|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Озерского района МО от 27.11.2001 № 430
"О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЗЕРСКИЙ РАЙОН"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОЗЕРСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ОЗЕРСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2001 г. № 430
О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЗЕРСКИЙ РАЙОН"
В целях унификации правотворческой деятельности в муниципальном образовании "Озерский район", систематизации нормативно - правовых и правоприменительных актов, принимаемых (издаваемых) органами местного самоуправления, оперативного информационно - справочного обеспечения деятельности главы Озерского района и администрации района, должностных лиц органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, муниципальных предприятий и организаций, районных средств массовой информации постановляю:
1. Создать муниципальный банк нормативно - правовых и правоприменительных актов, принимаемых (издаваемых) органами местного самоуправления Озерского района, - Регистр нормативных правовых актов муниципального образования "Озерский район" (далее - Регистр) и ввести его в действие с 1 января 2002 г.
Возложить ведение муниципального Регистра на отдел по работе с органами местного самоуправления администрации Озерского района (далее - Регистратор).
2. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном Регистре нормативных правовых актов муниципального образования "Озерский район".
3. Управлению делами администрации Озерского района, рабочему аппарату Совета депутатов Озерского района, руководителям структурных подразделений администрации района, должностным лицам муниципальных предприятий и организаций в соответствии с Положением обеспечить представление Регистратору заверенной копии подлежащего внесению в Регистр нормативно - правового акта на бумажном и магнитном носителях.
Представление документов, подлежащих внесению в Регистр, является обязательным и безусловным. В случае требования официального опубликования нормативного (правоприменительного) акта Регистратору представляется также соответствующий экземпляр районной общественно - политической газеты "Заря".
4. Для внесения в Регистр всех ранее принятых и действующих на текущий период нормативных и правоприменительных актов Озерского района обязать отдел по работе с органами местного самоуправления администрации Озерского района (Белоущенко Н.В.) в срок до 1 апреля 2002 г. провести их учет, инвентаризацию и систематизацию в соответствии с классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 № 511.
Должностным лицам, поименованным в п. 3 настоящего постановления, в месячный срок представить отделу копии всех ранее принятых и действующих актов с дополнениями и изменениями на дату представления.
5. Юридическому отделу администрации Озерского района (Минаев Ю.Я.) в двухнедельный срок:
- подготовить таблицу соответствия рубрик классификатора правовых актов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 № 511, перечню вопросов местного значения, предусмотренному гл. 2 Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской области" и ст. 10 Устава Озерского района;
- представить предложения по формированию комиссии для проведения юридической экспертизы подлежащих включению в Регистр действующих нормативно - правовых и правоприменительных актов и проекта Положения об указанной комиссии.
6. Заместителю главы администрации по работе с ОМСУ Кононенко Н.Г. представить предложения по приобретению и сопровождению эталонного программного продукта для электронной версии Регистра и внедрению надлежащей справочно - поисковой системы.
Глава Озерского района
В.В. Сащихин
Приложение
к постановлению главы
Озерского района
Московской области
от 27 ноября 2001 г. № 430
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ
И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОЗЕРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус Регистра нормативно - правовых и правоприменительных актов Озерского района (далее - Регистр), основные принципы его формирования и функционирования, полномочия и ответственность собственника Регистра и Регистратора, должностных лиц и организаций, являющихся пользователями Регистра.
1.2. Ведение компьютерной версии Регистра, организация учета и хранение контрольного экземпляра нормативно - правовых актов и правоприменительных документов Озерского района, внесенных в Регистр, возлагается на отдел по работе с органами местного самоуправления администрации района (далее - Регистратор).
2. Цели и основные принципы создания и функционирования
Регистра
2.1. Целью создания Регистра нормативно - правовых и правоприменительных актов муниципального образования "Озерский район" является:
- обеспечение учета вновь принимаемых (издаваемых), действующих и утративших силу нормативно - правовых и правоприменительных актов Озерского района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус предприятий и организаций, общеобязательные правила или имеющих междуведомственный характер;
- хранение и актуализация информации о нормативно - правовой базе Озерского района и обеспечение оперативного доступа к ней;
- обеспечение правового единства, доступности, полноты, достоверности, своевременности получения необходимой информации о нормативно - правовой базе Озерского района;
- создание справочно - поисковой системы, обеспечивающей формирование и интеграцию информационных ресурсов и направленной на повышение качества и оперативности принимаемых решений, сокращение времени на поиск;
- интеграция ресурсов во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о районе.
3. Основные задачи Регистра
3.1. Основными задачами Регистра являются:
- информационно - справочное обеспечение главы Озерского района, Совета депутатов Озерского района, администрации района, должностных лиц муниципальных предприятий и организаций Озерского района;
- систематизация и ведение контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- подготовка официальных справок о признании утратившими силу нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативно - правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан.
4. Формирование Регистра
4.1. Формирование Регистра осуществляется по разделам классификатора правовых актов, утвержденного Указом Президента РФ от 15.03.2000 № 511, в соответствии с прилагаемой таблицей соответствия рубрик классификатора перечню вопросов местного значения, предусмотренных Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области" и ст. 10 Устава Озерского района.
4.2. В районный Регистр включаются решения Совета депутатов Озерского района, постановления и распоряжения главы Озерского района, правоприменительные акты должностных лиц структурных подразделений администрации района и муниципальных предприятий (учреждений, организаций), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус предприятий (организаций), общеобязательные правила или имеющие междуведомственный характер.
4.3. Управление делами администрации, рабочий аппарат Совета депутатов, должностные лица структурных подразделений администрации и муниципальных предприятий (учреждений, организаций) обеспечивают направление в отдел по работе с органами местного самоуправления администрации района (Регистратору) заверенных копий нормативных актов в 3-дневный срок после их принятия (издания), а также экземпляра газеты, в которой опубликован указанный акт, и несут ответственность за полноту и достоверность документов, подлежащих включению в Регистр.
4.4. Документы, включаемые в Регистр, являются его неотъемлемой частью и хранятся Регистратором в виде контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий (учреждений, организаций).
4.5. В Регистр вносятся следующие сведения:
- реквизиты нормативно - правового или правоприменительного акта (вид акта, наименование органа или должностного лица, его принявшего (подписавшего), дата принятия (подписания), регистрационный номер, заголовок;
- рубрика классификатора правовых актов;
- полный текст вносимого в Регистр нормативно - правового или правоприменительного акта;
- дата выпуска и номер районной общественно - политической газеты "Заря", в которой официально опубликован данный нормативно - правовой (правоприменительный) акт.
5. Собственник Регистра
5.1. Собственником Регистра является администрация Озерского района.
5.2. Собственник Регистра:
- осуществляет организационное, нормативно - методическое и программно - техническое обеспечение процесса ведения Регистра;
- обеспечивает проведение юридической экспертизы нормативно - правовых и правоприменительных актов, вносимых в Регистр;
- определяет круг пользователей Регистра и осуществляет их информационно - справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Московской области и Озерского района;
- обеспечивает защиту информации Регистра от несанкционированного доступа.
6. Полномочия и ответственность Регистратора
6.1. Отдел по работе с органами местного самоуправления администрации района, являющийся Регистратором, осуществляет:
- ведение компьютерной версии Регистра на базе эталонного банка нормативно - правовых документов и современных программных технологий;
- организационное, методическое и программно - техническое обеспечение работ по ведению Регистра;
- контроль за идентичностью и своевременностью опубликования в печати нормативно - правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан района;
- информационно - справочное обслуживание пользователей в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
- хранение контрольного экземпляра нормативно - правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий (учреждений, организаций);
- защиту информации Регистра от несанкционированного доступа;
- ведение журнала регистрации документов, поступивших в отдел для внесения в Регистр.
6.2. Регистратор обязан соблюдать требования настроек программной оболочки для обеспечения поисковых и сервисных технологий пользования Регистром.
6.3. Муниципальные служащие, на которых возложено ведение Регистра, несут ответственность, предусмотренную законодательством, за полноту и достоверность документов, внесенных в Регистр, за соблюдение порядка представления информации, содержащейся в Регистре.
7. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Регистре
7.1. Информация, содержащаяся в Регистре, предоставляется Регистратором:
- главе Озерского района, должностным лицам администрации района - по первому требованию;
- органам юстиции, федеральной и государственной власти Российской Федерации, депутатам районного Совета депутатов, должностным лицам структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий (учреждений, организаций), другим юридическим и физическим лицам - в 3-дневный срок на основании письменного запроса, согласованного с главой района.
7.2. Интеграция ресурсов Регистра во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о районе осуществляется исключительно на договорных условиях.
Таблица
соответствия рубрик классификатора правовых актов,
утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 15.03.2000 № 511, перечню вопросов местного значения,
предусмотренных действующим законодательством
о местном самоуправлении и ст. 10 Устава Озерского района
1. Принятие и изменение Устава Озерского района, контроль за его соблюдением (п. 1 ст. 10 Устава)
010.150.000 Местное самоуправление
010.150.010 Общее положение
010.150.020 Устав Озерского района
010.150.030 Представительные органы местного
самоуправления
010.150.040 Глава Озерского района. Местная
администрация
010.150.050 Территориальное общественное самоуправление
010.150.060 Муниципальная служба
010.160.040 Статус депутата представительного органа
местного самоуправления
010.180.000 Государственные награды. Почетные звания.
Знаки, значки
010.210.000 Увековечение памяти выдающихся людей,
исторических событий
Присвоение имен
010.220.000 Порядок наименования и переименования
населенных пунктов, предприятий, учреждений,
организаций, а также физико - географических
объектов
2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (п. 2 ст. 10 Устава)
030.090.040 Право муниципальной собственности
030.090.070 Приватизация государственного и муниципального
имущества
030.090.080 Право собственности и другие вещные права на
землю и иные природные ресурсы
030.090.090 Право собственности и другие вещие права на
жилые помещения
030.090.100 Право собственности на другие объекты
030.090.110 Право хозяйственного ведения. Право
оперативного управления
030.120.050 Аренда
130.120.070 Безвозмездное пользование
030.120.210 Публичный конкурс. Проведение игр и пари
3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения
080.070.000 Местные бюджеты
080.070.010 Общие положения
080.070.020 Доходы местных бюджетов
080.070.030 Расходы местных бюджетов
080.070.040 Муниципальный долг
080.070.050 Муниципальные кредиты
080.070.060 Бюджетный процесс
080.070.070 Муниципальный финансовый контроль
080.100.040 Местные налоги и сборы
080.100.060 Льготы по налогам
080.100.070 Участники налоговых правоотношений
080.100.100 Обжалование актов налоговых органов и действий
или бездействия их должностных лиц
4. Комплексное социально - экономическое развитие Озерского района
090.010.000 Промышленность
090.040.000 Строительство
090.060.000 Сельское хозяйство
5. Содержание и использование муниципального жилищного фонда
030.120.060 Наем жилого помещения
050.020.000 Жилищный фонд
050.020.020 Управление жилищным фондом
050.020.050 Муниципальный жилищный фонд
050.020.060 Приватизация муниципального жилищного фонда
050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование
жилищным фондом, социальные гарантии в жилищном
фонде
050.030.020 Наем жилого помещения
050.030.030 Аренда жилого помещения
050.030.040 Бронирование жилых помещений
050.030.050 Сделки по приобретению жилья в частную
собственность
050.030.060 Обмен жилых помещений
050.030.070 Прекращение жилищных правоотношений. Выселение
и переселение
050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных
категорий населения
050.070.000 Перевод помещений из жилых в нежилые
050.080.000 Риэлторская деятельность
050.110.000 Разрешение жилищных споров. Ответственность за
нарушение жилищного законодательства
6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования
130.010.000 Образование
130.010.020 Управление системой образования
130.010.040 Образовательные учреждения и иные
образовательные организации
7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения
140.010.000 Здравоохранение
140.010.020 Управление в сфере здравоохранения
140.010.030 Медицинское страхование
140.010.040 Медицинское учреждение
140.010.050 Лечебно - профилактическая помощь населению
140.010.060 Обеспечение населения медикаментами,
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения
140.010.100 Предоставление платных медицинских услуг
140.010.110 Санитарно - эпидемиологическое благополучие
населения
8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью
160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
9. Регулирование и планирование застройки территории Озерского района
090.050.000 Градостроительство и архитектура
090.050.020 Управление в области градостроительства и
архитектуры
090.050.030 Основные направления градостроительной
деятельности
090.050.040 Системы инженерных и транспортных сооружений
и коммуникаций
090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная
документация. Экспертиза
10. Создание условий для жилищного и социально - культурного строительства
090.050.010 Общие положения
11. Контроль за использованием и охраной земель на территории Озерского района
110.020.000 Использование и охрана земель
110.020.020 Полномочия органов местного самоуправления в
области земельных отношений. Контроль за
соблюдением земельного законодательства
110.120.040 Планирование и нормирование в области
использования и охраны земель
110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс.
Установление границ
110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов
земель
110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление
земельных участков
110.020.110 Прекращение и ограничение прав на землю.
Изъятие земель
110.020.110 Охрана земель
12. Регулирование и использование водных объектов местного значения, месторождений полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения
110.040.000 Использование и охрана вод
110.030.000 Использование и охрана недр
13. Организация содержания и развития муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации
050.040.000 Коммунальное хозяйство
050.040.010 Общие вопросы
050.040.020 Электроснабжение
050.040.030 Газоснабжение
050.040.040 Отопление
050.040.070 Водоснабжение
050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг
14. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом
Иные
15. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения
090.070.080 Дорожное хозяйство
16. Благоустройство и озеленение Озерского района
050.040.050 Уборка мусора, содержание придомовых
территорий, зданий
17. Организация утилизации и переработка бытовых отходов
110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды
160.040.080 Санитарно - эпидемиологическая безопасность
18. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
070.080.050 Ритуальные услуги
19. Организация и содержание муниципальных архивов
120.030.040 Архивный фонд. Архивы
20. Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи
090.070.000 Транспорт
090.080.000 Связь
21. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания
030.100.050 Защита прав потребителей
090.100.000 Торговля
090.110.000 Общественное питание
090.110.050 Детское питание
090.120.000 Бытовое обслуживание населения
090.120.040 Тарифы и льготы на бытовые услуги
22. Создание условий для деятельности учреждений культуры в Озерском районе
130.030.000 Культура
23. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности
130.030.040 Охрана и использование памятников истории
и культуры
24. Организация и содержание муниципальной информационной службы
120.040.010 Информатизация
25. Создание условий для деятельности средств массовой информации Озерского района
120.050.000 Средства массовой информации
26. Создание условий для организации зрелищных мероприятий
130.030.020 Управление в сфере культуры
27. Создание условий для развития физической культуры и спорта Озерского района
140.020.000 Физическая культура и спорт
28. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения
060.010.000 Трудоустройство и занятость населения
060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных
070.020.000 Управление социальным обеспечением и
социальным страхованием
070.030.000 Финансирование социального обеспечения и
социального страхования
070.060.000 Пенсионное обеспечение отдельных категорий
граждан
070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты
070.080.000 Социальное обслуживание
070.090.000 Льготы
29. Участие в охране окружающей среды на территории Озерского района
110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей среды
30. Обеспечение пожарной безопасности в Озерском районе
160.040.050 Пожарная безопасность
31. Организация и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства
030.020.050 Опека и попечительство
040.040.020 Права несовершеннолетних детей
040.060.010 Выявление и устройство детей, оставшихся без
попечения родителей
040.060.030 Опека и попечительство над детьми
32. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности
160.050.030 Иные вопросы безопасности личности
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
