|  |
ПРИКАЗ ГУВД МО от 01.04.2002 № 134
"О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ГУВД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2002 г. № 134
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ГУВД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБОМ ЗАПРОСА
КОТИРОВОК ЦЕН
В целях обеспечения эффективного использования денежных средств, защиты имущественных интересов ГУВД Московской области и в соответствии с Директивой Министра внутренних дел Российской Федерации от 5 января 2002 года № 1, приказами МВД России от 3 июля 2000 года № 720 и от 26 марта 2001 года № 315, приказами ГУВД Московской области от 19 июня 2001 года № 224 и от 7 августа 2001 года № 286, а также рекомендациями Министерства экономики Российской Федерации от 8 апреля 1999 года № АС-353/2-301 приказываю:
1. Утвердить Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен (приложение).
2. Руководителям заинтересованных подразделений ГУВД Московской области обеспечить строгое выполнение требований Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен, а также его изучение в системе служебной подготовки.
3. Несоблюдение установленного порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен признается нарушением служебной (трудовой) дисциплины и является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.
4. Признать утратившим силу приказ ГУВД Московской области от 5 октября 2001 года № 359.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника ГУВД Московской области - начальника тыла генерал-майора милиции Е.С. Петина.
Начальник
генерал-лейтенант милиции
Н. Головкин
Приложение
к приказу ГУВД
Московской области
от 1 апреля 2002 г. № 134
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ГУВД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБОМ
ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен <1> определяет условия, общий порядок и содержание процесса организации и проведения мероприятий по приобретению материально-технических ресурсов (работ, услуг), необходимых для выполнения ГУВД Московской области служебных задач и финансируемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, областного бюджета Московской области, внебюджетных источников, способом запроса котировок цен.
-----------------------------------
<1> Далее - Положение.
2. Положение регулирует отношения, возникающие между ГУВД Московской области и субъектами хозяйственной деятельности, являющимися претендентами на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен <2>.
-----------------------------------
<2> Далее - претенденты.
3. Целью размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен является:
- упрощение процедуры выявления поставщика товаров (исполнителя работ, услуг), обеспечивающего лучшие условия исполнения государственного контракта (договора);
- уменьшение затрат ГУВД Московской области на подготовку и проведение конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области;
- обеспечение стабильности и эффективности выполнения служебных задач ГУВД Московской области;
- повышение уровня защищенности от заключения сделок с недобросовестными поставщиками товаров (исполнителями работ, услуг);
- минимизация цены и выбор наиболее предпочтительных условий государственного контракта (договора);
- расширение круга потенциальных контрагентов, в первую очередь среди организаций, связанных с системой МВД России, относящихся к другим правоохранительным органам, а также организаций, зарегистрированных на территории Московской области.
4. Требования к претендентам, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен, аналогичны требованиям к участникам конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области, установленным приказом ГУВД Московской области от 7 августа 2001 года № 286.
II. Котировочная комиссия ГУВД Московской области
5. В ГУВД Московской области создается котировочная комиссия ГУВД Московской области <3>, основной целью деятельности которой является размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для выполнения ГУВД Московской области служебных задач, способом запроса котировок цен.
-----------------------------------
<3> Далее - котировочная комиссия.
6. Котировочная комиссия вправе в соответствии с требованиями действующего законодательства принимать решения о закупке товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения ГУВД Московской области служебных задач, из единственного источника, если цена государственного контракта (договора) не превышает 2000 (двух тысяч) установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
7. Котировочная комиссия, как правило, формируется из числа членов конкурсной комиссии ГУВД Московской области и состоит из председателя котировочной комиссии, ответственного секретаря котировочной комиссии, членов котировочной комиссии. Персональный состав котировочной комиссии утверждается приказом начальника ГУВД Московской области.
8. Председателем котировочной комиссии области является председатель конкурсной комиссии ГУВД Московской области. Ответственным секретарем котировочной комиссии является ответственный секретарь конкурсной комиссии ГУВД Московской области.
9. На заседаниях котировочной комиссии могут присутствовать представители уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации и Московской области, а также иные приглашенные ГУВД Московской области лица.
III. Размещение заказов способом запроса котировок цен
10. Основным способом размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области является проведение конкурсов.
11. Наряду с конкурсами на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области производится размещение заказов простыми способами закупок, в том числе способом запроса котировок цен.
12. Запрос котировок цен - это способ закупки товаров (работ, услуг), при котором ГУВД Московской области направляет не менее чем трем потенциальным поставщикам товаров (исполнителям работ, услуг) запрос о предоставлении ими котировочной заявки с указанием цены реализации своей продукции (работ, услуг).
13. ГУВД Московской области вправе размещать заказы на закупки товаров (работ, услуг) с применением способа запроса котировок цен с соблюдением следующих условий:
- должны производиться закупки имеющейся в наличии продукции (работ, услуг), для которой существует сложившийся рынок;
- цена государственного контракта (договора) не должна превышать 2000 (двух тысяч) установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
14. При закупке товаров (работ, услуг) с применением способа запроса котировок цен государственный контракт (договор) заключается с поставщиком (исполнителем), предложившим наименьшую цену и лучшие условия поставки товаров (работ, услуг).
15. Подразделение ГУВД Московской области, к компетенции которого относится предмет заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области, способом запроса котировок цен <4> самостоятельно или с привлечением специализированных экспертно-консультативных организаций проводит конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемого товара (работ, услуг).
-----------------------------------
<4> Далее - заинтересованное подразделение.
16. В результате изучения конъюнктуры рынка определяется масштаб цен, сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциально наиболее привлекательных поставщиков товаров (исполнителей работ, услуг).
17. В состав котировочной документации входит:
- запрос ГУВД Московской области котировок цен у претендентов;
- котировочная заявка (котировка цен) претендентов.
18. Запрос котировок цен у претендентов должен содержать следующую информацию:
- наименование и адрес ГУВД Московской области;
- спецификацию, количество и место доставки закупаемого товара (работ, услуг);
- предлагаемый график поставок товаров (исполнения работ, услуг);
- предлагаемый порядок платежей;
- структуру цены (включаются ли в цену затраты на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей);
- сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки цен) и ее форму.
19. Котировочная заявка (котировка цен) должна содержать следующую информацию:
- наименование и реквизиты претендента;
- спецификацию, количество и место доставки закупаемых товаров (работ, услуг);
- цену в соответствии с требованиями запроса котировок цен;
- предлагаемый график поставок товаров (исполнения работ, услуг);
- предлагаемый порядок платежей.
20. Заинтересованное подразделение составляет перечень претендентов, которым целесообразно направить запрос котировок цен, и представляет его через ответственного секретаря котировочной комиссии на утверждение котировочной комиссии.
21. Ответственный секретарь котировочной комиссии по почте (телефаксом, телеграфом) направляет запрос котировок цен одновременно всем потенциальным претендентам в соответствии с утвержденным перечнем. При этом указывается, что направление ГУВД Московской области запроса котировок цен и представление претендентом котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
22. Претендент в указанные сроки и по запрашиваемой форме представляет ответственному секретарю котировочной комиссии котировочную заявку (котировку цен) в письменной форме, подписанную полномочным представителем. Каждый претендент имеет право представить только одну котировочную заявку (котировку цен), которая не может быть впоследствии изменена.
23. Полученные котировочные заявки (котировки цен) регистрируются ответственным секретарем котировочной комиссии по мере их поступления.
24. Ответственный секретарь котировочной комиссии изучает представленные претендентами котировочные заявки (котировки цен) и составляет таблицу котировочных заявок, в которой приводится перечень поставщиков, представивших котировки цен, предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий поставок, предусмотренных в запросе котировок цен.
25. Полученные котировочные заявки (котировки цен) и таблица котировочных заявок оцениваются котировочной комиссией с точки зрения их соответствия требуемым техническим параметрам продукции, приемлемости для ГУВД Московской области графика поставок товаров (исполнения работ, услуг) и порядка платежей.
26. Из котировочных заявок (котировок цен), которые в полной мере отвечают требованиям, установленным запросом котировок цен, котировочной комиссией выигравшей признается та, в которой указана наименьшая цена.
27. Решение котировочной комиссии о признании котировочной заявки (котировки цен) выигравшей принимается при наличии кворума (не менее 50% от числа членов котировочной комиссии) простым большинством голосов от числа членов котировочной комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель котировочной комиссии.
28. Результаты работы котировочной комиссии оформляются протоколом о закупке товаров способом запроса котировок цен <5>, который подписывается всеми членами котировочной комиссии, присутствующими на данном заседании.
-----------------------------------
<5> Далее - Протокол.
29. Протокол должен содержать следующую информацию:
- наименование и количество закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном и стоимостном выражении;
- обоснование целесообразности использования при данных закупках способа запроса котировок;
- количество и наименование претендентов, которым был направлен запрос котировок цен;
- количество и наименование претендентов, от которых поступили котировочные заявки (котировки цен);
- таблицу поступивших котировочных заявок;
- наименование претендента, котировочная заявка (котировка цен) которого признана выигравшей <6>, и обоснование признания его котировочной заявки (котировки цен) выигравшей.
-----------------------------------
<6> Далее - победитель.
30. Письменное уведомление о признании котировочной заявки (котировки цен) выигравшей в течение трех дней после принятия котировочной комиссией соответствующего решения направляется ответственным секретарем котировочной комиссии победителю. Уведомление должно содержать сведения о сроке заключения государственного контракта (договора). Остальным претендентам направляется в эти же сроки сообщение об отклонении их заявок.
31. Котировочная комиссия вправе потребовать от победителя подтверждения его соответствия требованиям к претендентам, установленным запросом котировок цен.
32. В случае если после объявления победителя ГУВД Московской области станут известны факты о несоответствии его требованиям к претендентам, установленным запросом котировок цен, котировочная заявка (котировка цен) победителя отклоняется и проводится новое размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен.
IV. Заключение государственного контракта (договора)
при размещении заказов способом запроса котировок цен
33. Государственный контракт (договор) заключается с победителем, определяемым котировочной комиссией.
34. Если в ходе подготовки государственного контракта (договора) победитель выдвигает неприемлемые условия либо если он не подписал государственный контракт (договор) в сроки, установленные уведомлением о признании котировочной заявки (котировки цен) выигравшей, котировочная комиссия вправе отказаться от заключения с победителем государственного контракта (договора) и провести новое размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в ГУВД Московской области способом запроса котировок цен.
35. Заключение государственных контрактов (договоров) в ГУВД Московской области производится в соответствии с приказами ГУВД Московской области от 19 июня 2001 года № 224 и от 24 июня 2001 года № 260.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
