млрд. руб.
Полученная прибыль наряду с амортизационными отчислениями и привлеченными инвестициями станет источником капитальных вложений для технического перевооружения предприятий.
Объем капиталовложений в развитие промышленных предприятий, в развитие производства, включая приобретение оборудования, составит 2,1 млрд. руб., что на 33% больше ожидаемого уровня 2002 г.
Будут реализованы следующие проекты:
- ОАО "СМК": техническое перевооружение профильно - прессового, прокатного, жаропрочного производств, кузнечно - прессового, литейно - плавильного, листопрокатного, цеха товаров народного потребления;
- ООО "СТК": модернизация производства титановых сплавов;
- ОАО "СМПП": внедрение новых серийных изделий, увеличение выпуска товаров народного потребления;
- ОАО НПП "Аэросила": развитие производственной базы по серийному производству и ремонту воздушных винтов, регуляторов вспомогательных газотурбинных двигателей;
- ЗАО "Ступэкс": реконструкция полиграфической базы, капитальный ремонт имеющегося оборудования, приобретение оборудования по производству мелованного картона;
- ОАО "СЗС": модернизация стекловаренных печей, производства стекломатов, рубленых нитей;
- ЗАО "Ступинский химический завод": производство автокосметики, расширение производства жидких средств для стирки белья, отбеливания;
- ОАО "Михневский РМЗ": выпуск новой строительно - дорожной техники для строительного комплекса и объектов жилищно - коммунального хозяйства - щеточных машин для коммунального хозяйства, новых видов погрузчиков и трубоукладчиков;
- ОАО "ЖЗПМ": освоение стеклопластиковых изделий;
- филиал Мосэнерго "ТЭЦ-17": продолжение технического перевооружения;
- ООО "МСК - БРК": производство новых материалов для облицовки фасадов, изготовление новых стеновых материалов (керамзитобетонных блоков);
- ОАО "Каравай": приобретение оборудования для производства сухарных изделий и пряников, переоснащение кондитерского цеха, монтаж бункера для замеса муки;
- ОАО "Молочный завод": реконструкция котельной, цеха по производству детского питания, перевод компрессорной установки на фреон;
- ЗАО АПК "Ступинский": развитие собственной сырьевой (свиноводческой) и кормовой базы, реконструкция животноводческих помещений.
Продолжатся инвестиции в расширение производства ООО "Марс" и ООО "Кампина".
Работа по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей будет осуществляться на основе целевых программ развития сельского хозяйства "Повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ступинском районе на 2001-2005 гг.", "Финансовая поддержка сельскохозяйственных предприятий занимающихся семеноводством зерновых культур, многолетних трав и картофеля, на 2001-2004 годы". Основной задачей развития сельского хозяйства по-прежнему останется обеспечение устойчивого роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, прежде всего за счет повышения эффективности хозяйствования, роста продуктивности молочного животноводства, урожайности зерновых, овощей, картофеля, кормовых культур, поддержки и развития отрасли птицеводства.
В 2003 г. будут осуществляться меры, направленные на улучшение обеспеченности хозяйств техникой, удобрениями, новыми технологиями.
Основу агропромышленного комплекса составляют 18 крупных хозяйств, в том числе 13 закрытых акционерных обществ, 1 сельскохозяйственный производственный кооператив, 2 государственных предприятия, 1 муниципальное унитарное предприятие и 1 товарищество с ограниченной ответственностью. Ими будет произведено продукции на сумму 725 млн. руб., что на 11% больше, чем в 2002 году. В том числе:
- по растениеводству в 2003 г. прогнозируется произвести продукции на 318 млн. руб., что на 16% больше, чем в 2002 г.;
- по животноводству - 407 млн. руб., что на 6,8% больше, чем в 2002 г.
В области растениеводства основное внимание будет уделяться повышению почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения как важнейшего условия устойчивого производства продукции земледелия и животноводства, а также поддержанию в рабочем состоянии существующих мелиоративных систем. Предусматриваются мероприятия по известкованию и фосфоритованию почв, агрохимическому обследованию почв, применению средств химизации, проведению ремонтно - эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных системах, внесению органических удобрений.
На мероприятия, направленные на повышение плодородия почв, планируется затратить 40 млн. руб., в том числе на известкование 2,1 млн. руб., на приобретение средств защиты растений и минеральных удобрений 37,9 млн. руб.
Крупными сельскохозяйственными предприятиями производство зерна будет увеличено на 8% и составит 36 тыс. т, производство картофеля вырастет на 63% и составит 15 тыс. т, производство овощей составит 12 тыс. т.
В области животноводства планируется уделять особое внимание заготовке кормов, внедрению новых технологий. Будут осуществлены реконструкция, ремонт, комплексная механизация животноводческих помещений, приобретение оборудования на сумму 24,3 млн. руб.
Планируется обеспечить сохранность молодняка крупного рогатого скота на уровне 80%, выбраковку - не выше 25%, ввод нетелей - не менее 27%.
Производство молока увеличится на 2,7% и составит 46 тыс. т за счет увеличения поголовья стада и его продуктивности.
Поголовье крупного рогатого скота вырастет на 2,2% и достигнет 23 тыс. голов на конец года, в том числе коров 11 тыс. голов. Среднегодовое поголовье коров составит 10,7 тыс. голов. Удой на 1 фуражную корову вырастет на 2,3%, составив 4300 кг.
Производство мяса скота и птицы увеличится на 10% и составит 2,3 тыс. т.
В 2003 году планируется приобретение техники по лизингу на сумму 10,5 млн. руб.
Производство цельномолочной продукции ОАО "Молочный комбинат "Ступинский" в натуральных показателях будет увеличено на 30% и составит 5,2 тыс. т, масла животного - 50 т, сыров - 10 т.
Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий возрастет на 16% и составит 10 тыс. т. Выпуск колбасных изделий возрастет на 9% и составит свыше 1,3 тыс. т, в том числе ЗАО Агрофирма "Красная Заря" - 36 т, ЗАО ПЗ "Большое Алексеевское" - 24 т, ЗАО АПК "Ступинский" - 1,3 тыс. т.
Будет проводиться работа, направленная на расширение рынков сбыта продукции путем активизации работы по созданию предприятий по переработке овощей. Продолжится реализация мероприятий, направленных на улучшение сохранности сельскохозяйственной продукции. Планируется обеспечить предприятия сельского хозяйства необходимой техникой и горюче - смазочными материалами.
В результате реализации мероприятий по поддержке отраслей переработки будет решаться задача обеспечения жителей района высококачественными, экологически чистыми и одновременно доступными по цене продуктами питания.
Малое предпринимательство
Работа в этом направлении будет построена в соответствии с целевой программой "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Ступинском районе на 2003-2004 гг.".
В 2003 г. в сфере малого бизнеса планируется увеличение объемов производства на 26%, что составит 2,5 млрд. руб. Среднесписочная численность работающих в сфере малого предпринимательства увеличится на 4% (170 человек).
Заработная плата предприятий малого бизнеса в Ступинском районе - самая высокая по Московской области вырастет на 30% и достигнет 7 тыс. руб. Этот результат будет достигнут за счет работы, направленной на контроль исполнения районного соглашения между администрацией Ступинского района, советом по координации деятельности профсоюзов, советом директоров и союзом предпринимателей Ступинского района; регистрации и исполнения коллективных договоров предприятий.
Росту численности и доходов малого бизнеса будет способствовать рост спроса на их товары и услуги со стороны вновь создаваемых промышленных предприятий, строящихся в ходе реализации инвестиционных проектов. Наиболее перспективными направлениями развития малого бизнеса будет расширение услуг производственной деятельности, оптовой и мелкооптовой торговли, общественного питания, новых видов платных услуг: автосервиса, оздоровления, обслуживания интересов и увлечений, дополнительного образования, отдыха, развлечений.
В 2003 г. планируется завершение строительства в Ступинском районе межрайонного бизнес - центра. Его создание означает формирование единой инфраструктуры, в которой будут соединены консультационные, информационные, инвестиционные и другие возможности и функции, складывающиеся в условиях регионального рынка. Тем самым будут созданы условия для более динамичного развития малого бизнеса не только Ступинского района, но и юга Московской области.
В здании центра разместится бизнес - инкубатор, офисы консалтинговых и аудиторских фирм, нотариальной конторы, инвестиционной компании, группы анализа и инвестирования проектов малого бизнеса. В конференц - зале пройдут совместные заседания, совещания и семинары предпринимателей региона с участием заинтересованных органов государственной власти и управления.
Потребительский рынок
В сфере потребительского рынка работа будет направлена на развитие и улучшение функционирования потребительского рынка Ступинского района, насыщение его товарами, удовлетворение спроса населения, улучшение условий торгового и бытового обслуживания населения, расширение и совершенствование сети предприятий общественного питания. С этой целью продолжится реализация целевых программ "Развитие торговли и общественного питания в Ступинском районе на 2000-2003 годы" и "Развитие бытового обслуживания населения Ступинского района на 2002-2005 годы". Во исполнение этих программ продолжится работа, нацеленная на удержание стоимости потребительской корзины на уровне ниже, чем в среднем по Московской области, при постоянном расширении ассортимента предлагаемых торговлей потребительских товаров.
Торговое обслуживание населения района осуществляют 360 розничных торговых предприятий. Объем розничного товарооборота, включая общественное питание, в действующих ценах увеличится в 2003 г. на 28% и составит 3,2 млрд. руб. В сопоставимых ценах товарооборот возрастет на 14% (по Московской области - увеличение на 7%).
Продолжится реализация мероприятий по сдерживанию роста цен на потребительском рынке. Для этого будет организовано хранение овощной продукции на муниципальной плодоовощной базе по заявкам предприятий торговли и общественного питания. В целях сдерживания необоснованного роста цен предполагается шире использовать возможности магазинов по расфасовке продуктов питания собственными силами. Будет также поддерживаться развитие оптового звена торговли.
На укрепление материально - технической базы торговли и общественного питания в 2003 г. планируется затратить 25 млн. руб.
Населению будет оказано платных услуг в действующих ценах на сумму 362 млн. руб., что на 30% выше уровня 2002 года. Планируется расширить услуги, пользующиеся устойчивым спросом: ремонт одежды и обуви, парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники, мебели. Повысится спрос на услуги по ремонту автотранспортных средств, фотоуслуги.
Развитие сферы услуг согласно утвержденным программным мероприятиям будет обеспечиваться за счет создания новых рабочих мест бытового обслуживания населения в сельских населенных пунктах. Кроме того, опережающими темпами будет развиваться оказание услуг, потребляемых высокодоходными группами населения, а именно: по ремонту жилья, компьютерной техники, пошиву одежды класса "люкс", косметических услуг. На территории района откроются новые пункты бытового обслуживания населения: металлоремонт, баня, парикмахерская, мастерская по ремонту обуви и бытовой техники, пункт по ремонту и гравировке ювелирных изделий. В связи с вводом в действие еврохимчистки значительно расширится качество и спектр предоставляемых услуг.
Продолжится развитие сети летних кафе для обслуживания населения в весенне - летний период. Будет открыто 6 точек общественного питания. Предусматривается развитие сети предприятий для организации питания и досуга населения со средним достатком, предусмотрено возрождение сети трактиров в национальном стиле.
Совершенствование систем транспорта и связи,
дорожное строительство
Основное внимание в данной области будет уделено обеспечению условий качественного транспортного обслуживания, бесперебойного функционирования транспортных систем района, улучшению качества всех систем связи в соответствии с действующими нормативами на уровне показателей выше среднего по Московской области, наращиванию объемов грузовых и пассажирских перевозок.
В 2003 году грузооборот составит более 12,7 млн. ткм, что на 15% больше, чем в 2002 году. Доход от перевозок грузов составит 25 млн. руб., что на 19% больше прошлого года.
С улучшением качественного содержания дорог получит развитие автобусная сеть, которая составит 1148 км с 38 маршрутами, в том числе 8 городских, 27 пригородных и 3 междугородних. Перевозку пассажиров осуществляет автобусный парк из 116 автобусов, который пополнится в 2003 г. дополнительно 10 машинами.
ПАТП продолжает оказывать услуги по перевозке школьников и студентов. Применение автобусов большой вместимости позволит улучшить качественные показатели перевозки пассажиров на маршрутах с плотным пассажиропотоком. Дополнительно будут введены два рейса автобусного сообщения с Москвой.
В 2003 году будет продолжено строительство автовокзала в г. Ступино и разработаны проекты автобусных диспетчерских пунктов в п. Михнево, п. Малино.
Планируется дальнейшее развитие услуг по перевозке пассажиров легковым автотранспортом круглосуточно в режиме "радиотакси".
Для решения поставленных задач по увеличению грузовых и пассажирских автоперевозок в районе, улучшения их качества намечено увеличить объемы работ по дорожному строительству, ремонту, обеспечению безопасности дорожного движения. Дорожным организациям района предстоит выполнить дорожно - строительные работы на сумму более 285 млн. руб. В первую очередь планируется выполнить:
- строительство двух автодорог протяженностью по 15 км каждая на сумму 25 млн. руб.;
- капитальный ремонт 62 км автодорог;
- строительство освещения автодорог, проходящих по населенным пунктам, протяженностью 15 км и произвести ремонтные работы на линиях освещения протяженностью более 10 км;
- реконструкцию 6 площадок для разворота автобусов, что позволит удлинить автобусные маршруты и создаст удобства для жителей.
Дальнейшее развитие получат мероприятия по безопасности дорожного движения. Планируется дополнительно установить 12 автобусных павильонов, реконструировать 15 посадочных площадок для удобства посадки пассажиров, произвести капитальный ремонт тротуаров протяженностью 18 км.
На ремонтные работы по укреплению обочин дорог, поверхностной обработке асфальтового покрытия с применением новых технологий с целью его усиления и ямочный ремонт будет направлено 56 млн. руб.
В 2003 году будет дополнительно установлено более 150 дорожных знаков, произведена разметка 80 км дорог. Сумма затрат на мероприятия по содержанию дорог составит 47 млн. руб.
В 2003 году планируется укрепить более 20 км железнодорожного полотна, установить на двух переездах резино - кордовые покрытия.
Планируется завершить ремонтные работы помещений и здания вокзала г. Ступино, в том числе отремонтировать береговую и островную платформу ст. Ступино, завершить реконструкцию привокзальной площади и ремонтные работы пешеходного моста ст. Жилево.
Планируется дальнейшее развитие средств связи района. Главное внимание будет уделено расширению имеющейся емкости линейной связи. В 2003 году емкость телефонной станции г. Ступино увеличится на 5 тыс. номеров, продолжатся работы по ремонту и реконструкции радиорелейной линии междугороднего сообщения.
Будет закончен ремонт центрального переговорного пункта с предоставлением доступа в сеть Интернет.
В 2003 году планируется телефонизировать более 20 населенных пунктов. Значительно возрастет номерная емкость в Татариновском сельском округе, продолжатся работы по привлечению средств населения в инвестирование проектов связи.
Планируется дальнейшая установка базовых станций сотовой телефонной связи. Дополнительно будет установлено 15 вышек компаниями "МТС", "Би - Лайн", "Мегафон".
Продолжится установка антенн телевизионного приема вещания для населенных пунктов с многоэтажной застройкой и с последующим внедрением в Ступинском районе эфирного телевидения. На эти цели будет направлено более 2 млн. руб.
Привлечение инвестиций, капитальное строительство
Работа строительного комплекса будет нацелена на создание необходимых материальных условий для обеспечения роста материального производства в районе. Работа будет осуществляться согласно программам "Основные направления развития строительного комплекса Ступинского района до 2005 г.", "Жилище" на 2002-2010 гг., "Строительство газопроводов и перевод котельных на газ до 2004 г.", "Развитие и модернизация базы стройиндустрии района на период до 2005 г.".
В 2003 году предусматривается наращивание темпов строительства жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, производственных объектов. Активизируется привлечение инвестиций из бюджетов всех уровней за счет участия в целевых федеральных, областных программах, внебюджетных источников, в том числе за счет иностранных инвесторов.
За счет всех источников финансирования на капитальное строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предполагается направить около 2,7 млрд. руб. капитальных вложений. На объектах производственного назначения планируется освоить 2,1 млрд. руб., из них 800 млн. руб. за счет иностранных инвестиций.
Продолжится расширение производственных площадей ООО "Марс", ООО "Кампина".
Намечено построить и ввести в эксплуатацию 45 тыс. кв. м жилья, в том числе 15 тыс. кв. м индивидуального жилья, на что предусматривается затратить 120 млн. руб.
Будет построено 14,7 км газопроводов, переведены на газовое топливо 2 котельные мощностью 9,8 Гкал.
В области коммунального строительства и охраны окружающей среды планируется провести:
- реконструкцию тепловых сетей в г. Ступино;
- реконструкцию 2-го водоподъема;
- строительство водовода в с. Старая Кашира;
- строительство коллектора водопонижения промзоны г. Ступино;
- расширение полигона ТБО "Вальцово";
- строительство нового полигона ТБО для Михневской и Малинской зон;
- капитальный ремонт золоулавливающей установки на котле № 7 ТЭЦ-17;
- ремонт канализационного коллектора в лесопарковой зоне на очистные сооружения;
- проектные работы по строительству очистных сооружений в с. Усады;
- реконструкцию КНС в с. Ситне - Щелканово;
- строительство ливневых коллекторов по ул. Тургенева и северо
- западном районе г. Ступино;
- реконструкцию очистных сооружений в г. Ступино, с. Лужники;
- продолжение строительства очистных сооружений в п. Михнево;
- корректировку проектно - сметной документации по предохранению от разрушения левого берега р. Оки;
- реализацию мероприятий по отводу дождевых и талых вод бассейна р. Кремиченка;
- проектные работы по водоводам ул. Железнодорожная г. Ступино и с. Среднее.
В области социальной защиты:
- завершить строительство дома - интерната для пожилых людей в с. Хатунь;
- выполнить ремонт кровли корпуса 9 территориального центра социальной помощи "Сосновый бор";
- начать проектирование центра социального обслуживания населения в г. Ступино.
В области строительства объектов здравоохранения:
- начало строительства здания скорой медицинской помощи;
- продолжение капитального ремонта станции переливания крови, поликлиники в п. Малино, Михневской больницы;
- завершение ремонта амбулаторий в с. Хатунь, с. Ситне - Щелканово.
- завершение проектных работ патолого - анатомического отделения центральной городской больницы.
В области строительства объектов образования:
- продолжить строительство школы в микрорайоне "А" г. Ступино на 1176 ученических мест;
- продолжить строительство школы на 400 мест в п. Жилево;
- продолжить реконструкцию детского дома "Березка";
- приступить к строительству пристройки пищеблока к начальной школе в п. Михнево.
В области культуры:
- продолжить строительство Дома культуры в п. Михнево;
- приступить к проектным работам по восстановлению и реконструкции усадьбы Н.И. Новикова в с. Авдотьино;
- приступить к проектным работам по восстановлению архитектурного комплекса усадьбы "Отрада" в с. Семеновское.
В области молодежной политики:
- осуществить капитальный ремонт подростково - молодежных клубов "Радуга", "Эдельвейс", "Ока", "Романтик".
В области физической культуры и спорта:
- начать строительство физкультурно - оздоровительного комплекса в п. Михнево;
- продолжить строительство Ледового дворца на 1200 мест в г. Ступино;
- продолжить реконструкцию спортивного зала ПАТП.
В области торговли:
- ввести в эксплуатацию 3 продовольственных магазина и центр отделочных материалов в г. Ступино;
- ввести в эксплуатацию магазины в д. Колычево, с. Ситне - Щелканово, с. Большое Алексеевское;
- открыть 3 новых кафе;
- приступить к строительству торгового центра в г. Ступино.
В области строительства зданий государственных учреждений:
- завершить строительство здания инспекции по налогам и сборам в г. Ступино;
- завершить строительство здания управления Пенсионного фонда;
- завершить строительство бизнес - центра.
В области архитектуры намечено разработать правила застройки г. Ступино в соответствии с утвержденным генеральным планом г. Ступино. Будет продолжена разработка генерального плана муниципального образования "Ступинский район".
В 2003 году объем проектно - изыскательских работ составит не менее 4 млн. руб., что на 21% больше уровня 2002 года.
Будет осуществляться контроль за охраной земель в полосе отвода магистральных автодорог и железных дорог, планируется проведение межевания земель промышленных и других объектов.
Развитие местного самоуправления
Продолжится совершенствование системы местного самоуправления в целях более эффективного решения вопросов местного сообщества.
Наиболее важным направлением его развития является укрепление финансовой базы Ступинского района, дальнейший поиск резервов наполнения бюджета и оптимизация расходов, повышение уровня собираемости налогов на землю, на недвижимость и других сборов, усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств.
Продолжится завершение перехода территориальных структурных подразделений и отраслевых управлений администрации на казначейское исполнение бюджета, в связи с чем конкретизируются полномочия глав администраций сельских округов и поселков. В целях реализации права граждан на участие в решении местных вопросов каждое полугодие в населенных пунктах планируется проведение сходов. Будет расширена компетенция старост населенных пунктов и председателей уличных комитетов. Усилится контроль за выполнением мероприятий, принятых на ежегодных районных собраниях старост и председателей уличных комитетов населенных пунктов.
Продолжится создание общественных советов и временных комиссий при главе района для решения проблемных вопросов. Совершенствуется работа по подбору резерва кадров, подготовки квалифицированных муниципальных служащих с использованием современных информационных технологий, совершенствуется система проведения аттестации муниципальных служащих.
Планируется дальнейшее наполнение электронной базы нормативно - распорядительных документов, принятых главой района и Советом депутатов района, завершение создания системы электронной почты, объединяющей поселковые и сельские администрации, подразделения администрации района. Совершенствуется система реализации письменных обращений и заявлений граждан.
В дальнейшем планируется использовать следующие формы взаимосвязи администрации района с населением: личный прием граждан главой района, заместителями главы администрации района, главами администраций сельских округов и поселков, руководителями управлений, отделов и комитетов, "прямые линии" телефонной связи с главой района, руководителями учреждений и структурных подразделений администрации, проведение дней поселков и сел, сходы граждан.
Заместитель главы администрации
Ступинского района
И.И. Паламарчук
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
