|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Каширского района МО от 07.03.2002 № 36-пг
"О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАШИРСКОМ РАЙОНЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАШИРСКОМ РАЙОНЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Каширские известия", № 86, 27.06.2002 (без приложений № 2, 3)
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАШИРСКИЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2002 г. № 36-пг
О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАШИРСКОМ РАЙОНЕ
Во исполнение Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 № 88-ФЗ, Закона Московской области "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" от 29.05.96 № 16/96-ОЗ, постановления Губернатора Московской области "О мерах по поддержке малого и среднего предпринимательства Московской области" от 21.07.2000 № 254-пг, областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы, принятой решением Московской областной Думы от 07.03.2002 № 8/127, в целях создания условий и эффективности развития малого предпринимательства в Каширском районе, укрепления доходной части постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке поддержки малого предпринимательства в Каширском районе (приложение № 1).
2. Создать Общественный совет по поддержке малого и среднего предпринимательства в Каширском районе и утвердить его состав (приложение № 2 <*>).
3. Утвердить Положение об Общественном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства в Каширском районе" (приложение № 3 <*>).
4. Руководителям структурных подразделений и отделов администрации Каширского района привести нормативные документы в соответствие с настоящим постановлением и учитывать его при разработке новых нормативных актов.
5. Организационное обеспечение работы Общественного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в Каширском районе возложить на информационно-методический отдел администрации Каширского района (Титов А.В.).
6. Признать утратившим силу постановление главы Каширского района от 20.02.2001 № 19-пг "О Совете по поддержке малого предпринимательства при администрации Каширского района".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каширские известия" (отв. Зайцев А.А.).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Каширского района Савчука В.Н.
Глава Каширского района
Е.Ф. Пузряков
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Каширский район"
Московской области
от 7 марта 2002 г. № 36-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАШИРСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
Настоящее Положение принято на основании Закона Московской области от 29.05.96 № 16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Московской области № 14/97-ОЗ, постановления Губернатора Московской области от 21.07.2000 № 254-пг, областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы, принятой решением Московской областной Думы от 07.03.2002 № 8/127, Устава муниципального образования "Каширский район" и определяет порядок и условия поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления Каширского района.
2. Разграничение полномочий
2.1. Полномочия по поддержке малого предпринимательства в Каширском районе распределяются между администрацией Каширского района, Советом депутатов муниципального образования "Каширский район" и территориальными администрациями сельских округов и г. Ожерелье.
2.1.1. К компетенции администрации Каширского района относится:
- определение общих задач, приоритетных направлений и методов поддержки малого предпринимательства;
- разработка и вынесение на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Каширский район" районной программы развития и поддержки малого предпринимательства;
- определение льгот для субъектов малого предпринимательства по налогам и иным платежам, поступающим в районный бюджет и целевые бюджетные фонды Каширского района, с последующим их утверждением Советом депутатов муниципального образования "Каширский район";
- иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Московской области.
2.1.2. К ведению Совета депутатов муниципального образования "Каширский район" относится:
- установление общих принципов реализации государственной и областной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства в Каширском районе;
- утверждение расходов муниципального бюджета, предназначенных для реализации политики малого предпринимательства в Каширском районе;
- утверждение программ развития и поддержки малого предпринимательства в Каширском районе;
- установление порядка предоставления субъектам малого предпринимательства кредитов (ссуд) и финансовых гарантий за счет средств районного бюджета, дотаций из средств районного бюджета;
- установление субъектам малого предпринимательства льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в местный бюджет и целевые фонды Каширского района;
- рассмотрение ежегодного отчета администрации Каширского района о состоянии и развитии малого предпринимательства в Каширском районе и мерах по его поддержке.
2.1.3. Территориальные администрации сельских округов (администрация г. Ожерелье) в соответствии со своими полномочиями решают все текущие вопросы в области поддержки малого предпринимательства.
3. Субъекты малого предпринимательства,
их права и обязанности
3.1. К субъектам малого предпринимательства, имеющим права на получение поддержки со стороны органов местного самоуправления Каширского района, относятся:
- индивидуальные предприниматели;
- коммерческие организации, отвечающие нижеуказанным требованиям (далее - малые предприятия):
а) малые предприятия, имеющие в уставном фонде долю участия органов РФ, Московской области, Каширского района, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, но не более 25 процентов;
б) малые предприятия не должны относиться к категории дочерних или зависимых хозяйственных обществ, фондовых бирж, брокерских или дилерских фирм, банков или иных кредитно-финансовых организаций;
в) среднесписочная численность не должна превышать установленную законодательством норму.
4. Условия предоставления дополнительной поддержки и льгот
4.1. Условиями, дающими субъектам малого предпринимательства право на дополнительную поддержку и льготы со стороны органов местного самоуправления Каширского района, являются:
4.1.1. Субъект малого предпринимательства должен стать участником выполнения программы развития и поддержки малого предпринимательства в Каширском районе.
4.1.2. Основные направления деятельности субъекта малого предпринимательства должны соответствовать одному из приоритетных видов деятельности, установленных для субъектов малого предпринимательства в Каширском районе, либо субъект малого предпринимательства должен осуществлять работы по выполнению районного заказа или участвовать в районной программе социально-экономического развития. Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства, дающий право на получение дополнительной поддержки и льгот, определяется ежегодно администрацией района исходя из потребностей социально-экономического развития района, утверждается Советом депутатов муниципального образования "Каширский район" в Программе развития и поддержки малого предпринимательства.
4.1.3. Субъект малого предпринимательства при получении дополнительной поддержки от органов местного самоуправления Каширского района обязан предоставить гарантию финансовой состоятельности, подтвержденную соответствующими документами: страховыми полисами риска непогашения ссуды в заслуживающей доверия страховой компании, залогом имущества и др.
5. Программа развития поддержки малого предпринимательства
и ее финансовое обеспечение
5.1. Меры по поддержке развития малого предпринимательства в Каширском районе осуществляются в соответствии с Муниципальной программой развития и поддержки малого предпринимательства в Каширском районе (далее - Программа).
5.2. Программа является составной частью Программы социально-экономического развития Каширского района и служит одним из инструментов, с помощью которого реализуется политика органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства и осуществляется координация деятельности различных звеньев муниципального хозяйства и социальной сферы в этом направлении.
5.3. Программа разрабатывается на 1-2 года администрацией Каширского района при участии Общественного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в Каширском районе, территориальных администраций сельских округов и г. Ожерелье, муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей, субъектов малого предпринимательства. К работе по разработке Программы могут привлекаться другие специалисты.
5.4. Проект Программы рассматривается на заседании коллегии при главе Каширского района.
5.5. При разработке Программы принимается во внимание:
- обоснованность и комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;
- необходимость выделения ассигнований из бюджета района, привлечения внебюджетных средств для реализации Программы с учетом возможной ее поддержки;
- ожидаемые результаты от реализации Программы.
5.6. После согласования проекта Программы администрация Каширского района представляет ее для утверждения на Совет депутатов муниципального образования "Каширский район".
5.7. Так как Программа затрагивает права и свободы граждан, она вступает в силу с момента опубликования в местных средствах массовой информации.
5.8. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, добровольных взносов юридических и физических лиц в муниципальный фонд поддержки и развития малого предпринимательства.
5.9. Объем ежегодных бюджетных ассигнований на выполнение Программы предусматривается на уровне не более 0,5 процента от проектируемых доходов местного бюджета.
5.10. Доходы, фактически полученные сверх утвержденных в бюджете норм, после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, направляются на финансирование расходов по всем направлениям бюджетной сферы, в том числе и на цели реализации Программы.
5.11. Для поддержки малого предпринимательства муниципальные заказчики при формировании и размещении муниципального заказа на закупку и поставки продукции (работ, услуг) для муниципальных нужд по видам продукции (работ, услуг), отнесенным органами местного самоуправления к приоритетным, должны проводить целевые подрядные конкурсы среди субъектов малого предпринимательства на размещение муниципального заказа в объеме не менее 15 процентов от общего объема поставок для муниципальных нужд по данному виду продукции (работ, услуг).
5.12. Органы местного самоуправления Каширского района содействуют субъектам малого предпринимательства в экспортно-импортных операциях, а также участию в международных выставках и ярмарках, реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности.
6. Общественный совет по поддержке малого
и среднего предпринимательства
6.1. Общественный совет по поддержке малого и среднего предпринимательства в Каширском районе (в дальнейшем - Общественный совет) - постоянно действующий совещательный орган, создаваемый на общественных началах с целью координации деятельности, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Каширском районе.
6.2. Решение о создании Общественного совета принимает глава Каширского района и утверждает его состав.
6.3. Общественный Совет действует на основании Положения об Общественном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства, утверждаемого главой Каширского района.
Заместитель
главы Каширского района
А.А. Сосков
-----------------------------------
<*> Не приводится.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
