|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ главы г. Дубны МО от 16.08.2002 № Р-1046
"О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Площадь Мира", № 93, 06.12.2002
ГЛАВА ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 августа 2002 г. № Р-1046
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. В целях реализации Программы (основные направления) развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001-2006 годы провести конкурс инновационных проектов.
Организовать прием заявок на участие в конкурсе инновационных проектов с 20 августа по 7 октября 2002 года.
Подвести итоги конкурса инновационных проектов 14 ноября 2002 года.
2. Утвердить Временное положение о конкурсе инновационных проектов (приложение № 1 к настоящему распоряжению).
3. Утвердить конкурсную комиссию в составе:
Председатель комиссии:
Барсуков И.Б. - генеральный директор ОАО "Приборный
завод "Тензор" (по согласованию)
Заместитель председателя:
Ковальчук В.А. - заместитель генерального
конструктора ФГУП МКБ "Радуга"
(по согласованию)
Члены комиссии:
Бобров В.Н. - заместитель главы администрации
г. Дубны
Довгун В.А. - помощник директора ФГУП НИИ "Атолл"
по научно - техническим вопросам
и разработке гражданской продукции
(по согласованию)
Мезенцев А.Н. - депутат городского Совета,
генеральный директор ЗАО
"Международный инновационно -
технологический центр ОИЯИ"
(по согласованию)
Недачин Ю.К. - депутат городского Совета,
генеральный директор ЗАО "Научно -
технологический центр "Аспект"
(по согласованию)
Рац А.А. - и.о. директора МУП "Дирекция
программы развития наукограда
Дубна" (по согласованию)
Русакович Н.А. - директор лаборатории ядерных
проблем ОИЯИ (по согласованию)
Фомин И.В. - заместитель генерального директора
ЗАО "Научно - технологический парк
"Дубна" (по согласованию)
3. Конкурсной комиссии в своей работе руководствоваться Временным положением о конкурсе инновационных проектов.
4. Утвердить конкурсную документацию (инструкцию участникам конкурса инновационных проектов) (приложение № 2 к настоящему распоряжению).
5. Поручить МУП "Дирекция программы развития наукограда Дубна" (А.А. Рац) исполнение функций организатора конкурса в соответствии с Временным положением о конкурсе инновационных проектов.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава города Дубны
В.Э. Прох
Приложение № 1
к распоряжению
главы города Дубны
Московской области
от 16 августа 2002 г. № Р-1046
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений", Временным порядком работы с инновационными проектами в рамках Программы развития г. Дубны как наукограда РФ.
1. Общие сведения
1.1. Цель конкурса.
Цель конкурса - отбор инновационных проектов (далее по тексту - проекты) для оказания им финансовой и иной поддержки в целях выполнения подпрограммы "Развитие научно - производственной и инновационной деятельности" Программы развития г. Дубны как наукограда РФ на 2001-2006 годы (далее по тексту - Программа).
1.2. Предмет конкурса.
Предметом конкурса являются проекты, направленные на создание новых технологий и конкурентной, в том числе импортозамещающей, высокотехнологичной продукции, реализуемые в интересах развития г. Дубны как наукограда РФ.
1.3. Проведение конкурса.
Конкурс проектов проводится на основании распоряжения главы г. Дубны, которым определяются сроки проведения, состав, председатель и заместитель председателя конкурсной комиссии и утверждается конкурсная документация (инструкция участникам конкурса инновационных проектов).
Конкурс проводится в два этапа: предварительный и конкурсный отбор проектов с определением победителей.
1.4. Субъекты конкурса.
Субъектами конкурса проектов являются администрация г. Дубны (далее по тексту - Администрация), конкурсная комиссия, предприятия, уполномоченные Администрацией на организационное обеспечение проведения конкурса (далее по тексту - Организатор), эксперты.
1.5. Участники конкурса.
Участниками конкурса - заявителями проектов (далее по тексту - Заявители) могут быть юридические и физические лица, подавшие заявки на конкурс и имеющие технические, организационные и финансовые возможности для управления инновационными проектами.
1.6. Источники финансирования.
Финансовая поддержка отобранных по конкурсу проектов осуществляется за счет средств Программы и привлеченных внебюджетных средств (в том числе средств Заявителей проектов).
1.7. Затраты на участие и проведение конкурса.
Все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсных документов, несут Заявители.
Расходы на проведение конкурса несет Организатор.
Расходы на проведение экспертизы на этапе предварительного отбора несет Заявитель, на этапе конкурсного отбора - Заявитель и Организатор на паритетных условиях.
Конкурсная комиссия вправе устанавливать иные соотношения расходов Заявителей и Организатора на проведение экспертизы.
1.8. Правовое регулирование.
Отношения Администрации, конкурсной комиссии, Организатора и Заявителя при проведении конкурса регулируются действующим законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Правительства Московской области и Администрации г. Дубны.
1.9. Конкурсная документация.
1.9.1. К конкурсной документации относятся:
- Временное положение о проведении конкурса инновационных проектов;
- инструкция участникам конкурса инновационных проектов;
- материалы Заявителей по проектам;
- заключения по проектам;
- протоколы конкурсной комиссии.
Инструкция участникам конкурса инновационных проектов утверждается главой города Дубны и включает:
- требования к оформлению заявок и конкурсных материалов по проектам;
- порядок и сроки подачи и рассмотрения конкурсных материалов по проектам;
- критерии оценки проектов;
- типовые условия контракта на реализацию проекта.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Создание конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия создается распоряжением главы г. Дубны для проведения отбора проектов на право получения финансовой поддержки реализации проектов.
2.2. Основные функции конкурсной комиссии.
Основными функциями конкурсной комиссии являются:
- анализ материалов проектов, экспертных оценок и заключений по ним, принятие решения о допуске проектов к участию в очередном этапе конкурса;
- принятие решения о проведении экспертизы проектов (при необходимости);
- формирование рейтинга проектов на основе экспертных оценок и заключений;
- определение победителей конкурса.
2.3. Порядок работы конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия для выполнения своих функций в течение отведенного на конкурс времени проводит заседания, которые являются правомочными, если на них присутствует более половины от числа членов комиссии. Дата первого заседания определяется Администрацией, даты последующих заседаний определяются конкурсной комиссией.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием и оформляются протоколами. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии.
Итоги конкурса проектов передаются Администрации в виде протокола, подписанного всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заключительном заседании.
Член комиссии, проголосовавший против принятого решения, имеет право записать в протокол свое особое мнение.
2.4. Обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
Решение вопросов, связанных с организационно - технической деятельностью конкурсной комиссии, оформлением документации, организацией экспертиз, обеспечивает Организатор.
3. Порядок отбора проектов
3.1. Критерии отбора проектов.
Основные критерии оценки проектов:
- возможность эффективной коммерциализации проекта;
- срок окупаемости проекта;
- наличие рынка для предлагаемой продукции;
- реализуемость организационной и финансово - экономической схемы коммерциализации проекта;
- научно - технический уровень используемых в проекте разработок;
- наличие квалифицированных специалистов для реализации проекта;
- обеспеченность и обоснованность финансирования всех этапов реализации проекта;
- бюджетная эффективность проекта для местного бюджета г. Дубны;
- социальная значимость проекта;
- нацеленность проекта на создание кооперации предприятий г. Дубны и Московской области.
3.2. Экспертиза проектов.
3.2.1. В ходе рассмотрения проектов конкурсная комиссия при необходимости может принять решение о проведении как комплексной, так и отдельной научно - технической, или финансово - экономической, или маркетинговой экспертизы проектов с уведомлением Заявителей.
3 2.2. Организация проведения экспертизы и ее независимость обеспечиваются Организатором. Результатом экспертизы проекта является экспертное заключение.
3.2.3. Экспертиза проекта проводится привлеченными независимыми экспертами или специализированными организациями.
3.3. Проведение предварительного отбора проектов.
3.3.1. На этапе предварительного отбора проекты анализируются и оцениваются в соответствии с методикой "Экспертная оценка инновационных проектов", входящей в состав конкурсной документации, по следующим критериям:
- коммерческая и технологическая зрелость предприятия;
- техническая и технологическая зрелость проекта;
- рыночный потенциал проекта.
3.3.2. Результатом предварительного отбора является выбор проектов, вносимых на конкурсный отбор.
3 3.3. Конкурсная комиссия имеет право не вносить на конкурсный отбор проекты, получившие низкую интегральную оценку эффективности, а также проекты, Заявители которых отказались от проведения экспертизы.
3.3.4. Конкурсная комиссия письменно извещает Заявителей о результатах предварительного отбора проектов.
3.4. Проведение конкурсного отбора проектов.
3.4.1. Конкурсная комиссия формирует рейтинг проектов на основе анализа экспертных оценок эффективности проектов и экспертных заключений, определяет проекты - победители, принимает решение о распределении мест и размерах финансовой поддержки проектов - победителей.
3.4.2. Подведение итогов конкурса проектов проводится на заключительном заседании конкурсной комиссии. Победители конкурса определяются голосованием на основании рейтинга проектов.
3.4.3. Кроме определения победителей конкурсная комиссия имеет право рекомендовать Администрации проведение работ по привлечению инвестиций из внебюджетных источников на реализацию проектов, получивших высокую оценку, но не ставших победителями.
3.4.4. Итоги конкурсного отбора фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии с указанием рейтинга проектов, проектов - победителей и перечня проектов, рекомендуемых для инвестирования.
Итоги конкурса вступают в силу после утверждения протокола конкурсной комиссии главой города Дубны.
Итоги конкурса публикуются в средствах массовой информации не позднее чем через 20 дней со дня определения его победителей.
4. Победители конкурса
4.1. Количество победителей конкурса.
Количество победителей конкурса проектов и размеры финансирования каждого проекта определяются конкурсной комиссией в зависимости от суммарного размера финансовых средств, выделенных на конкурс. Количество проектов, рекомендуемых для поиска инвесторов, не ограничено.
4.2. Уведомление победителей.
Администрация в течение 10 дней после утверждения протокола конкурсной комиссии уведомляет Заявителей о проектах, ставших победителями конкурса.
5. Соблюдение конфиденциальности
Вся информация, помеченная Заявителем как конфиденциальная, не подлежит разглашению. Допуск лиц и организаций к ознакомлению с такой информацией производится после оформления соглашения о соблюдении конфиденциальности.
6. Порядок заключения договора о финансировании проектов
Победители конкурса получают финансовую поддержку проектов на возвратной основе или на других условиях, определяющих порядок использования конечного продукта и (или) права на него.
Условия финансирования проекта определяются договором, заключенным Заявителем и Администрацией.
Договор заключается в течение 20 дней с момента утверждения протокола конкурсной комиссии.
Приложение № 2
к распоряжению
главы города Дубны
Московской области
от 16 августа 2002 г. № Р-1046
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
(ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция составлена на основании Временного положения о конкурсе инновационных проектов и определяет порядок оформления конкурсной документации и подачи заявок на конкурс инновационных проектов. Инструкция предназначена для юридических и физических лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе проектов (Заявители).
1.2. Конкурс проектов проводится администрацией г. Дубны (Администрация). Юридическое лицо, уполномоченное Администрацией на подготовку, организацию и проведение конкурса (Организатор), определяется распоряжением главы г. Дубны.
1.3. Заявки на участие в конкурсе и все необходимые для этого документы должны быть подготовлены Заявителями на русском языке, подписаны уполномоченными на это лицами. В случае подписания документов по доверенности последняя должна быть приложена к документам.
1.4 Расходы, связанные с подготовкой конкурсных материалов и подачей заявок, несут Заявители.
1.5. По вопросам оформления конкурсной документации и разъяснения условий проведения конкурса Заявителям следует обращаться в письменном виде в адрес Организатора. В случае необходимости Организатор может провести инструктивное совещание по разъяснению конкурсной документации.
2. Требования к участникам конкурса
2.1. Участниками конкурсов - Заявителями проектов могут быть:
- юридические лица (организации);
- предприниматели без образования юридического лица (предприниматели);
- физические лица - авторы проектов, представившие письменные гарантии организаций, взявших на себя обязательства по реализации проектов.
2.2. Организации или предприниматели, взявшие на себя обязательства по реализации проектов, должны:
- обладать достаточными трудовыми, материальными и частичными финансовыми ресурсами, необходимыми для реализации проекта;
- иметь положительную репутацию и достаточный опыт работы по тематике заявленного проекта;
- не иметь просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством РФ и Московской области в отношении указанной организации или индивидуального предпринимателя действует решение о реструктуризации задолженности;
- не находиться в процессе реорганизации, или ликвидации, или производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.3. На имущество организации или предпринимателя, взявших на себя обязательства по реализации проектов, необходимое для реализации проекта, не должен быть наложен арест.
3. Порядок и сроки подачи конкурсных заявок
3.1. Заявители проектов представляют в конкурсную комиссию в открытой папке следующие документы:
- заявку по установленной форме на участие в конкурсе проектов (приложение № 1);
- доверенности Заявителю от партнеров по проекту на право представлять их интересы в ходе участия в данном конкурсе, а также гарантийные письма, соглашения или юридически оформленные договоры, подтверждающие обязательства всех участников (партнеров) инновационного проекта по их долевому участию в реализации проекта;
- научно - техническое описание проекта в произвольной форме;
- паспорт проекта по установленной форме (приложение № 2);
- письменную гарантию организации, взявшей на себя реализацию проекта Заявителя;
- справку в произвольной форме, отражающую опыт работы организации, реализующей проект, наличие или отсутствие обременений или иных обязательств по отношению к имуществу этой организации, наличие необходимых лицензий (собственных и подрядных организаций) на производство работ, предусмотренных проектом, и иную существенную, по мнению Заявителя, информацию об организации и подрядных организациях;
- баланс организации, реализующей проект, (с приложениями) на последнюю отчетную дату с отметкой инспекции МНС РФ по г. Дубне;
- справку инспекции МНС РФ по г. Дубне, подтверждающую отсутствие у организации, реализующей проект, просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату.
По требованию конкурсной комиссии и Организатора Заявители обязаны представить дополнительную информацию, необходимую для экспертной оценки эффективности заявленного проекта.
3.2. Конкурсная заявка и прилагаемые к ней материалы должны быть отпечатаны и подписаны лицом или лицами, имеющими все полномочия для их подписания от имени участников проекта. Кроме того, Заявитель представляет заявку и паспорт проекта в электронном виде на магнитном носителе.
3.3. Заявки на участие в конкурсе (с комплектом документов), оформленные в соответствии с требованиями пп. 3.1 и 3.2, принимаются Организатором по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Университетская, д. 19, строение 6, комн. 203, 206; телефоны: 4-03-25, 2-24-40.
На заявке, поступившей в конкурсную комиссию, делается отметка о дате и времени ее поступления. Заявителю по его требованию предоставляется копия заявки с отметкой о ее приеме Организатором.
Заявки, представленные после 7 октября 2002 года, вносятся на очередной конкурс проектов.
3.4. Решение о соответствии представленных документов установленным требованиям принимается Организатором. В случае отклонения заявки на участие в конкурсе проектов по причине его несоответствия установленным требованиям Организатор обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию и сообщить об этом Заявителю в письменной форме с указанием оснований принятия такого решения.
3.5. На этапе конкурсного отбора Заявители проектов, прошедших предварительный отбор, непосредственно передают в конкурсную комиссию бизнес - планы проектов (приложение № 3) с получением расписок.
Бизнес - планы проектов представляются Заявителями не позднее 18.00 25 октября 2002 года.
Администрация по представлению конкурсной комиссии вправе продлить срок подачи бизнес - планов проектов, о чем своевременно уведомляет Заявителей.
3.6. Проекты, бизнес - планы которых представлены на текущий конкурс после установленного срока, вносятся на очередной конкурс, минуя этап предварительного отбора.
3.7. Альтернативные предложения по одному проекту от одного и того же Заявителя не рассматриваются.
3.8. Заявитель до истечения установленного срока подачи бизнес - планов проектов может внести изменения в поданные документы или отозвать их, направив дирекции уведомление в письменном виде.
Уведомление о внесении изменений в документацию или их отзыве представляется в соответствии с правилами подачи заявки. Никакие изменения не могут быть внесены Заявителями в документацию по проектам в период проведения конкурсного отбора (с 26 октября по 14 ноября 2002 года).
3.9. Документы, представленные на конкурс, могут быть возвращены Заявителям по их требованию, за исключением заявок и паспортов проектов.
3.10. Для разъяснения вопросов процедуры конкурса проектов и для связи с Заявителями Организатор назначает уполномоченных специалистов.
4. Предварительный отбор проектов
4.1. На этапе предварительного отбора дирекция по поручению конкурсной комиссии проводит анализ и предварительную оценку проектов по прилагаемой методике (приложение № 4) <*> о следующим критериям:
- коммерческая и технологическая зрелость предприятия;
- техническая и технологическая зрелость проекта;
- рыночный потенциал проекта.
4.2. При необходимости конкурсная комиссия принимает решение о проведении независимой экспертизы проекта с уведомления Заявителя. Экспертиза проекта проводится привлеченными независимыми экспертами. Результатом экспертизы проекта является экспертное заключение.
Оплата экспертизы проекта производится Заявителем.
Конкурсная комиссия имеет право не вносить на очередной этап конкурса проекты, Заявители которых отказались от проведения экспертизы.
4.3. По результатам экспертных оценок Организатором определяется средний балл каждого проекта и формируется предварительный рейтинг проектов с учетом результатов экспертиз. Решением конкурсной комиссии устанавливается проходной балл для отбора проектов на второй этап конкурса и определяются проекты, прошедшие предварительный отбор.
4.4. Конкурсная комиссия в письменной форме извещает Заявителей о результатах предварительного отбора проектов и предлагает Заявителям проектов, прошедших предварительный отбор, представить по ним бизнес - планы к установленному сроку.
5. Конкурсный отбор
5.1. Конкурсная комиссия анализирует оценки эффективности, экспертные заключения по проектам, прошедшим предварительный отбор, формирует рейтинг проектов, определяет проекты - победители.
5.2. Конкурсная комиссия оценивает проекты по следующим основным критериям:
- возможность эффективной коммерциализации проекта;
- срок окупаемости проекта;
- наличие рынка для предлагаемой продукции;
- реализуемость организационной и финансово - экономической схемы коммерциализации проекта;
- научно - технический уровень используемых в проекте разработок;
- наличие квалифицированных специалистов для реализации проекта;
- обеспеченность и обоснованность финансирования всех этапов реализации проекта;
- бюджетная эффективность проекта для местного бюджета г. Дубны;
- социальная значимость проекта;
- нацеленность проекта на создание кооперации предприятий г. Дубны и Московской области.
5.3. Конкурсная комиссия вправе самостоятельно провести экспертную оценку проекта по прилагаемой методике, а также принять решение о проведении независимой экспертизы проекта.
Оплата экспертизы проекта производится Заявителем и Организатором на паритетных условиях, если иное не установлено конкурсной комиссией.
5.4. На заключительном заседании конкурсная комиссия определяет проекты - победители конкурса с учетом суммарного размера финансовых средств, выделенных на поддержку проектов, и от средств, запрашиваемых Заявителями на реализацию проектов.
Кроме определения победителей, конкурсная комиссия рекомендует Администрации проекты для привлечения внебюджетных инвестиций на их реализацию. Количество инновационных проектов, рекомендуемых для привлечения инвестиций, не ограничено.
5.5. Итоги конкурсного отбора фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии с указанием занятых мест победителей и объемов финансовой поддержки, а также перечня проектов, рекомендуемых для инвестирования.
Итоги конкурса инновационных проектов вступают в силу после утверждения протокола конкурсной комиссии главой г. Дубны.
5.6. Администрация в течение 5 дней после утверждения протокола конкурсной комиссии уведомляет Заявителей о проектах, ставших победителями конкурса.
В уведомлении Заявителю, проект которого признан победителем, должны содержаться сведения:
- об объеме средств, выделенных на финансирование проекта;
- о сроке подписания договора на финансирование проекта;
- об основных условиях контракта.
6. Соблюдение конфиденциальности
Информация, помеченная Заявителем как конфиденциальная, не подлежит разглашению и доступна только тем лицам, которые допущены к этой информации в силу своих обязанностей в рамках проводимого конкурса. В этом случае Организатор оформляет подписки лиц и организаций, допущенных к материалам проектов.
7. Порядок заключения договора
7.1. Победители конкурса получают финансовую поддержку проектов на возвратной основе или на других условиях, определяющих порядок использования конечного продукта и (или) права на него.
7.2. Условия реализации и финансирования проекта определяются контрактом, заключенным Администрацией и организацией, реализующей проект.
Контракт заключается в течение 20 дней с момента утверждения протокола конкурсной комиссии.
7.3. Порядок и условия обеспечения возвратности финансовой поддержки в случаях реализуемости или неудачи проекта определяются при заключении контракта.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение № 1
к конкурсной документации
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Изучив Временный порядок работы с инновационными проектами
в рамках Программы развития г. Дубны как наукограда РФ, а также
конкурсную документацию (инструкцию участникам конкурса), ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
направляет настоящую заявку с пакетом необходимых документов для
участия в конкурсе инновационных проектов.
2. Тема представляемого проекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Предлагаемая цена финансовой поддержки составляет __________
тыс. руб.
Срок реализации проекта ________ месяцев.
Срок возврата суммы финансовой поддержки ________ месяцев.
Содержание проекта, обоснование сроков и стоимости контракта
приведены в прилагаемых документах.
4. Достоверность представленной информации гарантируем.
5. Ответственный руководитель работы по проекту:_______________
Телефон: ___________
E-mail: ____________
6. К конкурсной заявке прилагаются следующие материалы,
предусмотренные конкурсной документацией (инструкцией участникам
конкурса):
- паспорт проекта;
- научно - техническое описание проекта;
- доверенности от партнеров по проекту;
- гарантия организации, взявшей на себя реализацию проекта;
- справка об организации;
- баланс организации, реализующей проект;
- справка МНС.
_______________________ Руководитель организации
(печать)
Отметка о получении материалов на конкурс
Дата получения: "__" __________ 2002 года
Регистрационный номер заявки ____________
_______________________________ (фамилия, инициалы, подпись)
Приложение № 2
к конкурсной документации
ПАСПОРТ ПРОЕКТА
Паспорт содержит информацию для предварительного ознакомления, экспресс - оценки проекта и подготовки информации для конкурсной комиссии.
ИНФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАТОРА Код ----------------------------¬
проекта ¦ ¦
L----------------------------
-----------¬ -----------¬
Дата регистрации ¦ ¦ Код отрасли ¦ ¦
L----------- L-----------
-----------¬
Дата обновления ¦ ¦
L-----------
1. Информация о проекте.
1 1. Краткое обозначение проекта (не более 20 знаков): ________
__________________________________________________________________
1.2. Полное наименование проекта (не более 6 строк): __________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.3. Характер проекта (здесь и далее по тексту нужное отметить
X):
----¬
¦ ¦ создание нового производства
L----
----¬
¦ ¦ техническое перевооружение
L----
----¬
¦ ¦ расширение действующего производства
L----
----¬
¦ ¦ другое (указать в дополнительной информации по разделу)
L----
1.4. Направления использования финансовой поддержки:
----¬ ----¬
¦ ¦ исследования и разработки ¦ ¦ строительство
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ приобретение лицензии ¦ ¦ подготовка производства
L---- и ноу - хау L----
----¬ ----¬
¦ ¦ закупка оборудования ¦ ¦ приобретение недвижимости
L---- L----
----¬
¦ ¦ другое (указать в дополнительной информации по разделу)
L----
1.5. Место реализации проекта (страна, область, город, район)
__________________________________________________________________
1.6. Ориентировочная дата начала реализации проекта ___________
1.7. Дополнительная информация по разделу _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.8. Наличие прилагаемой к паспорту дополнительной информации
по проекту: да, нет.
2. Продукция (услуги) проекта.
2.1. Наименование продукции (услуги) __________________________
__________________________________________________________________
2.2. Назначение и основные технические характеристики _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.3. Характеристика новизны:
----¬ ----¬
¦ ¦ принципиально новая ¦ ¦ модернизация известной
L---- L---- конструкции
----¬ ----¬
¦ ¦ новый дизайн ¦ ¦ аналог лучших зарубежных
L---- L---- изделий
----¬ ----¬
¦ ¦ сборка из зарубежных ¦ ¦ аналог выпускаемой продукции
L---- комплектующих L----
----¬
¦ ¦ наличие собственных ноу - хау
L----
2.4. Необходимость патентной защиты основных технологических
решений:
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ запатентовано
L----
2.5. Необходимость лицензирования (нужное подчеркнуть):
----¬ ----¬ ----¬
- продукции: ¦ ¦ не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ запатентовано
L----
----¬ ----¬
- вида деятельности:¦ ¦ не знаю ¦ ¦ требуется
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ не требуется ¦ ¦ запатентовано
L---- L----
2.6. Необходимость сертификации:
----¬ ----¬ ----¬
- продукции: ¦ ¦ не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ запатентовано
L----
----¬ ----¬ ----¬
- технологии: ¦ ¦ не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ запатентовано
L----
2.7. Масштабы и направления использования:
----¬ ----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ город ¦ ¦ регион ¦ ¦ Россия ¦ ¦ СНГ
L---- L---- L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ экспорт в другие страны ¦ ¦ замещение импорта
L---- L----
2.8. Потребительская характеристика:
----¬ ----¬
¦ ¦ общепромышленное применение ¦ ¦ специальное
L---- L---- промышленное
----¬ ----¬
¦ ¦ массовое потребление ¦ ¦ двойное применение -
L---- L---- в промышленности и быту
2.9. Выпуск продукции предусмотрен программой:
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ федеральной ¦ ¦ президентской ¦ ¦ конверсии
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ региональной
L----
2.10. Дополнительная информация по разделу ____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Маркетинговые исследования.
3.1. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:
----¬
¦ ¦ известен объем спроса и предложения
L----
----¬
¦ ¦ известны основные потребители продукции, услуг
L----
----¬
¦ ¦ известна статистика экспорта и импорта аналогичной
L---- продукции
----¬
¦ ¦ известны оптовые покупатели
L----
----¬
¦ ¦ известны текущие цены на аналогичную продукцию (услуги)
L----
----¬
¦ ¦ имеется прогноз цен реализации продукции, услуг
L----
3.2. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:
----¬
¦ ¦ имеются договоры поставки или протоколы о намерении
L---- приобретения продукции, услуг на _____ месяцев работы
----¬
¦ ¦ определены каналы сбыта и реализации продукции, услуг
L----
----¬
¦ ¦ разработаны меры по расширению спроса на продукцию
L----
3.3. Программа производства и производственные издержки:
----¬
¦ ¦ определен объем производства по годам на период
L---- реализации проекта
----¬
¦ ¦ выполнен постатейный расчет издержек производства
L----
3.4. Конкуренция:
----¬
¦ ¦ известны основные конкуренты
L----
----¬
¦ ¦ проведен анализ и оценка конкурентоспособности продукции
L----
4. Степень готовности проекта.
4.1. Реализованные стадии проекта:
----¬ ----¬
¦ ¦ только идея проекта ¦ ¦ научно - техническая
L---- L---- документация
----¬ ----¬
¦ ¦ макет, опытный образец ¦ ¦ проектно - сметная
L---- L---- документация
----¬ ----¬
¦ ¦ конструкторская документация ¦ ¦ готовность к передаче
L---- L---- в производство
----¬ ----¬
¦ ¦ подготовлено производство ¦ ¦ ведется серийное
L---- L---- производство
4.2. Обеспеченность ресурсами:
кадры __% земля __% производственные площади __%
оборудование __% материал __% комплектующие __%
водоснабжение __% электроснабжение __% теплоснабжение __%
транспорт __% связь __% очистные сооружения __%
4.3. Наличие развернутого технологического графика проведения
работ (да, нет).
4.4. Проведена независимая экспертиза проекта:
----¬ ----¬
¦ ¦ техническая ¦ ¦ финансово - экономическая
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ экологическая ¦ ¦ иные (в дополнительной информации
L---- L---- по разделу)
4.5. Нужны ли импортные:
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ оборудование ¦ ¦ комплектующие ¦ ¦ расходуемое сырье,
L---- L---- L---- материалы
4.6. Наличие: технико - экономического обоснования (да, нет),
бизнес - плана (да, нет).
Бизнес - план (при его наличии) составлен "___" _____ ___ г. по
методике: ________________________________________________________
4.7. Разработчик проекта ______________________________________
__________________________________________________________________
4.8. Разработчик бизнес - плана _______________________________
__________________________________________________________________
4.9. Дополнительная информация по разделу _____________________
__________________________________________________________________
5. Финансово - экономические показатели проекта.
5.1. Общие характеристики выполненных расчетов:
----¬
расчеты проведены на период ______ лет по ¦ ¦ месяцам,
L----
----¬ ----¬
¦ ¦ кварталам, ¦ ¦ годам;
L---- L----
в проекте принят курс 1 доллар - __________ рублей;
----¬ ----¬
выполнены расчеты: ¦ ¦ прибылей ¦ ¦ потока
L---- и убытков L---- реальных денег;
расчеты выполнены по методике (или компьютерной программе) ____
__________________________________________________________________
5.2. Показатели проекта:
общая стоимость проекта ____ тыс. руб. или ____ тыс. долл. США;
срок окупаемости проекта _______ лет;
определен чистый приведенный доход, равный __________ тыс. руб.
или ____________ тыс. долл. США;
определена внутренняя норма рентабельности, равная _________ %;
определен индекс прибыльности, равный ______;
обеспечивается положительное сальдо на всех расчетных периодах
(да, нет).
5.3. Рассматривались ли варианты реализации (устойчивость)
проекта при изменениях:
----¬ ----¬
¦ ¦ объема производства ¦ ¦ цен на продукцию, услуги
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ себестоимости ¦ ¦дебиторской задолженности
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ форм и условий предоставления поддержки ¦ ¦ учтена
L---- L---- инфляция
5.4. Финансовое обеспечение проекта:
собственные средства ______ тыс. руб. или _____ тыс. долл. США;
государственное финансирование ______ тыс. руб. или ______ тыс.
долл. США;
привлеченные средства _____ тыс. руб. или _____ тыс. долл. США;
недостающие средства _____ тыс. руб. или ______ тыс. долл. США.
5.5. Дополнительная информация по разделу _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Предложения Заказчику.
6.1. Требуемый объем финансовой поддержки _______ тыс. руб. или
_________ тыс. долл. США.
6.2. Привлекательность проекта ________________________________
__________________________________________________________________
6.3. Предоставление Заказчику прав:
приобретения до __________% акций, доли выпущенной продукции до
___________%;
доли от объема продаж до __________%, доли от объема полученной
прибыли до _________%.
6.4. Срок возврата инвестиций _____ лет.
6.5. Дополнительная информация по разделу _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Гарантии возврата финансовых средств и риски.
7.1. Обеспечение возврата финансовых средств:
----¬ ----¬
¦ ¦ федеральные гарантии ¦ ¦ региональные гарантии
L---- L----
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ страхование ¦ ¦ залог активов ¦ ¦ банковские гарантии
L---- L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ передача прав ¦ ¦ прочее в дополнительной информации
L---- L---- по разделу
7.2. Имеется решение органов власти и управления в поддержке:
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ федеральных ¦ ¦ региональных ¦ ¦ местных
L---- L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ других государств ¦ ¦ другая поддержка в дополнительной
L---- L---- информации по разделу
7.3. Возможные риски по проекту (конкретно) ___________________
__________________________________________________________________
7.4. Наличие мер по предупреждению и уменьшению рисков (да,
нет).
7.5. Дополнительная информация по разделу _____________________
__________________________________________________________________
8. Информация о предприятии, реализующем проект.
8.1. Организационно - правовая форма __________________________
8.2. Полное и сокращенное наименование ________________________
__________________________________________________________________
8.3. Форма собственности _________________________, в т.ч. доля
государства _______%.
8.4. Дата основания "___" ____________ _____ г.
8.5. Среднесписочная численность работников ___________, в т.ч.
постоянных ___________ чел.
8.6. Сфера и продолжительность деятельности ___________________
__________________________________________________________________
8.7. Уставный капитал предприятия (по балансу) ________________
млн. руб.
8.8. Стоимость основных и оборотных средств ___________________
млн. руб.
8.9. Величина долговых обязательств предприятия на сумму ______
_________ млн. руб., в т.ч. долгосрочных (на срок более года) ___
_________ млн. руб.
8.10. Дата последней аудиторской проверки "__" _______ _____ г.
8.11. Расчетный счет __________________________________________
__________________________________________________________________
8.12. Адрес предприятия:
Почтовый индекс _____ регион (республика, область, край)_______
________________________________________________________________ ,
город _____________, улица _______________________, дом __________
Тел. ___________, факс ______________ E-mail _____________________
Руководитель предприятия ____________ Исполнитель ________________
Составитель паспорта удостоверяет правильность информации на дату
составления и не возражает против ее распространения в России и за
рубежом.
Подпись руководителя предприятия ___________ "__" ________ 2002 г.
М.П.
Приложение № 3
к конкурсной документации
МАКЕТ БИЗНЕС - ПЛАНА ПРОЕКТА
1. Титульный лист бизнес - плана.
2. Аннотация.
3. Резюме проекта:
- суть проекта;
- эффективность проекта;
- сведения о фирме;
- команда управления;
- план действий;
- финансирование;
- планы возврата;
- гарантии возврата инвестиций.
4. Сведения о предприятии и отрасли:
- общие сведения о предприятии;
- история предприятия;
- финансово - экономические показатели деятельности предприятия;
- месторасположение;
- структура управления;
- кадровый состав;
- направления деятельности и опыт;
- перспективы развития предприятия;
- отрасль экономики и ее перспективы;
- вклад предприятия в развитие региона, общественная и социальная активность.
5. Описание продукции (услуг):
- наименование продукции (услуг);
- назначение и область применения, перспективность выпуска;
- возможность экспорта или импортозамещения;
- краткое описание и основные характеристики;
- конкурентоспособность продукции (услуг);
- возможности повышения конкурентоспособности;
- патентоспособность и авторские права;
- наличие или необходимость лицензирования выпуска продукции;
- степень готовности;
- наличие сертификации качества продукции;
- безопасность и экологичность;
- условия поставки и упаковка;
- гарантии и сервис;
- эксплуатация;
- утилизация после окончания эксплуатации;
- особенности налогов и наличие льгот.
6. Маркетинг и сбыт продукции (услуг):
- требования к потребительским свойствам продукции;
- конкуренция;
- рынок сбыта продукции (услуг);
- цена продукции (услуги);
- каналы сбыта продукции;
- стратегия продвижения на рынок;
- ценовая политика.
7. Производственный план:
- месторасположение и земля;
- технология, качество и сертификация производства;
- циклограмма производства и реализации продукции (услуг);
- производственные площади и помещения;
- оборудование, оснастка и инструмент;
- комплектующие и материалы;
- кадровое обеспечение;
- транспорт и связь, энергетическое и инженерное обеспечение;
- экологичность и безопасность производства.
8. Организационный план:
- команда управления и ведущие специалисты;
- правовое обеспечение;
- партнеры по реализации проекта;
- поддержка и льготы;
- организационная структура реализации проекта;
- график реализации проекта;
- характеристика активов.
9. Финансовый план:
- нормативы для финансово - экономических расчетов;
- расходы на персонал;
- прямые расходы на производство продукции;
- постоянные расходы на производство продукции;
- калькуляция себестоимости продукции;
- смета затрат на проект;
- отчет о прибылях и убытках;
- поток реальных денег (поток наличности);
- прогнозный баланс;
- источники финансирования и выплат.
10. Направленность и эффективность проекта:
- направленность проекта;
- значимость (масштабность) проекта;
- показатели эффективности реализации проекта;
- анализ чувствительности проекта.
11. Риски и гарантии:
- риски предприятия и меры предупреждения;
- форсмажорные обстоятельства;
- гарантии партнерам и инвесторам.
Приложения.
Примечание. Файл с пояснениями и рекомендациями по составлению бизнес - плана с формами необходимых таблиц можно получить в дирекции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
