|  |
РЕШЕНИЕ Малого Совета Дубненского городского Совета народных депутатов МО от 26.05.1993 № МС-71-2/479
(ред. от 25.04.2002)
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ИСТОРИКО-ЛАНДШАФТНОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
"РАТМИНСКАЯ СТРЕЛКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа не опубликован.
ДУБНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 1993 г. № МС-71-2/479
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ИСТОРИКО-ЛАНДШАФТНОЙ ЗАПОВЕДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ "РАТМИНСКАЯ СТРЕЛКА"
(в ред. решения Совета депутатов г. Дубны МО
от 25.04.2002 № РС-5(37)-38/21)
В соответствии с решением Малого Совета № МС-41-6/280 от 04.11.92, рассмотрев проект Положения об историко-ландшафтной заповедной территории "Ратминская стрелка", на основании пп. 16, 18, 24 ст. 66 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации", ст. 78, 93 Земельного кодекса РСФСР Малый Совет решил:
1. Утвердить Положение об историко-ландшафтной заповедной территории "Ратминская стрелка", схему территории и описание границ территории (прилагаются).
2. Предложить мэру города возложить на одного из своих заместителей обязанности по контролю соблюдения Положения о заповедной территории.
3. Предложить администрации города:
3.1. В течение III квартала 1993 года обеспечить разработку первоочередных мер по обустройству ул. Ратмино на протяжении от конно-спортивного комплекса ОИЯИ до р. Дубны (разворотный круг для автобуса, автостоянка и т.п.) с учетом Положения и п. 3 решения МС-41-6/280 от 04.11.92, предусмотрев в нем меры по ограничению доступа автотранспорта на территорию Ратминского бора и прибрежных полос рек Волги и Дубны, в том числе посредством установки ограничителей, дорожных знаков и специальных указателей. Проект представить для утверждения на Малом Совете после его общественного обсуждения.
3.2. В срок до 01.09.93 разработать порядок и условия предоставления земельных участков под строительство жилых домов бывшим жителям д. Ратмино в соответствии с п. 3 решения Малого Совета № МС-42-6/280 от 04.11.92 и представить их на утверждение Малого Совета.
Председатель Совета
А.П. Сумбаев
Утверждено
решением Малого Совета
Дубненского городского Совета
народных депутатов
Московской области
от 26 мая 1993 г. № МС-71-2/479
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСТОРИКО-ЛАНДШАФТНОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
"РАТМИНСКАЯ СТРЕЛКА"
I. Общие положения
1.1. Заповедная территория "Ратминская стрелка" образована решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № 316/14 от 27.07.90 в связи с обращением общественных организаций по охране памятников истории и культуры и по охране природы на основании заключения экспертной комиссии сотрудников Государственного исторического музея (акт комиссии от 31.05.73 за подписью с.н.с. ГИМ А.В. Успенской).
1.2. Историко-ландшафтная заповедная территория создана в целях сохранения памятников археологии, истории, культуры, архитектуры, крестьянского быта, охраны земель и ландшафта, сохранения особо ценных природных объектов и предотвращения вредного воздействия на них хозяйственной деятельности, обеспечения культурно-просветительной и туристско-экскурсионной работы.
1.3. Основными объектами, определяющими заповедный характер территории "Ратминская стрелка", являются:
- здание церкви Похвалы Богородице: каменная постройка нач. XIX века. Здание передано в пользование церковно-приходской общине в соответствии с решением 2-й сессии городского Совета народных депутатов г. Дубны 20-го созыва от 23.06.89 и постановлением совета по делам религий при Совете Министров СССР (протокол № 12 от 09.11.89);
- средневековое городище на правом берегу р. Волги при впадении в Волгу р. Дубны;
- фундамент бывшего усадебного дома князей Вяземских;
- крестьянские дома № 15 и 16 по бывшей ул. Ратмино постройки XVIII и XIX вв., объявленные решением Малого Совета городского Совета народных депутатов № МС-11-1/71 от 01.04.92 памятниками истории, культуры и быта. Режим охраны и использования определяется Положением, утвержденным решением Малого Совета № МС-42-2/283 от 11.11.92;
- сосновый бор, объявленный решением исполкома городского Совета народных депутатов г. Дубны № 399/15 от 22.07.80 ландшафтным заказником "Ратминский бор" и признанный решением сессии Мособлсовета № 41/2 от 07.12.90 памятником природы. Экологические, ландшафтные и лесотехнические характеристики фиксируются в паспорте заказника, утвержденном в установленном порядке;
- липовый парк бывшей усадьбы кн. Вяземских.
1.4. Историко-ландшафтная заповедная территория "Ратминская стрелка" включает в себя следующие земельные участки:
- земли историко-культурного назначения;
- земли природоохранного назначения;
- земли рекреационного назначения;
- земли жилой застройки;
- земли сельскохозяйственного использования;
- земли хозяйственного использования;
- земли общего пользования.
План-схема заповедной территории "Ратминская стрелка" и описание границ территории являются неотъемлемыми частями настоящего Положения, утверждаются городским Советом и входят составной частью в генеральный план развития города.
1.4.1. В зону земель историко-культурного назначения входят следующие земельные участки:
- средневековое городище;
- земельный участок здания церкви Похвалы Богородице с прилегающими землями общего пользования, в какой-либо форме закрепленные за церковной общиной;
- участок с фундаментом усадебного дома Вяземских с прилегающей территорией;
- земельные участки с расположенными домами № 15 и 16 вдоль бывшей ул. Ратмино.
1.4.2. К землям природоохранного назначения относятся:
- ландшафтный заказник "Ратминский бор", образованный на основании решений исполкома Дубненского горсовета № 399/15 от 22.07.80 и № 111/3 от 12.07.84;
- парк на территории бывшей усадьбы кн. Вяземских;
- водоохранные зоны рек Волги и Дубны (500 м и 300 м от береговой линии соответственно);
- луговое болото у южной стороны соснового бора между кромкой леса и дорожной насыпью;
- дренажные канавы, озеро карьерного происхождения на въезде в сосновый бор.
1.4.3. К землям рекреационного назначения относятся: земельный участок профилактория "Ратмино" (за исключением участков хозяйственно-инженерного обеспечения) и прибрежная полоса р. Дубны, прилегающая к этому участку.
1.4.4. К землям жилой застройки относятся земли бывшей деревни Ратмино (ул. Ратмино) с расположенными на них участками индивидуальной застройки и огородами, выделенными в установленном законодательством и решениями Совета порядке по нормам, утвержденным городским Советом.
1.4.5. К землям сельхозиспользования относятся:
- прибрежные луга между дорогой (шоссе) к ул. Ратмино и берегом Волги;
- пахотные земли между дорогой к профилакторию и р. Дубной.
1.4.6. Землями хозяйственного использования являются:
- земельный участок конно-спортивного комплекса ОИЯИ 2,25 га в пределах существующего ограждения;
- хозяйственный двор церковно-приходской общины при храме Похвалы Богородице с хозяйственными постройками;
- участки земель с расположенными на них зданиями и сооружениями хозяйственного типа, обеспечивающими жизнедеятельность профилактория "Ратмино".
1.4.7. Землями общего пользования являются земельные участки, используемые под дорогами, автостоянками, теплотрассой.
II. Функционирование и развитие территории
2.1. Историко-ландшафтная заповедная территория "Ратминская стрелка" является многопрофильным микрорайоном города. Вопросы функционирования и развития территории регламентируются законодательством РФ, решениями Совета народных депутатов, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями главы администрации города, не противоречащими настоящему Положению.
2.2. Планы развития заповедной территории являются неотъемлемой частью планов социально-экономического развития города и вписываются в них отдельным разделом.
2.3. Решение вопросов землепользования владельцев и собственников объектов в пределах заповедной территории осуществляется администрацией города по согласованию с постоянными депутатскими комиссиями городского Совета по экологии и землепользованию и по культуре и спорту.
2.4. Для выработки рекомендаций по развитию Ратминской стрелки создается общественный Совет, состоящий в составе представителей общественных природоохранных, краеведческих организаций, представителей фондов культуры, экологических фондов, прихода церкви Похвалы Богородице, специалистов по охране природы и памятников культуры. Общественный Совет по заповедной зоне "Ратминская стрелка" создается и действует на основе Положения об общественном Совете, утверждаемого городским Советом народных депутатов.
III. Режим использования земель заповедной территории
3.1. Земли заповедной территории "Ратминская стрелка" используются по целевому назначению, которое определяется настоящим Положением и оформляется в землеотводных документах и документах, подтверждающих права землепользования на участки из состава земель заповедной территории. Любая деятельность на землях заповедной территории, противоречащая их целевому назначению, запрещается.
Никакие участки на заповедной территории "Ратминская стрелка" не подлежат продаже или передаче в собственность физическим или юридическим лицам.
3.2. В зоне земель историко-культурного назначения не допускается:
- жилищное и хозяйственное строительство, за исключением работ, проводимых для сохранения, восстановления или реставрации объектов историко-культурного назначения по согласованию с органами, осуществляющими надзор за сохранностью объектов;
- проведение изыскательских работ.
В зоне земель историко-культурного назначения допускается проведение научно-исследовательских работ специализированными организациями и предприятиями по разрешению, оформленному в установленном порядке, согласованному с органами, осуществляющими надзор за режимом использования земель заповедной территории.
3.3. В зоне земель природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность с установлением актами городского Совета или администрации города особых режимов, регламентирующих строительство хозяйственных и жилых объектов, использование и обслуживание транспортных средств, складирование материалов и оборудования, распашку земель, вырубку лесных и кустарниковых зеленых насаждений, охрану природной среды. Особенности режимов содержания водоохранных зон регулируются Положением, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 91 от 17.03.89 (извлечение из Положения о водоохранных зонах прилагается) <*>.
Особенности режима содержания ландшафтного заказника "Ратминский бор" регулируются Положением о заказнике и его паспортом.
3.4. В зоне земель рекреационного назначения допускается строительство, размещение и функционирование объектов медицинского, рекреационного, оздоровительного назначения, объектов физкультурно-спортивного и спортивно-оздоровительного назначения в установленном порядке.
3.5. На землях жилой застройки допускается строительство жилых домов и строений, учитывающих особенности традиционного стиля русского сельского зодчества.
(п. 3.5 в ред. решения Совета депутатов г. Дубны МО от 25.04.2002 № РС-5(37)-38/21)
3.6. На землях сельскохозяйственного использования допускается выращивание овощей, кормовых с/х культур, сенокошение и выпас скота (за исключением прибрежных полос водоохранных зон) без применения ядохимикатов, устройства складов ГСМ и ядохимикатов, мест захоронения, силосных траншей, строительства иных объектов хозяйственного назначения.
3.7. В зоне земель хозяйственного использования не допускается строительство и возведение новых объектов (расширение действующих объектов) промышленного, сельскохозяйственного или коммерческого назначения.
IV. Обязанности и ответственность землепользователей
4.1. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми гражданами, органами управления, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от ведомственной принадлежности.
Несоблюдение норм и правил, предусмотренных настоящим Положением, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан, предусмотренную статьей 87 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" за невыполнение решений местного Совета и местной администрации.
4.2. Использование земельных участков историко-культурной заповедной территории допускается после выдачи документов, удостоверяющих право пользования (собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения) земельными участками, с указанием о специфических режимах пользования ими в соответствии с целевым назначением.
4.3. Землепользователи участков земли заповедной территории обязаны:
- использовать земли в соответствии с целевым назначением и режимами использования, установленными Земельным кодексом РСФСР для соответствующих категорий земель и настоящим Положением;
- не нарушать права других собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земель;
- своевременно вносить земельный налог или арендную плату;
- своевременно или по требованию представлять в городской Совет народных депутатов установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель.
4.4. В случае использования земель заповедной территории не по целевому назначению, установленному настоящим Положением, администрация города в соответствии со ст. 39 Земельного кодекса РСФСР вправе полностью или частично прекратить право пользования (в т.ч. и права собственности) на землю.
4.5. За нарушения земельного и природоохранного законодательства граждане и юридические лица подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке:
- за нарушение земельного законодательства (самовольное занятие земель, самовольное строительство, загрязнение, захламление земель, порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, нарушение сроков возврата временно занимаемых земель) - по ст. 125 Земельного кодекса РСФСР штрафы налагаются городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;
- за лесонарушения - по ст. 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" комитетом по охране природы г. Дубны. Ущерб, причиненный городским лесам лесонарушениями, взыскивается службой лесного хозяйства ПТО ГХ в порядке, установленном лесным законодательством;
- за загрязнения водоемов или нарушение режимов водоохранных зон - по ст. 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды";
- за нарушение режимов охраны памятников истории, архитектуры, культуры и быта - по ст. 87 Кодекса административных правонарушений (КоАП) РСФСР - административной комиссией города;
- за нарушение правил благоустройства - по ст. 144, 145 КоАП РСФСР - административной комиссией.
V. Контроль соблюдения Положения об историко-ландшафтной
заповедной территории "Ратминская стрелка"
5.1. Контроль соблюдения Положения о заповедной территории возлагается на заместителя главы администрации города, назначенного специальным распоряжением мэра.
5.2. Контроль за выполнением режимов использования земель, объектов историко-культурного назначения, природоохранных объектов возлагается на органы городской администрации (отдела культуры), комитет по охране природы, комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в пределах компетенции, предоставленной им законодательством и настоящим Положением.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение
к Положению
Приводится схема земель целевого назначения заповедной территории.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
