|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 17.09.2002 № 24/57
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕЕСТРЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Черноголовская газета", № 2, 2002
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА" НОГИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2002 г. № 24/57
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ
НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
Рассмотрев на заседании 17 сентября 2002 года Положение о муниципальном регистре нормативно - правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Город Черноголовка", в целях унификации правотворческой деятельности в муниципальном образовании "Город Черноголовка", систематизации нормативно - правовых и правоприменительных актов, принимаемых (издаваемых) органами местного самоуправления, оперативного информационно - справочного обеспечения Совета депутатов, деятельности главы муниципального образования и администрации города, отдела социальных программ, должностных лиц органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, муниципальных предприятий и организаций, городских средств массовой информации Совет депутатов решил:
Утвердить Положение о муниципальном регистре нормативно - правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Город Черноголовка".
Председатель Совета депутатов
А.Т. Соколов
Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 17 сентября 2002 г. № 24/57
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ
И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус Регистра нормативно - правовых и правоприменительных актов муниципального образования (далее - Регистр), основные принципы его формирования и функционирования, полномочия и ответственность собственника Регистра и Регистратора, должностных лиц и организаций, являющихся пользователями Регистра.
1.2. Ведение компьютерной версии Регистра, организация учета и хранение контрольного экземпляра нормативно - правовых актов и правоприменительных документов муниципального образования "Город Черноголовка", внесенных в Регистр, возлагаются на общий отдел администрации города (далее - Регистратор).
2. Цели и основные принципы создания
и функционирования Регистра
2.1. Целью создания Регистра нормативно - правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Город Черноголовка" является:
- обеспечение учета вновь принимаемых (издаваемых), действующих и утративших силу нормативно - правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Город Черноголовка", затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус предприятий и организаций, общеобязательные правила или имеющих междуведомственный характер;
- хранение и актуализация информации о нормативно - правовой базе муниципального образования "Город Черноголовка" и обеспечение оперативного доступа к ней;
- обеспечение правового единства, доступности, полноты, достоверности, своевременности получения необходимой информации о нормативно - правовой базе муниципального образования "Город Черноголовка";
- создание справочно - поисковой системы, обеспечивающей формирование и интеграцию информационных ресурсов и направленной на повышение качества и оперативности принимаемых решений, сокращение времени на поиск;
- интеграция ресурсов во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о районе.
3. Основные задачи Регистра
3.1. Основными задачами Регистра являются:
- информационно - справочное обеспечение главы города Черноголовка, Совета депутатов муниципального образования "Город Черноголовка", администрации города, должностных лиц муниципальных предприятий и организаций муниципального образования "Город Черноголовка";
- систематизация и ведение контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- подготовка официальных справок о признании утратившими силу нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативно - правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан.
4. Формирование Регистра
4.1. Формирование Регистра осуществляется по разделам классификатора правовых актов, утвержденного Указом Президента РФ от 15.03.2000 № 511, в соответствии с прилагаемой таблицей соответствия рубрик классификатора перечню вопросов местного значения, предусмотренных Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области" и ст. 4 Устава муниципального образования "Город Черноголовка".
4.2. В муниципальный Регистр включаются решения Совета депутатов муниципального образования "Город Черноголовка", постановления и распоряжения главы города, правоприменительные акты должностных лиц структурных подразделений администрации города, отдела социальных программ и муниципальных предприятий (учреждений, организаций), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус предприятий (организаций), общеобязательные правила или имеющие междуведомственный характер.
4.3. Общий отдел администрации, рабочий аппарат Совета депутатов, должностные лица структурных подразделений администрации, отдел социальных программ, муниципальных предприятий (учреждений, организаций) обеспечивают направление в общий отдел администрации города (Регистратору) заверенных копий нормативных актов в 3-дневный срок после их принятия (издания), а также экземпляра газеты, в которой опубликован указанный акт, и несут ответственность за полноту и достоверность документов, подлежащих включению в Регистр.
4.4. Документы, включаемые в Регистр, являются его неотъемлемой частью и хранятся Регистратором в виде контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий (учреждений, организаций).
4.5. В Регистр вносятся следующие сведения:
- реквизиты нормативно - правового или правоприменительного акта (вид акта, наименование органа или должностного лица, его принявшего (подписавшего), дата принятия (подписания), регистрационный номер, заголовок;
- рубрика классификатора правовых актов;
- полный текст вносимого в Регистр нормативно - правового или правоприменительного акта;
- дата выпуска и номер газеты "Черноголовская газета", в которой официально опубликован данный нормативно - правовой (правоприменительный) акт.
5. Собственник Регистра
5.1. Собственником Регистра является администрация муниципального образования "Город Черноголовка".
5.2. Собственник Регистра:
- осуществляет организационное, нормативно - методическое и программно - техническое обеспечение процесса ведения Регистра;
- обеспечивает проведение юридической экспертизы нормативно - правовых и правоприменительных актов, вносимых в Регистр;
- определяет круг пользователей Регистра и осуществляет их информационно - справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования "Город Черноголовка";
- обеспечивает защиту информации Регистра от несанкционированного доступа.
6. Полномочия и ответственность Регистратора
6.1. Общий отдел администрации города, являющийся Регистратором, осуществляет:
- ведение компьютерной версии Регистра на базе эталонного банка нормативно - правовых документов и современных программных технологий;
- организационное, методическое и программно - техническое обеспечение работ по ведению Регистра;
- контроль за идентичностью и своевременностью опубликования в печати нормативно - правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан района;
- информационно - справочное обслуживание пользователей в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
- хранение контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий (учреждений, организаций);
- защиту информации Регистра от несанкционированного доступа;
- ведение журнала регистрации документов, поступивших в отдел для внесения в Регистр.
6.2. Регистратор обязан соблюдать требования настроек программной оболочки для обеспечения поисковых и сервисных технологий пользования Регистром.
6.3. Муниципальные служащие, на которых возложено ведение Регистра, несут ответственность, предусмотренную законодательством, за полноту и достоверность документов, внесенных в Регистр, за соблюдение порядка представления информации, содержащейся в Регистре.
7. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Регистре
7.1. Информация, содержащаяся в Регистре, предоставляется Регистратором:
- главе города Черноголовки, председателю Совета депутатов, должностным лицам администрации района - по первому требованию;
- органам юстиции, федеральной и государственной власти Российской Федерации, депутатам городского Совета депутатов, должностным лицам структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий (учреждений, организаций), другим юридическим и физическим лицам - в 3-дневный срок на основании письменного запроса, согласованного с главой города.
7.2. Интеграция ресурсов Регистра во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о районе осуществляется исключительно на договорных условиях.
Приложение
к Положению
ТАБЛИЦА
СООТВЕТСТВИЯ РУБРИК КЛАССИФИКАТОРА ПРАВОВЫХ
АКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15.03.2000 № 511, ПЕРЕЧНЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ И СТ. 4
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
1. Принятие и изменение Устава муниципального образования
"Город Черноголовка", контроль за его соблюдением (п. 1 ст. 4
Устава)
010.150.000 Местное самоуправление
010.150.010 Общее положение
010.150.020 Устав муниципального образования
"Город Черноголовка"
010.150.030 Представительные органы местного
самоуправления
010.150.040 Глава города Черноголовка.
Местная администрация
010.150.050 Территориальное общественное
самоуправление
010.150.060 Муниципальная служба
010.160.040 Статус депутата представительного органа
местного самоуправления
010.180.000 Государственные награды. Почетные звания.
Знаки, значки
010.210.000 Увековечение памяти выдающихся людей,
исторических событий. Присвоение имен
010.220.000 Порядок наименования и переименования
населенных пунктов, предприятий, учреждений,
организаций, а также физико - географических
объектов
2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью (п. 2 ст. 4 Устава)
030.090.040 Право муниципальной собственности
030.090.070 Приватизация государственного
и муниципального имущества
030.090.080 Право собственности и другие вещные права
на землю и иные природные ресурсы
030.090.090 Право собственности и другие вещные права
на жилые помещения
030.090.100 Право собственности на другие объекты
030.090.110 Право хозяйственного ведения. Право
оперативного управления
030.120.050 Аренда
130.120.070 Безвозмездное пользование
030.120.210 Публичный конкурс. Проведение игр и пари
3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение
местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов местного значения
080.070.000 Местные бюджеты
080.070.010 Общие положения
080.070.020 Доходы местных бюджетов
080.070.030 Расходы местных бюджетов
080.070.040 Муниципальный долг
080.070.050 Муниципальные кредиты
080.070.060 Бюджетный процесс
080.070.070 Муниципальный финансовый контроль
080.100.040 Местные налоги и сборы
080.100.060 Льготы по налогам
080.100.070 Участники налоговых правоотношений
080.100.100 Обжалование актов налоговых органов и действий
или бездействия их должностных лиц
4. Комплексное социально - экономическое развитие
муниципального образования "Город Черноголовка"
090.010.000 Промышленность
090.040.000 Строительство
090.060.000 Сельское хозяйство
5. Содержание и использование муниципальных жилищного фонда и
нежилых помещений
030.120.060 Наем жилого помещения
050.020.000 Жилищный фонд
050.020.020 Управление жилищным фондом
050.020.050 Муниципальный жилищный фонд
050.020.060 Приватизация муниципального жилищного фонда
050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование
жилищным фондом, социальные гарантии
в жилищном фонде
050.030.020 Наем жилого помещения
050.030.030 Аренда жилого помещения
050.030.040 Бронирование жилых помещений
050.030.050 Сделки по приобретению жилья в частную
собственность
050.030.060 Обмен жилых помещений
050.030.070 Прекращение жилищных правоотношений.
Выселение и переселение
050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных
категорий населения
050.070.000 Перевод помещений из жилых в нежилые
050.080.000 Риелторская деятельность
050.110.000 Разрешение жилищных споров. Ответственность
за нарушение жилищного законодательства
050.060.000 Нежилые помещения. Административные здания
6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего и профессионального образования
130.010.000 Образование
130.010.020 Управление системой образования
130.010.040 Образовательные учреждения и иные
образовательные организации
7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения
140.010.000 Здравоохранение
140.010.020 Управление в сфере здравоохранения
140.010.030 Медицинское страхование
140.010.040 Медицинское учреждение
140.010.050 Лечебно - профилактическая помощь населению
140.010.060 Обеспечение населения медикаментами,
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения
140.010.100 Предоставление платных медицинских услуг
140.010.110 Санитарно - эпидемиологическое благополучие
населения
8. Охрана общественного порядка, организация и содержание
муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление
контроля за их деятельностью
160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
9. Регулирование планировки и застройки территорий
муниципального образования "Город Черноголовка"
090.050.000 Градостроительство и архитектура
090.050.020 Управление в области градостроительства
и архитектуры
090.050.030 Основные направления градостроительной
деятельности
090.050.040 Системы инженерных и транспортных сооружений
и коммуникаций
090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная
документация. Экспертиза
10. Создание условий для жилищного и социально - культурного
строительства
090.050.010 Общие положения
11. Контроль за использованием земель на территории
муниципального образования "Город Черноголовка"
110.020.000 Использование и охрана земель
110.020.020 Полномочия органов местного самоуправления
в области земельных отношений. Контроль
за соблюдением земельного законодательства
110.120.040 Планирование и нормирование в области
использования и охраны земель
110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс.
Установление границ
110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и
видов земель
110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление
земельных участков
110.020.110 Прекращение и ограничение прав на землю.
Изъятие земель
110.020.110 Охрана земель
12. Регулирование и использование водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения
110.040.000 Использование и охрана вод
110.030.000 Использование и охрана недр
13. Организация содержания и развития муниципальных энерго-,
газо-, тепло- и водоснабжения и канализации
050.040.000 Коммунальное хозяйство
050.040.010 Общие вопросы
050.040.020 Электроснабжение
050.040.030 Газоснабжение
050.040.040 Отопление
050.040.070 Водоснабжение
050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг
14. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом
Иные
15. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения
090.070.080 Дорожное хозяйство
16. Благоустройство и озеленение территории муниципального
образования "Город Черноголовка"
050.040.050 Уборка мусора, содержание придомовых
территорий, зданий
17. Организация утилизации и переработки бытовых отходов
110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной
среды
160.040.080 Санитарно - эпидемиологическая безопасность
18. Организация ритуальных услуг и содержание мест
захоронения
070.080.050 Ритуальные услуги
19. Организация и содержание муниципальных архивов
120.030.040 Архивный фонд. Архивы
20. Организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи
090.070.000 Транспорт
090.080.000 Связь
21. Создание условий для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания
030.100.050 Защита прав потребителей
090.100.000 Торговля
090.110.000 Общественное питание
090.110.050 Детское питание
090.120.000 Бытовое обслуживание населения
090.120.040 Тарифы и льготы на бытовые услуги
22. Создание условий для деятельности учреждений культуры в
муниципальном образовании "Город Черноголовка"
130.030.000 Культура
23. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности
130.030.040 Охрана и использование памятников истории
и культуры
24. Организация и содержание муниципальной информационной
службы
120.040.010 Информатизация
25. Создание условий для деятельности средств массовой
информации муниципального образования "Город Черноголовка"
120.050.000 Средства массовой информации
26. Создание условий для организации зрелищных мероприятий
130.030.020 Управление в сфере культуры
27. Создание условий для развития физической культуры и спорта
в муниципальном образовании "Город Черноголовка"
140.020.000 Физическая культура и спорт
28. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости
населения
060.010.000 Трудоустройство и занятость населения
060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных
070.020.000 Управление социальным обеспечением
и социальным страхованием
070.030.000 Финансирование социального обеспечения и
социального страхования
070.060.000 Пенсионное обеспечение отдельных категорий
граждан
070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты
070.080.000 Социальное обслуживание
070.090.000 Льготы
29. Участие в охране окружающей среды на территории
муниципального образования "Город Черноголовка"
110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей среды
30. Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном
образовании "Город Черноголовка", организация муниципальной
пожарной службы
160.040.050 Пожарная безопасность
31. Организация деятельности органов опеки и попечительства
030.020.050 Опека и попечительство
040.040.020 Права несовершеннолетних детей
040.060.010 Выявление и устройство детей, оставшихся
без попечения родителей
040.060.030 Опека и попечительство над детьми
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
